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MINISTERE DU DEVELOPPEMENT
ET DE LA COOPERATION INTERNATIONALE
Eléments de Discours
de Monsieur Khélil LAJIMI
Secrétaire d'Etat auprès du Ministre du Développement
et de la Coopération Internationale
Chargé de la Coopération Internationale
et de l'Investissement Extérieur
Ouverture du Forum organisé par la FEDELEC « Les industries Electriques et
international»
Tunis, 8 Mars 2007
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Rappel des performances socio-économiques de la
Tunisie
La Tunisie a consenti d'importants efforts pour renforcer la compétitivité de son économie et lui
assurer les meilleures conditions d'intégration mondiale en particulier dans la région Euro-Med, ce
qui lui a permis de se hisser au rang des pays émergeants et de réaliser de bonnes performances:
.Une croissance économique de 5% par an au cours de la dernière décennie 1997-2006
.Une amélioration de la contribution à la croissance de la productivité globale des facteurs PGP
qui est passée de 26% durant la période 19921996 à 41.5% au cours des cinq dernières années
2002-2006
.Une croissance soutenue des exportations de 8.4% par an durant la période 2002-2006. Les
exportations représentent aujourd'hui environ50% du PIB
.Une structure économique diversifiée où les industries manufacturières et les services forment les
3/4 du PIB.
.Le consolidation de la compétitivité de l'économie à travers notamment le renforcement des
activités à niveau de savoir élevé qui représentent20.4%du PIB en 2006contre 16.8%en 2001
.Une inflation maîtrisée à un taux de 3% en moyenne par an, soit à un niveau comparable à celui
des pays de l'UE.
.Un accroissement appréciable des investissements étrangers pour atteindre une moyenne de
1Milliard de DT par an au cours de la période 2002-2006contre 733MDpar an au cours de la
période 1997-2001,soit une augmentation de plus de 30%. Le rapport IDE / PIB est aujourd'hui
de 3%.
.Les IDEs ont connu, au fur des années, une diversification remarquable comme en témoigne
l'accroissement des IDEs dans les activités à forte valeur ajoutée telles que les industries
électriques et électroniques et les composants automobiles ainsi que l'émergence des activités liées
aux nouvelles technologies de l'information et de communication basées sur le savoir
.Sur le plan social, les acquis sont marqués surtout par un doublement du revenu par habitant
durant cette même période (de 2090DT en 1996 à 4000 DT En 2006) ce qui a permit de porter
l'indicateur de rattrapage des pays de l'OCDE à 30% contre 25% il y a 10 ans.
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Contribution du Secteur privé
Ce qui très significatif et qui reflète parfaitement le fruit des efforts consentis dans le
cadre notre stratégie nationale basée sur une ouverture et une libéralisation de plus
en plus accrue par le renforcement du rôle acteurs privés nationaux et étrangers, c'est
que ces performances ont été réalisées grâce, surtout, au dynamisme du secteur privé
qui assure aujourd'hui:
-72% du PIB
-85% des exportations
-91% des créations d'emplois, et
-56.5% de l'investissement
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Secteur des IEE
Chiffres clés:
-305 entreprises (l0 emplois et plus)
-42000 emplois environ 10% de l'ensemble des emplois dans les industries
manufacturières.
-172entreprises exportatrices.
-194 entreprises à participation étrangère totale ou partielle.
Performances du secteur:
C'est un secteur auquel la Tunisie accorde un intérêt particulier dans sa stratégie de développement
industrielle étant donné qu'il s'agit d'une industrie à haute valeur ajoutée et à un fort taux
d'intégration et qui contribue par conséquent activement à la réalisation des objectifs nationaux
tracés dans le cadre de la diversification de l'économie et le renforcement de sa compétitivité
L'industrie électrique, électronique et de l'électroménager tunisienne enregistre des performances
remarquables, avec un accroissement annuel de 15% de la valeur ajoutée et des exportations qui
progressent de 20% en moyenne par an.
La réussite de l'industrie tunisienne de l'électrique, de l'électronique et l'électroménager est le
résultat de la maîtrise du savoir-faire, de la variété des produits, de l'optimisation des coûts de
production, d'une bonne capacité d'innovation, de la présence de grands groupes internationaux et
de la proximité des marchés européens.
Le développement du secteur électrique et électronique en Tunisie s'est articulé sur une double
spécialisation: les produits finis, destinés au marché local et africain et les sous-ensembles ou
composants pour l'exportation vers l'Europe.
D'autre part, la maîtrise des technologies permet la réalisation de produits destinés aux grandes et
moyennes séries de l'industrie électronique européenne.
Les investissements dans le secteur sont importants et le flux des IDE a représenté en moyenne, au
cours des cinq dernières années, 14% de celui des IDE dans les industries manufacturières.
Les exportations du secteur des industries électriques électroniques et de l'électroménager
maintiennent une croissance forte et régulière. Grâce à l'effort d'intégration et à la dynamique des
exportations, le taux de couverture du
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secteur s'est nettement amélioré en passant de 66 % en 2000 à 86 % en 2005 dépassant la
moyenne nationale.
Les principaux produits exportés sont les fils, câbles et faisceaux de câbles, Appareils de coupure
et de commande électriques, transformateurs, circuits imprimés, matériels de régulation,
réfrigérateurs, matériels et machines pour la production du froid. Les principaux clients sont la
France, l'Allemagne et l'Italie.
Les faisceaux de câbles pour automobiles destinés à l'exportation ont largement contribué à
l'évolution de la production du secteur. Leur part dans la production du secteur électrique
électronique est de 31%. Quant à leur part dans la production de la branche électrique, elle est de
42%. Ainsi la Tunisie se profile comme un des principaux sites de production de faisceaux de
câbles. Elle a gagné des parts de marché à l'extérieur et elle est classée parmi les dix premiers
fournisseurs de faisceaux de câbles de l'Union Européenne.
Présence de grands groupes internationaux
D'importants équipementiers et de grands donneurs d'ordres de l'automobile et de l'électricité ont
choisi la Tunisie comme relais de leur croissance en raison des infrastructures existantes et
performantes, des moyens de transports fiables et réguliers, d'une logistique efficace, du soutien
professionnel de centres techniques spécialisés, de laboratoires de contrôle, de la capacité de
formation et des coûts peu élevés d'une main d'œuvre qualifiée ayant une aptitude croissante à
maîtriser les processus complexes de production.
Industrie électrique
INTRAM
BARWELL LIMITED
ELEKTROTECHNIK
. VALEO.
.
KASCHKE
LATECOERE .
. CEGELEC . KBE
SYLVANIA .
LEAR
CORPORATION. DRÂXLMAIER . LEONI AG . FRITZ DRIESCHER . OPTELEC .PHILIPS. GEC ALSHTOM .
RADIALL . GENERAL ELECTRIC .HAIER . HEINRICH KOPP . VOSSLOH SCHWABE. DONCASTER
CABLES. SOMFY.ZODIAC
Industrie électronique
ACTIELEC
. CONVERGIE . FUBA PRINTED CIRCUITS VOGT. INTRAM BARWELL LIMITED. ISOPHON
VERTRIEB. KASCHKE. MENTOR. PHILIPS . SAGEM . SIEMENS .ST MICROELECTRONICS. THOMSON
MULTIMEDIA. WECO WESTER EBBINGHAUS. JOHNSON CONTROLS. LACROIX ELECTRONIQUE.
GROUPE ACTIA . GROUPE COFIDUR
Un secteur à fort potentiel d'investissement (créneaux phares) :
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-La
fabrication de composants automobiles par de grands équipementiers tels que Groupe
Actia, Casco, Era, Valeo, Autoliv, Kaschke, Johnson Controls, Lear, Leoni, Bosch, Zodiac qui
fournissent les grandes marques à savoir Renault, Peugeot, Citroën, BMW, Volkswagen,
Mercedes, Fiat, Audi, Toyota, Nissan...
-La fabrication de pièces et composants pour le secteur aéronautique: une activité qui prend de
l'ampleur en Tunisie. Grâce à son savoir faire et son expérience dans le domaine des IEE, la
Tunisie accueille de plus en plus d'entreprises opérant dans les fabrications de produits et
composantes pour le secteur aéronautique. Des entreprises comme Anjou Electronique,
Latécoère, Groupe Safran et Zodiac de France ou encore Eurocast des Etats-Unis produisent
respectivement des composants électriques et électroniques destinés pour Airbus, BoeiJ1g,
Eurocopter, Dassault, Embraer, Bombardier.
-La création par quelques grands groupes internationaux de centres de développement en
Tunisie tend à démontrer la forte volonté animant les opérateurs privés de se positionner dans
des créneaux à forte valeur ajoutée et témoigne du passage de l'appareil productif national à un
nouveau palier dans la chaîne des valeurs. Tel est l'exemple de ST Microelectronics qui dispose
d'un centre de développement dédié aux semiconducteurs et de Sagem et Leoni qui ont créé des
centres de développement dédiés à leurs activités. Ces centres emploient des ingénieurs
tunisiens qui ont pu démontrer leur forte capacité d'innovation et d'absorption des nouvelles
technologies.
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Objectifs et orientations du 11ème Plan:
Cadre général:
Les acquis réalisés durant ces dernières années renforcent la confiance et la capacité du pays à
aller de l'avant et à mieux répondre aux attentes de la population.
Les objectifs assignés dans le cadre de notre Programme de Développement pour la quinquennat
2007-2011 visent, à cet effet, l'accélération de la croissance globale qui devrait atteindre une
moyenne de 6% par an, l'augmentation du revenu par tête d'habitant à 5600 DT en 2011 ce qui
permettrait d'améliorer l'indicateur de rattrapage des pays de l'OCDE de 30% actuellement à 45%
en 20Il. Les objectifs tracés dans ce cadre tablent également sur la couverture de 98% de la
demande additionnelle d'emploi.
La concrétisation de l'objectif de croissance se base sur le pari d'améliorer la contribution de la
productivité globale des facteurs (PGF) pour passer de 41.5% durant la période 2002-2006 à 47%
au cours des cinq prochaines années.
La réalisation des objectifs socio-économiques tracés pour la prochaine étape suppose le
renforcement du rôle du secteur privé qui assurera près de 65% des investissements aux horizons
de 2011 contre 56% actuellement à travers notamment l'intensification des flux d'investissement
direct étranger qui devraient augmenter de près de 63% par rapport à la période précédente (8.5
Milliards DT prévus pour le Il ème Plan contre 5.2Milliards DT au cours du 10ème Plan).
Un effort particulier sera déployé durant les prochaines années pour créer toutes les conditions de
développement de l'investissement privé d'une façon générale et particulièrement dans les
activités à forte valeur ajoutée tel que les IEE. A cet égard, et en rapport avec nos priorités
nationales d'édifier l'économie du savoir et de faire de la Tunisie une plateforme régionale pour le
commerce et l'investissement, les principales actions retenus dans le cadre des orientations
futures concernent particulièrement:
-la
mise en place d'une infrastructure moderne. Dans ce cadre l'infrastructure des
télécommunications bénéficiera durant les cinq prochaines années d'un intérêt particulier et sera
davantage renforcée pour fournir des prestations évoluées à des tarifs concurrentiels et pour
élargir aussi les réseaux de transmission particulièrement pour les entreprises. Le renforcement de
l'infrastructure de transport par la construction de nouveaux ports et aéroports
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de grande capacité, notamment dans le cadre de la concession et par l'extension du
réseau d'autoroutes figure également parmi les actions prioritaires de la prochaine
étape
-le renforcement de l'investissement dans le capital humain par promotion des
systèmes d'éducation et de formation à travers le renforcement du contenu
scientifique et technique et la généralisation de l'enseignement des langues
étrangères ainsi que par la mise en place d'un cadre favorable aux activités à forte
teneur en connaissance et aux projets innovateurs.
-l'amélioration du climat des affaires et l'incitation à l'investissement et la
consolidation de la compétitivité de l'entreprise à travers la maîtrise des coûts de
production, la poursuite du processus engagé pour la simplification des procédures
administratives, l'amélioration des prestations fournies aux entreprises étrangères,
l'ouverture de nouvelles perspectives au secteur privé national et étranger lui
permettant d'intervenir directement ou dans le cadre de la concession à travers la
libéralisation de certaines activités.
Objectifs du ]]ème Plan pour le secteur des IMEE :
 Croissance annuelle moyenne de la valeur ajoutée: .3% au prix constant
et 10% au prix courant
 Valeur total de l'investissement: 1.5 milliards de DT (100% privés), soit
20% des investissements prévus pour le secteur des industries
manufacturières
 Croissance annuelle moyenne des investissements: 10.2%
 23.6% des exportations totales de biens et services en 2011 contre
18.6% en 2006.
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Mécanismes et structures d'appui à l'Industrie:
Financement:
Plusieurs mécanismes et institutions de financement sont mis à la disposition
des entrepreneurs dans le secteur industriel et des services. Leurs
interventions se font:
. Au niveau du capital à travers:
-Le Fonds de Promotion et de Décentralisation Industrielle (FOPRODI)
-Le Régime d'Incitation à l'Innovation dans les Technologies de
l'Information (RITI)
-Les Sociétés d'Investissement à Capital Risque (SICAR)
. Au niveau des crédits d'investissements:
-Banque de Financement des PME (BFPME)
-Système bancaire
-Leasing
. Au niveau des garanties:
-Société Tunisienne de Garantie (SOTUGAR)
-Fonds National de Garantie (FNG)
Mise à Niveau, Modernisation Industrielle et Qualité:
. Programme de Mise à Niveau:
Lancé depuis 1996, le PMN a pour objectifs de :
-Renforcer la capacité concurrentielle des entreprises
-Encourager le partenariat industriel
-Renforcer l'environnement socio-économique de l'entreprise.
Après plus de dix ans de mise en œuvre, l'impact de ce programme est fortement positif.
Environ 3700 entreprises industrielles ont adhéré à ce programme. D'après les enquêtes de
suivi, les résultats sont encourageants car les entreprises concernées sont parvenues à
augmenter leurs chiffres d'affaire et leurs exportations tout en relevant leur taux
d'encadrement et en améliorant leur compétitivité.
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. Programme de Modernisation Industrielle:
Le PMI s'inscrit dans le cadre de la politique de soutien au processus de
modernisation de l'industrie pour préparer l'économie nationale à l'insertion dans
la zone de libre échange prévue par l'accord d'association avec l'Union
européenne. Son objectif spécifique vise à :
 Développer la compétitivité des entreprises par l'assistance technique
(coaching et qualité)
 Densifier le tissu industriel par l'encouragement à la création d'entreprises
 Améliorer l'environnement des entreprises aux niveaux de la propriété
industrielle et de l'établissement à terme d'accords de reconnaissance
mutuelle ARM avec les pays européens dans les domaines de la qualité, la
normalisation et la métrologie,
 Faciliter l'accès des PME au financement
. Le Programme National de Qualité
Le PNQ s'inscrit dans le cadre des efforts visant à doter le tissu industriel
tunisien des méthodes modernes de management de la qualité et offre, à cet
effet, la possibilité aux entreprises industrielles et de services, d'avoir une
certification selon les normes et référentiels internationaux dans divers
domaines.
Le PNQ met à la disposition des entreprises bénéficiaires, des experts tunisiens
et internationaux qui sont chargés d'assurer l'assistance technique et
l'accompagnement durant la phase de mise en place du système de management
de la qualité. Le Programme National de la Qualité vise à assister 600
entreprises pour mettre en place des systèmes de management.
Appui à l'Exportation
. Fonds d'Accès aux Marchés d'Exportation (FAMEX) :
Le soutien du FAMEX couvre:
-L'assistance marketing et commerciale par les experts permanents du
FAMEX
-La mise en œuvre d'un plan d'exportation.
-L'appui financier pour la réalisation des actions de plans d'exportation
avec une subvention représentant 50 % du coût pour les entreprises et
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70% du coût pour les associations professionnelles intervenant dans le domaine de
l'exportation
.
Fonds de Promotion des Exportations (FOPRODEX)
Les modalités d'intervention du FOPODEX couvrent particulièrement les actions suivantes:

Création de label, participation aux appels d'offres internationaux, invitation de
donneurs d'ordre étrangers et participation individuelle aux foires.

Prospection des marchés extérieurs, conditions d'implantation commerciale à
l'étranger et développement de la fonction export.
Réalisation de supports documentaires et publicitaires et la création de sites Web

.
Compagnie Tunisienne pour l'Assurance du Commerce Extérieur (COTUNACE)
Son rôle consiste à fournir aux exportateurs une assurance crédit à l'exportation en les
couvrant contre les risques de défaillance financière de leurs clients (le non-paiement) et
contre les interruptions abusives de marché les risques couverts sont. La couverture touche
aussi bien les risques commerciaux que les risques non commerciaux (faits politiques,
pénurie de devises, catastrophes naturelles, guerres...)
Zones et locaux industriels:
. Aménagement de 12 ZI d'une superficie totale de 380 Ha au cours de la
période du 10èmePlan (Chotrana, Jammel, Hajeb Layoun, M. Bourguiba,
Mghira 3, Nfidha 2, Makthar, Agba, Souassi, Béja et Kairouan 2). 3 autres
zones programmées en cours de finalisation (El Fejja, Gabès et Zriba 2).
. Objectif du llème Plan: aménagement de 23 zones d'une superficie de 575
Ha dont 12 Zones dans les régions de DR:
-AFI: 15 zones, 292 Ha
-Privés: 6 Zones, 265 Ha
-Conseils régionaux: 2 Zones (Manouba et Gabes), 18 Ha
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Assistance aux entreprises et aux nouveaux projets à travers
notamment les structures d'appui et d'encadrement:
-Agence de Promotion de l'Industrie (APl)
-Agence de Promotion de l'Investissement Extérieur (FIPA)
-Centre technique: CETlME
-Institut National de Normalisation et de la Propriété Industrielle (INNORPI)
-Pépinières d'entreprises
-Centres d'Affaires
-Agence Foncière Industrielle (AFI)
-CCI et les Chambres Mixtes
-Offices Régionaux de développement
-Sociétés régionales d'investissement et de développement
-Centre de Promotion des Exportations (CEPEX)
-Agence Nationale de l'Emploi et du Travail Indépendant (ANET!)
-Union Tunisienne pour l'Industrie, le Commerce et l’Artisanat (UTICA)
Renforcement de la recherche et de l'innovation à travers
notamment:



L'octroi de primes spécifiques pour encourager les investissements immatériels, les
investissements technologiques prioritaires et les investissements dans les secteurs
porteurs et à fort taux d'intégration,
Le développement de pôles technologiques spécialisés
L'organisation de campagnes de sensibilisation auprès des industriels concernant les
volets relatifs à la normalisation, l'innovation, la recherche et développement, la veille
technologique, ...
Amélioration du taux d'encadrement: L'objectif est d'atteindre un taux
d'encadrement de 17% en 2009 contre Il % en 2004.
En 2006 le taux d'encadrement est estimé à et 13.8%. Des incitations spécifiques
sont accordées dans ce cadre à travers notamment la prise en charge par l'Etat d'une part des
salaires payés aux diplômés de l'enseignement supérieur ainsi que des programmes de
formation spécifiques visant l'amélioration de l’employabilité de ces derniers.
Programme visant le passage de la sous-traitance à la
co-traitance : C'est un programme qui cible 90 entreprises durant la
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période juin 2005-juin 2008. Jusqu'au mois de janvier 2007, 33 entreprises sont
déjà adhérées.
Maîtrise de l'Energie: Un programme est mis en œuvre pour le raccordement
des zones industrielles au réseau du gaz naturel. L'objectif fixé pour la période
2005-2007 vise à 300 entreprises industrielles. Le raccordement est déjà réalisé
pour 182 d'entre elles (84 en 2005 et 98 en 2006).