La plaquette documentaire

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PREMIERE PARTIE. SCIENCE ECONOMIQUE
THEME n°1. CROISSANCE, FLUCTUATIONS ET CRISES
ECONOMIE DU DEVELOPPEMENT DURABLE
CHAPITRE 3. COMMENT EXPLIQUER L’INSTABILITE DE LA CROISSANCE
ECONOMIQUE ?
NOTIONS ESSENTIELLES : Fluctuations économiques, crise économique, désinflation, dépression, déflation
ACQUIS DE PREMIERE : inflation, chômage, demande globale
VOCABULAIRE
47. Fluctuations économiques : l’ensemble des mouvements de ralentissement ou d’accélération du rythme de la croissance
économique, mais aussi de baisse de l’activité économique.
48. Crise économique : Au sens strict, point de retournement du cycle qui marque le passage de la phase d’expansion à la phase de
ralentissement de l’activité économique. Au sens large, période de faible croissance économique, de récession ou encore de
dépression.
49. Désinflation : Ralentissement de l’inflation. Le taux d’inflation diminue, sans devenir nul ou négatif. Les prix continuent à
augmenter mais de moins en moins vite.
50. Dépression : Phase du cycle économique caractérisée par une contraction cumulative de l’activité : baisse du volume de la
production, baisse de la demande, baisse des revenus réels, montée du chômage. Cette période doit durer au moins deux ans ; sinon
l’on parle de récession (au moins deux trimestres)
51. Déflation : Contraction des grandeurs économiques nominales, baisse des prix, des salaires, réduction de la masse monétaire qui
peut s’accompagner d’une contraction des grandeurs réelles, baisse de la demande de la production, de l’emploi etc.
52. Inflation : Déséquilibre économique se traduisant par une hausse continue du niveau général des prix.
53. Demande globale : Somme des emplois possibles des ressources (Production nationale et importations) = Consommations
intermédiaires + Consommation effective des ménages + consommation collective des administrations + FBCF + Exportations.
54. Chômage : Ensemble des personnes qui n'exercent pas une activité professionnelle rémunérée, mais qui cherchent à en exercer
une et qui sont disponibles pour cela.
55. Croissance potentielle : La croissance économique potentielle est évaluée par le taux de croissance du PIB potentiel, c’est-à-dire
du PIB maximal qui pourrait être réalisé grâce à la pleine utilisation des facteurs de production disponibles. Le PIB potentiel est donc
une évaluation de la production maximale qu’il serait possible de réaliser sans tension inflationniste ; c’est une mesure des capacités
d’offre de l’économie.
56. Croissance effective : La croissance effective correspond à la croissance réellement obtenue par le pays. Elle dépend
essentiellement des variations de la demande globale (définition n°53)
57. Choc d’offre / choc de demande : Un choc d’offre ou de demande désigne une variation de l’offre ou de la demande alors même
que le niveau général des prix des biens et des services reste constant.
INTRODUCTION : FLUCTUATIONS ECONOMIQUES, CROISSANCE EFFECTIVE ET CROISSANCE
POTENTIELLE
1) Qu’observe-t-on ?
2) Les fluctuations économiques
Q1. A l’aide des mots-clés et de vos connaissances, complétez le schéma n°1 page 1 de la plaquette les « documents du cours »
Mots-clés pour le graphique = expansion / récession / reprise / ralentissement / crise
Mots-clés pour le texte = dépression / crise / reprise / récession / expansion / ralentissements
3) La croissance économique potentielle et la croissance économique effective

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Document 1
On définit le PIB potentiel comme le produit intérieur brut qui peut être obtenu durablement, c'est-à-dire sans engendrer de
déséquilibre sur les marchés des biens et du travail. Le PIB potentiel fait référence à un sentier de croissance de long terme que
l'économie devrait suivre en l'absence de chocs exogènes et de tensions. La croissance potentielle est le rythme de croissance
(généralement annuel) du PIB potentiel.
Le concept de PIB potentiel est différent de celui du niveau maximal de production réalisable à un instant donné, car il s 'agit
d'un niveau soutenable (c'est-à-dire sans accélération de l'inflation et de la croissance des salaires) sur longue période.
La distinction entre PIB potentiel et PIB effectif s'accompagne généralement d'une hypothèse très importante supplémentaire : le PIB
potentiel est insensible aux accidents conjoncturels, c'est-à-dire aux fluctuations économiques. L'écart entre le PIB potentiel et le PIB
effectif est alors la mesure des accidents conjoncturels.
Le PIB potentiel est donc le PIB de long terme, dont les évolutions découlent des conditions « fondamentales » de l'offre :
productivité des facteurs, accumulation de capital, disponibilité des facteurs de production, et en particulier du travail (taux d'activité,
durée du travail, qualification).
Par construction, les accidents conjoncturels sont une variable engendrant des fluctuations autour d’une trajectoire de
potentiel. T. Jobert, X. Timbeau, L'analyse de la conjoncture, La Découverte, coll. « Repères », 2011.
Q1. Définissez le PIB potentiel et au final la croissance potentielle
Q2. A l’aide des mots clés suivant : maximal / évaluation de la production maximale / pleine utilisation des facteurs de production
disponibles / du stock de capital fixe / population active occupée / productivité globale des facteurs de production / progrès technique /
complétez le texte de la page 2 de la plaquette « les documents du cours »
Q3. Définissez le PIB effectif et au final la croissance effective
Q4. A l’aide des mots clés suivants, ; complétez le texte de la page 2 de la plaquette « les documents du cours » : consommation
effective des ménages / administrations / entreprises / Education, Santé, Logement social / Police, Justice, Sécurité intérieure, Les
routes, l’éclairage public / PAYER / consommation collective des administrations / les exportations / L’investissement
I. LES CHOCS DE DEMANDE A L’ORIGINE DES FLUCTUATIONS ECONOMIQUES
Introduction : qu’est-ce qu’un choc de demande ?
Document 2
La distinction entre politiques d’offre et politiques de demande renvoie à une séparation, traditionnelle en théorie
économique, entre, d’une part, la croissance tendancielle et, d’autre part, les fluctuations autour de la tendance. Cette distinction est
utile dans la mesure où les politiques d’allocation visent à modifier le taux de croissance à long terme, tandis que les politiques de
stabilisation cherchent à atténuer les fluctuations à court terme.
Schématiquement, les politiques d’offre s’attachent à améliorer la production potentielle de l’économie tandis que les
politiques de demande visent à améliorer la production effective au plus près de la production potentielle […].
Des chocs tendent en permanence à éloigner la production effective de la production potentielle, induisant des fluctuations
économiques. On appelle « choc d’offre » toute perturbation exogène qui affecte le lien entre capacité de production et prix, par
exemple un choc sur le prix des facteurs (par exemple un choc pétrolier) qui affecte le prix de vente à une quantité donnée, ou un choc
sur la fonction de production (par exemple un choc de productivité) qui affecte la quantité produite à un prix donné ; de même, on
appelle « choc de demande » toute perturbation exogène du lien entre demande et prix, par exemple une baisse de la propension à
consommer des ménages. S’introduit ainsi, entre le niveau de production et la production potentielle, un écart de production.
A. Benassy-Quéré, B. Coeuré, P. Jacquet, J. Pisani-Ferry, Politique économique, Bruxelles, de Boeck, 2005.
Document 3
On appelle choc de demande un évènement qui déplace la courbe de demande globale, tel que la modification des anticipations
ou de la richesse ou l'utilisation de la politique budgétaire ou monétaire. La crise de 1929 fut un choc de demande négatif et la
dépression prit fin grâce à un choc de demande positif — l'énorme augmentation des dépenses de l'État au cours de la Seconde Guerre
mondiale. En 2008, l'économie américaine connut un autre choc de demande négatif important au moment où le marché immobilier
passa de la hausse à la baisse, amenant les consommateurs et les firmes à réduire leurs dépenses. [...]
On appelle choc d'offre un événement qui déplace la courbe d'offre globale à court terme, telle une variation des salaires
nominaux ou de la productivité. Un choc d'offre négatif augmente les coûts de production et réduit la quantité que les producteurs sont
disposés à offrir pour tout niveau général des prix donné, entraînant un déplacement vers la gauche de la courbe d'offre. En revanche,
un choc d'offre positif réduit les coûts de production et augmente la quantité offerte pour tout niveau général des prix donné,
entraînant un déplacement vers la droite de la courbe d'offre globale à court terme. Les États-Unis ont connu un choc d'offre positif
entre 1995 et 2000, au moment où la généralisation de l'usage d'Internet et d'autres technologies de l'information entraîna une forte
croissance de la productivité. D'après Paul Krugman, Robin Wells, Macroéconomie, De Boeck Supérieur, 2009.
Q1. Définissez : choc de demande

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A. L’irrégularité de la croissance effective peut trouver son origine dans les
variations de la demande
1) Retour sur une équation fondamentale = l’équilibre Ressources-Emplois
Q1. A l’aide de vos connaissances de la classe de première écrivez l’équation Ressources-Emploi
2) Les chocs de demande négatifs
Document 4
Le marasme économique européen — et américain — se répercute jusqu'en Asie. Pékin doit publier samedi ses statistiques
du commerce extérieur de novembre. Les économistes pensent qu'elle montrera sa croissance la plus faible en deux ans. Mais dès hier,
le vice-ministre chinois du Commerce s'inquiétait : le rythme annuel de croissance des exportations chinoises a encore ralenti ces
dernières semaines, alors que le taux de 15,9 % en octobre était déjà le plus faible depuis novembre 2009, prévenait Chong Quan. «
Nos exportations (et nos importations vont faire face à de grands défis l'an prochain. La demande en Europe et aux États-Unis ne
connaîtra pas de reprise significative », s'alarme de son côté Wang Shou Wen, directeur des échanges internationaux au ministère
chinois du Commerce. [...]
La semaine dernière, la Chine a annoncé le premier recul de sa production manufacturière en plus de deux ans et demi,
subissant notamment de plein fouet les effets de la crise de la dette en Europe, premier débouché des produits chinois. « La situation
grave et complexe de l'économie mondiale se traduira inévitablement par une demande insuffisante. Les entreprises chinoises doivent
répondre en améliorant leur compétitivité », avait réagi le vice-Premier ministre chinois Wang Qishan, promettant de futurs rabais
fiscaux aux entreprises exportatrices chinoises.
C. De La Guérivière, « La Chine s'inquiète du ralentissement économique de son premier client, l'Europe », Le Figaro, 8 déc. 2011.
Q1. Quel est le choc de demande négatif auquel est confronté la Chine, lequel va conduire à un ralentissement des exportations ?
Q2. En cherchant d’autres chocs négatifs possibles qui peuvent affecter une économie, complétez le schéma n°4 page 3 de la
« plaquette » les documents du cours
3) Les chocs de demande positifs
Q1. En cherchant des chocs de demande positifs possibles qui peuvent affecter une économie, complétez le schéma n°6 page 4
B. Analyse des faits
1) La consommation finale des ménages au cœur de la croissance économique durant les 30 glorieuses
2) La croissance économique de la Chine est tirée par un choc positif de demande concernant les …
Document 5 Quelques données sur l’économie chinoise de 1988 à 2012
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
Evolution du PIB (en indices)
100
155
264
386
603
1016
1442
Evolution des exportations (en indices)
100
177
314
518
1234
2976
3900
Part de l’investissement dans le PIB (en %)
31
27
33
33
38
39
47
Part de la consommation des ménages dans le PIB (en %)
50
47
43
45
40
35
35
Source : d’après OCDE
Q1. Quelles principales informations pouvez-vous tirer de ce document ?
3) La crise des subprimes, un choc de demande ……………………
II. LES CHOCS D’OFFRE A L’ORIGINE DES FLUCTUATIONS ECONOMIQUES
Introduction : qu’est-ce qu’un choc d’offre ?
Documents 2 et 3 Q1. Définissez : choc d’offre
A. La croissance potentielle peut-être affectée par des chocs d’offre
1) Les chocs d’offre négatifs
Document 6
Le tsunami du 11 mars 2011 au Japon a provoqué des dommages directs de 16 900 milliards de yens (147 milliards d'euros),
sans compter les perturbations pour l'activité économique ni les conséquences de l'accident nucléaire de Fukushima.

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Cette somme correspond aux destructions subies par les habitations, entreprises et infrastructures de la région du Tohoku
(nord-est du Japon), dévastée par un tremblement de terre de magnitude 9 et un tsunami géant qui ont fait plus de 23 000 morts et
disparus. Dans le détail, la catastrophe du 11 mars a détruit pour 10 400 milliards de yens de maisons, bureaux, centres commerciaux
et sites industriels, 5 200 milliards de routes, terres agricoles, ports et bateaux de pêche, et 1 300 milliards de canalisations d'eau,
conduites de gaz, lignes électriques et réseaux de communication.
Outre ces dommages directs, le désastre a fortement nui à l'activité économique dans l'ensemble du pays. Les transports ont
été perturbés pendant plusieurs semaines dans le Tohoku et dans la mégapole de Tokyo. La production d'électricité a en outre été
fortement réduite par l'arrêt d'une quinzaine de réacteurs nucléaires dans le Tohoku, à cause du séisme, et la suspension de nombreux
autres dans l'archipel par mesure de prudence. Touchée par ces désastres, la troisième puissance économique mondiale a basculé dans
la récession au premier trimestre et les organisations internationales ont nettement réduit leurs prévisions de croissance.
« Les destructions du tsunami au Japon chiffrées à 150 milliards d'euros », LeMonde.fr, avec AFP, 24 juin 2011.
Q1. Pourquoi peut-on dire que le Tsunami au Japon est un choc d’offre négatif pour l’économie ?
Q2. Citez d’autres chocs d’offre négatifs
2) Les chocs d’offre positifs
Document 7
Le taylorisme est une méthode de travail qui tire son nom de son inventeur, l'ingénieur américain Frederick Winslow Taylor
(1856-1915). Apparue vers 1880, elle préconise l'organisation scientifique du travail au moyen d'une analyse détaillée des modes et
techniques de production (gestes, rythmes, cadences, etc.) visant à établir « the one best way », c'est-à-dire la meilleure façon de
produire (définition, délimitation et séquençage des tâches), de rémunérer (passage du salaire à la tâche au salaire horaire), et
finalement d'obtenir des conditions propres à fournir le rendement maximum. (…)
Pour ce faire Taylor plaide énergiquement en faveur d'une forte clarification dans l'attribution des tâches.
Double clarification en réalité, car le travail d'organisation pour être complet doit se déployer selon son point de vue sous deux
dimensions complémentaires :
 La dimension verticale, pour établir une stricte distinction entre d'une part les tâches de conception du travail et de
formation et d'autre part celles d'exécution
 La dimension horizontale, pour décomposer le processus de production d'un bien en une suite de tâches simples confiées
chacune à un ouvrier spécialisé. L'objectif est d'identifier la manière la plus efficace de découper le travail. Doivent être
chargés de cette mission des ingénieurs qui de manière scientifique vont chronomètrer chaque mouvement élémentaire,
éliminer les temps inutiles, étudier les meilleurs outils pour réaliser chaque mouvement, définir un temps optimal pour
chaque stade de production, rédiger les recettes de fabrication. Article « le TAYLORISME », Wikipedia
Q1. Quel est le choc d’offre positif présenté par le texte ?
Q2. Citez d’autres chocs d’offre positifs
B. Analyse des faits
1) Les innovations comme chocs d’offre positifs
2) Le pacte de responsabilité ou la recherche d’un choc positif d’offre
Document 8
Qu’est-ce que le Pacte de responsabilité et de solidarité ?
Le 31 décembre 2013, lors de ses vœux aux Français, le président de la
République propose un Pacte de responsabilité, destiné à redresser la compétitivité
des entreprises et à faire reculer le chômage. Il doit permettre de gagner 0,5% de
croissance et créer 200 000 emplois à l’horizon 2017. Ce pacte consiste tout d’abord
à accentuer la baisse des charges permise par le CICE * , en accordant 10 milliards
de réduction supplémentaire.
De plus à ces 30 milliards de réduction de charges pour les entreprises, la
fiscalité pesant sur celles-ci sera modernisée et réduite (à hauteur de 10 milliards
d’euros) : la contribution sociale de solidarité des sociétés (C3S) assise sur le chiffre
d’affaires sera réduite à partir de 2015 puis supprimée totalement à l’horizon 2017.
Le taux de l’impôt sur les sociétés, de 33,3% actuellement, sera abaissé en 2017 et
ramené à 28% en 2020. La surtaxe de 10,7% sur cet impôt, instaurée en 2011, sera
supprimée dès 2016.
Un volet "solidarité", en faveur du pouvoir d’achat des ménages modestes
lui est ensuite ajouté. Au total près de 5 milliards d’euros de mesures en faveur des
ménages modestes doivent être prises d’ici 2017. Il était notamment prévu de
diminuer dès le 1er janvier 2015 les cotisations salariales versées par les salariés
rémunérés au niveau du Smic afin de leur procurer 500 euros par an de salaire net

5
supplémentaire. Cette mesure, jugée contraire à la Constitution par le Conseil constitutionnel (décision du 6 août 2014) ne sera pas
mise en œuvre. **
(*) Le CICE est un avantage fiscal octroyé aux entreprises employant des salariés. Il a été lancé en 2013, à la suite du rapport de
Louis Gallois sur la compétitivité de l’industrie française remis au Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, le 6 novembre 2012. Financé
par la hausse de la TVA appliqué au 1er janvier 2014, le CICE devait représenter 12 milliards.
(**) Dans sa décision, le Conseil constitutionnel estime que ces dispositions instituent "une différence de traitement, qui ne repose pas
sur une différence de situation entre les assurés d'un même régime de Sécurité sociale". Les cotisations salariales d'assurance-
vieillesse et d'assurance-maladie "sont des versements à caractère obligatoire ouvrant des droits aux prestations et avantages servis
par les branches vieillesse et maladie", rappelle-t-il.
Le gouvernement entend passer par la voie fiscale pour contourner cette censure. L'exécutif proposera à la rentrée des "mesures
alternatives de même ampleur" et "reste déterminé à augmenter le pouvoir d'achat des revenus modestes et moyens", selon les
ministères des Finances et des Affaires sociales. Ces mesures alternatives viendront "amplifier" l'an prochain le "dispositif de baisses
d'impôt déjà annoncé" par l'exécutif pour les particuliers.
Q1. Pourquoi peut-on qualifier le pacte de responsabilité de choc d’offre positif ?
3) Le TSUNAMI au Japon comme choc d’offre négatif
III. LES CHOCS D’OFFRE ET DE DEMANDE SONT LIES
A. Un choc d’offre peut in fine entraîner un choc de demande
1) Un choc d’offre positif peut entraîner des chocs de demande positifs
Q1. Complétez le schéma n°8, à l’aide des mots-clés suivants : Gains de productivité massifs ; Innovations majeures ;
Hausse du pouvoir d’achat ; Hausse du taux de croissance potentiel ; Hausse de la consommation ; Hausse de
l’investissement ; Hausse des exportations / baisse des importations ; Hausse du taux de croissance effectif
2) Un choc d’offre négatif peut entraîner des chocs de demande négatifs
Q1. Complétez le schéma n°9, à l’aide des mots-clés suivants : Baisse des profits ; Chocs négatifs d’offre ; Hausse du coût
des consommations intermédiaires ; Hausse des salaires supérieure à la hausse de la productivité du travail ; Hausse du coût
salarial unitaire ; Ralentissement du pouvoir d’achat ; Chocs négatifs de demande
B. Un choc de demande peut in fine entraîner des chocs d’offre
1) Un choc de demande positif peut in fine entraîner des chocs d’offre positifs ou négatifs
Q1. Complétez le schéma n°10, à l’aide des mots-clés suivants : Hausse du pouvoir d’achat / Hausse ou Baisse du taux de
croissance potentielle / Incitation à la hausse de la croissance effective / Baisse du coût relatif de la formation / Hausse du
coût moyen de production / Accroissement de la productivité du travail
2) Un choc de demande négatif peut entraîner un choc négatif d’offre
Document 9
Les effets des crises économiques et financières sur la croissance potentielle sont incertains et ambigus
Les effets d’une crise peuvent transiter par trois canaux :
- l’accumulation du capital : au-delà du recul de l’investissement lié au repli des carnets de commande des entreprises (effet
dit accélérateur), la crise financière peut provoquer un resserrement du marché du crédit, via une réduction de la quantité de crédits
alloués et une augmentation du coût du capital du fait d’une hausse des primes de risque. S’y est ajoutée dans le cas présent
l’anticipation d’une réglementation financière plus sévère après la crise ;
- la mobilisation du travail : à court terme, la crise s’accompagne de destructions d’emplois. À moyen terme, cette hausse
conjoncturelle du taux de chômage peut devenir structurelle en éloignant définitivement des actifs du marché de l’emploi, en
particulier des travailleurs peu qualifiés ou qualifiés dans des métiers dont la demande se réduit. Par ailleurs, la réallocation des
emplois des secteurs les plus touchés par la crise vers les secteurs moins atteints peut augmenter le chômage frictionnel, à court et
moyen terme. Enfin, la hausse conjoncturelle du chômage peut aussi aboutir à une baisse du taux de participation au marché du travail
ou au contraire inciter les ménages à augmenter leur offre de travail pour compenser d’éventuelles pertes de revenus. Les variations de
taux de participation au marché du travail peuvent également avoir des effets sur le capital humain. Un effet positif peut être attendu
et le niveau de formation peut augmenter si les jeunes prolongent leurs études pour retarder leur entrée sur le marché du travail en
période de crise. À l’inverse, les périodes de chômage de longue durée peuvent s’accompagner d’une dépréciation du capital humain ;
- la productivité globale des facteurs : les effets de la crise sur la productivité globale des facteurs (PGF) sont délicats à
prévoir. Des réallocations des facteurs de production entre secteurs peuvent se produire notamment de l’industrie vers les services, où
les gains de productivité annuels sont traditionnellement plus faibles dans le cas de la France. En outre, la crise pourrait provoquer une
diminution temporaire de l’investissement en R & D ou un déclassement accéléré du capital, conduisant à une baisse des gains de
progrès technique sur le moyen terme. A contrario, la crise peut favoriser le mécanisme de destruction créatrice à la Schumpeter : les