Le développement de l`économie wallonne
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« Le développement de l’économie wallonne » Séminaires organisés par la Chaire Max Bastin à Louvain-la-Neuve et Namur de février à mai 2008 Comment assurer le développement de la Wallonie ? Le redéploiement de son économie marchande est-il possible ? L’industrie doit-elle rester au cœur de son développement régional ? Ces questions concernent les décideurs et aussi toutes celles et ceux qui ont à cœur de faire en sorte que la Wallonie soit une région où il fait bon vivre et travailler. Voilà pourquoi la Chaire Max Bastin vous invite à réfléchir ensemble sur la situation économique wallonne et sur les propositions de changements. Au travers de cinq séminaires, de janvier à fin avril 2008, nous accueillerons des experts issus des différentes universités de Wallonie et de Bruxelles. Avec eux, nous tenterons d’affiner notre diagnostic, de préciser les orientations de politique économique et sociale et de débattre des transformations à venir. A l’heure où la Belgique et ses régions sont à la croisée des chemins, il est important pour un public universitaire et du monde économique et social, de prendre le temps du recul, de l’analyse et des échanges. Pierre Reman, Directeur de la Chaire Max Bastin Site de la Chaire Max Bastin sur : http://www.uclouvain.be/trav.html Un des objectifs de la Chaire Max Bastin est de favoriser les échanges entre les universitaires et les personnes impliquées dans le monde économique et social. version 23 avril 2008 1 (Voir aussi le Programme détaillé pages 4 et suivantes) 7 février 2008 de 8h30 à 10h30 à Namur, (Place de l’Ilon, 17). Enseignement et politique régionale de formation Intervenants : Robert Deschamps (FNDP) et Philippe Defeyt (UCL-FOPES) 6 mars 2008 de 8h30 à 10h30 à Namur, (Place de l’Ilon, 17) Quelle politique industrielle de soutien à l’investissement ? Intervenant : Michel Mignolet (FNDP) 3 avril 2008 de 8h30 à 10h30 à Louvain-la-Neuve (FOPES, salle d 144, rue de la lanterne magique, 32) Quelles réformes pour nos institutions du marché du travail ? Intervenant : Bruno Van der Linden (UCL) 30 avril 2008 de 8h30 à 10h30 à Louvain-la-Neuve (Lecl 93, Place Montesquieu, 1) Acteurs et gouvernance de la Wallonie Intervenant : Pierre Vercauteren (FUCAM) 22 mai 2008 de 8h30 à 11h30 à Namur, (Place de l’Ilon, 17) La situation structurelle de la Wallonie Intervenants : Benoît Bayenet (ULB) et Béatrice Van Haeperen (IWEPS) Comité de coordination : Patrick Feltesse / [email protected] Pierre Reman / [email protected] Pierre Tilly / [email protected] http://www.uclouvain.be/opes Ce programme de séminaires est disponible sur le site de la Chaire Max Bastin :http://www.uclouvain.be/145083.html Toutes les informations pratiques concernant l'accès et le stationnement pour Louvain-la-Neuve http://www.uclouvain.be/12730.html pour Namur http://mobilite-namur.ovh.org/ version 23 avril 2008 2 Talon d'inscription aux séminaires de la Chaire Max Bastin sur le développement de l’économie wallonne (Cliquez sur le lien ci-dessus ou utilisez le talon ci-dessous) NOM/PRENOM : ………………………………………………… ORGANISATION -INSTITUTION: ………………………………………… Participera 7 février 2008 6 mars 2008 3 avril 2008 30 avril 2008 22 mai 2008 Participera probablement (préciser les dates, svp) adresse courriel : …………………….@………………... Adresse du renvoi du talon d’inscription Chaire Max Bastin Rue de la Lanterne Magique, 32 1348 Louvain-la-Neuve Belgique Tél. : 32-10-47.39.07 ou 32-10-47.39.08 Fax : 32-10-47.81.59. E-Mail : [email protected] version 23 avril 2008 3 Séminaires organisés par la Chaire Max Bastin Le développement de l’économie wallonne Du 7 février au 22 mai 2008 Séance du 7 février de 8h30 à 10h30 : Enseignement et politique régionale de formation Lieu : Namur –Maison du travail - Place l’Ilon, 17 – Salle Tan Intervenants : Robert Deschamps (FUNDP) et Philippe Defeyt (UCL-FOPES) Discutante : Béatrice Louviaux (CSC-Métal) Contenu des exposés La première partie du séminaire portera sur l’enseignement en Communauté française. L’exposé de Robert Deschamps permettra tout d’abord de comprendre le rôle et l’importance de l’enseignement en général pour le développement de l’économie et de l’emploi, et quels sont les implications de cela pour la Wallonie et notamment pour le Plan Marshall. On fera utilement la distinction entre enseignement obligatoire et enseignement supérieur. Ensuite, Robert Deschamps fera un état des lieux qui répondra aux questions suivantes. Comment caractériser le financement et les dépenses de notre système d’enseignement ainsi que son encadrement notamment par comparaison avec les autres Communautés et d’autres pays ? A quoi a t-on utilisé le refinancement depuis 2001 ? Quelles sont les perspectives budgétaires à moyen terme ? Comment apprécier les résultats et les performances de l’enseignement en Communauté française ? Enfin, des pistes d’amélioration de notre système seront argumentées et proposées à la discussion. Celles-ci porteront sur l’évaluation, le décloisonnement, la question des pénuries, l’autonomie des écoles, la responsabilisation des acteurs et le partenariat entre la Région wallonne et la Communauté française. Philippe Defeyt mettra principalement en perspective les thématiques abordées dans son rapport à la Ministre ARENA (décembre 2006) « La formation en Wallonie : un nécessaire recentrage de la politique régionale » et insistera sur les enjeux concrets et les solutions auxquelles peuvent contribuer les organisations syndicales dans chacune de ces dix thématiques. Ces dix thématiques sont : 1. La formation des travailleurs 2. Les formations en alternance 3. Efficacité et effets d'aubaine 4. Les abandons ou interruptions de formation version 23 avril 2008 4 5. L'orientation 6. Les discriminations 7. Les publics éloignés de l'emploi… et d’une place dans la société 8. Des formations… à la carte ? 9. Le savoir-être, l'Arlésienne des formations 10. Régulation(s), contrôle(s) et évaluation(s) pour plus d'efficacité et d'efficience. E-mail : [email protected] tél : 32-10-47.39.07 ou 32-10-47.39.08 version 23 avril 2008 5 Séminaires organisés par la Chaire Max Bastin Le développement de l’économie wallonne Du 7 février au 22 mai 2008 Séance du 6 mars de 8h30 à 10h30 : Quelle politique industrielle de soutien à l’investissement ? Lieu : Namur –Maison du travail - Place l’Ilon, 17 – Salle Tan Intervenants : Michel Mignolet (FUNDP) Discutant : Bernard Wilmotte (CSC-Métal) Contenu de l’exposé Le soutien à l’investissement est un moyen important pour le maintien et le développement des activités industrielles. Cette politique s’impose en Wallonie notamment en raison des écarts de productivité et de coût par rapport à d’autres régions ainsi qu’entre sous-régions. Elle est mise en œuvre par plusieurs instruments qui mobilisent des ressources publiques. Or, ils n’ont pas les mêmes conditions d’efficacité ni la même efficience (rapport coût public/ impact). Dès lors, faut-il accorder des subventions en capital ? Faut-il prôner des crédits d’impôts ou des abaissements de la base taxable en fonction de l’effort d’investissement ? Faut-il abaisser le taux d’impôt des sociétés ? Faut-il recommander des investissements publics ? Et quelle doit être l’ampleur de l’intervention pour compenser un éventuel handicap régional relatif? Le séminaire permettra de comprendre comment l’analyse économique éclaire les éléments à prendre en compte dans le débat sur la politique de soutien à l’investissement et peut contribuer très concrètement à améliorer les choix de politique économique en ce domaine. E-mail : [email protected] tél : 32-10-47.39.07 ou 32-10-47.39.08 version 23 avril 2008 6 Séminaires organisés par la Chaire Max Bastin sur Le développement de l’économie wallonne Du 7 février au 22 mai 2008 Séance du 3 avril de 8h30 à 10h30 : Quelles réformes pour nos institutions du marché du travail ? Lieu : Louvain-la-Neuve – FOPES, Salle d144, rue de la lanterne magique, 32 Intervenants : Bruno Van der Linden (UCL) Discutant : Olivier Derruine (Service d’études CSC) Contenu de l’exposé Alors que l’année 2008 s’est ouverte sur des discussions institutionnelles sur le modèle fédéral, il est sans doute intéressant de prendre connaissance des propositions qu’avancent pour leur part les experts universitaires. Celles de Bruno Van der Linden représentent un éventail de pistes visant plus largement à améliorer l’efficacité des politiques relatives au marché du travail. Après quelques observations sur les similitudes entre régions et à l’encontre des caricatures qui semblent les opposer, le premier thème abordé sera la formation des salaires, notamment la question de savoir s’il est indiqué de régionaliser la négociation collective. L’assurance chômage, la protection de l’emploi et les politiques « actives » seront ensuite abordées, et en particulier la répartition des compétences entre le fédéral et les régions. On discutera de l’opportunité de régionaliser les réductions structurelles de cotisations sociales ainsi que les subventions à l’embauche relevant de l’ONEM. Enfin, il sera montré comment pourrait-on améliorer les incitations dans le système fédéral pour que les Régions prennent en compte l’intérêt collectif en limitant les éventuels effets pervers de ces mécanismes incitatifs. Inscription (souhaitée) et renseignements: [email protected] tél : 32-10-47.39.07 ou 3210-47.39.08 version 23 avril 2008 7 Séminaires organisés par la Chaire Max Bastin sur Le développement de l’économie wallonne Du 7 février au 22 mai 2008 Séance du 30 avril de 8h30 à 10h30 : Gouvernance et acteurs en Wallonie : la révolution des pratiques est-elle en cours ? Lieu : Louvain-la-Neuve – Lecl 93, Place Montesquieu, 1 Intervenants : Pierre Vercauteren (FUCAM) Discutante : Marie-Hélène Ska (Service d’études CSC) Animateur du débat avec la salle: Pierre Tilly (FOPES-UCL) Contenu de l’exposé Cette dernière séance doit permettre de faire la clarté sur la notion de gouvernance tant sur sa définition que sur son implication quant aux rôles des acteurs du développement wallon, en particulier l’acteur public. Cette notion de gouvernance et celle de « bonne gouvernance » fera tout d’abord l’objet d’une réflexion conceptuelle proposée par l’intervenant au départ des définitions proposées par des organisations internationales comme le FMI et qui s’appuiera sur les travaux les plus récents en sciences politiques. Ce concept de gouvernance est loin d’être neutre comme le montrera la suite de l’exposé à travers le constat du glissement du concept de « gouvernement » vers celui de « gouvernance ». Un tel constat a des implications très claires sur le rôle qui est dévolu par exemple à l’acteur public. Comment l’interpréter et l’analyser dans le cadre du développement wallon ? On observe en effet des glissements qui sont plus que sémantiques pour faire face à une situation de sortie de crise telle que nous la connaissons en Wallonie. Ce sera un des points importants abordés durant le séminaire. Parmi les autres questions qui seront abordées figurent celle de savoir comment on peut qualifier les problèmes de gouvernance et notamment le facteur des mentalités et des logiques politiques dans les institutions publiques en regard du développement de la Wallonie ? Ou encore comment inscrire structurellement les fondements d’une gouvernance efficace, efficiente, et instaurant des pratiques plus transparentes en Wallonie en matière de développement industriel et de développement tout court ? La révolution des mentalités et des pratiques politiques est-elle en cours? Quelles sont les évolutions plus ou moins positives ? Inscription (souhaitée) et renseignements: [email protected] tél : 32-10-47.39.07 ou 3210-47.39.08 version 23 avril 2008 8 Séminaires organisés par la Chaire Max Bastin Le développement de l’économie wallonne Du 7 février au 22 mai 2008 Séance du 22 mai de 8h30 à 11h30 : La situation structurelle de la Wallonie Lieu : Louvain-la-Neuve – Place Rabelais (en face du Théâtre Jean Vilar), Bâtiment Doyen, – Salle Vaes Intervenants : Benoît Bayenet (ULB) et Béatrice Van Haeperen (IWEPS) Discutant : Marc Installé (CESRW) Contenu des exposés Cette première séance doit permettre de comprendre l’évolution du développement économique wallon en comparaison aux autres Régions belges mais surtout à d’autres Régions industrielles européennes comparables. Il s’agira de poser un regard sur le passé, examiner la situation présente et se projeter dans l’avenir. Les questions suivantes seront ainsi abordées : les Régions belges ont-elles connu une évolution différenciée et depuis quand ? Comment la Wallonie se positionne-t-elle par rapport à d’autres Régions comparables en termes de redéploiement économique ? Quelle est la structure de l’économie wallonne ? Les indicateurs macroéconomiques confirment-ils une réelle amélioration structurelle depuis quelques années ? Une fois le contexte économique défini, il s’agira de se concentrer sur les politiques économiques mises en œuvre. Quels sont les atouts et faiblesses de la Région et ses conditions de réussite ? Quelle est l’importance du Plan Marshall et de ses instruments ? Dans le cadre d’évolution institutionnelle belge, il est également important d’examiner l’évolution de l’économie wallonne et de Bruxelles-Capitale. Quelle est l’importance de Bruxelles pour l’économie wallonne (et réciproquement) et quelle est la nature des interactions économiques entre les deux Régions, et en particulier celles qui justifient des politiques qui en tiennent compte et plus de coopération interrégionale ? E-mail : [email protected] tél : 32-10-47.39.07 ou 32-10-47.39.08 version 23 avril 2008 9
