100 - Mediacongo
publicité
Ministère du Plan Secrétariat Général Direction des Etudes Macro-économiques TERMES DE REFERENCE DU SEMINAIRE DE FORMATION SUR LES OUTILS D’ANALYSE DE LA CONJONCTURELLE. I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET Le Ministère du Plan a parmi ses attributions notamment la mise sur pied, en collaboration avec tous les organes de l’Etat concernés, des instruments scientifiques permettant d’appréhender la vie économique et sociale du pays dans son ensemble et dans ses différents secteurs à travers notamment les prévisions et budget économiques, les enquêtes de conjoncture, le comptes nationaux, le tableau intersectoriel. A ce titre , il est appelé à publier régulièrement , par le biais de la DEME en collaboration avec l’INS, des notes de conjoncture et bulletins des principaux indicateurs à partir des enquêtes menées mensuellement ou trimestriellement auprès des Entreprises et autres agents économiques tels que les Administrations publiques et les opérateurs économiques privés aussi bien à Kinshasa qu’en provinces Cette attribution permet de produire et de gérer l’information statistique devant servir non seulement à l’élaboration des comptes nationaux mais aussi à assurer le suivi régulier et permanent de l’évolution de l’activité économique à travers des analyses conjoncturelles pour veiller à la mise en œuvre efficiente des plans et programmes de développement Pour ce qui concerne particulièrement la conjoncture économique, elle renseigne sur le comportement des différents agents économiques et, par là, l’activité économique sur le court et moyen terme. Avec les changements rapides et significatifs de l’économie mondiale, l’étude de la conjoncture devient un instrument indispensable pour la gestion des affaires publiques. 1 En effet, elle sert à informer le gouvernement et les autres agents économiques de l’impact à court terme des changements dans l’environnement économique national et international susceptible d’influencer l’atteinte des objectifs fixés en terme de stabilité macroéconomique, de croissance économique et de réduction de la pauvreté. Cependant, la DEME, en charge de cette attribution, ressent de plus en plus un besoin de perfectionnement en matière des études conjoncturelles, plus particulièrement en formation sur les outils d’analyse conjoncturelle pour prévenir les gouvernants des changements probables de la conjoncture qui puissent influer sur l’évolution de l’activité économique et sociale et souhaite être renforcé par une formation pointue en cette matière. C’est dans l’objectif de faire face à ce défi que le Ministère du Plan se propose d’organiser un séminaire de formation sur les outils d’analyse conjoncturelle dont la réalisation permettrait une plus grande efficacité du personnel technique de la DEME. A cet effet, il est envisagé de recruter un consultant pour assurer cette formation, à Kinshasa en RDC1. Les présents TDR y relatifs en fixent les contours (i) Objectifs ; (ii) Tâches du consultant ; (iii) Calendrier indicatif et lieu de la mission ; (iv) Produits attendus ; (v) Participants ; (vi) Profil du consultant (VII) le budget du projet. II. OBJECTIFS, POURSUIVIS L’Objectif principal est de - Renforcer les capacités des cadres de la DEME impliqués dans les travaux de production de la note de conjoncture et des indicateur socioéconomiques; - Mettre en place les outils d’analyses conjoncturelles ; - Sensibiliser les cadres à s’approprier les outils d’analyse conjoncturelle ; - Assurer la publication régulière de ces études conjoncturelles qui passent par la collecte des données administratives mensuellement et les enquêtes trimestrielles de conjoncture 1 Pour plus de disponibilité des récipiendaires, cette formation serait envisagée sous la forme d’une retraite. 2 III. Résultats attendus et Indicateurs de résultats 3.1. Résultats attendus A) Les cadres formés de la Direction des études macroéconomiques sont capables de : - manipuler les outils d’analyse conjecturelle mis à leur disposition et capable d’élaborer et publier régulièrement une note de conjoncture à mettre à la disposition des décideurs et des autres utilisateurs ; - s’impliquer effectivement à la production de la note de conjoncture B) Les Outils d’analyse conjoncturelles sont élaborés et disponibles C) Un modèle type du bulletin de conjoncture ou Tableau de Bord de l’économie (TBE) national est élaboré ; 3.2. Indicateurs de Résultats D) Nombre des cadres de la DEME formés E) Les outils d’analyse conjoncturelle disponibles F) Les cadres de -la DEME sont capables d’élaborer rapidement les bulletins des indicateurs et la note conjoncture ou de tableau de Bord de l’économie IV. METHODOLOGIE Rappel de quelques théories sur l’analyse conjoncturelle Pratique sur les études des cas afin de bien cerner les interrelations entre les différents secteurs auxquels une attention particulière devrait être focalisée pour produire une note de qualité. Fournir en soft la documentation nécessaire sur laquelle les cadres devront se remémorer des enseignements administrés. V.Tâches du consultant - Sous la supervision du Directeur de la DEME et en collaboration avec le coordonnateur du projet PAI-STATFIN, le consultant aura pour tâche d’élaborer un manuel de formation ; 3 La formation sera dispensée à tous les cadres techniques de la DEME et de l’INS impliqués dans la production de la note de conjoncture. Le consultant mettra à la disposition de la DEME des propositions d’outils de suivi afin de lui permettre d’apprécier une gestion efficace de ses ressources humaines formées. 5.1 Profil du consultant Le consultant aura de préférence une formation universitaire en macroéconomie. Il devra faire preuve des connaissances éprouvées en analyses conjoncturelles , à l’utilisation des logiciels appropriés et avoir une expérience dans la réalisation de ce type de formation. VI. Calendrier indicatif et lieu de la mission - La prestation a une durée totale de 7 jours. Elle devra débuter au besoin au mois de Juillet2014. - Les Sept (7) jours seront réservés à la formation proprement dite, à la rédaction du manuel de formation et à la rédaction du rapport de la formation ; A la fin de la mission, un rapport final de prestation (formation) sera transmis au Coordonnateur du Projet PAI-STATFIN avec copie au Secrétaire Général au Plan au plus tard dans les cinq jours suivant la fin de la formation. La mise en œuvre de ce projet constituera un pas important vers la réalisation des conditions adéquates d’une des mission de la DEME principalement l’élaboration des notes de conjoncture de qualité qui constitue un in put au cadrage macroéconomique. VII. Produits attendus du consultant Le consultant fournira en cours de prestation les documents suivants : 4 - Le document de formation, tel que décrit ci-dessus. Ce document devra faire l’objet d’une validation par la DEME avec le coordinateur du projet avant le démarrage effectif de la formation ; - Un rapport technique sur la formation comprenant notamment une description du déroulement de la formation, les impressions et les recommandations du formateur sur la maîtrise de l’utilisation des outils d’analyse conjoncturelle élaborés, de même que les inquiétudes éventuellement exprimées ; et - Une proposition d’outils d’analyses à même de faciliter et d’améliorer les analyses conjoncturelles. VII. Participants La formation concerne 27 cadres techniques de la DEME et de l’INS. Les bénéficiaires directs de cette formation sont les cadres de ces deux Institutions. Mais indirectement, cette formation profitera à l’économie nationale en termes de la contribution à la qualité d’une part des outils de gestion macroéconomique et à la décision publique d’autre part. Il en est de même du Formateur, en tant que personne ressource. 5 VIII. .BUDGET DU SEMINAIRE DE FORMATION Libelle Nbre des Nbre personnes des jours Coût Unitaire ( en USD ) Coût Total ( en USD ) Honoraire/Formateurs 1 7 100 700 Location Salle 1 7 100 700 Logement des participants 27 7 15 2.835 Per diem 27 7 50 9.450 Restauration des participants 29 7 20 4.060. Transport des participants 29 2 20 1.160 750 750 Petite fourniture de Bureau Imprévus 345 TOTAL 6 20.000 Date limite et lieu de remise des candidatures : Les personnes intéressées par le présent appel sont priées de déposer leur dossier de candidature sous pli fermé portant la mention « PROJET PAI-STATFI/Recrutement d’un consultant individuel ou de cabinet pour assurer une session de formation sur les outils d’analyse conjoncturelle plus tard le …2014 à 15h 00’ au bureau du coordonnateur du projet/ bâtiment de la fonction publique dans la Commune de la Gombe. Tél …………../ ; E-mail : ……………………………………. Fait à Kinshasa, le Modestine MUKIRAMFI TSHITSHIRI 7
