CONCERTATION

Groupe 1 : Thèmes transversaux
Thématique : EAU
Contributeur : G1- Sous groupe eau
Fiche de synthèse 2 : Engager la réflexion sur la prospective économique pour
anticiper les évolutions nécessaires
 Description de la recommandation
Mener des études prospectives en particulier pour les secteurs hautement dépendant
de la ressource en eau
La réflexion sur les pistes d’adaptation vis-à-vis du changement climatique s’inscrit de fait
dans un horizon temporel à moyen et long terme. Les premières évaluations des impacts du
changement climatiques montrent que les filières économiques hautement dépendantes de
la ressource en eau n'auront pas d'autres alternatives que de s'adapter à une ressource en
eau qui va se raréfier. La question de l'adéquation entre des activités très consommatrices
en eau, en particulier l'été, et des ressources en eau déjà très contraintes dans certaines
zones géographiques mérite d'être posée. Cette recommandation vise à élaborer une vision
prospective à moyen et long terme permettant la prise en compte du changement climatique
dans les outils de gestion et de planification d’autre part (SDAGE, SAGE).
- Mener des travaux de prospective intersectorielle inter usages de l’eau
Cette réflexion doit en effet s’inscrire dans ou s’appuyer sur des scénarios qui dépassent les
seuls scénarios climatiques mais intègrent des hypothèses socio-économiques, territoriales,
etc. S’agissant de l’eau, les évolutions passées et en cours sur les responsabilités à
différentes échelles institutionnelles, sur l'intégration des connaissances scientifiques et
techniques, sur la participation des différents acteurs du secteur de l'eau, sur l'insertion de
l'eau dans des politiques sectorielles, sur l'évaluation des politiques publiques, justifient un
tel travail d'anticipation.
Une telle réflexion mérite de s’inscrire aussi au niveau européen. Dans le cadre du projet
d’ERANET sur l’eau déposé en janvier 2010, le CGDD du MEEDDM propose de mener une
démarche de prospective afin de soutenir l’identification des besoins de recherche sur le
long terme en soutien à la gestion de l’eau. Cette étude sera l’occasion d’identifier les
problèmes émergents et les besoins futurs des gestionnaires de l'eau.
Certaines Agences de l’eau (Seine Normandie et Adour Garonne) initient des démarches de
remise en perspective et/ou de prospective pour orienter leurs politiques d’interventions (10e
programme) et le prochain cycle de programmation (prochains SDAGE (2016-2021). Ces
études, et d’autres, visent à s’appuyer sur l’expérience des premiers plans de gestion et
programmes de mesures DCE pour réaliser une remise en perspective des rôles et des
leviers d’actions des différents acteurs.

- Prévenir et anticiper les évolutions nécessaires des filières économiques en
réponse au changement climatique
Il apparaît nécessaire de mener une réflexion sur l'aménagement du territoire, de telle sorte
que le développement urbain et économique soit compatible avec l'évolution des ressources
en eau disponibles localement
Cette réflexion doit être complétée par une analyse des évolutions possibles des
différentes filières économiques, afin de contribuer à l'émergence de solutions 'gagnant-
gagnant', en particulier dans des zones déjà fragilisées par des ressources en eau
déficitaires. L'identification de systèmes de production et filières alternatifs doit être
approfondie notamment en termes de maîtrise des usages de l'eau et de viabilité socio-
économique.
 A quel impact du changement climatique se rapporte-t-elle ?
 Augmentation de la demande en eau
 Diminution des ressources en eau disponibles
 Scénario choisi pour cet impact
 pessimiste
 optimiste
 Quelle est l’urgence ou le délai de mise en place de cette recommandation ?
 rapide : 1 à 2 ans
 progressive – 5ans
 au delà
 A quelle échelle pourrait s’opérer la mise en oeuvre de la recommandation ?
 nationale
 collectivités
 entreprises
 individus
 Cette mesure entrerait-elle en contradiction avec une réglementation
existante (européenne, nationale, locale)
 oui : Laquelle ? :
 non
 ne sait pas
 Quel caractère donner à cette recommandation ?
contraignant
 incitatif
 indicatif
 Comment classer les mesures liées à cette recommandation
 sans regret
 réversibles
 irréversibles
 L’Outre-mer est-il concerné par cette recommandation
 concerné en l’état
 nécessite un traitement spécifique (prévoir fiche suppl.)
 Quels seraient les indicateurs de suivi et d’évaluation des premiers effets
de la recommandation ?
 Budget consacré aux études prospectives, maintien d’un réseau de station de
mesures sur tout le territoire, nombre de plans de gestion (SDAGE et SAGE) prenant
en compte le changement climatique
 Prise en compte des effets du changement climatique dans les outils de planification
et d'aménagement du territoire (traduction sous forme de mesures)

 Emergence et déploiement de systèmes de production et filières alternatifs
 Cette mesure pourrait elle interagir avec un autre secteur ? Si oui lequel ?
Tous secteurs usagers de l’eau
Recherche et connaissance