Durban: Les principaux points de l`accord sur le climat

Durban: Les principaux points de l'accord sur
le climat
Créé le 12/12/2011 à 12h52 -- Mis à jour le 12/12/2011 à 12h52
source "20 minutes"
DECRYPTAGE - Pour comprendre ce qui a été décidé (ou pas) lors du
sommet sur le climat de Durban...
Deux semaines de négociations et des prolongations nocturnes pour aboutir à un accord "a
minima" : les 200 délégations qui participaient à la conférence internationale sur le réchauffement
climatique à Durban sont finalement parvenues, dimanche, à un accord qui ne satisfait pas les
associations écologistes mais semble être le seul compromis possible pour le moment.
Alors que les Etats-Unis et le Canada refusent toujours de se soumettre à des objectifs contraignants
de réduction de leurs émissions de gaz à effet de serre, que les pays émergents (Inde, Brésil, Chine)
continuent à plaider pour leur développement économique avant la prise en compte de
l’environnement, et que la voix de l’Europe est affaiblie par la crise économique, le sommet de
Durban a finalement remis à plus tard des questions cruciales pour limiter le réchauffement
climatique.
20 minutes fait le point sur le contenu de l’accord signé dimanche.
Le protocole de Kyoto est prolongé…
C’était l’enjeu majeur de Durban : le protocole de Kyoto, qui impose aux pays l’ayant ratifié de
limiter leurs émissions de gaz à effet de serre, sera prolongé. Sa première phase d'engagement
expire fin 2012, mais les mécanismes de marché qu’il a mis en place (les échanges de crédits
carbone et la soumission des industriels à des quotas) continueront à vivre après le 1er janvier 2013,
jusqu'à la fin 2017.
…Mais pourrait être remplacé ou renforcé d’ici à 2020
Les délégués se sont mis d'accord pour entamer des négociations sur un nouveau système
contraignant de réduction d'émissions de gaz à effet de serre. Ce système devra être décidé d'ici à
2015, pour entrer en vigueur d'ici à 2020. Il s’agira d’un «nouveau protocole, un autre instrument
juridique ou une solution concertée ayant une force légale qui sera appliqué par toutes les parties de
la Convention sur le climat des Nations unies». La nature exacte de cet instrument juridique n'a pas
encore été arrêtée.
Les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre n’ont pas été revus
Un nouveau protocole mais pas encore de nouvelles ambitions: alors qu’il a été démontré que les
engagements pris par les États pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre sont insuffisants
pour limiter le réchauffement climatique à +2°C, comme il avait été convenu à Copenhague, aucune
baisse des objectifs d’émissions n’a été entérinée. Un «plan de travail» va être lancé pour «étudier
les options» permettant de contenir le réchauffement en dessous du seuil des 2°C… s’il n’est pas
déjà trop tard.
Copaf Formation P. 1
Création d’un fonds vert pour le climat
Les négociateurs se sont mis d'accord sur la mise en place du Fonds vert pour le climat destiné à
aider financièrement les pays en développement dans leur action contre le changement climatique et
ses effets. Ce fonds contribuera d'ici à 2020 à la mobilisation des 100 milliards de dollars par an
promis par les pays développés pour aider les pays en développement. Problème: on ne sait pas
encore d’où viendra cet argent…
A.C. avec Reuters
Exercice 1 – Regardez les 9 images qui montrent les protestations et les officiels à la conférence de
Durban. Choisissez en deux et placez-les dans le texte. Discutez ce que les images représentent et
écrivez une légende en dessous de chacune.
Copaf Formation P. 2
Exercice 2 – Compréhension : Tapez ou copiez/collez les réponses aux questions suivantes :
2 – 1 : Pendant combien de temps les négociations ont-elles duré ?
2-2 : Qui n'est pas satisfait par l'accord ?
2-3 : Que refusent les Etats-Unis et le Canada ?
2-4 : Que veulent les pays émergents ?
2-5 : Pourquoi la voix de l'Europe n'est-elle pas plus forte ?
2-6 : Quand finit le protocole de Kyoto ?
2-7 : Quand entrera en vigueur un nouveau protocole sur le contrôle des gaz à effet de serre ?
2-8 : Quelle limite de réchauffement les participants veulent-ils fixer ?
2-9 : Qui doit être aidé par le nouveau "Fonds vert pour le climat" ?
2-10 : Combien d'argent sera dépensé par an et qui payera ?
Copaf Formation P. 3
Exercice 3 - Vocabulaire :
Huit noms :
1) l'effet de serre, 2) la prolongation, 3) un accord (a minima), 4) un protocole, 5) un compromis,
6) une négociation, 7) le quota, 8) un engagement,
Six verbes
1) parvenir (à un accord), 2) se mettre d'accord, 3) entrer en vigueur, 4) expirer, 5) entériner,
6) étudier (les options) 7) entamer (des négociations)
Un adjectif
crucial
3 – 1 : Choisissez le nom pour compléter les phrases suivantes :
1) Après la grève, le syndicat et le patron ont commencé à____________________ pour décider le
salaire des ouvriers.
2) Avant de faire une élection, il est mieux de se mettre d'accord sur un __________________
électoral. Comme ça, il est écrit qui peut voter, qui ne peut pas.
3) Comme le match était toujours 0-0 à la fin du temps officiel, ils ont joué
_________________________________.
4) Si on promet d'aimer quelqu'un jusqu'à la fin de sa vie, c'est un vrai ______________________.
5) Je voulais travailler 20 heures. Le patron voulait que je travaille 40 heures. On a fait un
__________________________ sur 30 heures.
6) Le climat se réchauffe parce que brûler gaz, pétrole et charbon produit un
___________________________________ dans l'air. Comme dans une serre où l'on cultive les
tomates, tout chauffe.
7) Les pays de l'euro n'arrivent pas à bien s'entendre sur une politique commune. A chaque crise, il y
a un _________________________________________ pour s'en sortir, en attendant la prochaine
crise.
8) Si chaque producteur d'un produit doit limiter la quantité qu'il fabrique pour faire une place aux
autres, ça s'appelle un système de ________________ . Celui qui le dépasse fait du mal à tous les
autres.
Copaf Formation P. 4
3 – 2 : Lisez les sept phrases suivantes. Elles ne sont pas dans le bon ordre. Utilisez le coupercoller pour mettre les phrases dans le bon ordre après les numéros.
Mais au bout d'un certain temps, sa validité expire, donc nous devons commencer de nouveau.
Nous entérinons l'accord dans une assemblée générale de tous les habitants.
D'abord nous étudions toutes les options.
Puis nous nous mettons d'accord sur un document provisoire.
Et après d'autres négociations nous parvenons à un accord définitif.
Ensuite nous entamons les négociations.
L'accord entre en vigueur.
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) -
Copaf Formation P. 5
Exercice 4 - Discutez et écrivez :
L'accord sur le climat de Durban, est-il bon ou mauvais pour l'Afrique ? Que doivent faire les
Africains et leurs Etats pour faire entendre leurs voix ?
Copaf Formation P. 6