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Cours de licence AES
HISTOIRE SOCIALE ET THEORIES DE LA JUSTICE SOCIALE
Emmanuel LE MASSON
« Car on donnera à celui qui a et il sera dans l’abondance,
mais à celui qui n’a pas, même ce qu’il a lui sera retiré »
Evangile de Saint Matthieu 25,29.
SOMMAIRE
PRESENTATION
INTRODUCTION
I) ORIGINES, NATURE ET PREMIERES FAILLES DE L’ETAT-
PROVIDENCE
A) De l’Ancien Régime à la modernité libérale : les figures de la
logique d’assistance
1°) Les formes d’intégration et d’exclusion dans les sociétés cadastrées (sociétés
d’Ancien Régime) : présentation des thèses de R. Castel
2°) La constitution d’un Etat protecteur : la bienfaisance publique : 1789-1884
a) Les contradictions politiques du modèle révolutionnaire libéral
b) Les divisions du corps politique
B) L’Etat assureur et l’Etat organisateur des relations
professionnelles (1884-1945)
1°) La solidarité comme nouveau fondement de l’action de l’Etat dans la société
2°) La reconnaissance des corps intermédiaires
3°) L’essor de la technique assurantielle
C) Naissance et développement de l’Etat-providence (1945-1973)
1°) L’Etat-providence en France entre modèle bismarckien et principes du plan
Béveridge
a) Le modèle bismarckien
b) Les principes du plan Béveridge
c) La naissance de la sécurité sociale en France

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2°) L’Etat-providence, au cœur d’un nouveau compromis social : le compromis
fordien
3°) D’autres explications de la génèse de l’Etat-providence
a) Les limites des approches théoriques de P. Rosanvallon, J. Donzelot et de F.
Ewald
b) L’approche fonctionnelle
c) Les analyses de G. Esping-Andersen : une typologie des Etats-providence
d) L’analyse néo-institutionnaliste des Etats-providence
II) LA CRISE DE L’ETAT-PROVIDENCE
A)Les failles de l’Etat-providence
1°) La destructuration du compromis fordien, source d’exclusion de la
protection sociale
2°) Une nouvelle question sociale ?
a) L’accroissement des inégalités depuis le début des années 80 ?
 Les inégalités de revenus
 L’essor d’inégalités intra-catégorielles
 La sécurité sociale, une mosaïque de régimes contribuant au
maintien des inégalités
b) Pauvreté et exclusion
3°) Une évolution démographique déstabilisante
a) Un système de retraite par répartition en difficulté
 La détérioration du rapport cotisants/retraités
b)Des inégalités entre générations
4°) L’assurance maladie en difficultés
5°) L’Etat providence contre l’emploi ?
B) Les enjeux et les réponses actuelles
1°) Réforme des retraites et de l’assurance maladie : où en est-on ?
a)La réforme du système de retraite
b) Assurance maladie : quelle réforme ?
2°) Le redéploiement de l’action publique : l’essor de logiques multiples
a)Une logique d’insertion : du RMI au RMA
b) Le retour de l’assistance et du local
c)L’impossible démocratie sociale ?
3°) Le retour des classes sociales ?
4°) Discrimination positive
5°) Les inégalités de représentation des femmes : un débat tranché en
faveur d’une promotion de la parité

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ORIENTATIONS BIBLIOGRAPHIQUES
Lecture de base :
Serge Audier, « Les théories de la République », éd la Découverte, coll Repères, 2004.
Alain Beitone, Anne-Marie Dray, Christine Dollo, Antoine Cazzorla, « Dictionnaire de
sciences économiques et sociales », Ed 2 001.
Jean-Claude Barbier, Bruno Théret, « Le nouveau système français de protection sociale », Ed
la Découverte, coll « Repères », 2004.
Patrice Bonnewitz, « Classes sociales et inégalités », éd Bréal, 2004.
Bernard Bonnici, « Politiques et protections sociales », coll, « Que-sais-je ? », Ed Puf, 1997.
R. Castel, L. Chauvel, D. Merllié ; E. Neveu, « Les mutations de la société française. Les
grandes questions économiques et sociales », Ed La Découverte, coll Repères, 2007.
François Chatagner, « La protection sociale », Ed Le Monde-Editions, 1993.
Pierre Concialdi, « Non à la précarité », éd En clair, Mango, 2007.
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jacob, 2007.
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démolition », Ed La Découverte, 2003.
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2006.
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Arnaud Parienty, « Protection sociale : le défi », éd Gallimard, 2006.
Maurice Parodi, Philippe Langevin, Jean-Pierre Oppenheim, Nadine Richez-Battesti, « La
question sociale en France depuis 1945 », Ed Armand. Colin, 2 000.
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Nadine Richez-Battesti, « La sécurité sociale », Ed Armand. Colin, 1998.
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Ed Gallimard, 2002.
Pour en savoir plus :
Catherine Audard (coord), « John Rawls, politique et métaphysique », Ed Puf, 2004.
Philippe Askenazy, « Les désordres du travail. Enquête sur le nouveau productivisme », Ed
Seuil, 2004..
Philippe Auvergnon, Philippe Martin, Patrick Rozenblatt, Michèle Tallard (ss la dir),
« L ‘Etat à l’épreuve du social », Ed Syllepse, 1998.
Berten (A.), Da Silveira (P.), Pourtois (H.), « Libéraux et communautariens », Ed Puf, 1997.
Robert Castel, « L’insécurité sociale. Qu’est-ce qu’être protégé ? », Ed Seuil , 2003.
Robert Castel, « Les métamorphoses de la question sociale », Ed Fayard, 1995.
Philippe Corcuff, Jacques Ion, François de Singly, « Politiques de l’individualisme , entre
sociologie et philosophie», éd Textuel 2005.

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Jacques Donzelot, « L’invention du social . Essai sur le déclin des passions politiques ». Ed
Seuil 1994.
Gilles Dostaler, « Le libéralisme de Hayek », Ed la Découverte, coll « Repères », 2001.
La revue « Le débat », (ouv coll), « Etat-providence. Arguments pour une réforme », Ed
Gallimard, 1996.
Michel Doytcheva, « Le multiculturalisme », éd La Découverte, coll Repères, 2005.
Jean-Pierre Dupuy, « Libéralisme et justice sociale », Ed Calmann-Lévy, 1992.
Espaces Marx, Forum européen. Caractéristiques du capitalisme contemporain. Recherche
d’alternatives, « Classes sociales : retour ou renouveau ? », Ed Sylepses, 2003.
Gosta Esping-Andersen, « Les trois mondes de l’Etat-providence. Essai sur le capitalisme
moderne », (1990), Paris, Ed Puf, 1999.
Gosta Esping-Andersen, Bruno Palier, «trois leçons sur l’Etat providence », éd Seuil 2008.
François Ewald, « Histoire de l’Etat-providence », Ed Grasset &Fasquelle, 1996.
Jean-Paul Fitoussi, Pierre Rosanvallon, « Le nouvel âge des inégalités », Ed Seuil, 1996.
Jean-Paul Fitoussi, « La démocratie et le marché », Ed Grasset, 2004.
Nancy Frazer, « Qu’est-ce que la justice sociale ? Reconnaissance et redistribution », éd La
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Roger Girod, « Les inégalités sociales », Ed Puf, coll « Que sais-je ? », 1993.
Marie-Thérèse Join-Lambert, Anne Bolot-Gittler, Christine Daniel, Daniel Lenoir, Dominique
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Eric Keslassy, « De la discrimination positive », Ed Bréal, 2004.
La République des idées, « La nouvelle critique sociale », éd Seuil /le Monde2006.
Alain Lefebvre, Dominique Méda, « Faut-il brûler le modèle social français ? », ed Seuil,
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internationale », éd Armand Colin, 2005.
Philippe Petit, « Républicanisme, Une théorie de la liberté et du gouvernement », Ed
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Philippe Pignare, « Comment sauver (vraiment) la Sécu ? Et si les usagers s’en mêlaient ?
L’exemple des médicaments. », Ed La Découverte, 2004.
John Rawls, « Théorie de la justice », Ed Seuil, (1971), Paris, 1997.
Alain Renaut, « Qu’est-ce qu’une politique juste ? », éd Grasset, 2004.
Emmanuel Renault, « L’expérience de l’injustice. Reconnaissance et clinique de l’injustice »,
éd La Découverte, 2004.
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Pierre Rosanvallon, « La nouvelle question sociale. Repenser l’Etat providence », Ed Seuil,
1995.
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Armatya Sen, « L’économie est une science morale », Ed La Découverte, 2003.
Francisco Vergara, « Les fondements philosophiques du libéralisme. Libéralisme et éthique »,
Ed La Découverte, 2002.

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INTRODUCTION
En introduction, il convient de définir ce que l’on entend par social, lien social, justice
sociale et par politiques sociales.
Du point de vue de la notion de social, relevons qu’il existe principalement trois approches :
- la première consiste à considérer le social comme tout ce qui
touche à la situation des plus pauvres et dont découle une
définition étroite de la notion de politiques sociales entendue
comme politique d’assistance sociale (aide aux plus démunis).
- La seconde est celle retenue par jacques Fournier et Nicole
Questiaux dans leur ouvrage « Le Traité du social » ou par
l’INSEE dans leur revue « Données sociales », considérant le
social comme touchant non seulement aux questions attenantes
au travail et la sécurité sociale mais également à tout ce qui
renvoie aux conditions d’existence des individus ; il en résulte
que le domaine des politiques sociales est pour le moins vaste
puisqu’il concerne entre autres choses la question du logement,
de l’éducation et de la consommation.
Document n°1
- La troisième approche constitue une position intermédiaire –que
nous retenons. Elle consiste, dans une perspective historique, à
considérer le social comme « une configuration spécifique de
pratiques qui ne se retrouvent pas dans toutes les collectivités
humaines ». Il peut donc exister une société sans social à
comprendre comme « (…) une société régie par les régulations
de la sociabilité primaire » en tant que « (…) systèmes de règles
liant directement les membres d’un groupe sur la base de leur
appartenance familiale, de voisinage, de travail, et tissant des
réseaux d’interdépendances sans la médiation d’institutions
spécifiques ». Ces sociétés sont des « (…) sociétés de
permanence au sein desquelles l’individu encastré dés sa
naissance dans un réseau serré de contraintes, reproduit pour
l’essentiel les injonctions de la coutume et de la tradition. Dans
ces formations, il n’y a pas davantage de « social » que d’
« économique », de « politique » ou de scientifique », au sens
où ces mots qualifieraient des domaines identifiables de
pratiques »
1
.
Il résulte de cette perspective l’idée que le social est le résultat d’une construction, et
pour reprendre les propos de J. Donzelot une invention
2
, que l’on peut situer
historiquement au cours du XIXème siècle, pour les pays actuellement développés. Les
politiques sociales sont alors à comprendre en tant qu’interventions sociales de la
collectivité ayant pour objectif de « rendre gouvernable une société ayant opté pour un
régime démocratique, dans le cadre d’un système économique libéral »
3
, en d’autres
1
R. Castel, « Les métamorphoses de la question sociale. Une chronique du salariat », Ed Fayard, 1995,
p.34.
2
J. Donzelot, « L’invention du social. Essai sur le déclin des passions politiques », Ed Seuil, 1994.
3
M.TH. Join-Lambert, A. Bolot-Gittler, Ch. Daniel, D. Lenoir, D. Méda, « Politiques sociales », Ed
Presses de la FNSP, 1997, p.27.