GENRE et COMMERCE Boîte à outils Charlie Sever et Lata

GENRE et COMMERCE
Boîte à outils
Charlie Sever et Lata Narayanaswamy
Janvier 2006

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Charlie Sever (auteure) est agent de recherche et d’information au sein de BRIDGE. Elle a travaillé sur
différents thèmes du genre et développement. Ses études les plus récentes ont porté sur la citoyenneté, la
sexualité, le commerce et les modalités de l’aide.
Lata Narayanaswamy (auteure) est chercheuse au sein de l’équipe de BRIDGE. Elle se consacre
actuellement à l’étude critique du partage d’information et du transfert de connaissances, de leur processus
et de leur impact, en tant que forces « autonomisantes » pour les femmes du Sud.
Remerciements à Hazel Reeves et Paola Brambilla pour leur contribution, ainsi qu’à Kathryn O’Neill pour la
préparation de copie et Laurence Nectoux pour la traduction française.
Cette Boîte à outils a été produite grâce au soutien financier de l'Équipe Commerce du Ministère du
Développement international au Royaume-Uni (DFID) et du gouvernement canadien au travers de l'Agence
canadienne de développement international (ACDI). Merci également à l’Agence suédoise de coopération
internationale au développement (Asdi), Development Cooperation Ireland (DCI), la Direction du
Développement de la Coopération (DDC), en Suisse, et une fois de plus, au DFID, pour leur appui continu
au programme de BRIDGE.
Fondé en 1992, BRIDGE est un service de recherche et d'information spécialisé en genre et développement,
opérant dans le cadre de l'Institute of Development Studies (IDS), au Royaume-Uni. BRIDGE soutient les
efforts déployés dans la sphère politique et sur le terrain en faveur de la prise en compte du genre, en
comblant le fossé entre théorie, politique et pratique par l’apport d’informations accessibles et variées sur
toutes les questions relatives à la notion de genre.
Autres publications dans la série des Kit Actu' :
 Genre et migrations, 2005
 Genre et TIC, 2004
 Genre et citoyenneté, 2004
 Genre et conflits armés, 2003
 Genre et budgets, 2003
 Genre et VIH/SIDA, 2002
 Genre et changement culturel, 2002
 Genre et participation, 2001
Toutes les publications de BRIDGE peuvent être téléchargées gratuitement sur le site de BRIDGE à
l'adresse http://www.bridge.ids.ac.uk. Des exemplaires imprimés sont en vente sur le portail de la librairie
virtuelle de l’IDS à http://www.ids.ac.uk/ids/bookshop/index.html, ou auprès de IDS bookshop, Institute of
Development Studies, University of Sussex, Brighton BN1 9RE, courriel : [email protected].uk, téléphone :
01273 678269, fax : [phone]. Des exemplaires sont gracieusement mis à disposition des
organisations basées dans le Sud, sur demande (contacter BRIDGE pour de plus amples informations :
[email protected] ou se reporter au bulletin de commande ci-joint).
Copyright Institute of Development Studies Janvier 2006
ISBN 1 85864 868 8

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Table des matières
Acronymes ........................................................................................................................................... iv
1. Introduction ....................................................................................................................................... 1
2. Généralités – relier genre et commerce ......................................................................................... 3
3. Genre et politique commerciale .................................................................................................... 10
3.1 Stratégies et approches ......................................................................................................... 10
3.2 Impact des accords commerciaux en terme de genre ........................................................... 13
3.3 Mesurer l'impact du commerce en termes de genre – études de cas 14
4. Genre, travail et emploi .................................................................................................................. 16
4.1 Entreprenariat et accès au marché ........................................................................................ 16
4.1.1 Études de cas sur l'entreprenariat et l'accès au marché ............................................................ 19
4.2 Genre, emploi et normes de travail ........................................................................................ 21
4.2.1 Études de cas sur l'emploi et les normes de travail ................................................................... 26
5. Outils et cadres ............................................................................................................................... 29
5.1 Analyse et évaluation d'impact des politiques commerciales ................................................ 29
5.1.1 Cadres ....................................................................................................................................... 29
5.1.2 Outils de recherche .................................................................................................................... 31
5.1.3 Indicateurs de genre .................................................................................................................. 33
5.1.4 Plaidoyer .................................................................................................................................... 34
5.2 Entreprenariat et accès au marché ........................................................................................ 34
5.3 Normes d’emploi et de travail ................................................................................................. 37
5.4 Apprendre à décoder l’économie ........................................................................................... 38
6. Ressources Web ............................................................................................................................. 41
7. Réseaux et coordonnées ............................................................................................................... 44
7.1 International ............................................................................................................................ 44
7.2 Afrique .................................................................................................................................... 44
7.3 Asie et Pacifique ..................................................................................................................... 45
7.4 Europe .................................................................................................................................... 46
7.5 Amérique latine et Caraïbes ................................................................................................... 49
7.6 Moyen-Orient .......................................................................................................................... 49
7.7 Amérique du Nord .................................................................................................................. 50

iv
Acronymes
ACDI Agence Canadienne de Développement International
ACP Groupe de pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique
AGCS Accord Général sur le Commerce des Services
ADPIC Accord sur les droits de la propriété intellectuelle qui touchent au commerce
APE Accord de Partenariat Économique
APEC Association de coopération économique Asie-Pacifique
APRODEV Association des organisations de développement européennes liées au Conseil œcuménique des églises
en Europe
AWID Association for Women’s Rights in Development (Association pour les droits des femmes et le
développement)
BAfD Banque Africaine de développement
BIC Bilan d’impact du commerce
CAFRA Association antillaise pour la recherche et l’action féministe
CEDAW Convention pour l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes
CNUCED Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement
CRTD-A Collective for Research and Training on Development Action (CRTD-A) [Collectif de recherche et de
formation sur l’action en développement]
DAWN Development Alternatives with Women for a New Era (Pour un développement alternatif qui associe les
femmes)
DFID Ministère du Développement International (Royaume-Uni)
DPI Droits de la propriété intellectuelle
ECA Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale (ESCWA) Centre for Women (Centre pour les
femmes)
FAO Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture
FIDH Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme
FMI Fonds Monétaire International
HBF Heinrich Boell Foundation
IFC International Finance Corporation (Société de finance internationale)
IFP/SEED Programme focal de promotion de l'emploi par le développement des petites entreprises
IGTN International Gender and Trade Network (Réseau international genre et commerce)
ITC/CCI International Trade Centre/Centre de commerce international
MACMAG GLIP Projet de liaison et d'information sur le genre pour la région du Machreq/Maghreb
MEC Maria Elena Cuadra (Nicaragua)
MEG Modèle d’équité en matière de genre (Mexique)
MPME Micro, petites et moyennes entreprises
NHWN Northern Homebased Workers Network (Thaïlande) (Réseau des travailleurs à domicile du Nord)
OCDE Organisation pour la Coopération Économique et le Développement
OIT Organisation Internationale du Travail
OMC Organisation Mondiale du commerce
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONU Organisation des Nations Unies
PACFAW Pacific Foundation for the Advancement of Women (Fondation pour l’avancement des femmes dans le
Pacifique)
PCOC Pure Coconut Oil Company
PICTA Accord commercial des pays insulaires du Pacifique
PME Petites et moyennes entreprises
PNUD Programme des Nations Unies pour le développement
PPAB Plateforme pour l’action de Beijing
REMTE Réseau latino-américain des femmes qui transforment l’économie
S&DT Traitement spécial et différencié
SCM Système commercial multilatéral
TIC Technologies d’information et de communication
TRCB Renforcement des capacités qui touchent au commerce
UE Union européenne
UNIFEM Fond de développement des Nations Unies pour les femmes
WEDGE Women’s Entrepreneurship Development and Gender Equality [Développement de l’entreprenariat féminin
et égalité des sexes]
WIBDI Women in Business Development Incorporated (Samoa)
WIDE Women in Development Europe
ZFE Zones franches d’exportation
ZLEA Zone de Libre Échange des Amériques

1
1. Introduction
La dernière décennie a vu l’émergence d’une meilleure prise de conscience des rapports entre commerce,
développement et égalité des sexes. De nombreux responsables politiques des courants dominants
défendent la libéralisation commerciale comme la planche de salut qui permettra, grâce au commerce, de
sortir de la pauvreté. Le commerce a certes eu des effets bénéfiques pour les femmes des pays pauvres,
notamment dans les zones où il a entraîné une création nette d'emplois. Néanmoins, les études de l'impact
des politiques commerciales sur les relations et l'égalité entre les sexes brossent un tableau alarmant dans
de nombreux contextes. Ces études montrent que le commerce a des impacts différents sur les femmes et
les hommes et peut affecter les femmes de façon négative en tant que travailleuses, consommatrices,
productrices et pourvoyeuses de soins au sein du foyer.
Les politiques de développement et les interventions aux niveaux micro-, méso- et macro-économiques
commencent à prendre en compte les inégalités entre les sexes qui influencent l'accès aux bénéfices
potentiels du commerce international. Des efforts ont été faits pour mener des évaluations d'impact en
termes de genre et aider à l'intégration de ces conclusions dans les politiques traditionnelles et les
négociations. Des travaux ont également été menés concernant les droits du travail, en prenant en compte
les problèmes spécifiques des travailleuses. La promotion et le soutien à l'entreprenariat féminin, des
petites et moyennes entreprises (PME) en particulier, ont intégré des programmes de formation de base en
vue d'aider les femmes pauvres à trouver de nouveaux marchés.
Cette Boîte à outils présente une série de matériels qui explorent les liens entre commerce, genre et
développement et ce qu'il est possible de faire pour promouvoir des relations et des traités commerciaux
équitables du point de vue du genre. Une sélection de textes généraux fait le tour des principaux
problèmes, suivie d'un examen plus détaillé de la façon dont on peut relier les politiques et la pratique en
« genre et commerce ». Priorité est donnée aux matériels pratiques plutôt qu'aux textes académiques et la
section des études de cas donne un aperçu de politiques et d'interventions réussies. Divers outils et lignes
directrices suggèrent des pistes permettant aux différents intervenants d'innover dans le travail en genre et
commerce. La Boîte à outils s'achève sur une série de ressources Internet et de coordonnées des
organisations citées dans ce Kit Actu’.
Boîte à outils : mode d'emploi
Cette Boîte à outils se compose de résumés de textes divers : ouvrages généralistes, études de cas, outils,
lignes directrices et autres. Les résumés soulignent les principaux points de chaque ressource pour un
accès rapide à l'information recherchée, sans qu’il soit nécessaire de lire l'ensemble d'un rapport ou
document. Vous trouverez, avec chaque résumé, des indications vous permettant de vous procurer
l'ouvrage ou d’en télécharger le texte intégral. Pour de plus amples informations sur les diverses
organisations qui ont produit ces matériels, ou d'autres organisations citées dans ce kit, reportez-vous à la
liste des coordonnées complètes en fin de brochure.
La plupart des ressources de ce kit peuvent être téléchargés gratuitement sur Internet. Tous les documents
étaient accessibles en novembre 2005. Si vous ne parvenez pas à télécharger les textes, la section des