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Thème 1 : Puissances et tensions dans le monde de la fin de la Première Guerre
mondiale à nos jours
La Chine et le monde depuis 1949
Enjeu central :
Comme pour le cours sur les Etats-Unis, le sujet central de ce chapitre est le concept de
puissance. La puissance est la capacité d’influence, mesurée en terme de hardpower,
softpower et puissance économique. Ce chapitre cherche à montrer comment la Chine
devient de plus en plus puissante depuis 1949 à travers ces trois angles de vue.
Plan du cours :
I. La Chine communiste de Mao (1949-1976)
II. L’essor de la puissance chinoise (1976-nos jours)
Contexte :
Jusqu’au XVIIIe siècle, la Chine est la première puissance économique
mondiale. Elle est à l’origine de grandes inventions qui vont beaucoup
influencer la révolution industrielle en Occident (boussole, papier…)
Au cours du XIXe siècle, que la Chine surnomme encore aujourd’hui le « siècle
de la honte », elle entre en déclin. Les Européens et le Japon, qui gagnent en
puissance grâce aux Révolutions Industrielles, s’emparent de certaines parties du
territoire chinois. Par exemple le Royaume-Uni obtient Hong Kong en 1842.
Au début du XXe siècle, deux principaux partis cherchent à prendre le pouvoir
pour moderniser la Chine et lui rendre sa splendeur passée :
o Le Guomindang (GMD), dirigé par Chiang Kai-Shek dès 1926.
o Le Parti Communiste Chinois (PCC) dirigé par Mao Zedong dès 1927.
Entre 1927 et 1939, une guerre civile fait rage entre le GMD et le PCC. Pendant
la Seconde Guerre mondiale, ces deux parties s’allient toutefois pour se battre
contre le Japon, aux côtés des Alliés. La Chine sort donc de la guerre victorieuse
et obtient un siège de membre permanent au Conseil de Sécurité de l’ONU.
La guerre civile entre PCC et GMD reprend dès 1945. Entre 1939 et 1949, la
popularité de Mao Zedong s’agrandit car il met en place de nombreuses
réformes en faveur des paysans. Grace au soutien des paysans et à cette
popularité, le PCC parvient à vaincre le GMD. Mao proclame le 1er octobre
1949 la naissance de la République Populaire de Chine (RPC).
Les principaux membres du GMD, dont Chiang Kai-Shek se réfugient à
Taïwan. Ils y proclament une République de Chine, qui sera protégée et armée
par les EUA. Les principales puissances occidentales refusent de reconnaître la
légitimité de la RPC et placent donc la République de Chine taïwanaise sur le
siège de la Chine à l’ONU.
I. La Chine communiste de Mao (1949-1976)
Entre 1949 et 1976, la Chine s’affirme petit à petit comme une puissance mais
seulement en terme de hardpower. Son softpower et sa puissance économique restent
limités.
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a) La Chine sous l’influence soviétique (1949-1955)
Hardpower : un régime autoritaire proche de l’URSS
De 1949 à 1951, Mao parvient à réunifier le pays, qui était très divisé suite à la
guerre civile. Tout le territoire passe sous domination communiste sauf Hong
Kong, qui reste anglaise, et Taïwan dominée par le GMD.
Mais la Chine n’est alors pas une puissance politique. Dans le cadre de la
Guerre Froide, elle passe donc facilement sous la domination des deux blocs.
o D’un coté, le GMD de Taïwan est allié au bloc occidental qui le
reconnaît comme la seule Chine légitime.
o D’un autre, la RPC s’engage aux côtés de l’URSS contre le bloc
occidental. Mao signe un traité d’amitié, d’alliance et d’assistance
mutuelle avec l’URSS début 1950. L’URSS a le droit d’ouvrir des bases
militaires en Chine, et en échange elle apporte une aide financière et
technique pour moderniser la RPC.
De 1949 à 1955, la Chine le principal allié de l’URSS en Asie. Elle joue ainsi un
rôle majeur dans divers conflits de la Guerre Froide :
o Elle s’engage dans la Guerre de Corée (1950-53) aux côtés de l’armée
nord-coréenne communiste, qui se bat contre une coalition occidentale
soutenue par l’ONU.
o Pendant la Guerre d’Indochine (1946-1954), elle soutient les
communistes vietnamiens, appelés Vietminh, contre la France et les
Etats-Unis.
Mao met en place un régime totalitaire proche de celui de Staline en URSS. Le
seul parti politique autorisé est le PCC, un culte de la personnalité entoure la
figure de Mao, des camps de travail sont organisés pour « rééduquer » les
dissidents politiques (ce sont les laogaï, l’équivalent des goulags soviétiques), la
censure est généralisée…
Puissance économique et softpower :
En 1949, la Chine est très faible économiquement. Pour essayer de redresser
l’économie, Mao met en place le même système économique que l’URSS :
o L’Etat met en place des plans quinquennaux, c’est-à-dire des
programmes de planification économique fixant des objectifs de
production sur une période de cinq ans.
o Les terres des grands propriétaires sont collectivisées et les entreprises
industrielles sont nationalisées.
À cette époque, la Chine a un softpower quasi-inexistant.
b) La montée du hardpower de la RPC (1955-1978)
La rupture avec l’URSS
Staline meurt en 1953, et son remplaçant, Nikita Khrouchtchev, met en place
deux politiques qui déplaisent fortement à Mao :
o La coexistence pacifique : cette doctrine limite l’affrontement avec les
Etats-Unis dans le cadre de la Guerre Froide.
o La politique de déstalinisation : Khrouchtchev dénonce le culte de la
personnalité et la terreur (déportations massives, arrestations arbitraires,
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goulags) qui caractérisent le règne de Staline. Il libère 1 million de
prisonniers et entame des procès contre les staliniens.
Or, Mao utilise la terreur et le culte de la personnalité d’une manière similaire à
Staline. Il s’oppose donc aux formes de Khrouchtchev et lui reproche d’avoir
amélioré ses rapports avec les EUA.
Les relations avec l’URSS se dégradent de plus en plus. En 1960,
Khrouchtchev rappelle les conseillers techniques qu’il avait envoyé en Chine
pour aider Mao à moderniser son pays. La rupture officielle entre les deux pays
a lieu en 1962 quand l’URSS met fin à l’aide économique octroyée à la RPC.
L’affirmation de la Chine comme puissance du Tiers-Monde
En 1955 a lieu la Conférence de Bandung qui réunit 29 pays d’Asie, du Proche
et Moyen Orient, et du Nord-Est de l’Afrique. Ces pays se réunissent pour
former le Mouvement des Non-Alignés, un mouvement de pays qui s’allient
pour ne faire partie ni du bloc occidental, ni du bloc soviétique.
o Cette conférence marque le retour de la Chine dans les relations
internationales et le début de ses politiques de hardpower. En effet, déjà en
froid avec l’URSS, la RPC participe activement à cette Conférence, alors
que jusqu’alors, c’était le GMD de Taïwan qui représentait la Chine lors des
grandes réunions internationales. La RPC commence donc à être reconnue
comme légitime par une partie des pays du Tiers Monde.
o Durant cette Conférence, la Chine cherche à s’imposer comme une puissance
d’une part à l’échelle de l’Asie (puissance régionale), et d’autre part à
l’échelle du Tiers-Monde.
o Pour cela, elle affirme la nécessité de lutter contre l’impérialisme des
soviétiques et des occidentaux, et contre les puissances coloniales
européennes en pleines guerres de décolonisation (Algérie, Indonésie,
Tunise…). Mao présente la RPC comme un modèle pour les Etats qui
refusent l’alignement à l’URSS ou aux EUA. Il affirme que la RPC
représentait une troisième voie, ni soviétique, ni occidentale.
Dans les années 1960, le hardpower de la RPC est de plus en plus confirmé.
o Après des années de recherche, les scientifiques de Mao parviennent à créer
une première bombe nucléaire, dotant ainsi la Chine du principal
instrument militaire de la puissance.
o Suivant l’exemple des non-alignés, certains pays occidentaux comme la
France reconnaissent la RPC sur le plan diplomatique.
Dès 1971 les Etats-Unis renouent des liens diplomatiques avec la Chine pour
diviser le bloc communiste et mettre fin à la guerre au Vietnam plus rapidement.
La même année, la RPC remplace donc Taiwan au Conseil de Sécurité de
l’ONU (principal instrument diplomatique de la puissance). En 1972, le
Président Nixon fait une visite diplomatique en Chine. Finalement, en 1978, les
Etats-Unis reconnaissent diplomatiquement la RPC.
c) Un nain sur les plans économiques et culturels (1955-1978)
Puissance économique : l’échec du Grand Bond en Avant
En mai 1958, Mao tente de mettre en place un nouveau modèle de planification
et modernisation économique qui ne soit plus inspiré du modèle soviétique. Il
lance la politique du Grand Bond en Avant.
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Les villages sont regroupés en unités de production agricole et industrielle
tout est mis en commun au point même la vie de famille est proscrite. Ces
groupements s’appellent des communes populaires, et ils sont généralisés lors
du Grand Bond en Avant.
Concrètement, toutefois, l’industrie est favorisée au détriment de l’agriculture.
Les paysans sont principalement mobilisés pour réaliser de grands travaux et
produire de l’acier. Ils n’ont plus le temps de s’occuper des récoltes et de
produire de la nourriture. Entre 1959 et 1961, entre 18 et 23 millions de chinois
meurent de faim.
Softpower : d’un modèle attractif à un modèle très critiqué
Dans les années 1950 et 1960, le modèle de la RPC comme une troisième voie
bénéficie d’une bonne réputation parmi les intellectuels de gauche à l’échelle
internationale.
En même temps, le totalitarisme de Mao est de plus en plus dénoncé. Les
libertés individuelles sont bafouées, les dirigeants corrompus et les dissidents
politiques violemment réprimés. Le modèle chinois perd petit à petit de son
attractivité.
En 1957, pour améliorer l’image du PCC, Mao décide de rétablir la liberté
d’expression. Il lance le Mouvement des Cent Fleurs. Il encourage les « bons
communistes » à dénoncer les responsables des injustices et des difficultés du
pays. Toutefois, la majorité des dénonciations se font contre le PCC. Elles sont
tellement nombreuses que Mao décide finalement d’étouffer le mouvement en
punissant plus d’1 million des Chinois dénonciateurs. Il les déporte dans les
campagnes où ils vont travailler dans les communes populaires.
Les échecs consécutifs du Mouvement des Cent Fleurs et du Grand Bond en
Avant obligent Mao à se retirer du pouvoir en 1959. Le régime communiste est
assoupli. Les lopins de terre individuels et la vie de famille sont à nouveau
autorisés.
En 1966, pour reconquérir le pouvoir, Mao lance la Grande Révolution
Culturelle. Il mobilise la jeunesse contre les nouveaux dirigeants de la RPC
qu’il accuse d’être anti-communistes. Les jeunes ouvriers et les étudiants
forment des milices, appelées les gardes rouges. Ils sillonnent le pays,
dénonçant et punissant les membres du PCC qui cherchent à assouplir le
communisme. Cet épisode fait des centaines de milliers de morts. 16 millions de
chinois sont envoyés dans des camps de rééducation.
À la fin des années 1960, la RPC n’est donc plus un modèle attractif, mais elle
est très critiquée à l’échelle internationale. Elle bénéficie donc d’un softpower
toujours limité.
II. L’essor de la puissance chinoise (1976-nos jours)
a) Puissance économique : une affirmation progressive
L’économie socialiste de marché :
A la mort de Mao en 1976, la Chine commence à compter parmi les puissances
régionales asiatiques, mais elle est loin d’être une puissance mondiale. Le pays
est rural et sous-industrialisé, un tiers de la population vit dans la pauvreté.
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En 1978, Deng Xiaoping remplace Mao. Pour sortir le pays de la précarité
économique, il opte pour l’économie de marché. Il limite donc le contrôle de
l’Etat sur l’économie et adopte certains principes libéraux. Toutefois, la Chine
reste officiellement communiste.
Deng Xiaoping lance la politique des Quatre modernisations (1978-1979):
1. Modernisation de l’agriculture : l’usage libre et individuel de la terre
pour les paysans est rétabli.
2. Modernisation de l’industrie : quatre Zones Economiques Spéciales
(ZES) sont créées. Dans ces zones, les FTN étrangères peuvent créer des
filiales, avec des avantages fiscaux. Elles amènent avec elles des IDE,
mais aussi des innovations technologiques. Par la suite, le nombre de
ZEE va augmenter rapidement en Chine. En 1988, toutes les villes du
littoral chinois sont transformées en ZEE, puis en 1990, toutes les villes
des régions frontalières.
3. Modernisation du commerce : le libre-échange se développe. Dans les
ZES, les FTN étrangères peuvent importer et exporter sans droits de
douane. La RPC fabrique de plus en plus de produits manufacturés
destinés à l’exportation.
4. Modernisation de la société : c’est en 1979 qu’est lancée la politique de
l’enfant unique dans le but de stabiliser la croissance démographique et
d’améliorer le niveau de vie des Chinois.
Dès lors, la RPC est dans une situation paradoxale à cheval entre socialisme et
libéralisme. Le PCC donne un nom officiel à cette doctrine en 1992 :
l’économie socialiste de marché.
La deuxième puissance économique mondiale :
Grâce à la création des ZES, la Chine devient l’atelier du monde dans les
années 1990. De nombreuses FTN font des délocalisations ou des sous-
traitances en Chine. Rapidement, le pays domine la production industrielle
mondiale de produits bas de gamme.
L’arrivée des IDE relance la croissance économique chinoise qui connaît des
taux d’environ 10% par an depuis 1980. En 1993, la Chine connait un record
mondial : 13% de croissance. Une classe moyenne de plusieurs millions de
personnes voit le jour.
Grâce à sa croissance spectaculaire, la Chine devient un acteur important de la
gouvernance économique mondiale. En 1999, elle fait partie des fondateurs du
G20 et en 2001, elle entre à l’OMC. Du coup, elle a une participation active
dans les principales organisations économiques qui promeuvent le libéralisme,
ce qui, à nouveau, jure avec son communisme de façade.
En 2010, la RPC devient la deuxième puissance économique mondiale. Dès
2011, elle est le premier exportateur mondial et le deuxième importateur. Son
économie est donc en excédent, ce qui lui permet de prêter de l’argent aux
autres pays. Aujourd’hui la Chine est appelée le créancier du monde.
Les Firmes Transnationales chinoises sont de plus en plus nombreuses et
puissantes. Elles commencent à se délocaliser vers le reste du monde, en
particulier en Afrique et dans les autres pays du Sud. Elle est aujourd’hui un
important émetteur d’IDE.
Malgré ces succès économiques, la Chine demeure un des pays les plus
inégalitaires au monde. Son PIB est exceptionnel, mais son IDH reste très
moyen.
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