N° /AS/SUD-EST - Ambassade de France en Birmanie

AMBASSADE DE FRANCE EN BIRMANIE
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A/S : Éphémérides du mois de juillet 2013
POLITIQUE INTERIEURE
Le 15/07 : le Président Thein Sein a annoncé, par l’intermédiaire d’un communiqué officiel, l’abolition des
forces de sécurité frontalière de l’Arakan, appelées Nasaka. Souvent dénoncées comme responsable de
nombreuses violations des Droits de l’Homme, les troupes de Nasaka sont remplacées par les forces de
police locales.
Le 26/07 : le Président Thein Sein a procédé à son second remaniement ministériel depuis son arrivée à la
tête de l’Etat en mars 2011. Néanmoins, les ajustements furent cette fois de moindre ampleur et concernèrent
principalement des postes de vice-ministre. Un nouveau chef des forces de police a lui aussi été nommé.
POLITIQUE EXTERIEURE
Du 16 au 20 juillet : Visite de Thein Sein à Londres et à Paris.
Le Président Thein Sein a effectué son deuxième voyage en Europe à seulement quelques mois d’intervalle.
Il s’est tout d’abord rendu à Londres Puis la délégation présidentielle s’est ensuite rendue à Paris les 18
et 19 juillet. Le Président Thein Sein s’est à cette occasion entretenu avec le président de la République
et le Premier Ministre. Il a également rencontré les dirigeants du MEDEF et de l’UNESCO. Il a enfin
consacré une partie de son voyage à la visite du Palais de Versailles et du Musée du Louvre.
Le 30/01 : Une délégation parlementaire britannique, menée par le speaker John Bercow, s’est rendue en
Birmanie. Accompagné de six parlementaires, J. Bercow s’est notamment entretenu avec Thein Sein dans la
capitale birmane.
Les 30 et 31/07 : la Ministre chargée du commerce extérieur, Mme Nicole Bricq, s’est rendue en
Birmanie pendant deux jours, accompagnée par une délégation de chefs d’entreprises. L’objectif de
cette mission était de montrer que la France avait choisi d’accompagner la transition politique et économique
du pays par l’adoption de dispositifs financiers (annulation de 50% de la dette extérieure birmane) ainsi que
par l’encouragement aux relations commerciales et aux investissements.
SITUATION HUMANITAIRE, SOCIALE ET ENVIRONNEMENTALE
Le 24/07 : quelques jours après sa tournée européenne, le Président Thein Sein a amnistié 73 nouveaux
prisonniers politiques. Une décision saluée par le Secrétaire Générale des Nations Unies, Ban Ki-moon.
1- POLITIQUE INTERIEURE
1-1 Aung San Suu Kyi et la LND

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Le 16/07 : des représentants de l’UNFC (United Nationalities Federal Council), une alliance des principaux
groupes ethniques armés, souhaiteraient la présence d’Aung San Suu Kyi lors des prochaines discussions
pour la paix avec le gouvernement.
1-2 USDP / Gouvernement
Le 4/07 : le gouvernement a déclaré vouloir mettre en place et former des unités « anti-émeute » en accord
avec les standards internationaux afin de prévenir d’éventuels débordements futurs, notamment suite aux
incidents interconfessionnels survenus dans le pays au cours des derniers mois.
Le 5/07 : la Commission gouvernementale pour la paix, notamment chargée des négociations avec les
groupes ethniques, a été remodelée par le Président Thein Sein. Hla Tun, conseiller du Président, en devient
Directeur général.
Le 12/07 : Docteur Pe Thet khin, Ministre de la santé birmane, a annoncé que 40% des morts infantiles dans
le pays étaient dues à la sous-nutrition et à la malnutrition.
Le 15/07 : le Président Thein Sein a annoncé, par l’intermédiaire d’un communiqué officiel, l’abolition des
forces de sécurité frontalière de l’Arakan, appelées Nasaka. Souvent dénoncées comme responsable de
nombreuses violations des Droits de l’Homme, les troupes de Nasaka sont remplacées par les forces de
police locales.
Le 26/07 : le Président Thein Sein a procédé à son second remaniement ministériel depuis son arrivée à la
tête de l’Etat en mars 2011. Néanmoins, les ajustements furent cette fois de moindre ampleur et concernent
principalement des postes de vice-ministre. Un nouveau chef des forces de police a lui aussi été nommé.
1-3 Parlement
Le 4/07 : le projet de loi des médias très controversé « Printers and Publishers Registration » a été adopté
par la chambre basse du Parlement, malgré les protestations abondantes des organisations de journalistes et
de la société civile. Cette loi confère au gouvernement la possibilité de refuser l’octroi d’autorisation de
publication. Suite à cette adoption, le Conseil de Presse, organe provisoire chargé de rédiger une loi générale
sur la presse, a menacé de démissionner.
Le 5/07 : Le speaker da la chambre basse du Parlement, Shwe Mann, souhaite une plus grande implication
du Parlement dans le processus de paix entre le gouvernement central et les minorités ethniques. Il souligne
notamment la prépondérance de l’appareil législatif dans les discussions entre les deux interlocuteurs.
Le 10/07 : Shwe Mann, speaker de la chambre basse du Parlement, a déploré le fait que 1500 diplômés en
médecine étaient aujourd’hui sans emploi. Il a néanmoins assuré que ceux-ci se verraient proposer des postes
d’assistants médicaux avant la fin de l’année.
Le 12/07 : le parlement va mettre en place une commission spéciale chargée d’amender la Constitution de
2008. Composée de 105 membres, elle devrait rassembler un ensemble homogène de députés, représentant
l’ensemble du spectre politique du pays, y compris l’armée.
1-4 Minorités ethniques
1-4-1 Arakan
Le 5/07 : l’Iran est sur le point de faire acheminer par voie maritime de l’aide humanitaire aux populations
Rohingyas de l’Etat d’Arakan. Cette annonce est intervenue après la visite d’une délégation iranienne à
Naypyidaw.
1-4-2 Shan

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Le 5/07 : la tension est montée d’un cran sur le terrain entre les forces armées du gouvernement central et les
rebelles de l’ethnie Wa, prêts à en découdre suite à l’annonce par l’Armée de l’Etat Wa Uni de vouloir établir
un Etat Wa autonome.
1-5 Violences intercommunautaires
Le 2/07 : Suite à l’affaire de la couverture du numéro de TIME présentant le moine Wirathu comme le
« visage de la terreur bouddhiste », plusieurs centaines de manifestants se sont réunis pacifiquement dans les
rues de Rangoun afin de dénoncer l’article du magazine américain.
Le 12/07 : deux citoyens du Bangladesh ont été arrêtés puis mis en détention par les autorités birmanes. Ils
sont suspectés d’avoir préparé une attaque à l’encontre de la communauté bouddhiste.
Le 21/07 : une bombe artisanale a explosé à quelques mètres du lieu où Wirathu effectuait un sermon
religieux dans les environs de Mandalay. Néanmoins, la détonation fut très légère et le bilan officiel fait état
de seulement cinq blessés légers. Trois jours après, la police a arrêté deux suspects repérés par des caméras
de surveillance.
Le 9/07 : deux personnes de confession bouddhiste ont été jugées et incarcérées suite à leur implication dans
les violences communautaires de Meiktila à la fin du mois de mars. Il s’agit d’une première alors que seul
des musulmans étaient passés devant la justice jusqu’à maintenant.
Le 13/07 : le tribunal de Meiktila a condamné 19 personnes pour leur implication dans les violences
communautaires survenues à la fin du mois de mars et ayant entrainé la mort de 42 personnes.
2- POLITIQUE EXTERIEURE
Du 16 au 20 juillet : Visite de Thein Sein à Londres et à Paris.
Le Président Thein Sein a effectué son deuxième voyage en Europe à seulement quelques mois d’intervalle.
Il s’est tout d’abord rendu à Londres Puis la délégation présidentielle s’est ensuite rendue à Paris les 18
et 19 juillet. Le Président Thein Sein s’est à cette occasion entretenu avec le président de la République
et le Premier Ministre. Il a également rencontré les dirigeants du MEDEF et de l’UNESCO. Il a enfin
consacré une partie de son voyage à la visite du Palais de Versailles et du Musée du Louvre.
Le 30/01 : suite à la venue du Président Thein Sein à Londres, une délégation parlementaire britannique,
menée par le speaker John Bercow, s’est rendue en Birmanie. Accompagné de six parlementaires, J.
Bercow s’est notamment entretenu avec Thein Sein dans la capitale birmane. Les deux hommes ont
poursuivi les discussions entamées quelques jours auparavant à Londres.
Les 30 et 31/07 : la Ministre chargée du commerce extérieur, Mme Nicole Bricq, s’est rendue en
Birmanie pendant deux jours, accompagnée par une délégation de chefs d’entreprises. L’objectif de
cette mission était de montrer que la France avait choisi d’accompagner la transition politique et économique
du pays par l’adoption de dispositifs financiers (annulation de 50% de la dette extérieure birmane) ainsi que
par l’encouragement aux relations commerciales et aux investissements.
Bangladesh
Le 4/07 : les Ministres des Affaires Etrangères de la Birmanie et du Bangladesh se sont rencontrés à Brunei
afin d’échanger sur les relations bilatérales entre les deux pays. La question de l’Arakan fut largement
soulevée au cours des discussions.
Suède
Le 12/07 : le gouvernement suédois a défini une nouvelle stratégie d’aide au développement pour la
Birmanie, selon un communiqué de presse officiel. La promotion des Droits de l’Homme, le processus de
paix et les questions sanitaires ont été définies comme des priorités.
Australie

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Le 12/07 : le Ministre des Affaires Etrangères australien, Bob Carr, a annoncé une aide de 3,2 millions de
dollars principalement destinée au soutien humanitaire pour les populations déplacées dans l’Etat d’Arakan.
Chine
Le 25/07 : le Président Thein Sein a qualifié les relations entre son pays et la Chine de « fraternelles » et a
appelé à une coopération renforcée entre les deux Etats au cours d’une réunion avec Fan Changlong, vice-
président de la Commission Centrale Militaire chinoise.
Thaïlande
Le 31/07 : trois endroits de passage à la frontière entre la Birmanie et la Thaïlande seront ouverts aux
ressortissants thaïlandais ainsi qu’aux touristes étrangers au cours du mois d’août.
3- SITUATION ECONOMIQUE
Le 10/07 : le premier réseau social en langue birmane a été lancé sur internet. Initialement crée pour les
utilisateurs de smartphones, Squar réunit d’ores et déjà des milliers d’utilisateurs. Une première en Birmanie.
Le 17/07 : le Ministère des Finances a annoncé avoir mis en place un organe de contrôle interne chargé de
vérifier si ses actes sont en conformité avec la loi.
Le 18/07 : les premiers essais du projet de pipeline sino-birman ont été réalisés avec succès. Malgré les
contestations persistantes des ONG, le pipeline devrait fonctionner à plein régime au mois de septembre.
Le 18/07 : la principale compagnie aérienne malaisienne, Malaysia Airlines, va augmenter la fréquence de
ses vols à destination de Rangoun à deux fois par jour (contre un vol journalier actuellement) à compter du
1er aout.
Le 31/07 : l’entreprise chinoise Wanbao, impliquée dans le projet controversé de mine de cuivre près de
Monywa, a annoncé vouloir doubler ses investissements dans le projet pour atteindre un total de 997 millions
de dollars. Selon le contrat, Wanbao percevra 30% des profits de la mine de cuivre.
4- SITUATION HUMANITAIRE, SOCIALE ET ENVIRONNEMENTALE
Le 8/07 : l’un des barons de l’héroïne dans le triangle d’or, Lo Hsing Han, surnommé « le parrain de
l’héroïne » par le gouvernement américain, est décédé à Rangoun.
Le 10/07 : l’OIT a annoncé la libération de 42 enfants soldats, enrôlés dans les rangs de l’armée birmane.
Bien qu’aucunes statistiques fiables n’existent, il resterait un nombre considérable d’enfants soldats au sein
de Tatmadaw et des groupes ethniques armés. Au lendemain de cette annonce, les Nations Unies ont appelé
l’armée birmane à poursuivre sur cette voix et à libérer l’ensemble des enfants soldats.
Le 24/07 : quelques jours après sa tournée européenne, le Président Thein Sein a amnistié 73 nouveaux
prisonniers politiques. Une décision saluée par le Secrétaire Générale des Nations Unies, Ban Ki-moon.
Le 31/07 : le Parlement a approuvé une loi anti-corruption, environ un an après le dépôt du projet de loi. 291
députés se sont prononcés favorablement contre 211 votes contre.
Le 31/07 : environ 25,000 personnes ont du être évacuées dans des camps de fortune dans l’Etat karen après
que des crues abondantes aient ravagé l’est du pays.