Réseau Belge de Fondations asbl COMPTE RENDU DU GROUPE DE TRAVAIL DROIT - FISCALITÉ - COMPTABILITÉ 14.09.2005 Président Membres Secrétariat François Masquelin - Fondation Jeanne Matossian Frans Alderweireldt - Fondation Armée Secrète Pascale Blaes - Fondation contre le cancer Philippe Belpaire - Fondation Roi Baudouin Isabelle Bloem - Fondation Charcot Vincent Deckers - Fondation Demeures et Châteaux Roland Carette - Fondation contre le Cancer Jacqueline Cluysenaar - Fondation John Cluysenaar Dominique Foubert - Fondation ATD Quart Monde Belgique Jean-Michel Gindt - Fortis Foundation Belgium Nathalie Fallon - Child Focus Frédéric Gerard - Fondation John Cluysenaar Aline Van den Broeck - OIVO Mijo Van Uffelen - Evens Foundation Marc Vanrusselt - NT Gent Anne Van Lindt - Réseau Belge de Fondations asbl Présents x x Excusés x x x x x x x x x x x x x x La séance débute à 13h00. La séance est levée à 14h30. Prochaine réunion: 16 novembre 2005 de 13h00 à 15h00 dans les locaux de la FRB. BNS – FRB Compte rendu du Groupe de travail Droit - Comptabilité - Fiscalité 14.09.05 1. Approbation du compte rendu de la réunion précédente Contenu: Commentaires: Décision: 2. Approbation du compte rendu de la réunion précédente. Ajouter à la rubrique 3: Ordonnance… de Bruxelles Capitale. A l’exception de cette remarque, le compte rendu a été approuvé. Suivi du développement actuel dans la législation Contenu & Commentaires: 2.1. Parcourir et commenter les nouvelles législations intervenues depuis la dernière réunion: ▪ Arrêté ministériel du 14 avril 2005 exécutant les articles, 16, 33, 54 de la loi du 27 juin 1921, sur les asbl, les aisbl et les fondations (M.B. 25 avril 2005) L’arrêté détermine les pièces qui doivent être jointes à la demande d’autorisation d’une libéralité. ▪▪ Arrêté royal du 31 mai 2005 modifiant l’A.R. du 26 juin 2003 relatif à la publicité des actes et documents et fixant la date d’entrée en vigueur visée à l’article 290 de la-loiprogramme du 27 décembre 2004 (M.B. 8 juin 2005) Depuis le 20 juin 2005, le greffe du tribunal de commerce du lieu du siège social de la fondation est compétent concernant le dépôt des actes et documents des fondations d’utilité publique et ce conformément à l’article 31§1 de la loi du 27 juin 1921, tel que modifié par l’article 279 de la loi programme du 27 décembre 2004 (M.B., 31 déc. 2004). Le greffe du tribunal de commerce tient un dossier pour chaque FUP ayant son siège dans l’arrondissement (les dossiers tenus au SPF Justice sont transférés aux greffes des différents tribunaux de commerce, ce en fonction de l’arrondissement du siège social). Les règles régissant ce dépôt sont contenues dans l’arrêté royal du 31 mai 2005 modifiant l’arrêté royal du 26 juin 2003 relatif à la publicité des actes et documents des associations sans but lucratif et des fondations privées. Le dépôt, comporte donc une inscription à la Banque-carrefour des entreprises via les volets A et C des formulaires annexés à l’arrêté royal. Les publications au Moniteur belge s’effectuent via le VOLET B du formulaire I. ▪▪▪ Circulaire du 2 juin 2005 Publicité des actes et documents des asbl, fup, aisbl et fondations privées (M.B. 8 juin 2005) La circulaire de la Ministre de la Justice parue au Moniteur belge du 8 juin 2005 est destinée au personnel des greffes des tribunaux de commerce. Elle a pour objectif de rappeler les principes essentiels qui régissent les formalités de publicité. Elle remplace et supprime la circulaire du 4 octobre 2004. La Ministre de la Justice demande une souplesse suffisante dans l’application de cette circulaire étant donné que la plupart des asbl, aisbl et fondations sont gérées par des bénévoles. L’application de cette circulaire par tous les greffes devra se faire de manière uniforme. ▪▪▪▪ Arrêté royal du 12 juillet 2005 modifiant, en matière d’exonération fiscale de certaines libéralités, l’AR/CIR 92 (M.B. 29 juillet 2005) Afin de permettre la déductibilité des libéralités faites en argent aux institutions de développement durable agréées, donne la possibilité d’accorder à partir du 1er janvier 2005 l’exonération fiscale des libéralités faites en argent aux institutions agréées qui ont pour but le développement durable. 14.09.2005 Compte rendu du Groupe de Travail Droit - Fiscalité - Comptabilité Réseau Belge de Fondations asbl 2 ▪▪▪▪▪ Loi du 3 juillet 2005 relative aux droits du volontaire (M.B. 29 août 2005) Cette nouvelle loi entrera en vigueur le 1er février 2006. A partir de ce moment chaque organisation qui fait appel à un volontaire doit se conformer aux dispositions de la loi. Les organisations qui occupent des volontaires au 1er février 2006, disposent d’un délai supplémentaire de 6 mois, donc jusqu’au 31 juillet 2006. Cette loi contient quatre éléments importants: la note d’organisation, la responsabilité et l’assurance, les indemnités et le volontariat pour des personnes bénéficiant d’une allocation. Informations supplémentaires: Les infos sur le site du gouvernement = http://socialsecurity.fgov.be/FR/specifieke_info/vrijwilligers/index.htm Un dossier complet du COJ avec un modèle de contrat = http://www.coj.be/Volontariat_nouvelle%20loi_7sept05.pdf les infos sur le site Partena = http://www.partena.be/ssesso/index.cfm?lg=F Décisions: 3. 2.1. Il faudra être attentif: - aux arrêtés d’application de cette loi afin (entre autres) de maintenir l’esprit du volontariat, d’éviter la paperasserie (fichage des volontaires) et de limiter nos coûts (assurance); - au projet de décret, actuellement en préparation, en Wallonie modifiant les droits d’enregistrement. 2.2. La problématique concernant les fondations privées - constitution - droits d’enregistrement sera remise à la réunion suivante. Evaluation du site web: rubrique FAQ et législation Contenu et Commentaires: Le FAQ doit être revu suite aux modifications légales. Cependant, l’ancienne procédure reste encore consultable jusqu’à la fin de l’année. A revoir et à modifier: - Les questions 2, 4, 13 et 14 - Question 18: ajouter les institutions agréées qui ont pour but le développement durable - Rubrique ‘Droit Social’ à modifier entièrement suite à la nouvelle législation. Ajouter: la date de la dernière version du FAQ et du site. Responsabilité Réseau: voir ‘disclaimer’ sur le site web du Réseau. Eventuellement à adapter. Décisions: 14.09.2005 Un texte modifié sera envoyé aux différents rédacteurs (F. Masquelin, J.-M. Gindt, V. Deckers, P. Blaes et I. Bloem) pour observations et approbation. Une fois approuvée, le site internet sera adapté. Compte rendu du Groupe de Travail Droit - Fiscalité - Comptabilité Réseau Belge de Fondations asbl 3 4. Organisation de workshops - échange d’expérience Contenu: Quelles sortes de workshop doit-on organiser? Quelles sont les propositions? Commentaires: Programme d’activités proposé: 1. La nouvelle législation relative à la comptabilité: workshops à organiser en fonction de l’intérêt des membres du Réseau. En cas d’absence d’intérêt il sera envisagé d’organiser ce workshop lors du Groupe de travail. 2. Un certain nombre de sessions d’informations sur le thème ‘gestion financière’ à commencer par Pertercam sur le sujet suivant: ‘Optimalisation de la gestion du patrimoine d’une fondation en période de taux d’intérêts bas.’ Autres sessions à organiser par la suite: - La consolidation - regroupement - des patrimoines offre-t-elle de nouvelles opportunités; - Standardisation - éléments essentiels - des reportings à destination du management et des CA; - Calcul des «pay out rates» à moyen terme en fonction de la rentabilité, du risque, de la hauteur du patrimoine; - Comment augmenter son patrimoine si on ne fait pas de récolte de fonds. 3. La nouvelle loi du 3 juillet 2005 sur les bénévoles. 4. Droit d’enregistrement et de succession pour les fondations. Décisions: Un mailing sera envoyé pour voir s’il y a des membres intéressés par le workshop concernant la nouvelle législation comptable. En outre, par un mailing séparé, les membres seront informés des activités à venir. 5. Modèle de présentation des données financières propre aux fondations Contenu Décisions 14.09.2005 A remettre à la réunion suivante. Eventuellement, à aborder lors du workshop sur la comptabilité. Compte rendu du Groupe de Travail Droit - Fiscalité - Comptabilité Réseau Belge de Fondations asbl 4