2. la chine et les matieres premieres
Paris 12
La mondialisation à l’oeuvre
LA CHINE ET LES MATIERES PREMIERES
Attac Paris 12ème 181 Avenue Daumesnil 75012 Paris - http://www.local.attac.org/paris12/
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En octobre 2009
LA MONDIALISATION A L’OEUVRE :
LA CHINE ET LES MATIERES PREMIERES
Présentation Marie Solange Pasdeloup
Du Jeudi 15 octobre 2009
A la Maison des Associations
Ancienne gare de Reuilly
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COMPTE RENDU DE L’ATELIER ATTAC PARIS 12
15 OCTOBRE 2009
Présentation de Marie Solange Pasdeloup
Sommaire
1. AVANT PROPOS ................................................................. 3
2. LA CHINE ET LES MATIERES PREMIERES ................... 4
2.1. Deux conceptions de la pratique capitaliste ...................... 4
2.2. La Chine banquier du monde ? ......................................... 5
2.3. Fonds souverains et mondialisation .................................. 6
2.4. Une chine verte et sociale ? ............................................... 6
3. DANS LE DEBAT ................................................................ 7
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1. AVANT PROPOS
Dans ce texte, lorsqu’il sera question « des chinois » et sauf indication
contraire, c’est bien du gouvernement qu’il sera question.
Zoom sur la mondialisation à l’oeuvre : On ne couvrira pas
l’intégralité des phénomènes économiques en cours mais on focalisera
sur certains choix économiques et sur leurs retombées sociales. Le
débat pourra réintroduire ce qui pourrait y manquer.
L’économie est un processus auquel il serait bien difficile d’attribuer
un début historique et il arrive qu’il reboucle sur lui-même.
Nous entrerons dans cette histoire avec la chine « moderne » d’après
la guerre mondiale :
1949 – proclamation de la république populaire
1955-1958 – grands « bonds »
1966-1971 : révolution culturelle
1976 : fin de la période « mao »
1979 : grandes réformes lancées par Deng Xiaoping
Le fameux « enrichissez vous » : Alliance de pratiques
capitalistes en économie et d’un pouvoir fort qui ne laisse aucune place
à un débat sur les choix de société – tout ceci dans un grand
pragmatisme qui permet à la Chine de bénéficier au maximum du boum
économique mondial, de la circulation des biens et des capitaux, tout en
se protégeant relativement des risques encourus dans un contexte
mondialisé
2001 – entrée à l’OMC
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2. LA CHINE ET LES MATIERES PREMIERES
2.1. Deux conceptions de la pratique capitaliste
Deux des plus grands pays sont en relation étroite : la Chine et les
USA
La Chine bénéficie d’énormes réserves de change (2000 milliards de
dollars environ dont 80% en dollars) qu’elle a accumulées grâce à ses
exportations, à un fort niveau d’épargne de sa population (qui doit
assurer les aléas de santé, en l’absence d’une véritable protection
sociale – les aléas de la retraite, pas de cotisation - les frais de
scolarité des enfants, notamment)
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. La Chine a bénéficié de la sous
évaluation du yuan qui a soutenu ses exportations. Le pays bénéficie
aussi de certaines ressources minières (metaux rares) qu’il exporte à
bon prix. Les faibles salaires constituent également un avantage
comparatif important pour le pays.
Les USA font des choix tout à fait opposés. Les américains vivent « à
crédit », crédit financé par l’émission de bons de trésor qui sont
achetés par la Chine. La Chine finance donc le déficit américain. Pour
avoir un ordre de grandeur : 35 % du PIB est généré par la
consommation en Chine alors que c’est 70% aux USA. Cette situation
est à l’origine d’un très grand déséquilibre, au niveau mondial en
général. Ce fossé est apparu d’autant plus grand et dangereux avec la
crise qui a fragilisé le dollar …et donc indirectement le patrimoine
financier chinois fortement basé sur le dollar. Une réflexion, déjà
entamée avant la crise mais fortement accentuée depuis 2007/2008,
conduit la Chine à diversifier ses placements et ses investissements.
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300 millions de personnes n’ont aucune couverture sociale – les autres relèvent d’un système très
insuffisant, notamment dans les campagnes : les frais de médicaments par exemple sont très élevés -
grandes disparités d’ une région à l’autre car ces systèmes sont régionalisés
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Notons au passage que l’impact de la crise n’a pas été aussi fort
en Chine que dans les pays occidentaux (la Chine était restée à l’écart
des placements spéculatifs ; le gouvernement a très fortement et
rapidement réagi en injectant beaucoup d’argent et en recommandant
très nettement aux entreprises de ne pas licencier)
2.2. La Chine banquier du monde ?
La Chine devient un peu le banquier du monde, dans un moment où
les banques du monde connaissent une crise de liquidités et ne
peuvent plus répondre aux demandes de financement. Toutefois, ce
rôle assumé par la Chine prend des formes tout à fait variées,
nouvelles et orientées par les nouvelles perspectives qu’elle s’attribue
dans le « concert des nations ». Le pays, soucieux de réorienter son
économie basée sur les exportations de produits basiques vers des
exportations à plus forte valeur ajoutée jointes à une augmentation de
sa demande intérieure, doit se donner les moyens de cette politique
notamment dans son approvisionnement en matières premières, dont
il manque de façon notable : pétrole (seul le charbon se trouve en
quantité importante sur le sol chinois), fer, cuivre …..la Chine va
donc utiliser ses ressources financières pour acheter ces matières
premières dont le prix baisse en raison de la crise. La Chine fait donc
d’une pierre deux coups puisqu’elle se constitue des stocks
importants à un prix intéressant, trouvant une autre assise que le
dollar pour ses réserves financières.
Elle intervient dans les pays riches en matières premières : Afrique
(Nigéria, Guinée, Ghana, Algérie), Russie, Amérique Latine, Asie.
Ses pratiques sont fortement décriées tant du point de vue
économique (aucune retombée véritable à part quelques
infrastructures construites …par des ouvriers chinois ‘délocalisés » -
prélèvement de terres, parfois arables, au seul bénéfice de l’économie
chinoise – pas de retours financiers pour les populations locales car la
Chine traite avec les gouvernements, renforçant parfois la corruption).
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