NATIONS
UNIES
E
Conseil économique et
social
Distr.
GÉNÉRALE
E/C.12/POL/5
4 août 2008
FRANÇAIS
Original : ANGLAIS
APPLICATION DU PACTE INTERNATIONAL RELATIF AUX DROITS
ÉCONOMIQUES, SOCIAUX ET CULTURELS
Cinquièmes rapports périodiques présentés par les États parties
conformément aux articles 16 et 17 du Pacte
Additif
POLOGNE* **
[5 septembre 2007]
* Conformément aux informations communiquées aux États parties concernant le
traitement de leurs rapports, le présent document n’a pas été revu par les services d'édition avant
d’être envoyé aux services de traduction de l'Organisation des Nations Unies.
** Les annexes peuvent être consultées au Secrétariat.
GE.08-43514 (EXT)
E/C.12/POL/5
page 2
TABLE DES MATIÈRES
Paragraphe Page
I. PARTIE DU RAPPORT RELATIVE À DES DROITS
SPÉCIFIQUES DU PACTE .............................................................. 1 - 850 3
Article 6. Droit au travail .......................................................................... 1 - 163 3
Article 7. Droit à des conditions de travail justes et favorables ................ 164 - 222 43
Article 8. Droit de former des syndicats et de s’affilier à un syndicat ...... 223 - 260 53
Article 9. Droit à la sécurité sociale .......................................................... 261 - 346 60
Article 10. Droit à une protection et une assistance à la famille ................. 347 - 504 81
Article 11. Droit à un niveau de vie suffisant .............................................. 505 - 582 119
Article 12. Droit à la protection de la santé ................................................. 583 - 724 135
Article 13. Droit à l’éducation ..................................................................... 725 - 772 164
Article 14. Droit à la gratuité de l’enseignement primaire .......................... 773 175
Article 15. Droit de participer à la vie culturelle ......................................... 774 - 850 175
II. COMMENTAIRES ET QUESTIONS ADDITIONNELLES DU
COMITÉ DES DROITS ÉCONOMIQUES, SOCIAUX ET
CULTURELS (E/C.12/1/ADD.82)).................................................... 851 - 1097 192
Annex I. Statistical data
Annex II. List of implementing regulations regarding occupational safety and health adopted
between 1999 and 2006
Annex III. Priorities of the National Strategy of Social Integration including the ratios to be
achieved by 2010
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I. PARTIE DU RAPPORT RELATIVE À DES DROITS
SPÉCIFIQUES DU PACTE
ARTICLE 6 (Droit au travail)
Question 1
1. La Pologne a présenté les rapports relatifs à l’application des conventions de
l’Organisation internationale du travail (OIT) N° 111 (1958) concernant la discrimination
(emploi et profession) et N° 122 (1964) concernant la politique de l’emploi (en 2004 et 2006). Le
rapport sur l’application de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de
discrimination à l’égard des femmes a été présenté en 2004. En 2003, le rapport sur l’application
de la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale a
été examiné par le Comité.
Question 2
a) Niveaux et tendances de l’emploi et du chômage
2. Personnes professionnellement actives, quatrième trimestre
1999
2000
2001
2002
2004
2005
Nombre de personnes
professionnellement actives,
en milliers
17 214
17 300
17 229
17 097
16 991
17 139
17 283
Taux d’activité professionnelle
56,6
56,4
55,8
55,0
54,9
55,2
Taux d’emploi (pourcentage)
48,0
47,4
45,5
44,1
45,1
45,9
3. Nombre de personnes actives, quatrième trimestre
1999
2000
2001
2002
2004
2005
Total
14 573
14 540
14 043
13 722
14 058
14 390
Agriculture
2 627
2 751
2 681
2 555
2 555
2 482
Industrie
4 555
4 476
4 205
3 910
4 047
4 178
Services
7 391
7 313
7 157
7 257
7 452
7 723
Secteur privé
9 316
9 659
9 611
9 220
9 876
10 143
Secteur public
5 256
4 881
4 432
4 502
4 182
4 246
E/C.12/POL/5
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4. Taux d’emploi, quatrième trimestre
Quatrième trimestre
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Nombre de personnes actives, en milliers
dont les salariés
à plein temps
à temps partiel
14 573
13 048
1 525
14 540
12 916
1 624
14 043
12 531
1 512
13 722
12 255
1 467
13 718
12 243
1 475
14 058
12 492
1 566
14 390
12 819
1 570
Nombre de personnes actives, en milliers
dont : les salariés
à durée déterminée
à durée indéterminée
Employeurs et travailleurs indépendants
14 573
10 630
610
10 020
3 264
14 540
10 550
642
9 908
3 254
14 043
10 107
1 284
8 822
3 231
13 722
9 942
1 673
8 270
3 083
13 718
9 940
2 082
7858
2 990
14 058
10 295
2 466
7 829
2 956
14 390
10 701
2 841
7 860
2 972
5. Chômeurs inscrits :
À la fin du :
Nombre de chômeurs, en milliers
Taux de chômage, en %t
1999
Trimestre I
2 170,4
12,0
Trimestre II
2 074,0
11,6
Trimestre II
2 437,4
13,6
Trimestre III
2 528,8
14,0
Trimestre IV
2 702,6
15,1
2001
Trimestre I
2 898,7
17,8
Trimestre II
2 849,2
17,7
Trimestre III
2 920,4
18,1
Trimestre IV
3 115,1
19,4
2002
Trimestre I
3 259,9
20,1
Trimestre II
3 090,9
19,4
Trimestre III
3 112,6
19,5
Trimestre IV
3 217,0
20,0
2003
Trimestre I
3 321,0
20,6
TrimestreII
3 134,6
19,7
Trimestre III
3 073,3
19,3
Trimestre IV
3 175,7
20,0
2004
Trimestre I
3 265,8
20,4
Trimestre II
3 071,2
19,4
Trimestre III
2 970,9
18,9
Trimestre IV
2 999,6
19,0
2005
Trimestre I
3 052,6
19,2
Trimestre II
2 827,4
18,0
Trimestre III
2 760,1
17,6
Trimestre IV
2 773,0
17,6
2006
Trimestre I
2 822,0
17,8
Trimestre II
2 487,6
15,9
Trimestre III
2 363,6
15,2
Trimestre IV
2309,0
14,9
E/C.12/POL/5
page 5
6. Pour les données statistiques, voir l’annexe I, points 1 à 6.
b) Politique de l’emploi
Plans et programmes d’action
7. Entre 1999 et 2007, le gouvernement a centré ses efforts sur :
a) Une politique active de plein emploi productif;
b) L’amélioration des bureaux du travail;
c) Une meilleure efficacité des moyens de lutte contre le chômage.
8. Le 4 janvier 2000, le Conseil des ministres a adopté la stratégie nationale pour la
croissance de l’emploi et le développement des ressources humaines pour la période 2000-2006
qui prévoyait la croissance de l’emploi et la réduction du chômage et de ses effets grâce :
a) À une meilleure employabilité (en améliorant les compétences de recherche
d’emploi);
b) Au développement de l’entreprenariat;
c) Au soutien de la capacité des entreprises et de leurs employés à s’adapter aux
conditions du marché du travail;
d) À la mise en place d’une politique de l’égalité des chances sur le marché de l’emploi.
9. Considérant que l’amélioration de l’employabilité dépend d’une meilleure qualité des
ressources humaines, il a été prévu de :
a) Créer un système éducatif répondant aux besoins du marché du travail;
b) Améliorer l’éducation et l’intégration sociale des jeunes exclus;
c) Créer un système éducatif pour les adultes;
d) Renforcer les institutions du marché du travail;
e) Mettre en place des mesures préventives destinées aux chômeurs ou aux personnes
menacées de chômage;
f) Promouvoir les programmes relatifs au marché du travail qui favorisent
l’amélioration des qualifications;
g) Améliorer le système de prévisions du marché du travail.
10. Le développement de l’entreprenariat devait impliquer :
a) L’amélioration du système fiscal;
b) L’élimination des obstacles administratifs;
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