Compte-rendu

ÉLABORATION DU DOCUMENT D’OBJECTIFS DU SITE NATURA 2000 « CORBIÈRES OCCIDENTALES »
ÈME
DE LA 2
COMPTE-RENDU
RÉUNION DU COMITÉ DE PILOTAGE
PRÉSENTATION ET VALIDATION DU TOME I DU DOCOB
DU SITE NATURA 2000 « CORBIÈRES OCCIDENTALES »
Foyer municipal de Lagrasse, 19 septembre 2011.
Présents (25 pers.)
-
Mme BUGNICOURT – DDTM11/SUEDT
Mme CHAIX – DDTM 11/SUEDT
Mme LAMANDE – DREAL L-R
M. RUTKOWSKI – LPO Aude
Mlle GAUTIER – LPO Aude
Mme ALQUIÉ – Chambre d’Agriculture de l’Aude
M. ROCA – CG11/SEN
M. CONQUET – Chambre des Métiers
M. MAURI – UNICEM L-R
M. LEONE – ONEMA SD 11
M. ROUX – ONF
M. SCHISANO – DDCSPP/UPISJEPVA
M. GRIFFE – FDC 11/ENPGM
M. ORMIERES – FDC 11, GIC Val de Dagne et Alaric
M. CATHALA – FDC 11, GIC de la Vallée du Lauquet
M. MAISONNADE – Conseiller général, CdC du
canton de Lagrasse
M. IZARD – CdC de la Région Lézignanaise
M. BRESSON – CdC Piémont d’Alaric
M. DESCROIX – Mairie de Lagrasse
M. AUSTERIC – Mairie de St André
Mme BENEDETTI – Mairie de Fajac-en-Val
M. CABANNE – Mairie de Ladern-sur-Lauquet
Mme SIEMIENCOFF – Mairie de Floure
Mme DUCHEZ – Mairie de Talairan
Mme CHERTIER – Mairie de Talairan
Excusés (10 pers.)
- Mme le Préfet de l’Aude
- M. le Président de la Communauté d’Agglomération
de Carcassonne
- M. RAINAUD – Sénateur de l’Aude
- M. TELLIER – DREAL L-R
- M. PARAIRE – FDAPPMA 11
- M. CUTULLIC – DDCSPP
- M. CHABALIER – CRPF L-R
- M. LECOMTE – CRPF L-R
- Mme ROCHEREAU – RTE TESO
- M. Le Maire de Fontiès-d’Aude
Pièce jointe : diaporama présenté
Ordre du jour : présentation et validation du Tome I du document d’objectifs (DOCOB) du site Natura
2000 « Corbières occidentales ».
Le Tome I comprend :
- le diagnostic des activités humaines ;
- le diagnostic écologique / ornithologique ;
- la hiérarchisation des enjeux et la définition des objectifs de conservation du site.
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Suite au Comité de pilotage (COPIL) de lancement du DOCOB du 8 avril 2010 et des groupes de travail
thématiques du 16 et 17 février 2011, s’est déroulé le 19 septembre 2011, au foyer municipal de la
commune de Lagrasse, la 2ème réunion du COPIL du site Natura 2000 “Corbières occidentales”. Le
COPIL est organisé et animé par Mlle GAUTIER de la LPO Aude, opérateur du site Natura 2000. Il est
présidé par Mme BUGNICOURT de la DDTM11, représentant Mme le Préfet de l’Aude.
COMPTE-RENDU
Introduction
Mme BUGNICOURT accueille les participants et les remercie de leur présence et de leur implication. Elle
annonce que l’issue de cette réunion sera le vote de validation du TOME I du DOCOB « Corbières
occidentales ». Chaque participant est convié à se présenter.
Mme CHAIX rappelle l’historique du site en soulignant que le site est une Zone de Protection Spéciale
(ZPS) et que par conséquent, on s’attache à travailler seulement sur les oiseaux et leurs habitats. Elle
informe que faute de collectivité territoriale volontaire, la LPO Aude a été désignée par le Préfet comme
opérateur du site.
Mlle GAUTIER propose de faire un échange après chaque partie de la présentation afin d’éclaircir ou
préciser certains points.
Diaporama (Doriane GAUTIER, LPO Aude)
Rappels
Généralités sur le réseau Natura 2000
Natura 2000 dans l’Aude
Site des Corbières occidentales
Principales étapes de la démarche Natura 2000 sur le site
Diagnostic socio-économique
Mlle GAUTIER avertit de la difficulté de compiler les données sur un site aussi vaste et invite les
participants à faire part de leurs remarques ou précisions. Elle précise que seules les activités ayant un
impact potentiel sur le site et ses oiseaux ont été étudiées. Les éléments principaux du diagnostic pour
chaque activité (urbanisme, agriculture, tourisme, loisirs de pleine nature, industrie et infrastructure) sont
ensuite présentés (Cf. Diaporama).
M. MAISONNADE questionne sur le fait de laisser des arbres sénescents, notamment en bords de rivière
où ils pourraient présenter un risque pour la sécurité publique mais aussi pour la santé des boisements. Il
indique que le syndicat de l’Orbieu a signé la charte Natura 2000 du site « Vallée de l’Orbieu ».
M. RUTKOWSKI répond que ces îlots d’arbres sont très importants pour l’équilibre écologique de la forêt
car ils sont une source de biodiversité. Mme LAMANDE ajoute que dans tous les cas, il y a obligation de
respecter le principe de la sécurité sanitaire et publique.
Suite à la remarque sur la non prise en compte de l’équitation dans le diagnostic, Mlle GAUTIER justifie
que l’équitation pratiquée en centre équestre ne génère a priori pas d’impact sur les espaces naturels et
que la randonnée équestre est traitée au même titre que la randonnée pédestre ou VTT. M. ROCA
précise que le Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) intègre en
plus de la randonnée pédestre, la randonnée équestre et le VTT. Il est également fait état d’une forte
fréquentation du site à proximité du lac de la Cavayère.
Plusieurs personnes de l’assemblée confirment les nuisances causées par la randonnée motorisée dans
les espaces naturels.
M. MAURI atteste qu’il y a bien deux nouveaux projets de carrières sur le site.
Mme CHAIX informe que la ligne THT est en partie aménagée en balises avifaune. Mlle GAUTIER
explique que la LPO Aude travaille avec ERDF et RTE pour la sécurisation des lignes électriques.
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Diagnostic écologique
La méthodologie des inventaires et les espèces retenues pour le DOCOB sont rapidement commentées
par Mlle GAUTIER. Elle souligne le fait que les espèces visées sont liées aux milieux ouverts (pelouses,
prairies, vignes…). Elle note également que la Fauvette orphée et la Pie-Grièche à tête rousse ne font
pas parties de l’annexe I de la Directive « Oiseaux » mais ont été retenues car ce sont des espèces rares
et menacées.
M. CATHALA rappelle que les chasseurs veulent également le retour du lapin favorable aux espèces tel
que l’Aigle de Bonelli mais pour eux il n’existe pas seulement un problème de milieu, la maladie (VHD et
myxomatose) reste problématique. M. GRIFFE ajoute que l’Aigle royal tend à occuper les sites
historiques de l’Aigle de Bonelli ainsi son retour s’avère difficile.
Mlle GAUTIER explique que le site des Corbières occidentales se trouve sur la zone de passage des
vautours qui transitent entre le massif pyrénéen et les Cévennes, et représente donc un enjeu important
pour eux (zone d’alimentation). M. RUTKOWSKI présente le programme de la LPO Aude sur les
vautours, notamment avec la mise en place de placettes d’alimentation. M. GRIFFE soulève le problème
de compétition entre le Gypaète barbu et l’Aigle royal sur les placettes d’alimentation.
L’assemblée s’interroge sur la non prise en compte des 31 espèces dans le DOCOB. Mlle GAUTIER
explique que certaines espèces comme l’Oedicnème niche essentiellement dans les plaines et que
celles-ci sont en-dehors du périmètre du site. Elle précise que seules les espèces pour lesquelles le site
représente un enjeu pour leur conservation sont retenues. Ainsi les espèces en très faibles effectifs ou
peu représentatives du site ne sont pas prises en compte dans le DOCOB. Mme LAMANDE ajoute que
les espèces retenues sont des espèces dites « parapluie » et les actions en leur faveur profiteront
également à d’autres espèces.
Hiérarchisation et objectifs de conservation
Mme LAMANDE précise que la méthodologie du Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel
(CSRPN) utilisée pour la hiérarchisation des enjeux avifaunistiques sur le site prend en compte à la fois la
représentativité du site pour l’espèce (en termes d’effectif) mais également à travers une note régionale,
la dynamique de la population.
Une personne de l’assemblée remarque que l’utilisation des vignes abandonnées pour la culture de
céréales n’est motivée que par des aides.
Mme ALQUIÉ demande si les objectifs de conservation proposés sont hiérarchisés. Mlle GAUTIER
répond qu’ils sont complémentaires.
Questions diverses
L’assemblée questionne sur la cohérence du périmètre du site qui exclue par exemple les plaines
viticoles. Mme CHAIX et Mme LAMANDE indiquent le périmètre du site se base sur la ZPS qui a été
désignée en 2006 en fonction des connaissances scientifiques de l’époque. M. GRIFFE répond que
l’intérêt de ces zones était connu depuis les années 90. Mme CHAIX informe que le périmètre du site
peut-être redéfini s’il est justifié par des éléments écologiques pertinents. Mme LAMANDE ajoute que la
modification du périmètre implique une consultation officielle des collectivités, après avis du COPIL.
Quelques personnes de l’assemblée s’inquiètent des contraintes engendrées par Natura 2000,
notamment pour l’implantation de parcs photovoltaïques qui génère des retombées économiques non
négligeables pour les communes. Mme LAMANDE rappelle que Natura 2000 n’interdit pas la création de
parcs photovoltaïques sur le site, il implique seulement l’obligation de faire une étude d’incidences Natura
2000. Elle complète en expliquant que ce n’est pas tant Natura 2000 qui peut bloquer des projets mais
plutôt la loi sur les espèces protégées qui s’applique à l’ensemble du territoire national. Ainsi,
l’autorisation de création de parcs est obtenue au cas par cas.
Dans l’assemblée, on évoque le fait que Natura 2000 défavorise les communes qui ont déjà des
difficultés à maintenir des activités économiques sur leur territoire. Mme CHAIX et Mme LAMANDE
répondent qu’à l’heure actuel, des compromis, même lourds, doivent être faits et que la solidarité entre
les territoires pourrait être une solution.
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Vote pour la validation du Tome I
Le Tome I du DOCOB du site Natura 2000 « Corbières occidentales » est soumis au vote de l’assemblée.
Il obtient un avis favorable avec 3 abstentions et aucun avis défavorable.
Mlle GAUTIER présente la suite du travail (le Tome II : définition des actions&charte) et invite l’assemblée
à participer activement. Elle propose de se réunir à l’occasion de groupes de travail thématiques, fin
octobre, début novembre.
Mme CHAIX annonce la finalisation du DOCOB pour début 2012.
Les participants sont remerciés et conviés à contacter la LPO Aude pour tous renseignements
complémentaires.
Doriane GAUTIER, chargée d’études Natura 2000,
04.68.49.12.12 / [email protected]
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