Communauté de communes de Vitry, Champagne et Der

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Communauté de communes de Vitry,
Champagne et Der
Actualisation du projet de territoire
Mai 2016
1
Sommaire
Préambule
p.3
Diagnostic territorial – Les enjeux d’un développement durable d’un territoire entre ville et
campagne
p.6
Le projet de territoire durable et solidaire – Les engagements
p.10
Axe 1 – Renforcer un territoire d’accueil, accessible et solidaire
Développer un territoire numérique
Lutter contre la désertification médicale
Maintenir la politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
Accompagner le désir de vivre ensemble via des politiques éducatives et citoyennes
p.11
p.12
p.14
p.18
p.22
p.26
p.30
Axe 2 – Adopter une haute ambition environnementale
Réduire l’impact énergétique du secteur du bâti
Participation à l’intégration des acteurs économique locaux dans une dynamique pérenne
Gérer durablement la ressource naturelle
Favoriser la biodiversité par le soutien d’une gestion raisonnée des espaces publics
Développer la vocation d’éducation à l’environnement du territoire
p.34
p.35
p.38
p.42
p.46
p.50
Axe 3 – Valoriser les forces du territoire pour un véritable renouvellement rural
Bâtir une valorisation territoriale sur les habitants et acteurs locaux
Valoriser le patrimoine du territoire
Développer le tourisme durable
Valoriser le tissu économique et les services de proximité existants
Fédérer les habitants autour de ce projet de développement rural et durable
p.52
p.53
p.54
p.58
p.60
p.62
Fiches – Actions – Compétences CC Vitry Champagne et Der
Environnement
Développement économique
Aménagement de l’espace – cadre de vie - logement
Tourisme
Scolaire
2
p.64
p.65
p.67
p.68
p.70
p.71
1
Préambule
Ce projet de territoire définit la stratégie que notre communauté de communes
entend mettre en oeuvre dans les années à venir. En tant que tel, il est fortement
orienté sur une approche écologique qui vise à transformer nos modes de vivre et
de produire et à faire de notre territoire un modèle en matière de développement
durable, de biodiversité et de mise en place d’une économie circulaire.
Jean-Pierre Bouquet
Président de la communauté de communes
3
Un projet de territoire orienté vers le développement « durable » et « solidaire »
Depuis plus de trois ans, la Communauté de communes Vitry Champagne et Der procède à
une relecture de son action publique sous l’angle d’un développement durable de son
territoire.
En rédigeant ce projet de territoire durable et solidaire, les collectivités de notre territoire
ont souhaité définir une stratégie transversale de développement et renforcer notre
identité locale. Cette réflexion globale et collective, structurée autour du développement
durable de notre territoire et calibrée de manière à répondre à ses enjeux économiques,
sociaux, et environnementaux a permis de dresser une hiérarchie des priorités publiques à
son échelle :
Apporter les réponses pertinentes aux besoins de la population du territoire
Agir dans le sens d’un plus grand respect de l’environnement
Garantir un accès aux services essentiels
Identifier et accompagner les activités économiques d’avenir
Accentuer les dispositifs de solidarité entre individus
Ce choix de priorités, dans le cadre du TEP-CV, a justifié la candidature de notre
intercommunalité à 3 Appels à Manifestations d'Intérêt (A.M.I.) lancés au plan national :

AMI "Ville durable et solidaire", lancé par l'ANRU, qui s'adressait aux quartiers du
Nouveau programme National de Renouvellement Urbain. Cette candidature
visait à aller plus loin dans le domaine de l'environnement et de l'efficacité
énergétique, et à abaisser la « facture » des ménages sur notre territoire
intercommunal. Cette candidature a permis de présenter les atouts du projet
d’aménagement du Hamois.
Notre intercommunalité a été retenue à la fin de l’année 2015 au sein des 20
lauréats nationaux ;

AMI « Transition énergétique », lancé par l’ADEME : lié à la mise en place d'une
plate-forme d’innovation énergétique sur le territoire intercommunal en 2016.
Notre intercommunalité a obtenu un accord de principe.

AMI « Economie circulaire », lancé par l’ADEME : lié à la création d’une activité de
conseil et d’accompagnement en matière de valorisation des déchets,
notamment industriels. Notre intercommunalité a été retenue.
Un projet de territoire structuré par un plan d’actions concerté
Afin de permettre à tous les habitants de l’arrondissement Vitryat de s’approprier et de
faire vivre notre projet de territoire, nous avons élaboré son plan d’actions au regard des
attentes locales et avec les représentants des collectivités du territoire.
4
Notre projet de territoire a été mis à disposition des habitants du territoire afin que ces
derniers participent à son enrichissement.
Pour appliquer notre projet de territoire durable et solidaire, notre structure
intercommunale s’est dotée des compétences structurantes par le biais desquelles elle
peut œuvrer dans le sens d’un développement durable et d’une amélioration continue
des services offerts.
On peut les répertorier selon trois grands axes développés ci-après :
Axe 1. Renforcer un territoire d’accueil, accessible et solidaire
Axe 2. Adopter une haute ambition environnementale
Axe 3. Valoriser les forces du territoire pour un véritable renouvellement
rural
5
2
Diagnostic territorial
Les enjeux d’un développement durable
d’un territoire entre ville et campagne
6
Le territoire intercommunal de Vitry Champagne et Der
Notre intercommunalité Vitry Champagne et Der occupe le cœur de l’arrondissement
Vitryat qui rassemble 47 000 habitants autour de 102 communes. Notre territoire constitue
ainsi le cœur de ce bassin de vie marqué par de fortes traditions industrielles et agricoles.
Notre intercommunalité concentre la plupart des activités, des services et des habitants de
ce bassin de vie (plus de 25 000 habitants pour 35 communes). Notre ville centre regroupe,
quant à elle, la moitié de la population intercommunale pour près de 30% de la population
de l’arrondissement.
Il est un principe de développement pour lequel nous pouvons tous être en accord :
l’avenir de notre territoire intercommunal ne saurait être dissocié de celui du bassin de
vie.
Un avenir solidaire entre milieux urbain et rural à renforcer
La coupure entre la ville et la campagne sur notre territoire n’est plus ce qu’elle était.
La mobilité s’est considérablement développée. La « rurbanité » s’est développée dans un
cercle élargi autour de la ville centre de notre intercommunalité, voyant plusieurs
communes se développer. Mais cette ville centre est aussi un cœur et une pompe qui
irrigue largement tout le territoire communautaire.
Le territoire communautaire a besoin d’un cœur solide, et sa ville centre a besoin d’un
environnement vivant et de qualité.
Notre intercommunalité est un moyen d’organiser les services publics à l’échelle d’un
territoire pertinent, sans enclaves. Les compétences de notre collectivité sont
fondamentales et structurantes :






Aménagement de l’espace,
Développement économique,
Habitat,
Scolaire,
Espaces verts,
Collecte et traitement des déchets…
Nous attachons à ce titre une grande importance aux services apportés aux communes,
comme au devenir de leurs quartiers urbains.
Une action publique forte et une politique de solidarité financière (par le biais de fonds
de concours, conventions et d’attributions de compensation) contribueront à
l’accroissement de la solidarité entre l’intercommunalité, ses communes membres et
leurs quartiers.
7
Un développement harmonieux et économe à rechercher
Le développement (principalement urbain) de notre territoire ces dernières années s’est
matérialisé par un « étalement urbain prononcé » et le développement de lotissements ou
maisons individuelles en milieu rural. Cela répondait à une aspiration, comme à un moindre
coût du foncier et de la fiscalité.
Mais cela a conduit à vider les villes, à les fragiliser, et à augmenter les coûts
individuels (frais de transport) et collectifs (consommation de terres agricoles,
aménagement de voiries, extension de réseaux…).
Le développement de la période à venir doit par conséquent être plus harmonieux
et plus économe, en s’efforçant de :
 limiter les déplacements ou de les organiser autrement ;
 préserver les milieux naturels comme les terres agricoles.
Un habitat adapté, diversifié, et de qualité à planifier
De nombreux habitants souhaitent rester en ville ou y revenir à l’âge de la retraite, pour
profiter des services, des animations, sous conditions de trouver un habitat répondant aux
normes actuelles.
Un habitat collectif trop massif, construit il y a 40 ou 50 ans, avec une isolation phonique et
thermique insuffisante conduit aujourd’hui à une désaffection de certains quartiers urbains
de l’intercommunalité, qui pourtant disposent encore d’atouts.
Même dans un contexte de stabilisation démographique consécutif à la baisse aujourd’hui
enrayée de la population de la ville-centre, la nécessité de construire de nouveaux
logements adaptés de qualité existe plus que jamais.
La population modeste de Vitry-le-François a besoin de logements sociaux de qualité,
construits dans d’autres quartiers que le Hamois et Rome-Saint-Charles pour favoriser le
relogement des populations, mais reconstruits aussi partiellement sur site, sous une forme
renouvelée, avec un habitat individuel de qualité doté de performances énergétiques.
Un objectif à atteindre à moyen terme : la transition énergétique du territoire
intercommunal
8
Depuis plusieurs années, la Communauté de communes Vitry Champagne et Der, et avec
elle, l’ensemble du Pays Vitryat, se sont imposés comme un modèle de volonté et de
projets en matière de transition énergétique.
Le label T.E.P.C.V. (Territoire à Energie Positive pour la Croissance Verte) lui a été décerné
en 2015.
Les actions engagées dans les quartiers devront répondre à cette ambition (construction de
logements et d’équipements de basse consommation énergétique, réhabilitation et
extension du réseau de chaleur bio masse qui dessert les quartiers).
Cette politique en faveur de la transition énergétique du territoire visera aussi à
développer les activités en ce domaine, qui contribueront au développement et au
renouvellement du tissu économique local.
La recherche d’une amélioration du cadre de vie par le développement des services à la
population
Des équipements (sociaux, sportifs, culturels…) seront créés ou développés dans
l’environnement des quartiers pour améliorer les services rendus à la population, rompre
leur isolement, et favoriser le « vivre-ensemble ».
Un centre aquatique, répondant aux besoins de tout le bassin de vie, sera construit à
proximité du quartier du Hamois.
Un Centre Social et culturel existe maintenant au sein de l’ancienne école du Mont-Berjon.
Le centre commercial du Hamois se restructure pour répondre à l’attente de la population
et maintenir des activités.
Une attention particulière sera portée à l’existence de locaux pour la vie associative,
compte tenu des associations déjà implantées sur le territoire mais aussi des besoins
parfois exprimés pour des services présentant une finalité d’intérêt général.
L’implantation des services médicaux sera favorisée, compte tenu des besoins exprimés
par la profession pour regrouper des activités médicales ou para médicales dans des
locaux répondant aux nouvelles normes d’accessibilité.
Un développement économique au profit du plus grand nombre, orienté vers les filières
d’avenir
L’action intercommunale vise à favoriser le développement économique et le
renouvellement du tissu local par des activités d’avenir.
Une action soutenue est engagée, des zones sont aménagées à cet effet. Mais un effort
supplémentaire sera engagé pour :
9


Développer de l’activité dans les quartiers au sein desquels une demande d’emploi
existe.
Apporter un accompagnement soutenu aux personnes désirant créer une activité.
10
3
Le Projet de territoire durable et solidaire
Les engagements
11
Axe 1 – Renforcer un territoire d’accueil,
accessible et solidaire
Développer un territoire numérique
Lutter contre la désertification médicale
Soutenir une politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
Accompagner le désir de vivre ensemble via des politiques éducatives et
citoyennes
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Développer un territoire numérique
L'accès à internet est de nos jours un préalable incontournable dans l’exercice d’une
activité économique, d’un service public ou dans la vie d’un foyer.
Comme nous l’avons constaté sur notre territoire, le simple fait de disposer d’un accès
internet (mobile ou fixe) est devenu insuffisant pour parler de territoire « connecté ». Le
débit joue ainsi un rôle essentiel et il existe, encore à ce jour, sur le territoire de Vitry
Champagne et Der certaines zones blanches. Cette source d’inégalités dans l’accès à
l’information pour les habitants et dans l’accès aux marchés de biens et de services pour
les acteurs économiques doit être combattue avec énergie.
L’ensemble des acteurs compétents au niveau national comme au niveau local ont fait du
Numérique une priorité stratégique. La couverture de l'intégralité du territoire en très haut
débit d'ici à 2022 est un engagement fort, témoignant de cette lutte contre le sous
équipement numérique, nouvelle source de fracture territoriale.
La Communauté de communes de Vitry Champagne et Der s’est investie de cette mission
en 2013 au travers de la prise de compétence « Aménagement numérique, mise en place
du haut débit sur le territoire intercommunal (études et travaux) ». Ces études et travaux
préparatoires ont permis de poser, d’approfondir le sujet et le débat sur la couverture
intégrale du territoire intercommunal par la « fibre ». A ce jour, la numérisation du
territoire a été confiée au SIEM (Syndicat Intercommunal des Energies de la Marne),
structure en charge de mettre en œuvre le Schéma Directeur Territorial d’Aménagement
Numérique de la Marne (SDTAN). La volonté réaffirmée des représentants du territoire
intercommunal a été d’identifier les moyens techniques et financiers pour atteindre la
couverture la plus large possible du
territoire intercommunal.
En bref,
Notre Communauté de communes avait fait
le choix logique de la mutualisation en
confiant sa compétence au Syndicat
Intercommunal des Energies de la Marne
(SIEM) à l’échelle départementale pour en
porter et en simplifier le financement.
Or cette orientation vient d’être remise en
cause au profit de la Région « Grand Est »
dont nous attendons de connaître le
dispositif opérationnel.
En
parallèle,
l’intercommunalité
13
Notre intercommunalité agit dans le
sens d’un aménagement numérique de
son territoire au travers du SIEM.
Elle accompagne les porteurs de projets
participant au développement de la
technique et constitue une alternative
d’attente du déploiement de la fibre
très haut débit (FTTH).
Elle sensibilise les élèves des
établissements scolaires du territoire à
l’utilité et à la manipulation de l’outil.
accompagne certains porteurs de projets au travers d’actions ponctuelles de soutien au
développement économique. Ce soutien apporté aux acteurs innovants permet un
développement de la technique et à ce jour, une couverture Internet performante par la
voie Hertzienne.
Cette action exercée au niveau de la production de l’offre est relayée au niveau de
l’expression des besoins. La Communauté de communes intervenant en matière scolaire,
extra-scolaire et périscolaire, ses représentants au niveau d’établissements scolaires
portent régulièrement des actions de sensibilisation autour de l’accès Internet et de ce
que peut offrir cet outil à l’enfant au démarrage de sa vie scolaire et bientôt
professionnelle.
14
Axe 1 – Renforcer un territoire d’accueil,
accessible et solidaire
Développer un territoire numérique
Lutter contre la désertification médicale
Soutenir une politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
Accompagner le désir de vivre ensemble via des politiques éducatives et
citoyennes
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Lutter contre la désertification médicale
Le Droit Français garantit l’égal accès aux soins pour tous et en particulier aux personnes les
plus démunies. Si cet accès est recherché, l’offre de soins ne bénéficie pas de la même
protection puisqu’elle obéit (dans le secteur public) au principe d’adaptation (ou
« mutabilité ») du service et par conséquent de l’offre de soins à la demande. Tel est le
constat que nous pouvons faire sur notre territoire intercommunal.
Bien que la santé publique ne relève pas d’une compétence intercommunale mais
nationale, les élus communautaires constituent le relais d’informations et la voie d’une
expression des besoins locaux en cette matière auprès des pouvoirs publics. Ils sont en
fait les premiers à être interpellés et sollicités pour trouver des réponses.
Il importe de noter ici qu’une réorganisation des établissements hospitaliers est
actuellement en cours sur le territoire départemental. Cette réorganisation passe par le
renforcement d’une offre de soins cohérente autour d’un projet médical hospitalier en
cours de définition dans le cadre de la future communauté hospitalière de territoire (CHT)
Vitry-le-François - Bar-le-Duc - Saint-Dizier - Verdun. Il s’agira d’une offre de soins fondée
sur la complémentarité et la spécialisation des trois premiers établissements cités à partir
d’un socle de base commun à chaque hôpital.
Cette mise en commun des moyens structurée autour de nouveaux pôles de soins sur notre
département est dictée par :



Les révolutions technologiques auxquelles doivent faire face les professionnels de la
Santé (équipements lourds et investissements réguliers),
La professionnalisation et la spécialisation croissante des professionnels de santé,
La difficulté du recrutement pour les
établissements hospitaliers implantés en zone
En bref,
rurale.
Le respect des principes fondamentaux de santé
publique et la constitution d’un cadre de vie « viable »
de notre territoire implique par conséquent une
intervention des représentants de l’intercommunalité
sur ces sujets. Cette intervention passe aujourd’hui
par :


L’implication d’élus communautaires au sein
d’instances de réflexion et de décision en
matière de santé publique en partenariat avec
l’Agence Régionale de Santé (ARS) et les
acteurs locaux des territoires voisins ;
La garantie des fonctions d’« accueil » et des
urgences
médicales
sur
notre
16
Bien que l’intercommunalité ne soit pas
directement compétente en matière de santé,
l’intervention de ses représentants en cette
matière présente un intérêt général.
Cette intervention passe ainsi par notre
représentation au sein des instances de
réflexion sur la constitution de Pôles de santé
cohérents sur le territoire comme au travers
de partenariats établis avec les acteurs
nationaux et locaux compétents.
Elle passe également par une action
encourageant l’installation de professionnels
de santé et agir sur l’offre de soins.



territoire intercommunal ;
Notre participation à la spécialisation de l’offre médicale proposée sur notre
territoire au travers du Pôle médical de Vitry-le-François (ex : SSR, vieillissement,
diabétologie, chirurgie programmée, ambulatoire…) ;
Le projet de création d’un « centre de santé mutualiste » dans le quartier du
Hamois à l’initiative de l’ARS avec le concours de la Ville de Vitry-le-François.
L’accueil de qualité de stagiaires des professions de santé à l’occasion de leur
cursus de formation.
17
18
Axe 1 – Renforcer un territoire d’accueil,
accessible et solidaire
Développer un territoire numérique
Lutter contre la désertification médicale
Soutenir une politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
Accompagner le désir de vivre ensemble via des politiques éducatives et
citoyennes
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Maintenir la politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Permettre à chacun d’accéder à un logement décent est un axe majeur des politiques
soutenues par l’intercommunalité et sa ville centre. Cet objectif essentiel doit être
poursuivi au travers d’un projet durable de développement, établi en cohérence avec les
projets économiques, urbains, environnementaux comme avec l’évolution sociologique de
notre territoire.
Il participe ainsi à alimenter l’attractivité de notre espace de vie.
Le succès de cette démarche repose sur une intervention publique diversifiée et sur
planification des enjeux clairs, déclinés en travaux opérationnels sur le territoire.
Faciliter l’accès au logement par la production d’une offre cohérente est ainsi l’objectif
recherché au travers des documents de planification sur lesquels intervient (ou
interviendra l’intercommunalité prochainement) :
-
Le Schéma de cohérence territoriale (SCOT) ;
Le Programme local de l’Habitat (document de planification de l’habitat sur le
territoire intercommunal) ;
Les Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) ;
Les Plans locaux d’urbanisme (PLU)
Le contrat de ville 2015-2020 ;
Le Nouveau Programme National de renouvellement urbain (NPNRU) concernant
le quartier du Hamois.
A titre d’exemple, le PRU initial (établi sur la période 2004-2016 pour un investissement
global de 47 millions d’Euros) a ainsi permis la démolition de 432 logements vétustes
(Désert, Rome Saint-Charles), la reconstruction de
102 logements (Désert, Rome Saint-Charles, BasEn bref,
Village, Frignicourt), le projet de 12 logements en
accession sociale (Rome Saint-Charles), 668
Notre action en matière d’Habitat
présente une dimension sociale perçue
réhabilitations (Rome Saint-Charles et La Fauvarge)
comme fondamentale dans l’attractivité
et 765 résidentialisations (Désert, Rome Saintet la dynamique de notre territoire.
Charles).
A l’avenir, nos actions portées en ce domaine
viseront à :


Achever les actions du PRU initial
(restructuration des rues du quartier Rome
Saint-Charles et réhabilitation d’une épicerie
sociale et solidaire) ;
Mettre en œuvre le nouveau Contrat de
20
Cette action s’exerce au travers des outils
de planification pluri annuels comme au
travers des valeurs fondamentales de
notre « vivre – ensemble » que nous
défendons largement dans l’exercice de
notre action publique.


Ville 2015-2020 ;
Mettre en œuvre le nouveau PRU (NPNRU du quartier du Hamois) retenu au titre
du programme national des quartiers prioritaires établi sur l’axe de l’amélioration
de l’attractivité du territoire par la requalification des espaces urbains et sa
transition énergétique.
L’organisation de conférences intercommunales du logement (CIL) autour des
thématiques liées au logement comme la mixité sociale.
Nos réflexions et actions ainsi portées en matière de politique sociale de l’habitat
intègreront les enjeux auquel le territoire devra faire face à l’avenir :
-
Une plus grande cohésion sociale (au travers des actions liées à l’enfance, au lien
social et intergénérationnel) ;
-
Un développement de l’activité économique et de l’emploi sur le territoire ;
-
L’amélioration du cadre de vie et le renouvellement urbain (création
d’équipements publics, projets d’aménagement, amélioration de l’Habitat) ;
-
Un recentrage sur les valeurs fondamentales de notre vie en société : égalité entre
les hommes et femmes, prévention des discriminations, gouvernance, implication
citoyenne.
21
22
Axe 1 – Renforcer un territoire d’accueil,
accessible et solidaire
Développer un territoire numérique
Lutter contre la désertification médicale
Soutenir une politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
Accompagner le désir de vivre ensemble via des politiques éducatives et
citoyennes
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Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Notre intercommunalité étudie depuis maintenant plusieurs années les solutions
pertinentes de transport à son échelle. La finalité première de cette réflexion est de
participer au désenclavement des espaces qui composent son territoire et, par là même,
lutter contre l’isolement des individus.
Dans cette logique et par le passé, nous avons porté différentes actions destinées à
permettre un développement des solutions de transport « traditionnelles », comme la
participation à la réalisation du Schéma Départemental et Régional de transports
organisant notamment l’articulation des pistes cyclables sur le territoire intercommunal
avec le réseau départemental et régional qui suit les canaux de Voies Navigables de France ;
Sur le plan des actions d’aménagement, nous avons réalisé des pistes cyclables :
o Quai de la Faïencerie ;
o Avenue Marcel Bailly ;
o Amorce du Boulevard François 1er.
Au niveau des projets, on peut retenir :
o L’achèvement de la liaison des voies douces intercommunales en lien avec
le schéma départemental notamment rue Emile Paillard et Bras Landy ;
o Le rattachement de la Gare de Vitry le François au réseau de voies douces
en passant par les friches de RFF en prolongement de la place de la Gare ;
o L’aménagement spécifique sur le Faubourg de Saint-Dizier afin de relier la
zone industrielle de Vitry-Marolles et les communes de Marolles et Frignicourt ;
o La densification des liaisons cyclistes
En bref,
internes à la Ville de Vitry-le-François.
Aujourd’hui, les enjeux perçus les élus communautaires
en matière de mobilité ont été formalisés et intégrés au
sein d’un système énergétique décentralisé (SED) défini
à l’échelle de son territoire. L’objectif affiché de cet outil
est d’organiser la reconversion énergétique de notre
territoire en s’appuyant sur un programme intégré et
partagé d’actions faisant interagir : production locale,
consommation locale, réseau, stockage et mobilité.
Favoriser la mobilité des individus et des travailleurs sur
notre
territoire
doit
pouvoir
permettre
le
développement de nouvelles formes de travail et
l’accueil d’actifs attirés par le cadre de vie qu’offre ce dernier.
24
La compétence Transport de notre
intercommunalité est un champ
d’intervention indispensable à
l’aménagement de notre territoire.
Si la mise en place d’un transport public
rayonnant autour de notre ville centre ne
se justifie pas d’un strict point de vue
financier, il importe d’investir les solutions
« douces » de transport afin de structurer
notre territoire et de désenclaver certains
de ses espaces.
C’est dorénavant dans ce cadre que nous inscrivons notre action publique en matière de
mobilité sur le territoire et notamment au travers de :





La mise en œuvre à venir des solutions intermodales de déplacements (en lien
avec le réaménagement du quartier de la Gare et participant à lutter contre le
désenclavement de certains espaces du territoire) ;
L’articulation des solutions de transport avec les besoins de déplacement liés à
l’attractivité touristique (en lien notamment avec le Syndicat Mixte
d’Aménagement touristique du Lac du Der) et à des liaisons domicile / travail ;
La mise en place d’une plateforme de co-voiturage permettant ainsi la
mutualisation des solutions traditionnelles de transport ;
La réalisation d’abris vélos aux points stratégiques du territoire (cf.
intermodalité) ;
La poursuite de la réflexion et des études autour des équipements et
infrastructures à mettre en place pour accompagner l’usage de véhicules
électriques ou utiliser d’autres carburants (hydrogènes, gaz, …).
25
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Axe 1 – Renforcer un territoire d’accueil,
accessible et solidaire
Développer un territoire numérique
Lutter contre la désertification médicale
Soutenir une politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
Accompagner le désir de vivre ensemble via des politiques éducatives et
citoyennes
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Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
La question de l’emploi est au cœur de la plupart des problématiques économiques ou
sociales qui préoccupent les élus communautaires. Comment redonner un dynamisme dans
ce domaine à notre territoire dont la population, traditionnellement ouvrière, a été
déstabilisée par les restructurations industrielles ?
L’objectif quotidien que s’est fixé l’intercommunalité est d’infléchir positivement l’image
de son territoire et de contribuer ainsi à relancer la dynamique de l’emploi. Cette
stratégie conduit à ne négliger aucun gisement de croissance et rendre prioritaire les
actions destinées à fournir un cadre aux meilleurs projets en agissant à notre niveau sur
l’ensemble des «coûts de transaction» car ils constituent le premier facteur de localisation.
Rappelons que notre intercommunalité perçoit une partie de la fiscalité locale liée à
l’économie sur son territoire. Il importe par conséquent de mettre à disposition des
acteurs économiques actuels et à venir une offre de services et d’équipement attractive
et adaptée à leur développement.
Cette stratégie a légitimé par le passé :




La mise à disposition au profit d’acteurs économiques locaux de bâtis
communautaires avec, in fine, la création de plusieurs dizaines d’emplois ;
L’aménagement de zones d’activités modernes (notamment la ZI de Vitry-Marolles
et la Zone de la Haute Voie à Loisy-sur-Marne (pour un investissement de près de
13 millions d’euros) ;
La gestion de 27 bâtiments relais sur les zones d’activités ;
La création du centre d’affaires de « La
Fabrique » en 2009 avec un taux
En bref,
d’occupation de 100% aujourd’hui : à la fois
Notre action économique au niveau
incubateur d'entreprises pour les porteurs
communautaire doit s’adapter à la réalité
de projets, pépinière pour les créateurs et
économique de notre territoire et saisir les
hôtel d'entreprises pour les entreprises
opportunités que pourraient offrir le
déjà existantes.
Le succès de ces actions et en particulier celle de
la création de « La Fabrique » a permis de prendre
conscience
de
l’évolution
des
formes
contemporaines de travail (co working) et
d’identifier les gisements d’une économie locale
durable liées au développement de nouvelles
filières. De l’aménagement d’espaces économiques
28
développement de filières d’avenir liée à son
développement durable.
Notre rôle évolue par conséquent de fonction
d’aménageur (zones, création pépinière, mise
à disposition bâtis économiques) à celui de
« facilitateur » de projets vertueux et
pérennes d’entreprise (ex : projets en lien
avec la transition énergétique du territoire,
son économie circulaire et l’écologie
industrielle).
les plus larges possibles (correspondant à un besoin identifié par le passé), nous sommes
passés à la nécessité d’offrir les conditions nécessaire à l’identification d’une activité
économique durable. Cet accompagnement de la culture de l’ « Idée » s’inscrit dans
l’objectif de diversification de notre économie locale.
Notre stratégie « actualisée » en ce domaine se traduit dorénavant par :





Le soutien du secteur de l’écologie industrielle (méthanisation, cogénération,
production et stockage micro-hydraulique), de l’économie circulaire (ex : réemploi,
réparation, recyclage au travers des ressourceries, de la collecte et du recyclage, du
retraitement et du recyclage du secteur de l’automobile, de l’éolien et du BTP) et le
développement de la filière bois et alimentaire.
La recherche et la concrétisation de partenariats économiques et universitaires
autour des métiers de la Transition énergétique (ex : maintenance des éoliennes,
développement de système d’automatisation, efficacité énergétique dans le cadre
du Pôle Gare…) ;
Le renforcement des liens avec les producteurs locaux dans le cadre des
équipements publics et locaux liés au secteur de l’alimentaire (restaurant scolaire,
cuisine centrale, marché local du samedi matin à densifier) ;
La sensibilisation à cette nouvelle forme d’économie dès le plus jeune âge ;
Le développement de plateformes de coworking afin d’organiser un accueil
correspondant aux besoins des « startup » et des nouveaux entrepreneurs.
Notre rôle est ainsi d’animer, de rencontrer, d’enrichir et d’alimenter les échanges et les
perspectives d’un développement économique durable. C’est à ce titre que le territoire
Vitry Champagne et Der a été retenu dans le cadre de l’Appel à Manifestation d’Intérêt
« Economie circulaire » en 2015. Cette reconnaissance témoigne de la bonne application
du principe d’économie circulaire à la planification territoriale intercommunale comme au
projet urbain.
29
30
Axe 1 – Renforcer un territoire d’accueil,
accessible et solidaire
Développer un territoire numérique
Lutter contre la désertification médicale
Soutenir une politique sociale de l’habitat et l’adapter aux évolutions de la société
Mettre en place et valoriser les modes de transports responsables et solidaires
Renforcer et diversifier une économie et des emplois durables
Accompagner le désir de vivre ensemble via des politiques éducatives et
citoyennes
31
Accompagner le désir de vivre ensemble au travers de politiques éducatives et
citoyennes
L’ambition « sociale » partagée par l’ensemble des élus de notre territoire est celle d’un
« vivre ensemble » assumé, durable et constructif. C’est aussi celle d’un « vivre mieux »
qui participe à :

l’identification et à l’alimentation des réflexions sur le sens que nous devons donner
au développement durable de notre territoire ;

la réalisation d’actions nécessaires à la sédentarisation des jeunes actifs comme à
l’attrait d’acteurs économiques porteurs de projets d’avenir.
Notre intercommunalité a ainsi pris soin d’injecter cette préoccupation dans ses
documents de planification de l’espace ou dans les différentes orientations de son action
publique.
Dès le plus jeune âge, cette recherche du savoir « vivre ensemble » est organisée au travers
du partage d’expériences et de la communication. En témoignent ainsi le développement
des échanges entre parents et enfants grâce au développement d’espaces numériques de
travail. Dans la même logique, des actions de communication, de partage et d’échanges
sont organisés par les services entre les élèves des différents établissements scolaires du
territoire.
Dans cet objectif de favoriser l’épanouissement de chacun par la recherche du bien « vivre
ensemble », soulignons l’importance accordée à la participation des habitants à la coconstruction des projets d’aménagement (ex : projet de rénovation urbaine - PRU). Cette
association des habitants et des usagers se fait ainsi
au travers d’une « Maison du projet » au sein du
En bref,
quartier du Hamois ou encore via les Conseils
Notre intercommunalité définit le vouloir
citoyens établis au sein des quartiers prioritaires de
« vivre ensemble » comme fondement du
la ville. Elle passe également par la formalisation et la
développement durable de notre
réalisation d’un Plan de lutte contre les
territoire.
discriminations et d’un Programme d’actions de
Cette ambition s’entretient au travers
lutte contre les inégalités femmes-hommes.
Enfin, le rôle pleinement assumé par les élus de
notre territoire est celui de défendre et de
promouvoir les valeurs de la République au travers
des différents volets de l’action publique.
Cela passe notamment par :
32
d’outils d’aménagement du territoire
organisant une mixité sociale, au travers
d’actions ciblées entretenant les principes
de communication entre individus,
d’égalité, de respect, de participation
civique et citoyenne.



le soutien apporté aux associations organisant des services civiques ;
le partenariat établi avec le Ministère de l’Education Nationale autour de la mise en
place d’un « parcours citoyen » ;
le développement d’un mode de fonctionnement « collectif » avec l’organisation
de pratiques sportives basées sur la coopération au sein de certains établissements
scolaires (projets de raids sur le territoire pour 2017 – courses d’orientation et
d’endurance entre élèves)
In fine, l’ambition « sociale » évoquée précédemment vise, à l’échelle de
l’intercommunalité, à fournir les outils nécessaires pour que l’enfant réussisse sa vie
d’adolescent puis de jeune adulte et qu’il apprenne à penser par lui-même en toute
autonomie.
Cet objectif sera d’autant mieux atteint si l’enfant adopte une posture citoyenne en
adhérant au « vivre ensemble » dans la ville.
33
34
Axe 2 – Adopter une haute ambition
environnementale
Réduire l’impact énergétique du secteur du bâti
Participer à l’intégration des acteurs économiques locaux dans une dynamique
durable et pérenne
Gérer durablement la ressource naturelle
Favoriser la biodiversité par le soutien d’une gestion raisonnée des espaces
publics
Développer la vocation d’éducation à l’environnement du territoire
35
Réduire l’impact énergétique du secteur du bâti
Nous avons exprimé notre volonté de réduire l’empreinte énergétique de l’intervention
de l’individu comme celle de l’entreprise au sein du Système énergétique décentralisé
(SED) défini en 2014. Ce programme énergétique du Pays Vitryat concentre ainsi 33
projets destinés à engager la transition énergétique de notre territoire. Il ouvre des
perspectives pour la dizaine d’années à venir.
La finalité de notre démarche vise ici, moins à identifier les sources d’une économie, qu’à
initier un changement de pratiques, de comportements dans le sens d’une protection de la
ressource énergétique et de la construction d’une société sans carbone.
Pour le seul secteur du bâti, nous déclinons cette ambition au travers des projets suivants :

Productions nouvelles d’Energie
Notre intercommunalité soutient le développement de l’Eolien sur son territoire.
Actuellement, ce sont 40 éoliennes qui permettent de fournir une énergie « verte »
à ce dernier. A l’avenir, ce sont près de 70 nouvelles éoliennes qui pourront voir le
jour si les conditions techniques, administratives, environnementales et financières
sont réunies.
En parallèle, nous soutenons et encourageons les initiatives liées à l’énergie micro –
hydraulique (barrage de Couvrot, Site au droit du pont de la cimenterie à Couvrot,
Pargny-sur-Saulx, nouvelle centrale entre le Lac du Der et la centrale actuelle).
Nous travaillons sur les potentialités de l’hydrogène.

Projets d’aménagement
Notre volonté s’exprime ici dans le sens
d’une individualisation des vecteurs
énergétiques d’approvisionnement (eau
chaude sanitaire, systèmes électriques). Elle
s’inscrit dans la tendance nationale pour
l’individualisation des charges et pour raisons
d’hygiène.
Différentes opérations intègrent notre
objectif : la réalisation du centre aquatique
des Indes, les travaux de la cuisine centrale,
la Rénovation du quartier du Hamois,
l’aménagement du Vieux Port, la rénovation
Rome-Saint-Charles et la réalisation de l’Eco
quartier Nithard.
36
En bref,
Réduire l’empreinte carbone de notre action
intercommunale est impératif.
Cet objectif est poursuivi au travers :




De la définition et la programmation
de nos aménagements ;
De l’identification des sources
« vertes » d’alimentation énergétique
(développement de l’éolien,
biomasse…)
Des travaux de réhabilitation et/ou de
construction de bâtis
communautaires ;
Des projets défendus par notre
intercommunalité dans le cadre d’AMI
ou de concours nationaux

Opération de rénovation des quartiers résidentiels
On peut souligner le poids du parc de maisons individuelles réalisés avant
1975 dans l’arrondissement de Vitry-le-François: 8000 maisons. Notre objectif ici
est de mieux isoler ces habitations et de permettre le remplacement leur système
de chauffage traditionnel et coûteux (chaudières fioul) par des pompes à chaleur
voire par l’installation du chauffage au gaz.

Réseau de chauffage urbain
Le réseau de chaleur actuellement en place intègre une chaufferie biomasse (3
chaudières d’une puissance totale de 15.6 NW, dont 2 chaudières à renouveler
avant 2020) et trois chaufferies d’appoint et de secours (chaufferies fioul).
A partir de la création de la société d’économie mixte « Vitry Energies » (Décembre
2015), nous avons prévu de pérenniser et de développer ce réseau de chaleur au
travers des actions suivantes qui permettent d’éviter le rejet de 1 500 tonnes de
CO2 dans l’atmosphère :
1. Mise à niveau des sous-stations (amélioration globale du rendement du
réseau, normalisation des équipements).
2. Maintien de la puissance délivrée par raccordement de nouveaux
abonnés (40 sites représentant 10NW).
3. Extension du réseau (bouclage, antennes, reprise du réseau sur le
Hamois) pour apporter de nouveaux services et maîtriser les coûts.
4. Rénovation des chaufferies (renouvellement des 2 chaudières,
restructuration d’une chaufferie fioul).
La réduction de notre empreinte carbone (émissions de gaz à effet de serre) au
travers de :
o la mise aux normes environnementales des bâtiments neufs ou anciens
utilisés par l’intercommunalité
o l’efficacité énergétique et la sobriété dans le cadre du projet de
rénovation urbaine.
Intégration de clauses liées à la performance énergétique au sein des marchés
publics de travaux (ex : travaux de réhabilitation d’établissements scolaires) ;
Actions de sensibilisation ciblées sur les secteurs Résidentiel, Tertiaire, Agricole et
de la Petite Industrie ;
Recherche d’optimisation de l’éclairage public (leds) et des process industriels ;




Notre intercommunalité et certaines de ses communes membres s’engagent dans la voie
d’une transition énergétique de notre territoire. Les années 2013, 2014 et 2015 ont permis
de poser la réflexion, définir les cadres de cet investissement et d’engager la démarche.
Notre engagement dans cette démarche a été reconnu dans le cadre d’un Appel à
Manifestation d’Intérêt (AMI) « rénovation énergétique ». In fine, cette démarche vise à
créer la première plateforme de rénovation énergétique de la Région. L’objectif de cette
plateforme sera d’orienter les propriétaires qui le souhaitent, dans le choix de solutions
économes en énergie.
37
Les pouvoirs publics ont ainsi reconnu la pertinence des projets que nous avons défendus
pour notre territoire et nous garantissent leur appui financier.
Dans le même sens, le label « Territoire à Energie Positive pour la Croissance Verte »
(TEPCV) a été reconnu au Pays Vitryat. Il s’agit d’un levier formidable pour le
développement des initiatives en cette matière et accélérer notre mutation.
Les années à venir seront celles du développement des initiatives remarquées de
l’intercommunalité et celles de la formalisation d’une transition énergétique par l’action sur
son territoire.
38
Axe 2 – Adopter une haute ambition
environnementale
Réduire l’impact énergétique du secteur du bâti
Participer à l’intégration des acteurs économiques locaux dans une dynamique
durable et pérenne
Gérer durablement la ressource naturelle
Favoriser la biodiversité par le soutien d’une gestion raisonnée des espaces
publics
Développer la vocation d’éducation à l’environnement du territoire
39
Participer à l’intégration des acteurs économiques locaux dans une dynamique
durable et pérenne
Les secteurs économiques représentés sur notre territoire intercommunal sont concernés
par cet objectif de développement durable du territoire. Plus spécifiquement, il existe à
notre échelle un véritable enjeu à orienter les mentalités, les pratiques et l’activité vers le
système vertueux de l’Economie circulaire.
En effet, le système linéaire de notre économie (puiser, produire, consommer, jeter)
semble atteindre ses limites aujourd’hui. Nous commençons ainsi à entrevoir l’épuisement
d’un certain nombre de ressources naturelles et d’énergies fossiles. Le système de
l’économie circulaire vise par conséquent à proposer un nouveau modèle de société qui
utilise et optimise les stocks et les flux de matières, d’énergie et de déchets. Il vise ainsi à
l’efficience de l’utilisation des ressources.
C’est dans cette direction que nous œuvrons comme en témoignent par exemple les
travaux réalisés dans le cadre du système énergétique décentralisé (SED).
Les pistes de développement de l’économie locale les plus « prometteuses » sont liées sur
notre territoire à :



La capacité de réemployer, de réparer et de recycler les produits déchets des
secteurs automobile, éolien et BTP ;
La réduction des circuits de production et de consommation (développement des
circuits courts liés à la filière bois et à l’alimentaire) ;
L’économie de la fonctionnalité et du partage (coworking, mutualisation, régies de
quartier et plan de déplacement
d’entreprises).
En bref,
Concernant plus spécifiquement le secteur du
Commerce, notre approche est différente.
L’intégration de ses acteurs locaux dans une
dynamique durable passe dans un premier
temps par la structuration et le renfort de
l’offre existante.
Il nous appartient de donner un sens durable au
développement de l’activité économique sur notre
territoire.
Cette orientation vise :

Il nous appartient par exemple de :

Trouver les solutions permettant une
densification du commerce (réflexion et
travaux de promotion foncière en cours) ;
40

le développement d’une « économie
verte » prenant appui sur le concept d’
« économie circulaire » et le
développement de filières
d’avenir (exemple : filière bois) ;
La structuration et l’accompagnement de
l’offre commerciale de proximité autour de
la mise en valeur des productions locales.
Notre action en ce sens a d’ailleurs été reconnue au
travers d’un concours d’initiatives en matière d’
« économie circulaire » (ADEME 2016).


Poursuivre, achever et développer les travaux d’aménagement vers les espaces
commerciaux :
o Améliorer la visibilité de la nouvelle zone commerciale du Perthois
o Adapter l’offre de stationnement aux besoins des services
(ex :
stationnements réalisés Place de Strasbourg) ;
o Poursuivre le partenariat avec l’EPARECA (Établissement Public National
d’Aménagement et de Restructuration des Espaces Commerciaux et
Artisanaux) et la Ville de Vitry-le-François afin de créer une offre de
commerces et de services dans le quartier du Hamois (NPNRU).
Requalifier le marché Vitryat du samedi matin autour des circuits courts, du « Bio
et des produits régionaux » pour lui donner une nouvelle attractivité.
41
42
Axe 2 – Adopter une haute ambition
environnementale
Réduire l’impact énergétique du secteur du bâti
Participer à l’intégration des acteurs économiques locaux dans une dynamique
durable et pérenne
Gérer durablement la ressource naturelle
Favoriser la biodiversité par le soutien d’une gestion raisonnée des espaces
publics
Développer la vocation d’éducation à l’environnement du territoire
43
Gérer durablement la ressource naturelle
Compétences traditionnelles de notre Communauté de Communes, l’environnement
(déchets, eau potable, assainissement de l’eau, espaces verts, propreté) produisent des
services à la population. Ils se doivent d’être toujours plus performants.
Ces compétences structurantes organisées à la bonne échelle de regroupement sont
garantes du meilleur rapport efficacité/coût tant pour l’usager que le contribuable. Elles
permettent la mise en œuvre d’une solidarité intercommunale concrète au bénéfice de
tous.
Au-delà des objectifs de qualité de service public, de recherche d’économies et d’équité
de traitement des usagers du territoire intercommunal, nous souhaitons donner une
nouvelle dimension à son action. En effet, les défis planétaires liés à la demande croissante
d’énergie et au changement climatique qui résulte des émissions de gaz à effet de serre
concernent notre territoire.
La gestion raisonnée de la ressource naturelle du territoire (eau, sols, air) doit s’exercer et
être développée au travers de :


La maîtrise de la qualité de l’eau
Un plan d’actions est en redéfinition entre
notre intercommunalité, les représentants de
la Chambre d’Agriculture et de l’Agence de
l’eau afin de préserver la qualité de cette
ressource. Ces actions passent notamment par :
o le renouvellement des réseaux de
distribution d’eau identifiés au sein du
Schéma directeur de l’eau potable
comme défectueux ;
o un partenariat renforcé avec les acteurs
du monde agricole autour du concept
d’agriculture raisonnée ;
o des partenariats établis avec les
institutionnels compétents (exemple :
Agence de l’eau et politique de
subventionnement liée à la qualité de
l’eau par point de captage d’eau).
La capacité de stockage de l’eau
44
En bref,
Au travers de notre action transversale liée à
l’environnement, nous portons une grande
attention à l’usage ménager et économique de
des ressources naturelles de notre territoire.
En ce sens, nous intervenons au travers de la
compétence « Eau » dans le sens :



d’une plus grande qualité de l’eau ;
d’une gestion adaptée au besoin ;
d’une évacuation respectueuse de
l’environnement.
La ressource « Air » au travers de la surveillance
de sa qualité au sein des équipements recevant
du public sera notre prochaine préoccupation.
Nous étudions les pistes d’une amélioration de la capacité de stockage de l’eau sur
notre territoire. Cette capacité de stockage, étroitement liée à l’alimentation en
eau de notre Ville-centre, apparait aujourd’hui comme insuffisante. Les solutions
apportées à cette problématique seront sur les prochains mois.

La remise aux normes des stations d’épuration de Soulanges, de Couvrot ,
l’achèvement de la modernisation de la station de Blaise-sous-Arzillières et la
remise à niveau des réseaux de collecte.

L’accompagnement des propriétaires dans la mise à jour des installations
d’assainissement non collectif au travers de :
o l’établissement des plans de zonage ;
o des diagnostics des installations d’assainissement non collectif ;
o la simplification de l’accès aux interlocuteurs de l’Agence de l’eau en charge
du versement de subventions individuelles.

La surveillance de la qualité de l’air au sein des bâtiments publics (en priorité au
sein des établissements accueillant des enfants de moins de 6 ans).
45
46
Axe 2 – Adopter une haute ambition
environnementale
Réduire l’impact énergétique du secteur du bâti
Participer à l’intégration des acteurs économiques locaux dans une dynamique
durable et pérenne
Gérer durablement la ressource naturelle
Favoriser la biodiversité par le soutien d’une gestion raisonnée des espaces
publics
Développer la vocation d’éducation à l’environnement du territoire
47
Favoriser la biodiversité par le soutien d’une gestion raisonnée des espaces
publics
Le premier engagement de notre intercommunalité en matière de biodiversité est celui
d’enrayer le déclin de la biodiversité au travers de la préservation et de la restauration
des continuités écologiques.
La Trame verte et bleue constitue l’outil d’aménagement du territoire nécessaire à la
constitution ou reconstitution d’un réseau écologique cohérent, à l’échelle du territoire
national, afin de permettre aux espèces animales et végétales, de circuler, de s’alimenter,
de se reproduire, de se reposer.
Notre intercommunalité constituant une des principales portes d’entrée sur le Lac du Der
(4800 hectares d’eau – 300 espèces d’oiseaux, 40 espèces de mammifères, 45 variétés de
libellules, 20 sortes d'amphibiens et plus de 200 végétaux), il ressort de notre
responsabilité d’inscrire notre action dans la continuité du fonctionnement de cet espace
sanctuarisé. Notre intercommunalité a saisi cet impératif et met en pratique, à son
niveau, les prescriptions nécessaires à la protection des milieux et des espèces.
Les documents et par voie de conséquence les autorisations d’urbanisme (Schéma de
cohérence Territoriale à venir, Plan Local d’urbanisme) intègrent ainsi les prescriptions de la
trame verte et bleue (qualité des eaux, pollinisation, prévention des inondations,
amélioration du cadre de vie).
En bref,
Le second engagement pris par notre
intercommunalité
en
matière
de
biodiversité
concerne
la
gestion
quotidienne des services en charge des
espaces verts. Il se décline notamment au
travers de mesures telles que :

De par notre situation géographique de notre
territoire et la qualité naturelle des différents
espaces qui le composent, il nous appartient de
préserver la biodiversité dans laquelle nous
évoluons.
Cet impératif doit être tenu au travers de chacune
de nos interventions publiques et plus
spécifiquement au travers de celles en lien direct
avec les milieux naturels (aménagement du
territoire, espaces verts).
La recherche d’économies en
limitant la production de déchets
« verts » au
travers
d’expérimentation de nouvelles
pratiques de gestion (ex : mulshing,
compostage à domicile, plantes biannuelles…) ;
Notre intercommunalité développe par conséquent
ses pratiques internes et actions protectrices de cet
environnement tout en portant des actions de
sensibilisation du grand public à cette protection.
48


L’atteinte de l’objectif « zéro phyto » dans la gestion des espaces verts.
La réduction des consommations d’eau
dans les espaces verts.
Au-delà des impératifs de gestion des services, l’intercommunalité porte des actions de :



Sensibilisation du grand public au « zéro déchets » ;
Communication autour des pistes d’économies susceptibles d’être atteintes par
une gestion pertinente des déchets « verts » ;
Fleurissement et conseils techniques liés à la gestion des espaces verts au sein de
ses communes membres. Il s’agit ainsi d’échanger sur les meilleures pratiques en
cette matière et de s’appuyer sur :
o la spécificité des paysages rencontrés sur le territoire des communes
membres ;
o les éléments naturels en place (végétations riveraines, talus à orchidées) ;
o amélioration et développement de la collecte sélective des déchets,
recyclage.
49
50
Axe 2 – Adopter une haute ambition
environnementale
Réduire l’impact énergétique du secteur du bâti
Participer à l’intégration des acteurs économiques locaux dans une dynamique
durable et pérenne
Gérer durablement la ressource naturelle
Favoriser la biodiversité par le soutien d’une gestion raisonnée des espaces
publics
Développer la vocation d’éducation à l’environnement du territoire
51
Développer la vocation d’éducation à l’environnement du territoire
Il s’agit d’une volonté partagée par l’ensemble des élus communautaires.
Par cet objectif, l’idée est d’accompagner l’évolution des mentalités, des réflexions, des
pratiques. Elle s’exprime déjà au départ auprès des habitants du territoire, ceux qui le
font vivre.
La reconnaissance des initiatives prises par notre intercommunalité en matière
d’économie circulaire et de transition énergétique introduit une véritable dynamique
territoriale et ouvre les perspectives d’un financement mutualisé des projets en ce
domaine.
La création d’une Plateforme de rénovation énergétique en 2016 illustre cette idée. Un
conseiller en économie partagée pourra y être consulté par les communes de moins de
5000 habitants pour les accompagner dans le montage de leurs projets.
Dans la même logique et compte tenu du portage intercommunal de la compétence
scolaire, périscolaire et extrascolaire, nous souhaitons permettre une compréhension des
enjeux liés à l’environnement dès le plus jeune âge. C’est ainsi qu’au sein des temps
d’accueil périscolaires (TAP), des ateliers organisent cette sensibilisation à la protection
des milieux et espèces qui entourent l’individu.
Notre ambition est de poursuivre dans le temps cette réflexion, cet accompagnement et
l’évolution des mentalités en matière environnementale.
L’idée poursuivie parallèlement est celle d’une économie de la ressource financière
intercommunale tout en garantissant un niveau pertinent ainsi qu’une qualité de service.
52
Axe 3 – Valoriser les forces du territoire pour
un véritable renouvellement rural
Bâtir une valorisation territoriale sur les habitants et acteurs locaux
Valoriser le patrimoine du territoire
Développer un tourisme durable
Valoriser le tissu économique et les services de proximité existants
Fédérer les habitants autour de ce projet de développement rural et durable
53
Bâtir une valorisation territoriale sur les habitants et acteurs locaux
Cet engagement vise à réintroduire l’individu comme l’entreprise au centre d’une création
durable de valeur économique, culturelle et patrimoniale pour le territoire.
Cela implique des emplois, des savoirs faire, des produits uniques, que l’on ne peut
délocaliser ou copier et qui distinguent les acteurs ou les lieux. Afin d’être reconnu pour
une qualité et une spécificité auprès des acteurs, usagers et consommateurs, il convient
d’identifier nos spécificités en lien avec les réalités comme les richesses qui sont propres à
notre territoire.
Il s’agit pour chacun de nous dorénavant d’identifier ce qui peut être à l’origine de
valorisations nouvelles.
Longtemps structuré par l’activité Industrielle et Rurale, notre territoire connait
aujourd’hui une dynamique intéressante liée à l’écologie industrielle, à l’économie
circulaire et par une meilleure valorisation de nos ressources.
Ces nouvelles filières sont sources de débouchés en termes de création d’activités
pérennes, d’emploi, de richesse. Elles prennent vie au départ grâce à l’initiative d’acteurs
locaux. Il convient par conséquent d’accompagner cette dynamique.
Dans le même sens, des acteurs locaux sont à l’origine des productions nouvelles liées à la
méthanisation ou à l’énergie hydraulique.
Notre intercommunalité soutient ces initiatives, les
encourage et les met en lumière. C’est par
l’originalité et l’exemplarité de ces nouvelles
pratiques que nous participerons à l’attractivité et
au développement durable de notre territoire.
En bref,
Grâce à cette valorisation, notre territoire est à ce
jour lauréat du concours des territoires champions
de la production d'énergies
renouvelables
(concours organisé par le CLER, Réseau pour la
transition énergétique, association regroupant plus
de 200 professionnels français de la maîtrise
énergétique lors des Assises de la transition
énergétique des 26,27 et 28 janvier 2016).
Celles-ci sont notamment liées à la
méthanisation, à l’énergie hydraulique, à
l’écologie industrielle ou encore à la filière
bois.
Au-delà des initiatives légitimées par des
préoccupations environnementales, économiques,
ce sont toutes les initiatives propres à notre
54
Les perspectives d’un développement
pérenne de notre territoire tiennent à
l’exploitation de filières qui lui sont
propres.
Le soutien intercommunal de ces secteurs
porteurs de développement a été reconnu
sur le plan national au travers de l’AMI
« transition énergétique » en 2016.
territoire qu’il importe de soutenir lorsqu’elles participent à en forger l’identité
(exemple : initiatives citoyennes, initiatives établies sur les produits de notre terroir,
initiatives
liées
à
notre
patrimoine
culturel
ou
naturel
local).
55
Axe 3 – Valoriser les forces du territoire pour
un véritable renouvellement rural
Bâtir une valorisation territoriale sur les habitants et acteurs locaux
Valoriser le patrimoine du territoire
Développer un tourisme durable
Valoriser le tissu économique et les services de proximité existants
Fédérer les habitants autour de ce projet de développement rural et durable
56
Valoriser le patrimoine du territoire
Toujours dans l’objectif d’affirmer l’identité propre de notre territoire intercommunal, les
nous développons les solutions d’une mise en valeur du patrimoine local.
La volonté affirmée ici est de placer le patrimoine matériel comme immatériel comme clé
de compréhension de l’identité territoriale. L’intercommunalité participe par conséquent à
la structuration et au développement de l’offre culturelle sur son territoire.
En partenariat avec l’Office de Tourisme, poursuivre cette ambition passe ainsi par la mise
en œuvre de programmes d’actions autour :

Du centenaire de la Grande Guerre au tourisme de mémoire
La Ville de Vitry-le-François a été labellisée « centenaire de la grande guerre » par le
Président de la République en 2014. Il convient de partir de cet appui pour
développer une offre de tourisme de mémoire cohérente autour de la Guerre 1418. En ce sens, nous développons les initiatives mises en place en 2014 et 2015 à
savoir la réalisation d’expositions (expositions d’affiches), manifestations et la mise
en place d’un parcours de mémoire (circuit de visite) sur le territoire
intercommunal.

Des richesses de notre patrimoine culinaire et viticole
Il importe de faire connaître les produits
caractéristiques de notre terroir, terroir qu’il
En bref,
importe d’étendre au niveau régional avec ses
Agir dans le sens d’un développement durable
spécialités de viandes, fromages et de produits
de notre territoire, c’est aussi mettre en
viticoles (AOC champagne et coteaux
lumière ses atouts et ainsi accompagner son
champenois mises en valeur au sein de l’espace
attractivité.
« Vitry Champagne et Der » achevé au
Notre intercommunalité intervient dans ce
Printemps 2015) ;

sens en partenariat avec l’Office de tourisme
intercommunal. Nos interventions visent ainsi
à valoriser les sources d’une offre touristique
pertinente :
De la mise en valeur de notre patrimoine
fluvial
Nous souhaitons développer les liaisons douces
sur notre territoire et en particulier mener une
 Le centenaire de la Grande Guerre ;
réflexion autour de l’amélioration des
 Le patrimoine viticole ;
déplacements cyclables, pédestres et fluviaux
 Le patrimoine fluvial et son
orientation vers le Lac du Deren lien avec la Marne, son Canal latéral et ses
Chantecoq.
rivières. Une réflexion est actuellement en
cours autour de la cohérence de gestion entre
les haltes nautiques et le port fluvial de Vitryle-François (plus de 760 plaisanciers accueillis en 2014 & 2015).
57

De notre porte d’entrée vers le Lac du Der-Chantecoq, sanctuaire de la
biodiversité ;
Paradis de la voile avec toutes ses activités ré- créatives modernes, le lac
représente plus qu’un espace de loisirs. C’est, avec toute sa dimension
ornithologique, un vecteur d’image pour notre territoire. Celle-ci gagnerait à se
développer dans le cadre d’une politique de mise en cohérence des efforts de
promotion touristique à travers les divers O.T.S.I. Enfin, la mise en gestion de la
base départementale d’Ecollemont pourrait être de nature à répondre aux attentes
de la jeunesse de Vitry Champagne et Der.

De la singularité de nos monuments religieux
Véritable tourisme de « niche », la découverte des représentations médiévales et
Renaissance au travers du « statuaire » sur notre territoire peut participer à
structurer une offre touristique originale sous la forme d’un « circuit des édifices
classés » et des lieux d’intérêt de ce dernier.
En soutenant ces initiatives et en travaillant dans le sens de leur développement, nous
constatons que celles-ci structurent notre territoire et contribuent à lui donner une
orientation cohérente avec ses perspectives de développement.
C’est l’orientation que nous donnons à notre action intercommunale en matière
touristique, en rendant fiers les habitants de notre territoire de ses richesses et de ses
atouts.
58
59
Axe 3 – Valoriser les forces du territoire pour
un véritable renouvellement rural
Bâtir une valorisation territoriale sur les habitants et acteurs locaux
Valoriser le patrimoine du territoire
Développer un tourisme durable
Valoriser le tissu économique et les services de proximité existants
Fédérer les habitants autour de ce projet de développement rural et durable
60
Développer un tourisme durable
Comme tous les territoires Champenois (à l’exception de la Champagne viticole), notre
territoire intercommunal souffre d’une notoriété insuffisante. Le Tourisme devient par
conséquent un enjeu majeur de son développement durable.
Ce développement touristique doit ainsi tenir compte des enjeux liés notamment :

A l’Emploi
Le tourisme est une activité contributrice du développement économique
confrontée au défi de la durabilité. Il peut constituer une part importante de
l’économie de notre territoire en étant lié à l’hébergement touristique, la
restauration et ses bénéfices indirects.

Aux Mobilités
Notre territoire offre les atouts naturels pour structurer une offre de mobilité
« verte ». Il importe d’en saisir l’importance et d’accompagner les modes de
déplacements doux et économes en énergies fossiles (finalisation de l’intégration
de la Trame verte et bleue, poursuite de l’aménagement de pistes cyclables,
réflexion sur le développement du transport fluvial, aménagement du bras
Landy…).
En bref,


A la Protection des milieux fragiles
Les milieux les plus intéressants en termes de
biodiversité comme les plus sanctuarisés sont aussi les
plus attractifs pour le tourisme et les plus sensibles à ses
impacts. Le Lac du Der-Chantecoq en constitue un
exemple pertinent en périphérie de notre territoire : le
développement du tourisme vers ces espaces reste à
maîtriser.
Notre territoire possède
naturellement les sources d’une
offre touristique pertinente et de
qualité.
Le développement de notre offre
touristique doit intégrer les
impératifs liés à :

la transition énergétique de
notre territoire ;
la réduction de notre
empreinte carbone.
A la réduction des interventions polluantes et sources de

déchets
Le tourisme peut être à l’origine de nuisances sonores ou
de pollutions esthétiques, visuelles ou architecturales.
Dans certains cas, il engendre un volume relativement
important de déchets concentrés sur certains lieux et à certaines périodes de
l’année. Il importe là aussi d’en prendre acte et de gérer le risque de dérive par la
sensibilisation de chacun des acteurs.
61
Axe 3 – Valoriser les forces du territoire pour
un véritable renouvellement rural
Bâtir une valorisation territoriale sur les habitants et acteurs locaux
Valoriser le patrimoine du territoire
Développer un tourisme durable
Valoriser le tissu économique et les services de proximité existants
Fédérer les habitants autour de ce projet de développement rural et durable
62
Valoriser le tissu économique et les services de proximité existants
Mettre en valeur le tissu économique et les services de proximité de notre territoire
renvoie à deux réalités au sein de notre action intercommunale.
La première est celle du soutien et de la communication organisée autour du
développement de nouvelles productions et filières d’avenir.
Nous pouvons ainsi citer au titre du développement de nouvelles productions : les unités de
méthanisation prévues à Marolles et Blacy, la centrale de cogénération liée au réseau de
chaleur, l’activité de production micro-hydraulique et son activité de stockage.
Concernant le développement de nouvelles filières, nous pouvons présenter celle de
l’écologie industrielle et celle de l’approvisionnement en plaquettes bois de la chaufferie
biomasse.
Il importe à ce stade de capitaliser sur les expériences innovantes réalisées sur notre
territoire, de les développer, de les donner en exemple et de les dupliquer.
La seconde réalité évoquée ici vise celle de du renforcement de l’offre économique de
proximité.
Dans ce cadre, il s’agit de réunir les conditions d’un développement pérenne des activités
commerciales.
Comme il a été vu précédemment, ces conditions sont liées à :



Une offre commerciale attractive (réflexion et travaux de promotion foncière
en cours, soutien à la mise en accessibilité, plan de jalonnement…) ;
l’aménagement des accès vers les espaces commerciaux ;
l’animation et au maintien d’un commerce vivant en centre-ville.
63
Axe 3 – Valoriser les forces du territoire pour
un véritable renouvellement rural
Bâtir une valorisation territoriale sur les habitants et acteurs locaux
Valoriser le patrimoine du territoire
Développer un tourisme durable
Valoriser le tissu économique et les services de proximité existants
Fédérer les habitants autour de ce projet de développement rural et durable
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Fédérer les habitants autour de ce projet de développement rural et durable
En mettant les habitants et acteurs économiques du territoire en mesure de participer à
la construction des objectifs et des actions viables et structurantes, notre initiative
intercommunale permet d’orienter ces derniers dans une stratégie « gagnant-gagnant ».
En effet, entreprises, agriculteurs, universités, écoles, associations et citoyens peuvent se
retrouver avec les collectivités du territoire autour d’objectifs partagés et d’actions qu’ils
peuvent eux-mêmes proposer.
Aujourd’hui sur le territoire de Vitry Champagne et Der, nous pouvons dire que ça
fonctionne !
Production d’énergie renouvelable, protection des terres agricoles, réduction des
consommations d’énergie, démocratisation de la culture, solidarités actives et synergie des
acteurs locaux permettent d’obtenir des résultats que nous n’aurions pas réussi à atteindre
à nous seuls.
Il est communément admis que les projets politiques co-construits sont mieux compris
des citoyens : la décision n’est plus « subie » mais « entendue », « comprise ». L’action
intercommunale est par conséquent mieux intégrée et relayée par les acteurs locaux.
Trois manifestations d’intérêt ont été réalisées par les représentants de l’intercommunalité
depuis 2014 :
 Appel à manifestation d’intérêt (AMI) « Economie circulaire »
 Appel à manifestation d’intérêt (AMI)
« rénovation énergétique »
En bref,
 Appel à manifestation d’intérêt (AMI) «Ville
Notre investissement soutenu dans les
durable et solidaire ».
A ce jour, les pouvoirs publics ont reconnu
l’avancée des réflexions et des travaux en matière
de rénovation énergétique et de collectivité durable
et solidaire.
Cette reconnaissance participe à créer une véritable
dynamique territoriale et économique à laquelle
l’ensemble des acteurs doit se raccrocher.
projets de transition énergétique de
notre territoire, le développement de
son économie circulaire doivent
permettre à ses habitants comme à ses
acteurs économiques de s’impliquer
davantage dans son attractivité.
Nous posons les bases d’une dynamique
vertueuse à la source d’un
développement durable de notre
territoire.
Il convient de poursuivre cet objectif.
65
4
Fiches Actions – Compétences
CC Vitry Champagne et Der
66
ENVIRONNEMENT
Déchets
-
Priorités : recyclage et valorisation => développement de
l’économie circulaire au travers :
• Développement du compostage à domicile
(généralisation pour habitat pavillonnaire)
• Réduction des ordures à collecter via sensibilisation
• Engagement dans AMI (Appel à manifestation
d’intérêt) liée à :
- l’économie circulaire
- La rénovation énergétique
- Le concept de ville durable et solidaire
-
Actions de sensibilisation autour de l’objectif « zéro
déchets »
-
Travail sur l’identification des rythmes et espaces de collecte
sur le territoire communautaire (pour 2016)
-
Création en cours d’un « schéma directeur de l’eau potable »
pour accélérer renouvellement des réseaux de distribution
d’eau => 1 KM par an
-
Engagement et stratégie autour de la gestion de la ressource
EAU (Alignement de la redevance sur le territoire,
participation conférence sur l’eau, recherche de maîtrise de la
qualité de la ressource au travers de partenariats
institutionnels (Agence de l’eau, ARS, Chambre d’agriculture,
exploitants)
-
Travaux d’amélioration de la capacité de stockage de l’eau
et de l’alimentation de la Ville centre
Assainissement
collectif
-
Dans la recherche d’une maîtrise de la qualité de l’eau :
• Remise aux normes stations d’épuration de
Soulanges et de Blaise-sous-Arzillières
• Remise à niveau des réseaux de collecte
Assainissement
non collectif
-
Schéma de zonage SPANC réalisé sur le territoire de la CC
VCD toujours dans un souci de maîtrise de la qualité
-
Réflexion – discussions autour de la mutualisation au niveau
intercommunal des actions de contrôle de bon entretien et
interventions au titre de la réhabilitation
Eau
67
ENVIRONNEMENT (2)
Agenda 21
-
Engagement dans une démarche d’Agenda 21 local :
• en partenariat avec l’ADEME
• Axé autour de la transition énergétique du territoire
Développement de
l’Eolien
-
Engagement dans la transition énergétique du territoire au
travers du développement de l’Eolien : un des maillons du
système énergétique décentralisé (SED)
Réduction de
l’empreinte
carbonne
Espaces verts
Dans le cadre de la démarche de transition énergétique et de
réduction de l’empreinte carbone :
- Reconnaissance du label « Territoire à Energie Positive (TEP
CV) » au printemps 2015
- Remise aux normes environnementales des bâtiments
utilisés par la CC VCD
- Recherche continue d’efficacité et de sobriété énergétique
dans la politique de renouvellement urbain
-
Efforts pour tenir l’objectif « Zero phyto » dans la gestion des
espaces publics (obligation règlementaire au 1er janvier 2017)
-
Accompagnement intercommunal des efforts communaux
(conseil) en matière d’espace vert dans le cadre du Schéma
régional de cohérence écologique
-
Engagement intercommunal dans la trame verte et bleue
contribuant ainsi au maintien des bénéfices de la
biodiversité: qualité des eaux, pollinisation, prévention des
inondations, amélioration du cadre de vie
68
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
Développer les
activités de
services
-
Achever la réalisation du Pôle Gare destiné à l’accueil de
projets et dédié à l’efficacité énergétique
-
Poursuivre la politique d’aide à la création de start-ups et
l’accueil de sociétés du tertiaire et des services
-
Achever la réalisation de l’équipement « La Fabrique » par la
transformation de l’ancienne crèche du quartier de la Gare,
rénovation des anciennes halles de la SNCF
-
Accompagner le développement des nouvelles productions
(méthanisation, énergie micro hydraulique), filières (bois,
écologie industrielle, retraitement déchets) et l’économie
circulaire
-
Identifier et accompagner les sources d’un emploi durable,
lié à la transition énergétique du territoire (ex : maintenance
d’éoliennes)
Valoriser les zones
d’activités pour
dynamiser le
territoire
-
Développer l’accueil d’entrepreneurs sur les zones d’activités
communautaires (ZI de Vitry Marolles, Loisy et Bignicourt-surMarne, Frignicourt) au travers de la promotion et de
cessions foncières
Développer et
équilibrer l’offre
commerciale
-
Faciliter l’accès aux zones commerciales
-
Participer à la restructuration du centre commercial du
Hamois (avec l’EPARECA et la Ville de Vitry-le-François)
-
Contribuer à l’animation et au maintien d’un commerce
vivant en centre-ville (participation à l’aménagement de la
place Giraud et à la création de l’Esplanade de Strasbourg,
requalifier le marché Vitryat autour d’une production locale)
Aménagement
numérique du
territoire
Poursuite d’un objectif d’attractivité économique au travers
- De l’initiation des études liées à l’aménagement numérique
du territoire (avec une priorité sur les zones d’activités)
- De la participation à la définition du schéma
d’aménagement numérique du territoire au sein du syndicat
départemental d’aménagement numérique (SDAN)
- Du soutien apporté aux porteurs de projets d’avenir lié à
l’accès interne
69
AMENAGEMENT DE L’ESPACE – CADRE DE VIE - LOGEMENT
PLH
OPAH
SCOT
Transports doux et
circuits de vélo
routes
PRU
-
Poursuivre l’OPAH Développement durable couplée à un
programme de rénovation thermique
-
Mettre à jour du PLH sur fond de SCOT redéfini à l’échelle de
l’arrondissement
-
Poursuivre la réflexion sur la création d’un Plan Local
d’Urbanisme intercommunal (PLUI) – compétence
obligatoire avant 2018
-
Accompagner la reconversion des friches en milieu urbain
dans le cadre du programme FEDER
-
Développement de l’usage des transports en commun par
l’intermodalité et le développement de lieux
d’interconnexion entre réseaux (urbains, interurbains,
cyclables)
-
Achèvement des liaisons des voies douces intercommunales
au schéma départemental et des liaisons vers le Lac du DerChantecoq
-
Poursuite des travaux liés aux mobilités douces
(Rattachement de la Gare de Vitry au réseau des voies
douces, étude sur l’éco mobilité à l’échelle du Pays Vitryat, co
voiturage, véhicules électriques)
-
Achever pour 2016-2017 les actions du PRU initial
- requalification des espaces publics du quartier RomeSaint-Charles (plantations, espaces verts,
assainissement…)
- restructuration du centre commercial situé au cœur
du Hamois
-
Requalification de l’épicerie sociale
Mise en œuvre du contrat de ville 2015-2020 orienté autour
de 3 piliers :
- Cohésion sociale (enfance, éducation, lien social et
intergénérationnel)
- Développement de l’activité économique et emploi
- Cadre de vie et renouvellement urbain (création
d’équipements publics, de projets d’aménagement,
70
d’amélioration de l’habitat)
Loisirs
-
Mise en œuvre du nouveau programme de renouvellement
urbain (priorité axée sur l’amélioration de l’attractivité du
territoire par la requalification des espaces urbains)
-
Après la phase d’études du Centre Aquatique,
l’intercommunalité sollicite des financements pour l’engager
des travaux à venir (effort financier de la CC VCD : 13M€ HT –
accompagnement financier de la région prévu à hauteur de
1M€, du département à hauteur de 2,6M€, en négociation
pour un soutien financier du Centre National pour le
Développement du Sport et de l’Etat).
-
Achèvement du plateau multisports du groupe scolaire de
Saint-Ouen-Domprot
71
TOURISME
-
Organiser la mise en commun des moyens sur le territoire :
• Renforcer le poids de la CC VCD au sein du
Syndicat du DER (mettre en cohérence la
promotion touristique du territoire avec les
différentes OTSI + mettre en gestion la base
départementale d’Ecollement)
• Mutualisation des offices de tourisme avec
ceux de Saint-Dizier
-
Faire vivre l’espace « Vitry Champagne et Der » (achevé au
printemps 2015)
-
Moderniser et promouvoir le camping Vitry-le-François
-
Etablir une cohérence de gestion entre les haltes nautiques
et le port fluvial de Vitry-le-François (758 plaisanciers
accueillis en 2014) et aménager une halte camping-car
-
Développer l’offre de tourisme de « mémoire » autour de la
1ère Guerre mondiale
-
Profiter de la dynamique de transition énergétique du
territoire pour structurer une offre de tourisme « vert »
-
Créer un circuit des édifices classés et valoriser les lieux
d’intérêt
72
SCOLAIRE
Développer une
véritable politique
en faveur des
enfants
Restauration
scolaire
-
Poursuivre la gestion des services scolaire, périscolaire,
extrascolaire à l’échelle de l’intercommunalité (20
établissements – 2248 élèves – 120 agents – 186 animateurs)
-
Conforter l’action de l’intercommunalité dans les activités
péri et extra scolaires du territoire
-
Adapter les rythmes scolaires aux besoins.
-
Réaliser la cuisine centrale (enveloppe prévisionnelle 3M€
HT)
-
Développer le service de la restauration scolaire sur les
établissements scolaires du territoire intercommunal
-
Développer une alimentation équilibrée, de qualité et
responsable
-
Favoriser les circuits courts de proximité et l’économie
circulaire
73
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