Plan de gestion RNN St Paul 2015-2020

910 Chemin Lagourgue
97440 St ANdré
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PLAN DE GESTION
DE LA RESERVE NATURELLE NATIONALE
DE L’ETANG SAINT-PAUL
2015-2020

Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
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Sommaire
Sommaire 3
Table des illustrations 6
Table des tableaux 9
Liste des acronymes utilisés 11
Résumé du plan de gestion 13
SECTION A : 15
Diagnostic de la réserve naturelle 15
I. Informations générales sur la réserve naturelle 16
I.1 La création de la réserve naturelle 17
I.1.1 L'historique de la création de la réserve naturelle 17
I.1.2 L'acte de création de la réserve naturelle 18
I.1.3 Le patrimoine visé 18
I.1.4 Les grandes lignes de la réglementation de la réserve naturelle 18
I.2 La localisation de la réserve naturelle 23
I.3 Les limites administratives et la superficie de la réserve naturelle
23
I.4 La gestion de la réserve naturelle 25
I.4.1 Moyens humains 27
I.4.2 Moyens matériels 36
I.4.3 Les moyens financiers de la réserve 37
I.4.4 Le Comité Consultatif 39
I.4.5 Le Conseil Scientifique 39
I.5 Le cadre socio-économique général 40
I.5.1 Population et urbanisation 40
I.5.2 Organisation administrative du territoire 41
I.5.3 Planification et aménagement du territoire 41
I.6 Les inventaires et les classements en faveur du patrimoine naturel
48
I.6.1 Protection réglementaire 48
I.6.2 Zonages d’inventaire 53
I.7 L'évolution historique de l'occupation du sol de la réserve naturelle
56

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II. L'environnement et le patrimoine naturel de la réserve
naturelle 61
II.1 Le climat 61
II.2 L'eau 65
II.3 La géologie 74
II.3.1 Les sédiments de l'étang 76
II.4 Les habitats naturels et les espèces 77
II.4.1 L'état des connaissances et des données disponibles 77
II.4.2 Les habitats naturels 78
II.4.3 Les espèces végétales et animales 99
III. Le cadre socio-économique et culturel de la réserve
naturelle 116
III.1 Les représentations culturelles de la réserve 116
III.2 Le patrimoine culturel, paysager, archéologique et historique de la
réserve naturelle 117
III.2.1 Patrimoine culturel et historique 117
III.2.1 Projets d’aménagement des sites historiques et culturels 121
III.2.2 Patrimoine paysager 122
III.3 Le régime foncier et les infrastructures dans la réserve naturelle
123
III.4 Les activités économiques dans la réserve naturelle 124
III.4.1 Contexte économique 124
III.4.2 L’agriculture 124
III.4.3 La pêche professionnelle 126
III.4.4 Les activités forestières 126
III.4.5 La fréquentation et les activités touristiques 127
III.4.6 La chasse, la pêche de loisir et les prélèvements autorisés 128
III.4.7 Les actes contrevenants et la police de la nature 129
III.4.8 Les autres activités 130
IV. La vocation d’accueil et l'intérêt pédagogique de la
réserve naturelle 134
IV.1 Les activités pédagogiques et les équipements en vigueur 134
IV.2 La capacité d’accueil du public 138
V. La valeur et les enjeux de la réserve naturelle 138

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V.1 La valeur du patrimoine naturel de la réserve naturelle 139
V.2 Les enjeux et les besoins de la réserve naturelle 140
V.2.1 Les enjeux hydrauliques et de gestion de l’eau 140
V.2.2 Les enjeux de préservation et de gestion écologique 141
V.2.3 Les enjeux socio-économiques 143
V.2.4 Les enjeux socio-culturels 145
SECTION B : 146
Gestion de la réserve naturelle 146
Préambule 147
Les objectifs identifiés 147
Rappel de la gestion antérieure 147
I. Les objectifs à long terme 149
II. Les objectifs du plan 151
III. Les opérations 153
III.1 Définition des opérations 154
III.1.1 Facteurs influençant la gestion 156
III.1.2 Stratégie opérationnelle 157
III.1.3 Cohérence et conformité des opérations 158
III.2 Registre des opérations 159
IV. Organisation, des objectifs aux opérations 161
V. Programmation du plan de gestion 165
V.1 Le plan de travail quinquennal 165
V.2 Programmation indicative des moyens humains 170
V.3 Programmation indicative des moyens financiers 173
V.4 Plan de travail annuel 173
VI. Concertation et validation du plan de gestion 176
VII. Le plan de gestion simplifié 177
Bibliographie 188
Annexes 199