Plan de gestion RNN St Paul 2015-2020

PLAN DE GESTION
DE LA RESERVE NATURELLE NATIONALE
DE L’ETANG SAINT-PAUL
2015-2020
910 Chemin Lagourgue
97440 St ANdré
Tél : 06 62 46 67 75
Fax : 02 62 46 06 81
910 Chemin Lagourgue
97440 St ANdré
Tél : 06 62 46 67 75
Fax : 02 62 46 06 81
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
2
Sommaire
Sommaire
3
Table des illustrations
6
Table des tableaux
9
Liste des acronymes utilisés
11
Résumé du plan de gestion
13
SECTION A :
15
Diagnostic de la réserve naturelle
15
I.
16
Informations générales sur la réserve naturelle
I.1
La création de la réserve naturelle
17
I.1.1 L'historique de la création de la réserve naturelle
17
I.1.2 L'acte de création de la réserve naturelle
18
I.1.3 Le patrimoine visé
18
I.1.4 Les grandes lignes de la réglementation de la réserve naturelle
18
I.2
La localisation de la réserve naturelle
23
I.3
Les limites administratives et la superficie de la réserve naturelle
23
I.4
La gestion de la réserve naturelle
25
I.4.1 Moyens humains
27
I.4.2 Moyens matériels
36
I.4.3 Les moyens financiers de la réserve
37
I.4.4 Le Comité Consultatif
39
I.4.5 Le Conseil Scientifique
39
I.5
40
Le cadre socio-économique général
I.5.1 Population et urbanisation
40
I.5.2 Organisation administrative du territoire
41
I.5.3 Planification et aménagement du territoire
41
I.6
Les inventaires et les classements en faveur du patrimoine naturel
48
I.6.1 Protection réglementaire
48
I.6.2 Zonages d’inventaire
53
I.7
L'évolution historique de l'occupation du sol de la réserve naturelle
56
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
3
II. L'environnement et le patrimoine naturel de la réserve
naturelle
61
II.1
Le climat
61
II.2
L'eau
65
II.3
La géologie
74
II.3.1 Les sédiments de l'étang
76
II.4
77
Les habitats naturels et les espèces
II.4.1 L'état des connaissances et des données disponibles
77
II.4.2 Les habitats naturels
78
II.4.3 Les espèces végétales et animales
99
III. Le cadre socio-économique et culturel de la réserve
naturelle
116
III.1 Les représentations culturelles de la réserve
116
III.2 Le patrimoine culturel, paysager, archéologique et historique de la
réserve naturelle
117
III.2.1
Patrimoine culturel et historique
117
III.2.1
Projets d’aménagement des sites historiques et culturels
121
III.2.2
Patrimoine paysager
122
III.3 Le régime foncier et les infrastructures dans la réserve naturelle
123
III.4 Les activités économiques dans la réserve naturelle
124
III.4.1
Contexte économique
124
III.4.2
L’agriculture
124
III.4.3
La pêche professionnelle
126
III.4.4
Les activités forestières
126
III.4.5
La fréquentation et les activités touristiques
127
III.4.6
La chasse, la pêche de loisir et les prélèvements autorisés 128
III.4.7
Les actes contrevenants et la police de la nature
129
III.4.8
Les autres activités
130
IV. La vocation d’accueil et l'intérêt pédagogique de la
réserve naturelle
134
IV.1 Les activités pédagogiques et les équipements en vigueur
134
IV.2 La capacité d’accueil du public
138
V. La valeur et les enjeux de la réserve naturelle
138
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
4
V.1
La valeur du patrimoine naturel de la réserve naturelle
139
V.2
Les enjeux et les besoins de la réserve naturelle
140
V.2.1 Les enjeux hydrauliques et de gestion de l’eau
140
V.2.2 Les enjeux de préservation et de gestion écologique
141
V.2.3 Les enjeux socio-économiques
143
V.2.4 Les enjeux socio-culturels
145
SECTION B :
146
Gestion de la réserve naturelle
146
Préambule
147
I.
Les objectifs identifiés
147
Rappel de la gestion antérieure
147
Les objectifs à long terme
149
II. Les objectifs du plan
151
III. Les opérations
153
III.1 Définition des opérations
154
III.1.1
Facteurs influençant la gestion
156
III.1.2
Stratégie opérationnelle
157
III.1.3
Cohérence et conformité des opérations
158
III.2 Registre des opérations
159
IV. Organisation, des objectifs aux opérations
161
V. Programmation du plan de gestion
165
V.1
Le plan de travail quinquennal
165
V.2
Programmation indicative des moyens humains
170
V.3
Programmation indicative des moyens financiers
173
V.4
Plan de travail annuel
173
VI. Concertation et validation du plan de gestion
176
VII. Le plan de gestion simplifié
177
Bibliographie
188
Annexes
199
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
5
Table des illustrations
Figure 1 : Organigramme actuel de la Réserve Naturelle de l’étang
Saint-Paul
26
Figure 2 : Répartition en pourcentage des missions effectuées par
l’équipe des écogardes.
28
Figure 3 : Proposition d’organigramme de la Réserve Naturelle
Nationale de l’étang Saint Paul incluant un pôle
développement agricole.
31
Figure 4 : Plan du
quartier de Saint-Paul. Source : Etienne de
Champion, 1719 ou 1720 in Marek, 2010.
56
Figure 5 : Plan de Saint-Paul et de ses environs. Source : Chandellier,
1806 in Marek, 2010.
57
Figure 6 : Etat du réseau hydraulique de l’Etang de Saint-Paul en 1966.
Source : © IGN.
58
Figure 7 : Etat du réseau hydraulique de l’Etang de Saint-Paul en 1978.
Source : © IGN.
58
Figure 8 : Etat du réseau hydraulique de l’Etang de Saint-Paul en 1997.
Source : © IGN BD TOPO de La Réunion 2008.
59
Figure 9 : Etat des canaux sur l'étang de Saint-Paul en 2008. Source : ©
IGN BD TOPO de La Réunion 2008.
60
Figure 10 : Normale annuelle de pluviométrie. Source : METEO FRANCE,
2011.
62
Figure 11 : Température moyenne annuelle. Source : METEO FRANCE,
2011.
63
Figure 12 : Moyenne annuelle du rayonnement global quotidien.
Source : METEO FRANCE, 2011.
64
Figure 13 : Carte de localisation des masses d'eau superficielles et des
cours d'eau de La Réunion. Source : Comité de bassin de
La Réunion, SDAGE 2010-2015.
65
Figure 14 : Configuration du cordon littoral au débouché de l’étang.
Source : SOGREAH, BIOTOPE, 2006.
68
Figure 15 : Vidange de l’étang dans la mer, à gauche et exondation du
plan d’eau à droite, suite à l’ouverture « anthropique » du
cordon littoral. Source : Attié, 2012.
69
Figure 16 : Production annuelle en m3 des puits et forages localisés sur
le Tour des Roches. Source : Créole Compagnie
Réunionnaise des Eaux, 2011.
70
Figure 17 : Suivi mensuel de production de Puit Bouillon de 2007 à
2010. Source : Créole Compagnie Réunionnaise des Eaux,
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
6
2011.
70
Figure 18 : Géomorphologie de la région de Saint-Paul. Source : Raunet,
1991.
75
Figure 19 : Le canal Matoutia un des deux canaux principaux qui
débouchent en amont du pont de la RN1. Source : Attié,
2012.
83
Figure 20 : Groupement exotique à Pistia stratiotes. Source : Attié,
2012.
84
Figure 21 : Jacinthe d'eau (fleur violette) sur le canal Matoutia (Parc
Amazone). Source : Attié, 2012.
84
Figure 22 : Prairie humide à Herbe de riz, Setaria geminata (Poaceae)
un habitat diversifié et riche en insectes. Source : Attié,
2012.
85
Figure
23 :
La Voune ou Massette de Saint-Domingue (Typha
domingensis) forme une formation végétale riche. Soure :
Attié, 2012.
88
Figure 24 : Le Phragmite (Phragmites mauritianus), espèce indigène peu
commune sur l'étang de Saint-Paul. Source : Attié, 2012.
88
Figure 25 : Eleocharis dulcis (Cyperaceae) en mélange. Source : Attié,
2012.
86
Figure 28 : Lutte contre Sesbania bispinosa en prairie humide. Source :
Attié, 2012.
97
Figure 29 : Fourrés à Pluchea rufescens envahissants en prairie humide.
Source : Attié, 2012.
97
Figure 30 : Pluchea rufescens, espèce envahissante en prairie humide.
Source : Attié, 2012.
100
Figure 31 : Spot de Papyrus le long d’un canal drainant de l’Etang de
Saint-Paul. Attié, 2012.
101
Figure 32 : La Laitue d’eau dans le secteur de la Grande Fontaine, à
gauche ; la Fougère de Sumatra recouvrant un canal l’eau
chaude, au centre et à droite, le Nénuphar, une plante
aquatique exotique belle mais envahissante. Source :
Attié, 2012.
101
Figure 33 : Le Héron strié (à gauche), la Poule d’eau (au centre) et le
Papangue (à droite), trois espèces phares de la réserve.
Source: BIOTOPE, 2010, 2011.
106
Figure 34 : Chamaeleo pardalis, espèce exotique protégée. Source :
Attié, 2012.
106
Figure 35 : La Grenouille Ptychadena mascareniensis, une espèce de
zone humide. Source : Attié, 2012.
107
Figure 36 : Leptotes pirithous en phase de ponte sur la plante hôte
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
7
Sebania bispinosa. Source : Attié, 2012.
110
Figure 37 : A gauche Ceragrion glabrum (Coenagrionidae), à droite
Ishnura senegalensis (Coenagrionidae) en prairie humide.
Source Attié 2012
112
Figure 38 : La caverne, gîte et abri des premiers colons.
118
Figure 39 : Carte postale de la Fontaine des Prêtres, près de l’église,
dont l’eau assurait, dit-on, la jeunesse éternelle. Source :
Ancienne collection Younouss Patel.
119
Figure 40 : La ravine Bernica.
119
Figure 41 : Entrée du village, pont et emplacement du lavoir actuel à la
Grande Fontaine. Source : Ancienne collection Younouss
Patel.
119
Figure 42 : Contexte paysager actuel. Source : BIOTOPE, 2012.
123
Figure 43 : Paysage d’autres temps autour de l’Etang de Saint-Paul.
123
Figure 44 : Scène de pêche à la gaulette dans la partie aval de l’étang.
Source : Roussin, 1878-1883.
128
Figure 45 : Présence de caprins en zone A de la réserve. Source : Attié,
2012.
129
Figure 46 : Parcours type du ski nautique. Source : Cyathea/OCEA,
2012.
131
Figure 47 : Grille horaire du Ski Nautique Club. Source : Cyathea/OCEA,
2012.
132
Figure 48 : Exemple d’un «nettoyage» sur le secteur du Pont des Anglais
ayant dégradé les habitats de berges, favorables à la
nidification de la Poule d'eau. Source : Attié, 2012.
133
Figure 50 : Panneau règlementaire situé à la périphérie de la réserve.
Source : Attié, 2012.
135
Figure 49 : Panneau de présentation de la réserve situé sur le site du
Moulin à eau. Source : Attié, 2012
135
Figure 51 : Visites guidées en canoë-kayak sur le plan d'eau, en aval de
la réserve naturelle. Source : Attié, 2012.
136
Figure 52 : Accueil des visiteurs sur Savanna lors des « week-end
nature ». Source : Attié, 2012.
137
Figure 53 : Evolution du nombre de visiteurs sur le site de la réserve
entre 2006 et 2011.
138
Figure 54 : Localisation privilégiée des quartiers concernés par la
gestion de la réserve de l’étang de gestion (2700 foyers)
176
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
8
Table des tableaux
Tableau 1 : Chronologie de l'histoire de la création de la réserve
naturelle nationale de l'Etang de Saint-Paul.
20
Tableau 2 : Principaux règlements en vigueur sur la réserve naturelle
nationale de l'Etang de Saint-Paul.
21
Tableau 3 : Récapitulatif des parcelles situées en réserve naturelle en
fonction des sections cadastrales.
24
Tableau 4 : Répartition des missions en fonction des équipes.
28
Tableau 5 : Récapitulatif sommaire des actions de gestion réalisées en
2010 et 2011
33
Tableau 6 : Descriptif des moyens matériels affectés à la réserve.
36
Tableau 7 : Budget d’investissement 2012 de la RNN de l’étang de
Saint-Paul
37
Tableau 8 : Budget de fonctionnement 2012 de la RNN de l’étang de
Saint-Paul
38
Tableau 9 : Chiffres statistiques de l'évolution de la population sur la
commune de Saint-Paul (Chiffres clés INSEE 2012)
41
Tableau 10 : Récapitulatif des statuts de conservation des espèces de
vertébrés protégés de La Réunion
51
Tableau 11 : Descriptif des inventaires ZNIEFF de l’étang de Saint-Paul
et des ravines du bassin versant du secteur.
55
Tableau 12 : Débits maximum autorisés, volumes annuels prélevés et
taux de nitrates selon les stations de forages situées à la
périphérie de l'étang de Saint-Paul.
72
Tableau 13 : Liste et (2008) des habitats recensés sur la Réserve
Naturelle de l'Etang de Saint-Paul.
78
Tableau 14 : Bioévaluation des habitats recensés sur la Réserve
Naturelle de l’Etang de Saint-Paul.
95
Tableau 15 : Principales caractéristiques des fourrés à S. bispinosa et
à P. rufescens.
97
Tableau 16 : Liste des principales autres espèces exotiques parmis les
plus envahissantes sur l'étang.
102
Tableau 17 : Bioévaluation par groupe des espèces végétales et
animales recensées dans la réserve.
115
Tableau 18 : Formations végétales en présence au niveau des parcelles
de l’ONF situées en réserve. Source : ONF, 2007.
127
Tableau 19 : Activités forestières fixées pour les parcelles de l’ONF
situées en réserve. Source : ONF, 2007.
127
Tableau 20 : Classes de valeur patrimoniale et de conservation, enjeux
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
9
et tendances évolutives des habitats de la réserve.
139
Tableau 21 : Tableau récapitulatif des enjeux et des objectifs de
gestion à long terme
150
Tableau 22 : Récapitulatif des objectifs du plan
151
Tableau 23 : Correspondance entre les objectifs du plan et les
opérations
154
Tableau 24 : Codification et organisation de l'arborescence des
opérations
162
Tableau 25 : Plan de travail quinquennal
165
Tableau 26 : Programmation des moyens humains pour les travaux
d’entretien et maintenance (ETP)
170
Tableau 27 : Programmation des moyens humains pour les travaux
uniques et équipements (en ETP)
171
Tableau 28 : Programmation des moyens humains pour la gestion
administrative (en ETP)
171
Tableau 29 : Programmation des moyens humains pour les opérations
de recherche, suivi, études, inventaires (en ETP)
171
Tableau 30 : Programmation des moyens humains pour les opérations
de police de la nature (ETP)
172
Tableau 31 : Programmation des moyens humains pour les opérations
de pédagogie, informations, animations, éditions (en ETP)
172
Tableau 32 : Plan de travail annuel (coût de fonctionnement hors masse
salariale)
174
Tableau 33 : Dates des réunions de concertation et thématiques
abordées
176
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
10
Liste des acronymes utilisés
AOT :
Autorisation d’Occupation Temporaire
ARDA :
Association Réunionnaise de Développement de l'Aquaculture
ARE :
Association Réunionnaise d'Ecologie
ARS :
Agence Régionale de la Santé
ATE :
Agent Technique de l'Environnement
BNOI :
Brigade de la Nature de l'Océan Indien
CASDAR :
Compte d'Affectation Spéciale pour le Développement Agricole
et Rural
CSRPN :
Conseil Scientifique Régionale de Protection de la Nature
CBNM :
Conservatoire Botanique National de Mascarin
CITES :
Convention on International Trade in Endangered Species of
Wild Fauna and Flora
CNPN :
Conseil National de Protection de la Nature
CNSP :
Club Nautique de Saint-Paul
CROSS :
Centre Régional Opérationnel de Surveillance et de Sauvetage
DCE :
Directive Cadre européenne sur l'Eau
DDE :
Direction Départementale de l’Equipement
DEAL :
Direction de l'Environnement,
Logement (anciennement Diren)
DOM :
Département d'Outre-Mer
EEE :
Espèces Exotiques Envahissantes
ENS :
Espace Naturel Sensible
HAP :
Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques
INRS :
Institut National de Recherche et de Sécurité
IUCN :
International Union For Conservation of Nature
JORF :
Journal Officiel de la République Française
MHN :
Muséum d’histoire naturelle (Saint-Denis)
MNHN :
Muséum National d'Histoire Naturelle (Paris)
MO :
Matière Organique
ONCFS :
Office national de la Chasse et de Faune Sauvage
ONF :
Office National des Forêts
ORE :
Observatoire Réunionnais de l'Eau
PMR :
Personne à Mobilité Réduite
POS :
Plan d'Occupation des Sols
PPRI :
Plan de Prévention des Risques Innondation
PPRN :
Plan de Prévention des Risques Naturels
QCM :
Questionnaire à Choix Multiple
R.N.N. :
Réserve Naturelle Nationale
de
l'Aménagement
et
du
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
11
RUP :
Région Ultra Périphérique
SAR :
Schéma d'Aménagement Régional
SAU :
Surface Agricole Utilisée
SCOT :
Shéma de Cohérence territoriale
SDAGE :
Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux
SEQ Eau :
Système d'Evaluation de la Qualité des Eaux
SMVM :
Schéma de Mise en Valeur de la Mer
SNB :
Stratégie Nationale pour la Biodiversité
SRAM :
Société Réunionnaise des Amis du Muséum
SRB :
Stratégie Réunionnaise pour la Biodiversité
SREPEN :
Société Réunionnaise
l'Environnement
TDENS :
Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles
TSE :
Technicien Supérieur de l'Environnement
UICN :
Union Internationale pour la Conservation de la Nature (Comité
français)
ZNIEFF :
Zone Naturelle d'Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique
pour
l'Etude
et
la
Protection
de
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
12
Résumé du plan de gestion
RESERVE NATURELLE NATIONALE DE L’ETANG DE SAINT-PAUL
Organisme gestionnaire :
Commune de Saint-Paul
Surfaces et types de propriétés :
447 ha dont 249ha en zone A (protection forte) et 198ha en zone B (zone
périphérique).
Propriétés publiques : Etat, Commune de Saint-Paul, Département de La
Réunion pour 70% de la surface en zone A et 33% en zone B)
Propriétés privés : 47 comptes de propriété réunissant au total 111
propriétaires. 4 propriétés en zone A de la réserve naturelle.
Patrimoine naturel :
Habitats des zones humides (marais, sub-mangroves, prairies humides…) :
groupement à Najas madagascariensis ; groupement à Typha
domingensis ; groupement à phragmites mauritianus ;
prairies à
cyclosorus interruptus ; groupement Eleocharis dulcis ; prairies à Setaria
germinata ; groupement à Thespesia populnea.
Flore remarquable : deux espèces endémiques (Mucuna pallida ; Ruiza
cordata)
Faune remarquable :
Activités humaines qui exercent une influence sur ce patrimoine :
Agriculture (piment, maraîchage, vergers), élevage et pâturage (bœufs et
cabris), pêche de loisir, activités sportives (ski nautique), fréquentation
du public (ballades, pique-nique, découverte pédagogique), aquaculture
(située à la périphérie de la réserve mais présentant un risque
d’introduction d’espèces allochtones).
Valeur du patrimoine, enjeux de la réserve :
Les habitats de zones humides ne sont pas endémiques de La Réunion
mais présentent une végétation naturelle ou semi-naturelle rare à
exceptionnelle avec un intérêt en tant que zone d’accueil ou de
reproduction pour les espèces animales.
15 à 34 espèces végétales indigènes selon les référentiels et deux
espèces endémiques (Mucuna pallida et Ruiza cordata).
5 espèces d’oiseaux indigènes protégés nicheurs certains ou probables
(Busard de Maillard Circus maillardi, Héron strié Butorides striata, Poule
d’eau Gallinula chloropus, Oiseau lunettes gris Zosterops borbonicus,
Tourterelle malgache Streptopelia picturata), 2 mammifères de l’ordre
des Chiroptères (Tadaride de La Réunion Mormopterus francoismoutoui
et Taphien de Maurice Taphozous mauritianus), une espèce de reptile (le
Caméléon panthère Furcifer pardalis) et un papillon rhopalocère
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
13
(Papillon la pâture Papilio phorbanta) compose la faune remarquable de
la réserve naturelle.
Les enjeux identifiés sont au nombre de quatre :
• Enjeux hydrauliques et de gestion de l’eau : gestion des niveaux
d’eau, gestion des ouvertures et fermetures du cordon littoral,
utilisation de la ressource en eau…
• Enjeux de préservation et de conservation écologiques :
conservation de la biodiversité, (habitats, faune, flore)…
• Enjeux socio-économiques : activités agricoles, aquaculture…
• Enjeux socioculturels et valorisation de la réserve : patrimoine
historique, savoir locaux, développement des partenariats
locaux, activités pédagogiques…
Objectifs et opérations principales
Le plan de gestion définit 5 objectifs à long terme :
• Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation de
la biodiversité et du maintien des activités socio-économiques
• Préserver la biodiversité du site
• Maintenir ou développer des activités socio-économiques
(agriculture, élevage, éco-tourisme et tourisme culturel)
• Développer des activités socioculturelles
• Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Résultats attendus pour la durée du plan
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
14
SECTION A :
Diagnostic de la réserve naturelle
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
15
Informations générales
réserve naturelle
sur
la
Le littoral de l'île de La Réunion comporte trois étangs : l'Etang de Saint-Paul
(447ha), l'Etang du Gol (16ha) et l'Etang de Bois Rouge (9ha). La formation
marécageuse de l'Etang de Saint-Paul, située à l'aval d'un bassin versant de
l'ordre de 98km² est singulière dans les Mascareignes. Bien que soumis à de
multiples pressions et transformations depuis l'arrivée sur l'île des premiers
habitants vers 1663, le site présente des habitats naturels typiques de milieu
humide.
Selon les sources et les enjeux, la définition des zones humides présente
quelques variations.
La définition apportée par l'article premier du traité de la « convention de
Ramsar » signée en 1971, relative à la conservation des zones humides
d'importance internationale définit les zones humides de la manière suivante :
« Les zones humides sont des étendues de marais, de fagnes, de tourbières ou
d'eaux naturelles ou artificielles, permanentes ou temporaires, où l'eau est
stagnante ou courante, douce, saumâtre ou salée, y compris des étendues
d'eau marine dont la profondeur à marée basse n'excède pas six mètres ».
Cette définition reflète à l'origine des enjeux de sauvegarde d'un réseau de
marais sur les voies de migration des oiseaux d'eau. La France étant signataire
de la Convention de Ramsar en 1986, cette définition s'applique à l'ensemble du
pays y compris aux territoires d'outre-mer.
Le deuxième article de la Loi sur l'eau de 1992 donne une définition des zones
humides dans un objectif de gestion équilibrée des ressources en eau :
« [ . . . ] on entend par zone humide les terrains, exploités ou non,
habituellement inondés ou gorgés d'eau douce, salée ou saumâtre de façon
permanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe, y est dominée
par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l'année ».
Enfin, en ce qui concerne les étangs, la Fédération des Parcs Naturels
Régionaux de France en 2001, apporte des précisions sur le type de végétation
susceptible d'y être observée (site consulté en avril 2011) :
« Les étangs se caractérisent par une faible profondeur d'eau (généralement
moins de deux mètres) qui évite la stratification des couches d'eau en fonction
de la température et de la pénétration de la lumière et qui favorise le
développement de la végétation tant aquatique (hydrophytes : lentilles,
algues, nénuphars, potamots, . . . ) qu'amphibie (hélophytes : roseaux,
phragmites, massettes, laîches, . . . ) » .
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
16
La création de la réserve naturelle
L'historique de la création de la réserve naturelle
L'intérêt du site de l'Etang de Saint-Paul a été souligné par la Société
Réunionnaise pour l'Etude et la Protection de l'Environnement (SREPEN) grâce
notamment à ses publications en faveur de la protection de la nature. Dans
l'une de ses publications, Gruchet (1975) en réponse à un projet de
récupération de 240 ha de terres inondées sur l'Etang de Saint-Paul précise
l'intérêt de conserver les zones humides et de maintenir à l'état sauvage la
périphérie de l'étang pour y abriter la Poule d'eau.
La qualification du site de l'Etang de Saint-Paul par le terme de « réserve »
revient en premier lieu au botaniste Thérésien Cadet. Son étude des
communautés végétales de l'étang (Cadet, 1977) a permis de relever la
variété des habitats, leur richesse et leur diversité aussi bien floristique
que faunistique qui donnent à cette entité écologique, aux caractéristiques
de milieu humide, un caractère exceptionnel.
Ainsi, dans le « Projet de création d'une réserve biologique intégrale autour de
l'Etang de Saint-Paul », Cadet (1977) souligne l'intérêt de ce type de milieu :
« [...] La zone humide liée à l'Etang de Saint-Paul est donc pour La Réunion
une entité écologique originale et pratiquement unique et qu'il convient donc
de sauvegarder. [...] Outre l'intérêt historique et scientifique sur le plan
botanique et sur le plan faunistique [...], il faut aussi mentionner qu'il s'agit
d'un havre de verdure dans une région où un climat sub-aride ne permet pas
l'installation d'une végétation spontanée exubérante ».
Plus tard, l'UICN, qui fait des territoires d'Outre-mer la priorité géographique
de son action avec l'objectif de promouvoir et d'encourager la protection et
l'utilisation durable des ressources vivantes, préconise parmi les actions
prioritaires à mener sur l'Etang de Saint-Paul :
« Eriger en réserve la plus grande part possible de l'étang et cantonner les
activités humaines dans la partie basse de l'étang » (Doumenge et Renard,
1989).
Le Département de La Réunion a ensuite engagé une politique foncière de
sauvegarde des espaces naturels dans le cadre du régime des Espaces Naturels
Sensibles. Une «Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles» (TDENS),
instaurée par délibération départementale n°27 du 4 décembre 1991 est ainsi
mise en place. Dès lors, le Département de La Réunion donne la priorité à la
maîtrise foncière du site de l'Etang de Saint-Paul (Décision du 10 juillet 1996)
et de la Plaine des Palmistes. Le Département de La Réunion a ainsi acquis sur
l'Etang de Saint-Paul 110ha auxquels s'ajoutent 10ha de parcelles communales.
Environ 190ha sont classés en ENS en incluant le Bassin Vital (situé en dehors de
la réserve actuelle).
Par ailleurs, le Département de La Réunion a instauré en concertation avec la
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
17
Commune de Saint-Paul, une zone de préemption sur l'Etang de Saint-Paul
(Décision n° 98-06 du 21 février 2001). Un bilan et un diagnostic du site avec
les enjeux et les orientations de gestion dans le cadre d'un projet
d'aménagement, de mise en valeur et de protection de l'Etang de Saint-Paul et
de ses abords a été réalisé par Conchou (2002 et 2003) dans le cadre de la
gestion des ENS de l'Etang de Saint-Paul. Ces orientations s'appuient en partie
sur l'expertise écologique de l'Etang de Saint-Paul de Blanchard (1993) ainsi que
sur la prise en considération du projet de réserve naturelle (Ricou,
1996) sous l'égide de la DIREN (nouvellement DEAL).
L'instance de classement par décision ministérielle en date du 21 mai 2001 et
sa prolongation par arrêté n°285-1 du 9 août 2002 a constitué une étape
intermédiaire à la mise en réserve naturelle de l'Etang de Saint-Paul. Une
consultation publique a été mise en place entre 2003 et 2004 par la
Commune de Saint-Paul. Suite à l'enquête publique, le dossier a été examiné
par le Ministère de l'Environnement et du Développement Durable. La
Stratégie Réunionnaise pour la Biodiversité (SRB) élaborée en 2005 par la DIREN
Réunion et l'ONCFS indique au sujet de l'Etang de Saint-Paul :
« La conservation de la zone humide nécessite de garantir la pérennité à long
terme de cet espace, et une lutte active contre sa banalisation, d'où son
classement en réserve naturelle».
La chronologie de l'histoire de la création de la réserve naturelle est reportée
dans le Tableau 1.
L'acte de création de la réserve naturelle
La Réserve Naturelle Nationale de l'Etang de Saint-Paul a été créée par
décret du 2 janvier 2008 (Décret n°2008-4) du Ministère de l'Ecologie, du
Développement et de l'Aménagement Durable publié dans le Journal Officiel du
4 janvier 2008.
Annexe 2 :
Décret ministériel n°20084 du 2 janvier 2008 de
création de la réserve
naturelle.
Le patrimoine visé
La création de la réserve naturelle de l'Etang de Saint-Paul vise la
préservation écologique de la plus vaste zone humide littorale des Mascareignes
(447 ha). Le site de l'Etang de Saint-Paul est constitué d'une mosaïque d'habitats
avec une flore et une faune typiques de milieu humide.
Les intérêts écologiques, historiques et paysagers ont été soulignés par Cadet
(1977) et Blanchard (1993). Ce dernier auteur précise également dans son
expertise écologique l'intérêt archéologique. Sur le plan paléontologique, des
investigations permettraient de retrouver dans les sédiments des restes fossiles
d'oiseaux et de tortues terrestres.
Les grandes lignes de la réglementation de la
réserve naturelle
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
18
L'Etang de Saint-Paul a été classé en réserve naturelle nationale sous la
dénomination de « Réserve Naturelle Nationale de l'Etang de Saint-Paul » (Art.
1er). D'une superficie de 447ha, il comprend une zone centrale (zone A) et une
zone périphérique (zone B) avec une réglementation spécifique à chaque zone.
Les principaux règlements en vigueur sont reportés dans le Tableau 2.
La RNN de l’étang de Saint-Paul porte comme la plupart des zones humides
françaises un objectif de conservation en raison de la forte régression
de ces milieux : la France a perdu plus de la moitié de ces surfaces
au cours des 50 dernières années (UICN 2011).
Classé en RNN depuis 2008, les orientations de gestion suivies à ce
jour sur l’étang de Saint-Paul sont celles élaborées dans le cadre de
la gestion des ENS de l’étang.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
19
Tableau 1 : Chronologie de l'histoire de la création de la réserve naturelle nationale de l'Etang de Saint-Paul.
Organisme
SREPEN, H. Gruchet, MHN
Université de La Réunion, T.
Cadet, Docteur en Science
Année
Intérêts
Menaces sur le site
Recommandations
1975
- Zone humide
- Refuge des Poules d'eau
Projet de mise en culture de 240ha
récupérés sur la zone inondée bordant
l'étang
1977
Entité écologique originale dans une
région sub-aride :
- Variété d'habitats
- Richesse et diversité floristique et
faunistique
- Urbanisation croissante au nord de l'étang
- Drainage entraînant des modifications
Protection du site sous forme
pédologiques et l'embroussaillement par des d'une réserve biologique
espèces exotiques ligneuses
- Pression humaine importante
- Ski nautique
- Jacinthe d'eau (contrôle)
Laisser sauvage la périphérie de l'étang
Références
Info-Nature : A propos de
l'aménagement hydro-agricole de l'Etang
de Saint-Paul
Projet de création d'une réserve
biologique intégrale autour de l'Etang
de Saint-Paul
- Mise en réserve de la plus grande partie de
l'étang :
- Cantonner les activités à la partie basse
La conservation des écosystèmes
de l'étang
forestiers de l'île de La Réunion
- Gérer activement le site (surveillance,
dépollution des eaux, aménagement de
vasières, etc.)
UICN, C. Doumenge et Y.
Renard
1989
Avifaune de zone humide
DIREN, F. Blanchard
1993
- Ecologique
- Paysager
- Archéologique
SRAM – DIREN, .F. Ricou
1996
- Biologique : mosaïque d'habitats et
richesse de l'avifaune et entomofaune
- Paysager
- Intérêt économique et patrimonial
(production d'eau potable, histoire du
site)
Ministère de l'Environnement et
du Développement Durable
2001
Instance de classement en réserve
naturelle
Décision ministérielle du 21 mai 2001
2002
Prolongation de l'instance de
classement
Arrêté n°2851
Commune de Saint-Paul
- Réserve naturelle
- Arrêté préfectoral de biotope
- Pressions anthropiques multiples :
construction de digues, ski nautique,
surexploitation des ressources, pollutions
Projet de réserve naturelle
des eaux, extension de l'agriculture, curage
des canaux, ouvertures du cordon littoral,
etc.
2002-2003
DIREN-ONCFS, SRB
2005
Ministère de l'Environnement et
du Développement Durable
2008
Zone humide de Saint- Paul. Prise en
considération du projet de réserve
naturelle
Enquête publique
Zone humide
- Banalisation du site
Classement en réserve naturelle pour
garantir la pérennité à long terme de cet
espace
Stratégie Réunionnaise pour la
Biodiversité
Classement en réserve naturelle
Décret ministériel du 02 janvier 2008
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
Expertise écologique d'une zone humide
tropicale insulaire : l'Etang de SaintPaul- Ile de La Réunion
20
Tableau 2 : Principaux règlements en vigueur sur la réserve naturelle nationale de l'Etang de Saint-Paul.
THEMES
Faune
ZONE A ET B
Interdit d'introduire des espèces non domestiques (Art. 3-1)
ZONE B
Chiens tenus en laisse sur les voies publiques bordant la
zone A (Art. 3-4)
ZONE A
Interdit d'introduire des animaux domestiques
Interdit de porter atteinte, de troubler ou de déranger les
espèces non domestiques (Art. 3-2 et 3)
La chasse est interdite (Art. 7)
Flore
Interdit de porter atteinte, de quelque manière que ce soit,
Interdit d'introduire des végétaux sauf des végétaux
aux végétaux non cultivés ou de les emporter hors de la
cultivés dans le cadre des activités autorisées (Art. 4-1)
réserve (Art. 4-2)
Pêche
La pêche est réglementée par le préfet dans le respect du
maintien des populations d'espèces indigènes (Art. 7)
Uniquement sur les terrains consacrés à ces activités à la
date de publication du présent décret conformément aux
usages en vigueur et aux orientations définies par le plan
de gestion (Art. 8 -2)
Activités agricoles, forestières, de
pépinières et aquacoles
Travaux
Interdiction, sauf cas particuliers après autorisation
préfectorale, de modifier l'état ou l'aspect de la réserve
(Art. 9)
Pompages
Interdits, sauf cas particuliers après autorisation
préfectorale (Art. 10)
Interdit d'introduire tous végétaux, sous quelque
forme que ce soit (Art. 4-1)
Interdites en zone A (Art. 8)
Activité de recherche ou d'exploitation
Interdite (Art. 11)
minière
Activité industrielle ou commerciale
Déchets et autres nuisances
Circulation des véhicules, des
embarcations à moteur et des
personnes
Interdites, à l'exception des activités liées à l'animation de
la réserve ou découlant des activités agricoles et aquacoles
traditionnelles après autorisation préfectorale (Art. 12)
Interdits d'abandonner, de déposer ou de jeter tout produit
de nature à nuire à la qualité de l'eau, de l'air, du sol, du
sous-sol, du site ou à l'intégrité de la faune et de la flore
(Art. 13-1).
A l'exception des zones ou les activités agricoles,
Interdit d'abandonner, de déposer ou de jeter des détritus forestière, de pépinière et aquacoles sont autorisées (Art.
ou des matériaux de quelque nature que ce soit (Art. 13-2- 13-1)
3).
Interdit de porter atteinte au milieu naturel en utilisant du
feu sauf autorisation délivrée par le Préfet (Art. 13-5)
Pique-nique et la circulation des personnes sur les terrains La circulation et le stationnement des
Interdiction aux aéronefs moto-propulsés de survoler la
réserve à une hauteur inférieure à 300 mètres au-dessus du dévolus à ces activités à la date de publication du décret véhicules et embarcations à moteur sont
interdits sauf cas particuliers (Art. 14)
sol, sauf cas particuliers. Aéromodélisme et atterrissage des de création de la réserve sous conditions (Art. 15-2)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
21
THEMES
ZONE A ET B
ZONE B
ULM et des parapentes interdits (Art. 18)
Activités sportives
Interdites (Art. 16)
Bivouac, camping
Campement interdit sous une tente, dans un véhicule ou
dans tout autre abri ainsi que le bivouac (Art. 17)
Publicité
Toute expression évoquant directement ou indirectement la
réserve à des fins publicitaires est soumise à autorisation du
préfet (Art. 19)
A l'exception des activités existantes en zone B (ski
nautique, activités nautiques non motorisées, la pêche de
loisir, la baignade) à la date de publication du décret et
qui peuvent être réglementées par le préfet en vue
d'assurer la protection de la faune et des habitats et le
renouvellement des stocks de poissons de la zone humide
(Art. 16)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
ZONE A
La circulation des personnes est limitée aux
propriétaires et ayants droit, aux agents chargés
de la gestion, de l'entretien et de la surveillance
de la réserve, aux agents de l'Etat en missions de
police et de secours et aux agents des services
publics dans l'exercice de leur mission et les
autres personnes autorisées par le préfet et le
public accompagné par le gestionnaire de la
réserve dans le cadre d'activité de découverte
du milieu ou de sensibilisation à l'environnement
(Art. 15-1)
22
La localisation de la réserve naturelle
La RNN de l'Etang de Saint-Paul est localisée à La Réunion, Département français
d'Outre-mer et région ultrapériphérique (RUP) de l'Union Européenne située
dans le Sud-ouest de l'Océan Indien. Située au niveau du tropique du Capricorne
(21°10 S, 55°30 E), La Réunion constitue avec Maurice et Rodrigues, les îles
Mascareignes.
La Réunion est une île tropicale montagneuse d'une superficie de 2 512 km2
dominée par deux massifs : le Piton des Neiges (3 069m), le plus ancien
système volcanique de l'île, éteint, et le Piton de la Fournaise (2 631m) qui
fait actuellement partie des volcans les plus actifs au monde.
La réserve naturelle de l'Etang de Saint-Paul est située dans la région « sous le
vent » de l’île, sur la côte Ouest, en bordure littorale de la Commune de SaintPaul qui s'étend du littoral jusqu'au cirque de Mafate. Entourée par les
communes du Port, de Trois-Bassins et Saint-Leu, la ville de Saint-Paul est
située à 26km au Sud-ouest de Saint-Denis.
Dans sa partie aval, l'étang est isolé du littoral par la route digue située entre
la ville de Saint-Paul et la frange littorale. Dans la partie amont, il est
délimité par le chemin du Tour des Roches, souvent inondé en période de
pluies intenses et généralement lors du passage de dépressions tropicales.
Les limites administratives et
superficie de la réserve naturelle
la
Le périmètre de la réserve et la délimitation des zones A et B sont définis sur le
plan cadastral consultable à la Préfecture de La Réunion. Elles s'appuient sur
des parcelles cadastrales en totalité ou pour partie (pp) réparties en deux
zones (JORF du 2 janvier 2008) : A et B (Tableau 3).
Carte 1 :
Localisation et limites de la
Réserve Naturelle Nationale
de l’Etang de Saint-Paul.
La superficie totale de la réserve est de 447ha. La superficie de la Zone A est
d'environ 249ha. Cette zone correspond au « cœur » de la réserve avec une
forte protection. La superficie de la zone B est d'environ 198ha. Dans la zone
B, la réglementation permet des activités agricoles ainsi que des activités
piscicoles, de pépinières et de loisirs, sur les terrains consacrés à ces activités à
la date de publication du décret.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
23
Tableau 3 : Récapitulatif des parcelles situées en réserve naturelle en fonction des sections cadastrales.
SECTION
BD
ZONE A ZONEB
1
35 PP
34 PP
33 PP
32 PP
2PP
35 PP
36
34 PP
33 PP
32 PP
2PP
4
5
25
7
24
8
BK
ZONE A ZONEB
10
2PP
70
68
31
60
32
84
69
66
65
14
79
61
64 PP
62 PP
63
56
27
29
30
34
BL
ZONE A ZONEB
21 PP
24
25
29 PP
22
23
14
12
4
19
17
15
13
31 PP
30
27
32
37 PP
26
2
11PP
1
36 PP
21 PP
29 PP
31 PP
37 PP
11PP
BM
ZONE A ZONEB
5PP
6PP
7PP
8PP
9PP
10 PP
1
2
3
12
11
13
5PP
6PP
7PP
8PP
9PP
10 PP
BN
ZONE A ZONEB
970 PP
524 PP
523 PP
522 PP
972 PP
520 PP
519 PP
974 PP
293
294
BI
ZONE A
ZONEB
BS
ZONE A ZONEB
220 PP
47
45
1PP
86
186
63
184
114
115
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
24
BT
ZONE A ZONEB
117
116
118
131
129
59
127
56
104 PP
103
101
99
122
120
93
91
89
87
85
22 PP
30
31
18
32
33
20
107
BW
ZONE A ZONEB
141
144
146
La gestion de la réserve naturelle
Une convention entre l'Etat, la Commune de Saint-Paul et le Département de La Réunion fixe les conditions de la gestion de la Réserve Naturelle Nationale de
l'Etang de Saint-Paul, confiée à la Commune depuis le 29 juillet 2009. Le siège
administratif de la réserve est fixé à l'Hôtel de Ville, 97460 Saint-Paul, la RNN
étant une composante du service Environnement (Division Environnement et
Cadre de Vie) du pôle technique de la Mairie de Saint-Paul.
Annexe 3 :
Convention entre l'Etat, la
Commune de Saint-Paul et le
Département de La Réunion
Selon la convention entre la Commune de Saint-Paul, l’Etat et le Département
de La Réunion, « La Commune, assure, sous le contrôle du Préfet de La
Réunion, dans le respect de la réglementation et compte-tenu des avis du
Comité Consultatif et du Conseil scientifique, la conservation et, le cas
échéant, la restauration du patrimoine naturel de la réserve ». La Commune de
Saint-Paul assure en particulier les responsabilités suivantes :
la gestion, la préservation et la reconstitution des populations
animales ou végétales et des habitats naturels, et notamment : le
contrôle des espèces invasives, la gestion de la zone humide,
comprenant
notamment
l'élaboration
d'une
doctrine
concernant la gestion du niveau des eaux en concertation avec
les riverains et les collectivités ;
la mise en place et la maintenance des équipements nécessaires
à la gestion de la réserve, tels que les équipements d'accueil du
public (sentiers, observatoires...) et la signalétique relative aux
limites et à la réglementation de la réserve ;
la surveillance de la réserve (recherche et constat des infractions à la
réglementation de la réserve) et la prévention des risques
(surveillance des risques naturels, prévention des incendies), en
concertation avec les gardes du Département (voir article 2-2), les
agents chargés de la police de la pêche et du Domaine Public Fluvial
et les autres forces de police en matière d'environnement ;
l'observation scientifique et le suivi écologique des habitats naturels et
des populations animales et végétales (dynamique des
populations, comportement, interactions avec les habitats...), la
conception et la mise en œuvre de protocoles de suivi ;
l'amélioration des connaissances sur le milieu naturel, le patrimoine
géologique et fossilifère et l'étude scientifique des écosystèmes ;
l'élaboration de recommandations concernant la conservation du milieu
naturel et de la diversité biologique ;
l'animation de la réserve, l'accueil et l'information du public ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
25
la gestion, le suivi des déclarations et autorisations d'occuper ou d'utiliser
l'espace accordées par le Préfet (activités agricoles, conventions de
pâturage, manifestations sportives ou culturelles, etc.
Sur la base de ces missions, la Réserve Naturelle a mis en place un
organigramme interne (
Figure 1).
Figure 1 : Organigramme actuel de la Réserve Naturelle de l’étang Saint-Paul
Les fonctions de direction, confiées au conservateur de la réserve naturelle
nationale, comprennent principalement :
l'élaboration du plan de gestion écologique de la réserve et sa
transmission au Préfet (voir article 3) ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
26
l'animation et le suivi administratif, financier et technique de la mise en
œuvre du plan de gestion, la diffusion régulière des informations aux
partenaires ;
la gestion administrative, l'encadrement et la coordination des
personnels permanents ou temporaires affectés à la gestion du site ;
la rédaction et la diffusion du compte-rendu annuel d'activités, ainsi que
la préparation de tous les documents comptables nécessaires à la
validation des comptes annuels de la RNN et à la satisfaction des
exigences des conventions de financement bénéficiant à la réserve ;
la préparation des dossiers relatifs à la RNN devant être transmis par le
Préfet au Conseil National de la Protection de la Nature (CNPN) ;
la valorisation de la gestion du site (développement de partenariats,
accueil d'équipes scientifiques...) ;
la coordination de l'évaluation quinquennale de l'état de la réserve
(évaluation scientifique, administrative et financière).
Moyens humains
L'équipe de la réserve comprend actuellement 10 éco-gardes, 2
techniciens et un conservateur (soit 13 Equivalent Temps de travail) avec
les missions principales suivantes : l'animation et la sensibilisation à la
protection de la nature, l'entretien des espaces publics, la lutte contre les
espèces exotiques envahissantes et la surveillance de la réserve (
Tableau 4).
La réserve naturelle comprend depuis le 1er mars 2010, un chargé d'opérations
de gestion et de conservation, une chargée de l'animation et de la
communication et un conservateur. Le Département de La Réunion a financé,
en 2012, 10 postes d'éco-gardes et une dotation financière de l'Etat (DEAL) a
permis de financer les deux postes de techniciens et celui du conservateur.
Concernant les différentes missions effectuées par les éco-gardes, quatre
d'entre elles occupent un volume horaire conséquent (Figure 2) du 1 er janvier au
31 août 2011 :
42% du temps de l'équipe est consacré à la lutte contre les pestes végétales
(extraction des Jacinthes et des Laitues d'eau et lutte contre Prosopis
juliflora et Sesbania bispinosa dans la prairie hygrophile) ;
22% du temps de travail se rapporte à la surveillance et la sensibilisation ;
19% du temps est consacré à des opérations de nettoyage récurrentes et au
retrait d'encombrants avec l'utilisation de moyens lourds (benne et
empirole) ;
11% du temps est occupé à des opérations d'entretien (élagage, etc.).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
27
Par ailleurs, 3% du temps se rapporte à diverses formations suivies par les écogardes, 2% aux animations réalisées par l'équipe d'animation et 1% du temps est
consacré aux suivis scientifiques sur la réserve naturelle.
Figure 2 : Répartition en pourcentage des
missions effectuées par l’équipe des écogardes.
Tableau 4 : Répartition des missions en fonction des équipes.
MISSIONS
INTERVENANTS
NB DE PERSONNES
ACTIONS
PAR EQUIPE
Suivis scientifiques
Essais de lutte contre les
rats
Animations
Conservateur
Chargé des opérations
Chargé des opérations
Eco-garde
Animateurs
Aide animateurs
2
Organisation,
actions, etc.
mise
en
place
des
2
7
Lutte contre les EEE et nettoyage
Chargée d'animation
Surveillance et
sensibilisation
Eco-gardes
Chargé des opérations
2
Animations
Entretien et nettoyage
Eco-gardes
4
Lutte contre les EEE
En 2011, deux éco-gardes et le chargé des opérations ont été formés par la
Fédération de Pêche et la Brigade Nature Océan Indien au titre de garde pêche
de la réserve naturelle. Ces agents assurent des missions de surveillance et de
sensibilisation. Le champ de compétences de ces agents comprend le
contrôle des activités de pêche et le signalement des infractions à la
réglementation de la réserve naturelle. Aucun agent n’est à ce jour
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
28
commissioné néanmoins, le commissionnement garde pêche des deux écogardes et du chargé des opérations est en cours.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
29
Dans le cadre général du maintien de la biodiversité, il est nécessaire que des
solutions co-réfléchies, avec les acteurs agricoles (principale activité
économique du secteur) présents sur le bassin versant, émergent afin
d’augmenter la compatibilité des méthodes de production avec les objectifs de
conservation de la réserve. Néanmoins, et malgré l’enjeu que cela représente il
n’existe, à ce jour, aucune ressource en interne en charge de ces affaires
agricoles à plein temps. Un organigramme a été construit en incluant un
éventuel recrutement (Figure 3). Les évolutions attendues à court terme sont :
Recrutement de 6 éco-gardes supplémentaires,
Recrutement d’un moniteur de kayak pour assurer l’encadrement des sorties
organisées sur l’étang,
Assermentation de l’ensemble des éco-gardes et du chargé d’opérations.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
30
Figure 3 : Proposition d’organigramme de la Réserve Naturelle Nationale de l’étang Saint Paul incluant un pôle développement agricole.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
31
Les principales missions de l'équipe de la réserve naturelle
Une mission d'éducation à la protection de l'environnement avec l'accueil d'un
public diversifié (scolaire et tout public lors des manifestations de la
Semaine du Développement Durable, Fête de la Nature, week end
Nature). Plusieurs agents de la réserve naturelle ont suivi des
formations (garde pêche, secourisme, identification des fougères) et
accompagné des études scientifiques (Lépidoptères, poissons et
macro-crustacés) qui se sont déroulées sur l'Etang de Saint-Paul entre
2010 et 2011. En 2010, un partenariat a été initié par la réserve
naturelle auprès du CNSP pour développer des visites de découverte
en canoë kayak dans un cadre pédagogique.
Une mission de suivis scientifiques. Le recrutement de personnel qualifié
serait utile pour poursuivre pleinement cette mission.
Une mission de sensibilisation et de surveillance. Le recrutement d'agents et
une formation en vue du commissionnement Garde de réserve naturelle
est une priorité.
Une mission de conservation notamment par la mise en place d'une stratégie
de conservation des habitats : restauration écologique d'habitats (ex.
prairie hygrophile), lutte contre les espèces exotiques invasives
(Jacinthes, Laitue d'eau, Pluchea, ...), retrait des pièges placés par les
braconniers, etc.
Une mission d'entretien des espaces ouverts au public et de nettoyage. Les
agents de la RNN s’acquittent de cette tâche en collaboration, avec des
associations locales. C’est ainsi que, par exemple, l'association du Moulin
à eau contribue à améliorer le cadre de vie du site du Moulin à eau. Une
coordination avec d'autres associations dans le cadre de conventions est
souhaitable pour améliorer les opérations d'entretien et de nettoyage.
Un volet de sensibilisation des riverains à la problématique des déchets
est nécessaire.
Le bilan des actions de gestion (hors missions de base) réalisées en 2010 et
2011 sont rassemblées dans le tableau récapitulatif (Tableau 5).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
32
Tableau 5 : Récapitulatif sommaire des actions de gestion réalisées en 2010 et 2011
INTITULE DES OPERATIONS
Op.I–2 : Faucarder et exporter les végétaux
RESULTATS OBTENUS EN 2010
RESULTATS OBTENUS EN 2011
Zones à Papyrus non atteintes
400m linéaire soit 2817m2
Dégagement de 5 000m² de papyrus et 2,3 km linéaires
Op.I–3 : Enlever les jacinthes et laitues d’eau et exporter les végétaux
extractions et entretien du canal Matoutia
Op.I–3b : Réalisation d’une plateforme flottante (opération rajoutée au plan
de gestion)
-
Réalisation de 2 plateformes
Op.I-4 : Réhabiliter les viviers de la Grande Maison de Savanna
Consultation en cours
Lancement de l’étude de maîtrise d’œuvre, validation de la
phase Etudes Préliminaires.
Op.II–1 : Poursuivre la réhabilitation écologique des prairies nord de l’Etang
Lutte manuelle contre les plantes exotiques envahissantes
Obtention de l’autorisation préfectorale de travaux
Op.II–5 : Actualiser les connaissances sur l’ichthyofaune
Etude non financée
Op.II–6 : Lutter contre le savonnier (Sapindus saponnaria)
2ha
Op.II-7 : Lutter contre les rongeurs (opération rajoutée au plan de gestion)
Op.III–1 : Réhabiliter la Grande Maison de Savanna et les jardins
Op.IV–1 : Enlever les dépôts d’ordures
Op.ES1 : Entretenir les espaces d’accueil du public (hors forêt domaniale)
2ha
-
Achat et mise en service de 30 cages supplémentaires
Non réalisé
Non réalisé
447ha
200ha
Op.V-4 : Réalisation d’un axe piéton « Savanna-Moulin à Eau »
-
Etude en cours de notification
Réalisation d’un partenariat avec le Club Nautique de
Saint-Paul :
Op.V–7 : Proposer des ballades en kayak
Visites réalisées pour les Week-end Nature
- 2 conventions
- AOT (DDE/Préfecture)
Op.V–9 : Réaliser des sorties accompagnées
931 personnes
900 personnes
Op.V–10 : Aménager l’aire de pique-nique du Moulin à Eau
25 plants adaptés au milieu semi-sec
-
Op.V-11 : Réaménagement de l’aire de pique-nique de Savanna et réalisation
d’une « aire PMR »
-
Aménagements réalisés pour les pergolas, tables et bancs,
en cours pour l’aire PMR
Op.V-12 : Assurer la sécurité du public
-
Action réalisée
Op.V-13 : Créer des ateliers destinés aux scolaires
-
Action reportée suite à l’interruption de contrat de la
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
33
INTITULE DES OPERATIONS
RESULTATS OBTENUS EN 2010
RESULTATS OBTENUS EN 2011
responsable Animation
Op.VI–2 : Réaliser des outils variés
-11 panneaux réglementaires
-3 panneaux de présentation
Op.VI–2a : Créer la plaquette de présentation de la réserve
-
Livraison de 10 200 plaquettes
Op.VI–2b : Créer le guide nature de la réserve
-
Action reportée suite à l’interruption de contrat de la
responsable Animation
Action reportée suite à l’interruption de contrat de la
responsable Animation
Op.VI–2c : Réalisation de trois panneaux sur la faune piscicole et les macrocrustacés aquatiques
-
Op.VI–2d : Créer une plaquette pêche
-
Action reportée suite à l’interruption de contrat de la
responsable Animation
Op.VI-5 : Diffuser l’image de la réserve (action rajoutée au plan de gestion)
-
Commande de 1 000 stylos écologiques en bambou et fécule
de maïs et de T-shirt en coton biologique pour adultes (125
unités) et pour enfants (125 unités)
Op.VI–6 : Créer le site internet de la réserve
-
Acquisition de logiciel et mise en place des procédures pour
la réalisation en interne du site Internet de la réserve
Réalisation à la place de 10 panneaux directionnels et 6
panneaux limitant l’accès à la zone centrale
Op.ES-1 : Entretenir les espaces d’accueil du public (hors forêt domaniale)
Cf. Op. IV. 1
16ha
Op.ES–2 : Surveiller le site
Surveillance
Surveillance
Sensibilisation
Op.ES–3 : Sensibiliser les usagers
5 rencontres participatives avec :
Sensibilisation d’une centaine de personnes
-Associations
-Habitants des quartiers
Op.ES-4 : Analyses bactériologique et chimique des eaux de l’étang
-
Consultation réalisée, prélèvements à réaliser
Op.SC-1 : Réaliser des suivis scientifiques (étude poissons, oiseaux et
odonates)
-
Non réalisée pour les endormis
Op.SC-2 : Poursuivre le suivi des parcelles de restauration de sub-mangrove
Observations de l’état de santé des plants. Dégagement de
la zone afin de favoriser leur développement, suivi des
germinations
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
34
Observations de l’état de santé des plants. Eclaircissement
de la zone afin de favoriser leur développement, suivi des
germinations
INTITULE DES OPERATIONS
RESULTATS OBTENUS EN 2010
Op.SC-3. : Poursuivre le suivi sur les prairies humides
Similaire à 2009 après retrait de Sesbania bispinosa soit
1ha
Op.SC-4 : Réaliser une actualisation de l’inventaire des insectes
Etudes non financées
Op.SC-4 : Actualiser les connaissances sur l’ichthyofaune et la faune des
macro-invertébrés aquatiques
Op.SC-5 : Actualisation de l’inventaire des oiseaux
Op.SC-6 : Actualiser la carte des habitats
Etude en cours, en attente de livraison du rapport
Accueil d’un stagiaire
Réalisation en cours, deux espèces supplémentaires
-
Etude en cours, en attente de livraison du rapport
Observations in situ réalisées dans les grandes lignes
Op.SC-6 : Estimation de la population de la Poule d’eau, du Héron vert et du
Busard de Maillard (papangue)
Similaire à 2009 après retrait de Sesbania bispinosa soit 1ha
-
-
Op. SC 5 : Ecologie et estimation des populations d’odonates en fonction des
milieux
RESULTATS OBTENUS EN 2011
Etude en cours, en attente de livraison du rapport (livrée en
2012)
Mise en place d’un plan de lutte axé sur la prophylaxie
Op.SC-7 : Étudier les moyens de lutte contre les rats
Rencontre avec la FDGDON
-
Achat de 15 nasses à rats
Op.SC-7 : Suite de l’actualisation de la carte des habitats
-
Carte réalisée à partir de survols ULM et observations de
terrain, avec quelques points à éclaircir
Op.SC-8 : Réaliser une pépinière de plantes indigènes
-
Mise en place de la pépinière, acquisition du matériel et
production d’une dizaine de plants
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
35
Moyens matériels
Le matériel affecté à l'équipe de la réserve naturelle est en grande partie
localisé au service technique de la Commune. Ces équipements permettent
d'assurer les déplacements, l'entretien du site, la lutte contre les espèces
invasives, la surveillance, la sensibilisation et les suivis scientifiques.
Pour les sorties en kayak menées sur l’étang de Saint-Paul et organisées par
l’équipe de la réserve naturelle, les embarcations ainsi qu’un moniteur
encadrant sont fournis par le Club Nautique de Saint-Paul. Une convention est à
ce titre passée entre les deux parties. Une acquisition de kayaks est envisagée.
Concernant la problématique de stockage sécurisé de ces embarcations, un
local technique de stockage est prévu dans le cadre de la réhabilitation de la
Grande Maison de Savanna.
A noter la fragilité de la mini-pelle amphibie adaptée à l'entretien régulier des
canaux (dégagement des Jacinthes et Laitue d'eau) lorsque le cordon littoral
est fermé ; ce qui permet un niveau d'eau suffisant dans les canaux
principaux. L'engin s'avère inadapté pour les travaux de dégagement du
Papyrus. L’acquisition d’un matériel du type Big Float est envisagée pour 2013
(en attente d’une éventuelle attribution d’une dotation de l’état dans le cadre
de la Stratégie Nationale pour la Biodiversité).
Le descriptif des moyens matériels alloués à la réserve est dressé dans le
Tableau 6.
Tableau 6 : Descriptif des moyens matériels affectés à la réserve.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
36
Les moyens financiers de la réserve
Le financement de la réserve est assuré par 3 partenaires : la DEAL, le Conseil Général de la Réunion et la Commune de Saint-Paul. La décomposition du budget
général 2012, par partenaire, est présentée ci-dessous (
Tableau 7
et Tableau 8).
Tableau 7 : Budget d’investissement 2012 de la RNN de l’étang de Saint-Paul
INVESTISSEMENT 2012 REEL (MAJ. DEAL) - REPARTITION FINANCIERE – RNN ETANG DE SAINT-PAUL
POSTES
PREVISIONNEL 2012
Part DEAL
Part Département
Part Commune
Op. I – 2 : Faucarder le papyrus, extraire les rhizomes et exporter les végétaux
300 000 €
100 000 €
200 000 €
Op. I - 4 : Réhabiliter les viviers de la Grande Maison de Savanna
466 550 €
125 130 €
83 420 €
Op. II - 1 : Restauration écologique des prairies humides à Setaria geminata
Op. III - 1 : Réhabiliter la Grande Maison de Savanna et ses jardins
9000 €
Autres financeurs
258 000 €
9000 €
2 495 500 €
499 100 €
616 400 €
241 955 €
193 564 €
48 391 €
1 380 000 €
Op. V – 6 : Se déplacer sur la réserve naturelle
Op. V - 10 : Réaliser un axe piéton « Savanna-Moulin à Eau »
Op. V - 11 : Améliorer les flux de déplacements (véhicules, piétons, vélos) et la sécurité
autour du site du Moulin à Eau
10 000 €
10 000 €
Op. VI – 2f : Réaliser trois panneaux sur la faune piscicole et les macro-crustacés
Op. ES – 5 : Délimiter par des bornes le périmètre de la réserve naturelle
TOTAL INVESTISSEMENT
3 523 005 €
(la DEAL a financé : Etudes Faunistique/SAFER/Plan de gestion
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
37
0€
917 794 €
967 211 €
1 638 000 €
Tableau 8 : Budget de fonctionnement 2012 de la RNN de l’étang de Saint-Paul
FONCTIONNEMENT 2012- REPARTITION FINANCIERE
POSTES
PREVISIONNEL 2012
Part DEAL
Part Département
Part Commune
Rémunération de personnel
1 conservateur
47 060,04 €
33 334.20 €
2 techniciens
74 957,04 €
74 957,04 €
15 Eco-gardes
340 575,00 €
340 575,00 €
4 294,80 €
4 294,80 €
Prime pour 2 chefs d'équipe
Total Rémunération
466 886,88 €
108 291,24 €
344 869,80 €
Autres frais de fonctionnement
Fournitures administratives
Abonnements téléphones portables (3)
Carburant (4 véhicules, machines, barque)
Carburant mini-pelle amphibie
Entretien des 4 véhicules
Entretien du bateau
100 €
100 €
1140 €
1 140 €
6 500 €
6 500 €
2 678,40 €
2 678,40 €
4 000 €
4 000 €
300 €
300 €
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
38
Autres financeurs
Le comité consultatif
Le rôle du comité consultatif de la Réserve Naturelle Nationale de l'Etang de
Saint-Paul est précisé par l'article 1er de l'arrêté n°638 du 24 février 2009 :
« [ … ] Le comité consultatif, donne son avis sur le fonctionnement de la
réserve, sur sa gestion et sur les conditions d'application des mesures prévues
par le décret du 2 janvier 2008 susvisé. Il est consulté sur le projet du plan
de gestion. Il peut demander au gestionnaire de la réserve naturelle la
réalisation d'études scientifiques et recueillir tout avis en vue d'assurer la
conservation, la protection et l'amélioration du milieu naturel de la
réserve. »
Annexe 4 :
Arrêté préfectoral n°638 du
24 février 2009.
Annexe 5 :
Arrêté préfectoral n°494 du
4 avril 2011.
Annexe 6 :
Arrêté n°1948 du 1er
décembre 2011.
L'article 2 de l'arrêté n°494 portant modification de l'arrêté n°2952 du 13
décembre 2010 portant constitution du comité consultatif, précise que :
« présidé par le Préfet de La Réunion, le comité consultatif de la réserve est
constitué de représentants distribués en quatre collèges ».
1. Premier collège : huit représentants des administrations civiles et
militaires et des établissements publics de l'Etat.
2. Deuxième collège : huit élus locaux représentants les collectivités
territoriales ou leurs groupements.
3. Troisième collège : huit représentants des propriétaires et des usagers.
4. Quatrième collège : huit personnalités scientifiques qualifiées et
représentants d'associations agréées ayant pour principal objet la
protection des espaces naturels.
Des arrêtés nominatifs désignent les personnes qui siègent dans les différents
collèges (arrêtés n°639, 919, 2952 et 494 en date du 4 avril 2011 et le dernier
arrêté n°1948 en date du 1er décembre 2011). Ces arrêtés sont actuellement
en cours de renouvellement.
Le Conseil scientifique
Le CSRPN a été investi des fonctions de Conseil Scientifique auprès du
gestionnaire et du Comité consultatif de la Réserve Naturelle Nationale de
l'Etang de Saint-Paul (Art. 1er de l'arrêté n°09-2488 du 22 septembre 2009). Un
groupe de travail du CSRPN a été institué spécialement à cet effet.
Annexe 1 : Arrêté préfectoral
n°09-2488 du 22 septembre
2009
Le CSRPN a été créé le 24 novembre 2005 par arrêté préfectoral n°05-3267 et
l'arrêté DRCTV n°729 porte sur le renouvellement du CSRPN de La Réunion.
L'article 1er de l'arrêté n°05-3267 précise les points suivants : « Le Conseil
Scientifique Régional du Patrimoine Naturel (CSRPN) pour la région Réunion est
composé de spécialistes reconnus pour leurs compétences scientifiques et leur
connaissance du patrimoine naturel régional. »
Le CSRPN de La Réunion permet la validation scientifique des travaux sur le
patrimoine naturel (inventaire naturaliste, évaluation patrimoniale,
planification de la protection et de la conservation, etc.). Il est doté de trois
groupes de travail : invasions biologiques ; habitats naturels terrestres ; milieu
aquatique marin et d'eau douce (DIREN Réunion, 2005-2007). Un groupe de
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
39
travail composé de six membres du CSRPN a été présenté puis validé au cours de
la session du CSRPN du 06 octobre 2011. Ce groupe de travail est composé des
membres suivants : Joël Dupont et Roger Lavergne (botanistes), Serge Quilici
(entomologiste),
Marc
Salamolard
(ornithologue),
Roland
Troadec
(sédimentologue) et Pierre Valade (ichthyologue). Ce groupe de travail pourra
être mobilisé plus rapidement sur des problématiques scientifiques liées à la
réserve naturelle.
Le Comité Consultatif comme le Conseil scientifique, organes de gestion et
de conseil ont été très peu sollicités à ce jour : le premier Comité
consultatif de la Réserve Naturelle Nationale de l'Etang de Saint-Paul
s'est réuni le 18 mars 2009 et a validé la désignation de la Commune
de Saint-Paul comme gestionnaire de la réserve. C’est le seul qui se
soit tenu à ce jour, bien qu’une réunion annuelle (au minimum) soit
obligatoire (convention entre l’Etat, la Commune de Saint-Paul et le
Département de La Réunion relative à la gestion de la Réserve
Naturelle Nationale de l’étang de Saint-Paul), sur convocation du
Préfet.
Les arrêtés concernant le Comité Consultatif sont en cours de
renouvellement.
Le CSRPN a été sollicité par la Commune de Saint-Paul le 5 novembre
2009 au sujet d'un projet de dégagement des canaux de l'Etang
(SAFEGE, 2009), ainsi que le 16/10/2011 à la demande de la réserve
naturelle à propos de travaux de restauration de la prairie humide (la
demande a été accordée).
Le cadre socio-économique général
Population et urbanisation
La Réunion a subi les retombées de la crise financière mondiale (2008-2009)
aggravant les écarts au sein de sa population. Plus de la moitié de la population
(52%) dispose de moins de 817 euros/mois, correspondant au seuil national de
pauvreté (13% dans l'hexagone) (Leymarie, 2010). Le taux de chômage à La
Réunion est très élevé (29% en 2010) par rapport à la moyenne nationale (9%
dans l'hexagone) (INSEE, site internet consulté le 28 juillet 2011).
La population de l'île évolue rapidement et le scénario le plus probable réalisé
dans le cadre du modèle national « Omphale » à partir des résultats du
recensement de 1999 conduirait à une population légèrement supérieure à un
million d'habitants en 2030 (sur les bases du maintien des phénomènes
migratoires constatés ces dix dernières années et de la baisse tendancielle de
la fécondité limitée à deux enfants ; Lardoux, 2007). Cet accroissement de la
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
40
population accélère le développement de l'urbanisme.
La Commune de Saint-Paul comprenait en 2009 (INSEE 2012) 103.498
habitants pour une population globale de l'île de 816.364 habitants (Tableau 9).
Elle s'étend sur 24 128ha (241,28km²), avec une densité de 417,8 habitants par
km². Saint-Paul a connu une nette hausse de sa population (15,6%) par rapport
à 1999 (Annuaire des Mairies, site internet consulté en août 2011). L'espace
dédié au développement urbain est très étroit (10% du territoire) en raison
notamment d'un relief tourmenté.
Tableau 9 : Chiffres statistiques de l'évolution de la population sur la commune de Saint-Paul
(Chiffres clés INSEE 2012)
Population (habitants)
Variation annuelle moyenne (%)
Densité
1967
1974
1982
1990
1999
2009
43129
52554
58412
71669
87629
103498
-
+2.9
+1.4
+2.6
+2.3
+1.7
178.8
217.8
242.1
297.0
363.2
429.0
L'Etang de Saint-Paul, premier lieu de colonisation de l’île, est enclavé dans le
réseau urbain de la ville. Celle-ci s'est développée essentiellement sur la bande
littorale qui sépare l'étang de la mer mais aussi en périphérie, sur le Tour des
Roches, avec les quartiers de Laperrière, Bouillon, de Grande Fontaine, de
l’Etang et le centre ville de Saint-Paul. Ce réseau urbain s'étend sur le front de
mer, à l'Est par la zone industrielle de Savanna et les grands terrains canniers.
A proximité de la zone marécageuse, les terrains cultivés situés en bordure du
Tour des Roches sont essentiellement occupés par des cultures maraîchères.
Organisation administrative du territoire
La Commune de Saint-Paul est l’une des plus grandes de France de par sa
superficie (plus de 24.000ha). Elle appartient à la communauté d’agglomération
« Territoire Côte Ouest » (TCO) créée le 31 décembre 2001, qui s’étend sur une
superficie totale de 53.606ha. La commune a été découpée en 6 grands pôles
urbains à développer, renforcer et structurer. L’Etang de Saint-Paul fait partie
du pôle Saint-Paul Centre.
Planification et aménagement du territoire
Le SAR 2011
Dans le cadre de la révision du SAR/SMVM, la DEAL a commandé une étude dont
les objectifs étaient d'actualiser, expertiser et synthétiser l'approche des
espaces littoraux. Cette expertise (Groupement Cyathea/Biotope, 2008)
signale les espèces végétales et animales protégées et celles remarquables
ainsi que les menaces liées à l'urbanisation, les exploitations agricoles et les
espèces végétales envahissantes qui pèsent sur l'étang.
Carte 2 : Zonages en relation
avec la planification et
l’aménagement du territoire.
Le Schéma d’Aménagement Régional traduit la vision stratégique de la Région
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
41
Réunion pour son avenir et définit sa mise en œuvre à l’échelle régionale à
moyen terme. Il détermine la destination générale des différentes parties du
territoire. Le document en vigueur a été approuvé par décret n°2011-1609 du
22 novembre 2011.
La plaine urbanisée de Saint-Paul est décrite au SMVM (Schéma de Mise en
Valeur de la Mer) comme un « espace présentant un site naturel de grande
valeur enserré entre de nombreux espaces urbains. La gestion des eaux usées
et pluviales selon une logique de bassin versant y est indispensable. Cet espace
naturel que constitue l’Etang de Saint-Paul est donc identifié au SAR comme
« espace naturel de protection forte » et au SMVM comme « espace naturel
remarquable du littoral à préserver ».
Les prescriptions générales mentionnent que pour cet espace, la
destination des sols doit être maintenue dans ses vocations et qu’il
doit recevoir dans les documents d’urbanisme locaux un classement
approprié faisant obstacle à tout changement d’affectation non
compatible avec sa vocation naturelle. Tout aménagement devant être
conçu et implanté de manière à minimiser les impacts écologiques et
paysager.
Les prescriptions applicables à la Réserve Naturelle Nationale rappellent
l’interdiction d’effectuer des travaux publics ou privés modifiant l’état
ou l’aspect de la réserve, mais prévoit cependant certaines
autorisations (Article L.332-9 du Code de l’environnement dans ses
articles R.332-23 à R.332-25).
Le SCOT Ouest 2005
Le Schéma de Cohérence Territoriale, document de planification stratégique à
l’horizon 2020 précise les orientations générales de l’organisation de l’espace
et de la restructuration des espaces urbanisés, les espaces à protéger, les
grands équilibres entre espaces urbains et à urbaniser et les espaces agricoles
naturels ou forestiers.
Ainsi, le SCOT Ouest de décembre 2005, pose un objectif central : « garantir à
moyen et long termes la qualité du cadre de vie et la pérennité du
développement de l’Ouest dans toutes leurs composantes naturelles, agricoles
et urbaines ». Il s’agit donc de mettre en œuvre un « équilibre entre le
renouvellement urbain, le développement urbain et celui de l’espace rural, la
préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la
protection des espaces naturels et des paysages ».
L’Etang de Saint Paul est identifié dans « les milieux littoraux et rétrolittoraux » à préserver et à valoriser et décline à l’échelle du territoire les
orientations et recommandations du SAR.
Le POS de Saint-Paul Centre
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
42
Le POS fixe les règles générales et les servitudes d’utilisation des sols, dans le
cadre des orientations des schémas directeurs (SAR et SCOT) avec lesquels ils
doivent être compatibles. Il a plusieurs objectifs essentiels :
organiser les zones urbaines ou à urbaniser en prenant notamment en
compte les besoins en matière d’habitat, d’emplois, de services et
de transport ;
protéger les zones naturelles, en raison notamment de la valeur
agronomique des terres ou de l’existence de risques naturels
prévisibles.
À Saint-Paul, le POS a été élaboré en trois phases distinctes :
le POS de « Saint-Paul Centre », approuvé en 1978 et qui couvre le
centre ville de la commune jusqu’au stade olympique y compris
Plateau Caillou ;
le POS de « Cambaie », approuvé en 1983 et qui concerne un secteur
plus particulièrement destiné à accueillir les activités économiques
et commerciales ;
le POS dit du « reste de la commune », approuvé en 1990 et qui couvre
le reste du territoire y compris Mafate.
Selon le POS de « Saint-Paul Centre » du 10 mars 1978, l’Etang de Saint-Paul se
situe en zone ND (zone naturelle inconstructible à protéger en raison du site et
des risques).
Le POS n'intervient pas directement sur la réserve mais identifie des espaces
naturels sur lesquels des mesures de protection peuvent être engagées pour
préserver le caractère naturel de ces espaces ou limiter des pratiques
agricoles incompatibles avec la conservation des milieux naturels protégés ou
non.
Le PLU
Le PLU est non seulement un document de planification local mais aussi un
document stratégique et opérationnel.
Le PLU de Saint-Paul a été approuvé par le Conseil Municipal du 27 septembre
2012. Il vise à remplacer les trois plans d’occupation des sols en vigueur
(conformément à la loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre
2000) et couvre l’ensemble du territoire communal. Il présente le projet de
développement de la Commune de Saint-Paul en matière d’habitat,
d’aménagement, de développement économique et d’équipement, ainsi que les
règles générales d’utilisation des sols et des servitudes envisagées sur le
territoire de la commune.
Dans ce PLU, l’Etang de Saint-Paul est identifié en zone de type N (zones
naturelles inconstructibles à protéger). Il est caractérisé par « un espace
naturel majeur » à promouvoir, mettre en valeur et à faire découvrir par la
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
43
population. Il est également concerné par des mesures spécifiques telles que
« la protection et la gestion de l’étang et la mise en place de circuits de
découverte de cet espace naturel à forte identité ».
L’ensemble du périmètre de la réserve est classé en Nerl
correspondant aux espaces remarquables du littoral identifiés au
SAR. Seule la parelle correspondant à l’élevage piscicole de Savanna
ne l’est pas (elle est classée en N).
Le SDAGE 2009
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des eaux de La Réunion
2010-2015 en vigueur a été adopté par le Comité de bassin en séance plénière
du 02 décembre 2009 et approuvé par arrêté préfectoral n°09-3220 du 07
décembre 2009. Il décline les orientations et les dispositions de gestion à
mettre en œuvre pour que le bassin de La Réunion atteigne en 2015 les
objectifs de la Directive cadre européenne 2000/60/CE sur l'eau (DCE). Cette
directive adoptée le 23 octobre 2000 et transposée en droit français par la loi
n°2004-338 du 21 avril 2004 fixe comme objectif de résultat : l'atteinte du bon
état de qualité et de quantité des eaux.
Les objectifs fondamentaux fixés et applicables à l’Etang de Saint-Paul,
répertoriés dans la liste des écosystèmes aquatiques continentaux
remarquables méritant une attention particulière, sont les suivants :
la non-détérioration de la qualité des eaux ;
le « bon état » de tous les milieux aquatiques en 2015 ;
la réduction, voire la suppression, des rejets de substances dangereuses.
Le SAGE Ouest
Le périmètre du SAGE Ouest a été défini par arrêté préfectoral dans le cadre
du SDAGE. Il couvre les territoires communaux du Port, de la Possession, de
Saint-Paul, de Trois-Bassins et de Saint-Leu jusqu’à la Ravine du Cap, le reste
de la commune de Saint-Leu étant rattaché au SAGE Sud.
Le SAGE Ouest a été arrêté le 19 juillet 2006. Le document fixe les objectifs en
matière de gestion de la ressource et des milieux aquatiques ainsi que les
priorités d’action pour les atteindre. Les enjeux identifiés au niveau de l’Etang
de Saint-Paul sont notamment :
pollution et eutrophisation ;
risques de nuisances de l’activité de pisciculture aux peuplements
aquatiques naturels ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
44
pointes de crues au niveau des nombreuses ravines du bassin versant
dont l’Etang de Saint-Paul constitue le principal exutoire, pouvant
entraîner des inondations ;
niveau d’eau de l’étang extrèmement variable (variations quasi
hebdomadaires) dépendant des conditions de vidange vers l’océan,
au travers du cordon littoral et de l’obstruction des canaux par la
végétation ;
niveau de qualité de la zone des canaux médiocre à passable ;
contamination par le sel ;
contamination anthropique de l’aquifère par les nitrates et les produits
phytosanitaires.
Les deux éléments fondamentaux identifiés sont l’eau et la salinité, une
variation de l’un des deux paramètres pouvant entraîner un impact sur le
milieu naturel.
Les principes de gestion proposés par le SAGE Ouest spécifiques à
l’étang de Saint-Paul sont :
Préserver et restaurer le patrimoine naturel : création de la réserve
naturelle ;
Arrêter l’augmentation des nitrates ;
Limiter les prélèvements aux volumes prélevés actuellement.
Le SAGE Ouest est actuellement en révision pour sa mise en conformité avec le
SDAGE.
Le projet de Schéma Directeur des Eaux Pluviales de Saint-Paul
La commune de Saint-Paul dispose d’un projet de Schéma Directeur des Eaux
Pluviales depuis début 2009. Ce projet n’a toutefois pas encore fait l’objet
d’enquête publique.
Ce schéma directeur permettra de repérer les dysfonctionnements du réseau
d’assainissement des eaux pluviales à l’échelle communale et de proposer des
solutions d’aménagement pour garantir un fonctionnement satisfaisant. Il
proposera également un zonage d’assainissement pluvial sur l’ensemble de la
commune afin d’anticiper les aménagements futurs et de maîtriser les
ruissellements induits par les nouveaux projets d’aménagement. Le zonage du
Schéma Directeur des Eaux Pluviales de Saint-Paul apportera donc des
prescriptions à prendre en compte relatives aux enjeux importants en termes
de protection de l’environnement et du lagon. L'agglomération de Saint-Paul,
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
45
définie par l'arrêté préfectoral du 15 mai 2000 est en effet située en zone
sensible et produit plus de 600 kilogrammes de DBO5 (demande biologique en
oxygène sur 5 jours).
Le PPRI de la commune de Saint-Paul 2011
L’élaboration du Plan de Prévention des Risques de la Commune de Saint Paul
revêt un enjeu majeur pour la préservation des personnes et des biens. En
effet, la commune présente une vulnérabilité extrêmement élevée et constitue
la commune la plus sinistrée de La Réunion (10 arrêtés de catastrophe naturelle
depuis 1993). Les principaux secteurs à risque d’inondation concernent les
abords directs des cours d’eau et ravines, ainsi que les plaines d’inondation en
zone littorale (secteurs de l’Etang Saint-Paul et du centre-ville de Saint Paul,
secteur de Saint-Gilles, secteur Saline-les-Bains/Ermitage-les-Bains).
La nature des mesures réglementaires applicables est définie par les articles
L.562-1 et suivants du Code de l’Environnement, relatifs aux Plans de
Prévention des Risques Naturels prévisibles. Cet article définit deux types de
zones :
des zones exposées aux risques ;
des zones qui ne sont pas directement exposées aux risques mais où des
constructions, des ouvrages, des aménagements ou des exploitations
agricoles, forestières, artisanales, commerciales ou industrielles
pourraient aggraver des risques ou en provoquer de nouveaux.
Le PPRI de la commune de Saint-Paul (novembre 2011) ne prévoit que des zones
du premier type : zones exposées aux risques. Le zonage règlementaire
distingue toutefois :
les zones exposées à un aléa inondation fort : zone inconstructible sauf
exception dans cette zone où certains projets nouveaux ou
aménagements qui n'aggravent pas l'aléa peuvent cependant être
autorisés. Ces zones correspondent aux secteurs où le risque
d’inondation est maximal, et comprennent essentiellement les lits
des ravines et axes de grand écoulement (hauteurs d’eau
supérieures à 1m et/ou vitesses d’écoulement supérieures à 1m/s).
les zones exposées à un aléa inondation moyen ou faible : zone
constructible sous conditions de conception, de réalisation,
d'utilisation et d'entretien de façon à ne pas aggraver l'aléa et ne pas
accroître la vulnérabilité des biens et des personnes. Dans ces zones,
les écoulements en crue centennale présentent les conditions
suivantes : hauteurs d’eau inférieures à 1m et/ou vitesses
inférieures à 1m/s.
Le secteur de l’Etang de Saint-Paul est désigné en zone « R »,
inconstructible et caractérisée par un aléa fort innondation. (PPRN
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
46
Commune de Saint-Paul, dossier règlementaire).
La Stratégie Réunionnaise pour la Biodiversité (SRB)
Dans le cadre de la Stratégie Nationale pour la Biodiversité, La Réunion s'est
dotée d'une Stratégie Réunionnaise pour la Biodiversité (2005) sous l’égide de
la DEAL, avec l’appui de la cellule Outre-mer de l’ONCFS. Cette stratégie
locale constitue un cadre fédérateur des actions en matière de protection et de
valorisation de la nature en tenant compte du contexte insulaire et des
spécificités (faunistiques, floristiques, etc.) de La Réunion. Le plan d’action de
ce document se décline en 5 axes détaillés sous la forme d’actions priorisées :
Axe I : Prévenir l’introduction d’espèces exotiques envahissantes et
lutter contre les espèces posant des problèmes biologiques
(invasions, prédation, …) ;
Axe II : Maintenir la qualité et la diversité des
restaurer/réhabiliter les habitats dégradés ;
habitats
et
Axe III : Intégrer les enjeux de la biodiversité dans la gestion publique du
cadre de vie ;
Axe
IV : Faire évoluer les rapports culturels
(éducation/communication/sensibilisation) ;
homme-nature
Axe V : Développer la connaissance et les réseaux d’observation.
Les plans de conservation et plans nationaux d’action
Parmi les plans nationaux d’actions en faveur de la flore, le PNA Ruiza cordata en
cours de rédaction concerne la réserve naturelle de l’Etang de saint-Paul (SavouréSoublet 2012).
Pour la faune, le PNA Loche (Awaous comersoni) est en cours de rédaction.
Le Plan de conservation du Busard de Maillard, validé en 2011 a permi
d’actualiser les effectifs connus des couples reproducteurs, d’établir une
estimation de l’ensemble de la population et de sa répartition. 3 domaines vitaux
ont été identifiés en amont de l’étang, totalisant deux couples certains ou
probables. Ce document établit les menaces pesant sur l’espèce (empoisonnement
secondaire, braconage, collision) et les actions de conservation à engager (Grondin
et Philippe 2011). Il est notamment préconisé, pour les aspects de lutte contre les
rats en zone d’activité agricole de procéder à une coordination des actions de lutte
organisées par les communes, la FDGDON et le GDS.
Parmi les actions de nature à diminuer les menaces pesant sur l’espèce, la
coordination des actions de police de la nature, entre les différents acteurs en
charge du respect de la réglementation a été inscrite au nombre des actions à
conduire. Le suivi des couples nicheurs et l’établissement de l’utilisation des
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
47
territoires par les individus sont des mesures d’amélioration des connaissances
importantes.
La Stratégie de lutte contre les espèces invasives à La Réunion
Cette déclinaison de la SRB s'atèle à la lutte contre les espèces invasives à La
Réunion. Ces espèces sont considérées à l’échelle mondiale comme la première
cause de perte de biodiversité dans les îles.
A La Réunion, la prise de conscience de l’impact des espèces invasives remonte
à la fin du 19ème siècle. Au début des années 1980, une volonté politique forte
de s’attaquer à ce fléau a émergé (DEAL, 2010).
Le but de cette première stratégie globale de lutte contre les espèces invasives
(2010), issue de la mobilisation de l’ensemble des acteurs locaux travaillant
avec et/ou contre ces espèces invasives, est la mise en place d’un système de
gestion complet, coordonné et efficace qui protège les écosystèmes aquatiques
et terrestres de La Réunion ainsi que la biodiversité indigène, des menaces
causées par les espèces invasives. Pour cela, les principes à respecter, 4 axes
fondamentaux stratégiques, ainsi qu’un programme opérationnel de lutte sont
déclinés :
Axe I : Prévenir l’introduction de nouvelles espèces invasives ;
Axe II : Lutte active ;
Axe III : sensibilisation, communication, éducation et formation ;
Axe IV : Gouvernance et animation.
La RNN de l’Etang de Saint-Paul est située dans un contexte de forte
pression d’urbanisation. L’évolution de la population sur les quarante
dernières années restant forte et constante. L’Etang de Saint-Paul et
les quartiers alentours sont caractérisés par un risque inondation fort
et les zones alentours, par un risque moyen.
La Stratégie Réunionnaise pour la Biodiversité est actuellement en
révision pour la période 2011/2020. Un Plan de conservation est
actuellement en cours de rédaction pour l’Anguille du Mozambique
(Anguilla mossambica).
Les inventaires et les classements en
faveur du patrimoine naturel
Protection règlementaire
Carte 3 : Zonages d’inventaire
et règlementaires.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
48
CITES
L’annexe II de la Convention sur le Commerce International des Espèces de
faune et de flore Sauvages menacées d'extinction (CITES), ratifiée le 03 mars
1973 à Washington, liste, parmi les espèces dont la détention ou le commerce
est règlementé : Circus maillardi (Busard de Maillard ou Papangue) et Falco
concolor (Faucon concolor, migrateur occasionnel) recensés sur la réserve
naturelle.
Convention de Berne
La Convention de Berne du 19 septembre 1979 est relative à la conservation de
la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe. Elle ne s’applique pas à La
Réunion.
Convention de Bonn
La Convention de Bonn du 23 juin 1979 est relative à la conservation des
espèces migratrices appartenant à la faune sauvage. Elle a pour objectif
d’assurer à l’échelle mondiale la conservation des espèces migratrices
terrestres, marines et aériennes sur l’ensemble de leurs aires de répartition.
Il s’agit d’une convention-cadre fixant des objectifs généraux aux 112 Etats
signataires (au premier août 2009). Ces objectifs visent à favoriser les travaux
de recherche sur les espèces migratrices et la mise en œuvre de mesures de
protection immédiate pour les espèces menacées. A titre d’exemple, conserver
et restaurer leurs habitats, prévenir et réduire les entraves aux migrations et
les menaces supplémentaires (contrôle des espèces exotiques envahissantes,
changement climatique, grippe aviaire, etc.), offrir la possibilité de conclure
des accords spécifiques concernant une aire géographique ou portant sur des
espèces dont le statut de conservation paraît défavorable ou menacé.
Les espèces migratrices couvertes par la Convention sont regroupées en deux
annexes :
•
L’annexe I, concerne 117 espèces migratrices en danger d’extinction
(protection stricte) ;
•
L’annexe II établit la liste des espèces dont l’état de conservation est
défavorable et qui pourraient bénéficier d’une manière significative
d’une coopération internationale.
Le Busard de Maillard est la seule espèce de la réserve concernée
par la convention.
Convention sur la diversité biologique
La Convention sur la diversité biologique adoptée au deuxième Sommet
planétaire de Rio (1992) impose à chaque Etat contractant d'identifier les
éléments constitutifs importants de sa diversité biologique pour sa conservation
et son utilisation durable ainsi que de prendre des mesures
générales de conservation et d'utilisation durable de la diversité biologique.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
49
La France répond à ces engagements en dressant des inventaires d'espèces et
d'espaces ainsi qu'en adoptant une réglementation de protection notamment
par l'élaboration de listes d'espèces protégées et la création d'espaces
protégés. La Stratégie Nationale pour la Biodiversité (SNB) a été adoptée en
février 2004 pour répondre aux engagements de la France vis-à-vis de la
convention pour la Biodiversité du Sommet de Rio (1992).
Règlement communautaire
Le Règlement (CE) n°338/97 modifié (1497/2003 du 18 août 2003) du Conseil du
9 décembre 1996 relatif à la protection des espèces de faune et de flore
sauvages par le contrôle de leur commerce est applicable.
La Communauté Européenne portant une responsabilité considérable dans le
domaine de la conservation de la faune et de la flore sauvages des autres pays
s’est dotée d’une réglementation très stricte, qui va au-delà des dispositions
internationales, pour mieux encadrer ce commerce et intégrer des notions de
bien-être animal et de lutte contre les espèces exogènes envahissantes.
Le commerce des espèces sauvages étant de compétence communautaire
exclusive, la Convention de Washington CITES est mise en oeuvre par les divers
Etats membres de l’Union européenne (UE) de façon homogène, par
l’intermédiaire de règlements très détaillés qui sont d’application directe.
Règlementation de protection des espèces
Cette réglementation possède une portée départementale. Les espèces cibées
et retrouvées au niveau de l’Etang de Saint-Paul sont les suivantes :
Les espèces animales protégées
L’arrêté ministériel du 17 février 1989 dans sa version consolidée du 14 février
2008 fixe les mesures de protection des espèces animales (JORF du
24/03/1989, pages : 3881/3883). L’arrêté du 19 novembre 2007 fixe plus
précisément la liste des insectes de La Réunion protégés sur l'ensemble du
territoire et les modalités de leur protection (JORF n°0037 version consolidée
du 13/02/2008).
Annexe 2 :
Arrêtés ministériels du 17
février 1989 et du 19
novembre 2007.
Les espèces animales protégées qui vivent sur l'Etang de Saint-Paul se
rapportent essentiellement à des oiseaux.
Ces arrêtés fixent également la protection de trois espèces de papillons dont
Papilio phorbanta (Nymphalidae), présent sur la réserve naturelle de l'Etang
de Saint-Paul. Enfin, la réserve naturelle comprend également une espèce de
reptile, Furcifer pardalis (Chamaeleonidae) originaire de Madagascar et deux
espèces de Chauves-souris indigènes inscrites sur ces arrêtés.
Les espèces végétales protégées
L’arrêté du 6 février 1987 fixe la liste des espèces végétales protégées dans le
département de La Réunion (JORF du 19/06/1987 page : 6590).
Soixante et une espèces végétales sont prises en compte dans cet arrêté. En
Annexe 3 :
Arrêté du 6 février 1987 et
correspondances avec l'index
de la flore vasculaire de La
Réunion du CBNM (2006).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
50
dehors de Mucuna pallida (Fabaceae), citée mais non retrouvée sur l’étang à
ce jour et Ruiza cordata, la réserve naturelle ne renferme pas d'autres espèces
végétales protégées.
Les poissons, grenouilles et crustacés de La Réunion
L’arrêté du 7 septembre 1999 fixe la liste les espèces de poissons, grenouilles
et crustacés représentés dans les cours d'eau et les plans d'eau de La Réunion
(JORF 19 octobre 1999).
La liste rouge IUCN des espèces menacées en France
L'IUCN a dressé une liste rouge retenue, au niveau mondial, comme indicateur
de référence pour évaluer le risque d'extinction des espèces. La liste rouge
nationale des espèces menacées à La Réunion comprend 36 espèces animales
sur un total de 165 évaluées et 275 espèces végétales sur un total de 905
évaluées, considérées comme menacées (espèces CR, EN et VU) (IUCN 2010 ;
Tableau 10).
Tableau 10 : Récapitulatif des statuts de conservation des espèces de vertébrés protégés de La
Réunion
STATUT DE CONSERVATION
ESPECE
NOM SCIENTIFIQUE
(UICN 2010)
MAMMIFERES
Tadaride de La Réunion (ou Petit
Mormopterus francoismoutoui
Molosse de la Réunion)
Taphien de Maurice
LC
Taphozous mauritianus
NT
Phaéton à bec jaune
Phaethon lepturus
LC
Héron strié
Butorides striata
NT
Busard de Maillard
Circus maillardi
EN
Faucon concolore
Falco concolor
NT
Bécasseau cocorli
Calidris ferruginea
LC
Gravelot de Leschenault
Charadrius leschnaultii
LC
Touterelle malgache
Streptopelia picturata
LC
Salangane des Mascareignes
Aerodramus francicus
VU
Hirondelle des Mascareignes
Phedina borbonica
VU
Oiseau-lunettes gris
Zosterops borbonicus
LC
Poule d’eau
Gallinula chhloropus
NT
Furcifer pardalis
NA
OISEAUX
REPTILES
Caméléon panthère
Loi sur l’eau
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
51
La loi sur l’eau (article L214-1 et suivants du Code de l’environnement) a pour
objet de garantir la gestion équilibrée des ressources en eau. Elle exige
l’atteinte du bon état général des eaux dès l’année 2015 et impose ainsi que
les ouvrages ou activités ayant un impact sur les milieux aquatiques soient
conçus et gérés dans le respect des équilibres et des différents usages de l’eau.
La loi sur l’eau est un support règlementaire essentiel pour la
gestion de la réserve de l’Etang de Saint-Paul, qui en tant que zone
humide, inclue dans un tissu urbanisé et porteur d’activités
agricoles doit viser :
l’établissement de niveaux d’eau
compatibles entre les usages ; le respect de la bonne qualité de
l’eau sur l étang ; la conception des ouvrages respectueuse de la
règlementation ; l’intégration des préoccupations de la réserve dans
les prises de décision au niveau du bassin versant.
Loi littoral
Il existe un cadre règlementaire national en faveur de la protection des
habitats naturels dans lequel s'inscrit l'Etang de Saint-Paul : la « loi littoral » loi
n°86-2 du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement, la protection et la mise en
valeur du littoral, consolidée le 01 décembre 2010. Celle-ci détaille les
dispositions particulières au littoral dans l'article L. 146-1 et suivants du Code
de l'urbanisme. Par ailleurs l'article L. 111-1-1 du Code de l'urbanisme précise
que le Schéma de Cohérence Territorial doit être compatible avec les
dispositions particulières au littoral prévues aux articles L. 146-1 à L. 146-9.
Réserve Naturelle Nationale
En septembre 2012, 278 réserves naturelles couvrant au total plus de
2 855 101ha sont dénombrées en France (Réseau RNF, site internet, 2012). Plus
particulièrement, parmi les 165 Réserves Naturelles Nationales existant en
France, 24 sont situées outre-mer et 4 à La Réunion, dont la RNN de l’Etang de
Saint-Paul.
L’Etang de Saint-Paul est classé en Réserve Naturelle par décret n°2008-4 du 2
janvier 2008. La Commune de Saint-Paul est désignée gestionnaire de la réserve
par convention du 29 juillet 2009. Sa gestion suit la réglementation du décret
de création de la réserve naturelle qui fixe l'ensemble des activités
réglementées sur la réserve.
Espaces Naturels Sensibles
Des zones de l’Etang de Saint-Paul ont été acquises au titre de la législation
relative aux Espaces Naturels Sensibles (ENS) par décret n°77-1295 du 25
novembre 1977 et de la Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles
prévue à l’article L. 142-2 du Code de l’Urbanisme.
Le Département s'est engagé à les protéger et à les ouvrir au public comme
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
52
cela est établi pour les Espace Naturels Sensibles. Sur le secteur, une zone de
préemption a été créée au titre des ENS en 2001. Depuis 2006, ces zones sont
gérées par la Commune de Saint-Paul, sous forme d’une convention avec le
Département.
Zonages d’inventaire
Convention de Ramsar
La Convention de Ramsar (1971) est relative aux zones humides d'importance
internationale. Le choix des sites se fonde sur leur importance internationale
au point de vue écologique, botanique, zoologique, limnologique ou
hydrologique et surtout leurs rôles pour les oiseaux (Art. 2.2).
Parallèlement, les travaux du Groupe Zones Humides du Comité français de
l'UICN (2002) ont pour objectif de renforcer leur conservation à l'échelle
nationale et de favoriser leur reconnaissance au niveau international, au
travers de la Convention de Ramsar (UICN France, site consulté en août 2011).
Une démarche a été initiée par la DIREN (2009) pour faire adhérer la Réserve
Naturelle Nationale de l'Etang de Saint-Paul et les ravines principales au
réseau national des sites Ramsar. Ce projet d'inscription à la Convention de
Ramsar sera facilité par la rédaction du plan de gestion de la réserve naturelle.
Zones humides
Selon l’article L. 211-1 du Code de l’environnement, "...on entend par zone
humide les terrains, exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d’eau
douce, salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire ; la végétation
quand elle existe, y est dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins
une partie de l’année". Les zones humides constituent des interfaces entre les
milieux aquatiques et les milieux terrestres, entre les eaux superficielles et les
nappes souterraines. Ces écosystèmes sont de véritables infrastructures
naturelles qui jouent un rôle fondamental dans la gestion de la ressource en
eau et des milieux aquatiques.
L’inventaire des zones humides de La Réunion, commandé par la DEAL au
Conservatoire Botanique National de Mascarin en 2009 (Lacoste et Picot, 2009),
défini l’Etang de Saint-Paul comme la plus grande zone humide de l’île. Son
biotope de zone humide est nécessaire au maintien des équilibres biologiques
originaux, et il présente de grands intérêts qui sont à considérer dans le
contexte réunionnais, notamment sur le plan de l’écologie mais aussi du
tourisme et du patrimoine. Les enjeux liés à sa protection sont à la mesure de
son caractère exceptionnel et des menaces qui existent sur l’équilibre de la
zone et de son fonctionnement (site internet DEAL REUNION, 2012).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
53
Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique
(ZNIEFF)
D'une manière générale, les inventaires ZNIEFF contribuent à l'amélioration
des connaissances en particulier celles sur la composition et la valeur
biologique des habitats et de leurs limites mais n'ont pas une valeur juridique
qui pourrait garantir leur protection. Ils listent les espèces remarquables de la
flore et de la faune et délimitent les sites à préserver en priorité (ex. loi
littoral L 146-6). Il existe deux types de ZNIEFF :
Annexe 4 :
Fiches ZNIEFF de l’étang de
Saint-Paul incluant les ravines
du bassin versant. Source :
Dupont, 2000.
• les ZNIEFF de type I, qui correspondent à des zones de richesse biologique
exceptionnelle et un patrimoine naturel remarquable à conserver.
• les ZNIEFF de type II, qui correspondent à de grands ensembles naturels
riches ou assez peu modifiés présentant des potentialités écologiques.
A La Réunion, les inventaires ZNIEFF ont été réalisés par la SREPEN à la
demande de la DEAL. Ils sont en cours de modernisation. L'Etang de Saint-Paul
est actuellement classé en ZNIEFF de type I et II. Le Tableau 11 en page suivante
dresse un descriptif synthétique des inventaires ZNIEFF de l’Etang de Saint-Paul
et des principales ravines du bassin versant situées sur le secteur.
Carte 3 :
Zonages d’inventaires et
règlementaires
Les ZNIEFF de type I sont actuellement en cours de révision. Les ZNIEFF de type
II ont été révisées et adoptées en mai 2009.
La RNN de l’Etang de Saint-Paul et la plus grande zone humide des
Mascareignes et la conservation de son biotope est nécessaire au
maintien des équilibres biologiques originaux.
5 espèces d’oiseaux indigènes ou endémiques protégés nicheurs
certains ou probables (Busard de Maillard Circus maillardi, Héron strié
Butorides striata, Poule d’eau Gallinula chloropus, Oiseau lunettes
gris Zosterops borbonicus, Tourterelle malgache Streptopelia
picturata), 2 mammifères de l’ordre des Chiroptères (Tadaride de La
Réunion Mormopterus francoismoutoui et Taphien de Maurice
Taphozous mauritianus), une espèce de reptile (le Caméléon panthère
Furcifer pardalis) et un papillon rhopalocère (Papillon la pâture
Papilio phorbanta) compose la faune remarquable de la réserve
naturelle.
Le projet de révision de la liste des espèces protégées est en cours de
validation (DEAL, 2011).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
54
Tableau 11 : Descriptif des inventaires ZNIEFF de l’étang de Saint-Paul et des ravines du bassin versant du secteur.
CODE REGIONAL DE LA
ZNIEFF
NOM DE LA ZNIEFF
TYPE
0005
ETANG ST-PAUL
2
Pas de fiche ZNIEFF disponible.
1
Etang le plus vaste des trois étangs littoraux de La Réunion. Il présente
l'ensemble le plus diversifié de groupements végétaux marécageux. Il est un
Etang côtier formé par la confluence de 10 petites
site de nidification pour deux oiseaux aquatiques, la Poule d'Eau (Gallinula
ravines - Marécage avec vasières, prairies inondées et
chloropus) et le Héron strié (Butorides striata). De plus, c'est un lieu
prairies humides - Plan d'eau libre.
d'hivernage pour plusieurs espèces de limicoles paléarctiques. Présence
d'une faune d'eau douce intéressante bien qu'appauvrie
1
Ravine encaissée (bordée d'escarpements abrupts dans sa
partie aval), sur planèze de pente moyenne à forte.
Promontoires rocheux. Plan d'eau stagnant. Bassins
permanents. Falaises suintantes.
Station de plante endémique rare (Monarrhenus), ligneux indigènes rares ;
site de nidification du Paille en queue et de l'hirondelle des Mascareignes ;
entomofaune aquatique avec Odonates diversifiés et une espèce de
Zygoptère (demoiselle) d'un genre endémique des Mascareignes.
Station d'une espèce botanique endémique rare (Monarrhenus pinifolius);
Entomofaune aquatique dont plusieurs espèces d'Odonates et une espèce de
Zygoptère
d'un
genre
endémique
des
Mascareignes.
Site de nidification d'oiseaux aquatiques (Héron strié), de l'Hirondelle des
Mascareignes (Phedina borbonica) ainsi que d'oiseaux marins : Paille en
queue (Phaethon lepturus), Puffin de Baillon (Puffinus lherminieri)
0005-0001
0005-0005
ETANG ST-PAUL
RAVINE DU BERNICA (AVAL)
DESCRIPTION
INTERET ECOLOGIQUE
Elle permet la prise en compte de corridors écologiques utiles à la flore et la
faune (avifaune et faune aquatique).
0005-0003
RAVINE DIVON
1
Portion de ravine encaissée sur planèze de pente faible à
forte. Grands escarpements rocheux. Bassins d'eau douce
permanents. Portion de cours d'eau permanent à courant
plus ou moins rapide.
0005-0004
RAVINE RENAUD
1
Pas de données disponibles, en cours de réactualisation.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
55
L'évolution
historique
de
l'occupation du sol de la réserve
naturelle
Première représentation :
végétation naturelle
un
étang
entouré
de
En 1719 ou en 1720, Etienne de Champion dresse une carte de l'Etang de
Saint-Paul à la demande de la Compagnie des Indes, au moment du
lancement de la culture du café (Marek, 2010) (Figure 4). On peut y
observer un étang avec une superficie en eau estimée à environ 130ha.
Au pied de la falaise du bassin versant du massif du Grand Bénare, les
ravines ont charrié des matériaux terreux qui participent déjà au
comblement de la partie Sud de l'étang. On constate également sur la
carte réalisée par Etienne de Champion, la représentation d'une
végétation naturelle répertoriée sous le n°91 intitulé « Ilettes de grand
Chiendent » correspondant vraisemblablement à l'espèce de Graminée
appelée la Phragmite (Phragmites mauritianus). Par ailleurs, la
végétation représentée avec un aspect clairsemé sur la plaine Defaud et
les pentes du bassin versant du Grand Bénare, se rapporte à de la forêt
relativement sèche hétérogène de basse altitude (Doumenge et Renard,
1989).
Figure 4 : Plan du quartier de Saint-Paul. Source : Etienne de Champion, 1719 ou 1720 in Marek, 2010.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
56
Mise en valeur agricole des terres sur les pourtours de
l’étang au moyen de canaux
A partir de 1715, les mi-pentes de l'Ouest sont défrichées pour y
cultiver le café qui connaîtra un essor jusqu'en 1750 (Moutou, 1983). Le
comblement de l'étang semble s’être amplifié durant cette période. En
1806, la carte de Chandellier mentionne que la majeure partie de l'étang
est transformée en « marais impraticable ». Seules deux voies d'eau sont
distinguables : la première correspondant à la continuité des
écoulements de la Ravine Tête Dure et la seconde voie d'eau connectée
à la Ravine Bernica ; cette dernière correspondant actuellement au Bras
de Saint-Paul (Figure 5).
La végétation semi-sèche a disparu dans les bas, laissant place à un
paysage cultivé. On peut observer le long du Tour des Roches de
nombreuses petites parcelles cultivées bien individualisées par la
réalisation de canaux. Un canal drainant de plus grande longueur vient
se déverser dans la seconde voie d'eau.
Figure 5 : Plan de Saint-Paul et de ses environs. Source : Chandellier, 1806 in Marek, 2010.
Développement de la culture de la canne à sucre sur
l’étang
Dès 1815, la zone rurale de Saint-Paul bénéficie d'un essor économique
lié au développement de l'industrie sucrière. Avant 1848, les grandes
propriétés situées en zone rurale vivaient encore en autarcie. C’est dans
les années 1950 que la canne à sucre connaît un plein essor avec 136ha
de terres cultivées. L'Etang de Saint-Paul était à cette période cultivé sur
145ha (Cyathea, 1994) comme le montre la photographie aérienne de
1966 (Figure 6).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
57
Figure 6 : Etat du réseau hydraulique de
l’Etang de Saint-Paul en 1966. Source : ©
IGN.
Diminution de l’exploitation de la canne à sucre et
disparition des canaux
Les difficultés d'exploitation, la faible richesse en sucre et les difficultés
économiques ont peu à peu conduit à la réduction des exploitations de
canne à sucre sur l'étang. En 1984, la surface cultivée en canne à sucre
au niveau de l’étang est alors de 17 ha (Cyathea, 1994). La photographie
aérienne de 1978 montre une fermeture progressive du Bras Saint-Paul
et des canaux secondaires (Figure 7).
Figure 7 : Etat du réseau hydraulique de l’Etang
de Saint-Paul en 1978. Source : © IGN.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
58
Dans les années 1990, l'entretien des canaux est totalement arrêté. Sur
la photographie aérienne de 1997, la fermeture du canal Bras Saint-Paul
par du Papyrus le long des canaux est visible (Figure 8).
Figure 8 : Etat du réseau hydraulique de l’Etang de Saint-Paul en 1997. Source : © IGN
BD TOPO de La Réunion 2008.
Abandon de la culture de la canne et extension de la
zone marécageuse
En 2008, la surface d'eau libre sur l'étang est évaluée à 13ha, dont 11ha
localisés dans la partie à l'aval du pont de la RN1. Une forte progression
du Papyrus et une fermeture partielle du canal Bras Saint-Paul par cette
plante envahissante est observée (Figure 9). La surface d'eau libre de
l'Etang de Saint-Paul correspond alors à 10% de celle cartographiée par E.
de Champion en 1719-1720.
Carte 4 :
Réseau hydrographique et
stations de captage
Actuellement, les terres cultivées couvrent une superficie d'environ 110
ha et une grande partie de l'étang s'est transformée en marécage. La
culture de la canne est limitée à moins de 5 ha dans le secteur de
Laperrière.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
59
Figure 9 : Etat des canaux sur l'Etang de Saint-Paul en 2008.
Source : © IGN BD TOPO de La Réunion 2008.
L’Etang de Saint-Paul, à l’origine entouré d’une végétation
naturelle, a tout d’abord eu une vocation agricole avec son
réseau de canaux. Puis le développement de la culture de la
canne a sucre, et sa régression ultérieure ont à la fois modifié sa
valorisation agricole et l’entretien des canaux.
La fermeture des canaux se fait progressivement, en lien avec le
développement de plantes invasives. Les zones cultivées ont
reculé tandis que l’étang est marqué par une extension de la
zone marécageuse et d’une végétation abondante.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
60
L'environnement
et
patrimoine naturel de
réserve naturelle
le
la
Le climat
L’île de La Réunion jouit d’un climat tropical humide d’hémisphère Sud,
caractérisé par deux saisons marquées : chaude et pluvieuse de
novembre à mai ; fraîche et sèche de juin à octobre. Les deux traits
dominants en sont un régime plus ou moins régulier de mousson du nord,
nord-est et un régime assez régulier d’alizés d’est, sud-est.
Ce climat est sujet à des perturbations atmosphériques dues aux effets
des masses d’eau océaniques qui se traduisent par une influence
cyclonique en saison chaude et une influence australe en saison fraîche.
Lors du passage de perturbations tropicales, La Réunion est affectée par
des vents forts, parfois violents et destructeurs ainsi que des pluies
abondantes. La Réunion détient en matière de pluviométrie tous les
records mondiaux, notamment lors du cyclone tropical Hyacinthe en
janvier 1980. Lors de cet épisode cyclonique, les masses nuageuses
actives ont affecté l'île pendant 12 jours. La route du Tour des Roches à
Saint-Paul, qui délimite physiquement la réserve naturelle en amont,
était entièrement inondée et dans le quartier du Moulin à eau, seule la
partie supérieure de la roue du moulin était visible (Esparon P., comm.
pers. 2010).
La Réunion est donc marquée par un climat contrasté dû à :
sa situation océanique ;
sa latitude australe assez basse ;
son relief marqué et varié impliquant un nombre important de
micro-climats.
La Commune de Saint Paul, située dans la région dite « sous le vent » de
l’île, caractérisée par de faibles précipitations et une faible exposition
aux alizés, bénéficie d’un climat qui compte parmi les plus chauds et les
plus secs de l’île.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
61
Les précipitations
A La Réunion, les précipitations sont le phénomène météorologique le
plus remarquable. Leur très grande variabilité spatio-temporelle est une
caractéristique essentielle du climat réunionnais. Un déséquilibre
pluviométrique oppose la côte au vent (jusqu’à 5 000mm d’eau par an) à
la côte sous le vent dont la bande littorale qui s’étend de Saint-Denis à
Grand Bois est la plus sèche de l’île, toute l’année avec moins de
1 000mm/an (Figure 10).
Dans l’Ouest de l’île, le mois le plus pluvieux est celui de février.
Octobre et juillet sont les plus secs.
RNN de l’Etang de
Saint-Paul.
Figure 10 : Normale annuelle de pluviométrie. Source : METEO FRANCE,
Les températures
Les températures et leurs variations à La Réunion s’expliquent par la
position de l’île assez basse en latitude, sa faible taille et l’influence
océanique. Le long des côtes, les températures sont les plus homogènes
toute l’année, phénomène principalement dû aux brises et à l’océan qui
contribue à équilibrer les températures.
Deux grands cycles de variations sont observables :
un cycle quotidien caractérisé par la variation diurne des
températures ;
un cycle annuel caractérisé par les deux grandes saisons, fraîche
et chaude.
Les amplitudes thermiques dans ces deux cycles sont faibles, dépassant
rarement les 10°C.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
62
Le littoral Ouest est concerné par les températures minimales les moins
basses, descendant rarement en dessous de 18°C. Les températures
maximales y sont les plus élevées de l’île ; elles varient entre 25 et 27°C
en saison fraîche et entre 30 et 32°C en saison chaude (Figure 11).
RNN de l’Etang de
Saint-Paul.
Figure 11 : Température moyenne annuelle. Source : METEO FRANCE,
Les vents
Le relief accidenté de La Réunion joue un rôle important dans la
distribution des vents. L’Ouest est protégé des vents dominants, des
alizés d’est, sud-est et par le haut relief de l’île.
Les Alizés
Cette circulation a pour interaction les hautes pressions tropicales
(anticyclone de l’Océan Indien) et la zone de convergence intertropicale.
En saison fraîche, la cellule des hautes pressions est proche de La
Réunion et le gradient barométrique est élevé. Les alizés sont donc forts
et soutenus (par le Sud-Est). En saison chaude, l’anticyclone est repoussé
vers le Sud, les alizés sont alors affaiblis.
La côte Ouest (aussi appelée côte sous le vent) reste protégée des alizés
par les hauts reliefs de l’île.
Les Brises
Les brises sont des vents locaux dus aux différences de température
entre la mer et la terre. Pendant la journée, la terre se réchauffe plus
rapidement que la mer, alors que la nuit, la terre se refroidit fortement
par rayonnement. Le jour sur terre, l’air chaud monte, donnant naissance
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
63
à des courants de convection ascendants qui forment un appel à l’air
marin plus froid. C’est la brise de mer. La nuit, le processus s’inverse :
l’air s’élève sur la mer, « aspirant » l’air froid plus dense de la terre qui
s’écoule le long des reliefs. C’est la brise de terre.
Le Foehn
Le Foehn dérive des alizés lorsque ceux-ci redescendent « sous le vent »
(Ouest et Sud-Ouest de l’île) où il a la même direction que la brise de
terre. Ce Foehn est le plus sensible en saison fraîche, lorsque les alizés
sont soutenus et forts.
En général, l’influence du Foehn ne s’étend pas jusqu’à la côte.
Les vents cycloniques
Ces vents irréguliers sont généralement violents et parfois destructeurs.
Ils sont de courte durée mais peuvent atteindre 250 km/h.
L’insolation
L’insolation sur l’île de La Réunion est caractérisée par une forte
évolution diurne liée au cycle de formation des nuages. L’insolation est
donc meilleure le matin. Le pourtour littoral enregistre le meilleur
ensoleillement excepté dans le Sud-Est de l’île (Figure 12). Le
rayonnement est soumis à des variations saisonnières. Il est plus faible en
saison fraîche qu’en saison chaude parce que la durée du jour est plus
courte et parce que le soleil est plus bas sur l’horizon. Pour les stations
côtières, il est maximal en décembre.
Sur l'Etang de Saint-Paul, l'évapotranspiration (ETP) moyenne est de
l'ordre de 1400mm/an (Safège, 2009).
RNN de l’Etang de
Saint-Paul.
Figure 12 : Moyenne annuelle du rayonnement global quotidien. Source : METEO FRANCE, 2011.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
64
L'eau
Le réseau hydrographique de La Réunion est très dense avec 13 ravines
principales, trois étangs littoraux et de petits plans d'eau intérieurs
(Figure 13). Les ravines adoptent un régime torrentiel en période estivale
et les eaux sont rapidement évacuées vers la mer (Comité de bassin de
La Réunion, SDAGE 2010-2015).
Carte 4 :
Réseau hydrographique et
stations de captage.
RNN de l’Etang de
Saint-Paul.
Figure 13 : Carte de localisation des masses d'eau superficielles et des cours d'eau de
La Réunion. Source : Comité de bassin de La Réunion, SDAGE 2010-2015.
Fonctionnement hydrologique
Source : SOGREAH, BIOTOPE, 2006.
L’Etang de Saint-Paul est une zone humide arrière littorale dont le
fonctionnement hydrologique est déterminé par :
les apports en eau de surface ;
les relations avec les eaux souterraines ;
le contrôle sur les niveaux réalisé par le cordon littoral, sous
l’influence des conditions marines ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
65
la morphologie de la zone humide ;
le phénomène d’évaporation.
En raison des aménagements (zone commerciale et basculement des eaux
d'Est en Ouest) le fonctionnement hydraulique de l'étang (hauteur d'eau
et balancement de la lame d'eau en lien avec le niveau d'eau de l'étang)
a été affecté. Au niveau de la digue du transfert des eaux d'Est en Ouest,
les transparences hydrauliques installées ne semblent pas en capacité de
remplacer le balancement naturel de la lame d'eau.
Apports en eaux
Les principales ravines du bassin versant du Grand Bénare (Ravine
Bernica, Divon, Laforge, etc.), alimentent l'étang lors d’évènements
pluvieux. Toutes ces ravines sont non pérennes.
Ce sont les émergences d’eau souterraine et sources qui constituent, hors
période de pluie, l’intégralité de l’alimentation de l’Etang de Saint-Paul.
Celles-ci sont situées en périphérie de l’étang, dans des secteurs où le
niveau de l’eau est élevé (supérieur à 1,30m NGR). Les sources du Moulin
et les sources Champcourt contribuent à la majeure partie des apports de
l’étang. Parmis les autres sources, citons : Grande Fontaine, Bouillon,
Roche Blanche, Maison rouge, Moulin, etc.
La somme des débits estimés ou mesurés des émergences connues en
novembre 1998 donne un débit de 790L/s, à rapprocher de la mesure à
l’exutoire de l’étang, de 870L/s.
Des buses permettent le passage des eaux émergentes de l’amont de la
route du Tour des Roches vers l’étang. L’obstruction de ces buses
contribue à la diminution des apports en eau au niveau des sources et
modifier la continuité hydraulique au niveau de l’étang.
Relation avec les eaux souterraines
Le système aquifère est composé à l’amont de formations volcaniques
récentes (phases III et IV) qui épousent un relief ancien (phase II). Ces
formations sont en continuité verticale à l’aval avec un système
alluvionnaire (ANTEA, 2001). Au nord, la nappe dans les alluvions devient
captive sous une formation alluvionnaire semi-perméable qui contient
une nappe supérieure en relation avec le système Rivière des Galets aval.
L’alimentation et l’existence de l’étang proviennent de l’accumulation
de formations alluviales fines de moins bonnes caractéristiques
hydrodynamiques que le système volcanique. Ces alluvions rendent
captive la nappe et favorisent l’émergence d’eau très douce ou de
mélange d’eau douce et d’eau salée pourtant dans des secteurs proches.
La nappe d’eau douce est en équilibre sur l’eau salée dont la transition a
été rencontrée à environ 50m NGR au niveau de la route du Tour des
Roches.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
66
En termes de valeurs piézométriques, il est relevé en moyenne 2,5m NGR
au niveau de la route du Tour des Roches, environ 3m NGR en amont de
Savanna. Au sud de l’étang, la piézométrie augmente à partir de Bouillon
en allant vers la Grande Fontaine, où elle atteint 7m NGR en l’absence
de pompage.
Dynamique naturelle des niveaux d’eau
Une variation naturelle du niveau d’eau correspond à :
une montée des niveaux de l'étang avec l'engraissement d’un
cordon littoral (niveau supérieur à 2m NGR sans intervention);
une chute rapide à l'ouverture du cordon, avec des niveaux très
bas (jusqu'à 0,30m NGR) ;
une remontée progressive.
Le cordon littoral de galets est façonné par la houle. Les mouvements
sédimentaires les plus importants se produisent à proximité immédiate
du littoral, c'est-à-dire dans la zone où les vagues déferlent. Comme sur
tout littoral de galets, les mouvements de matériaux sont relativement
faibles et limités à l'estran et aux petits fonds marins. Ces mouvements
sont à l'origine de la construction du cordon littoral.
De façon générale, les houles australes sont à l'origine de remontées
régulières de la hauteur du cordon littoral au débouché de l'Etang SaintPaul. La hauteur de la crête du cordon de galets est sensiblement égale à
la hauteur de la houle au déferlement. Ainsi, une houle de 3m de hauteur
au déferlement peut faire remonter le sommet du cordon littoral à
environ 3m NGR, si elle dure suffisamment longtemps, sans intervention
extérieure ni crue.
Certaines caractéristiques de la houle (hauteur, période, angle
d’incidence) peuvent entraîner une érosion et un raidissement de la
plage, diminuant l’épaisseur du cordon au niveau de l’embouchure. Cette
situation provoque une rupture naturelle du cordon lorsque la charge
d’eau à l’amont est importante. Les épisodes pluviométriques intenses
participent donc également activement à l'ouverture du cordon littoral,
libérant les eaux douces de l'étang dans la mer et permettant la
migration de l'ichthyofaune.
Notons qu’il est constaté que le point de sortie moyen des eaux vers la
mer a tendance à se décaler vers le sud au fil des décennies (a priori plus
de cent mètres sur la période 1992-2002). Ces deux phénomènes ont
conduit la commune de Saint-Paul, après le passage du cyclone Dina
(2000), à décaler artificiellement le débouché en mer vers le nord, en
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
67
créant un nouveau point de sortie et en fermant, par une digue en
matériaux du cordon, l’ancien débouché (Figure 14).
Figure 14 : Configuration du cordon littoral au débouché de l’étang. Source : SOGREAH, BIOTOPE, 2006.
Gestion actuelle des niveaux d’eau
Afin de limiter la hauteur maximale du niveau de l'étang, pour la sécurité
des biens et des personnes, mais aussi pour le maintien des activités
économiques, une procédure d’ouverture du cordon littoral est appliquée
lorsque le niveau d’eau atteint 1,70m NGR, niveau maximal critique
semblant pouvoir porter préjudice à l’aval de l’étang, selon les
observations réalisées (Figure 15).
Les inondations sont, dans ce cas de figure, liées aux débits d'eau
importants charriés par les ravines et au mauvais écoulement des eaux
engendré par la rugosité du milieu (Attié, 2012). Celle-ci est étroitement
liée à la présence d'obstacles naturels (végétation, débris végétaux) ou
artificiels (murs, encombrants, seuils de rehaussement au niveau des
ouvrages d'art).
Du fait de l’encombrement du Bras Saint Paul, l’absence de continuité
hydraulique se traduit par des niveaux hauts et constants sur le site des
Pont des Anglais, que le cordon soit ouvert ou fermé. L’arrêt du curage
des canaux par la REDETAR, en 1994, associé à leur fermeture par la
végétation empêchant la circulation des eaux à leur niveau, implique, en
effet, que le phénomène de vidange ne se réalise actuellement plus sur
l’ensemble de l’étang. Ceci explique que certaines zones cultivées
restent inondées, même lorsque le cordon littoral est ouvert et que le
niveau d’eau de l’étang est par ailleurs bas.
Des ruptures du cordon littoral liées à des interventions humaines non
maîtrisées sont observées. Une gestion des niveaux d’eau permettant
également la conservation des spécificités écologiques de la zone
humide s’impose. Lors d'une ouverture du cordon littoral, « contrôlée »
ou non, un temps d'exondation important en période estivale, lié à la
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
68
non fermeture du cordon est observé (parfois de l'ordre d'un mois).
Figure 15 : Vidange de l’étang dans la mer, à gauche et exondation du plan d’eau à droite, suite à
l’ouverture « anthropique » du cordon littoral. Source : Attié, 2012.
Captages en eau potable
Actuellement, sept captages sont fonctionnels sur le pourtour du Tour
des Roches pour l'adduction en eau potable (AEP). Les arrêtés
préfectoraux relatifs aux prélèvements d'eau (débit maximum autorisé)
sont les suivants :
Puits de Grande Fontaine, arrêté préfectoral n°1525/SG/DAI-3 du
25 juin 2001 ;
Puits Bouillon, arrêté préfectoral n°0062 SG/DICV/3 du 12 janvier
2000);
Forage Renaud, arrêté préfectoral n°01-369l/SG/DAI/3 du 30
novembre 2001 ;
Forage des Trois chemins, arrêté préfectoral n°442 SG/DAI/3 du
11 février 2002 ;
Forage Frhl3, arrêté préfectoral n°06- 1716/SG/DRCTCV du 28
avril 2006 ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
69
Forage Frhl5, arrêté préfectoral n°05-1195/SG/DRCTCV du 18 mai
2005 ;
Forage Frhl6, arrêté préfectoral n°05-1637/SG/DRCTCV du 27 juin
2005.
Un huitième captage AEP, le forage Oméga (arrêté préfectoral
n°2251/SG/DAI/3 du 21 septembre 2000) est actuellement fermé à la
production.
Les volumes d'eau prélevés annuellement sont conséquents : en 2010, le
forage Frhl3 a produit 65 908m3 d'eau et le puits Bouillon, 2 461 260m3.
Cette année là, la production des sept puits et forages (Puits Trois
Chemins, forages Frhl3, Frhl5 et Frhl6, forage Renaud, Puits Bouillon et
Puits de Grande Fontaine) a été d'environ 8 millions de m3 (Tableau 12).
Les prélèvements d'eau sont cependant variables selon les forages et en
fonction des années ( Figure 16). L'exemple du Puits Bouillon, montre bien
que les prélèvements d'eau ne sont pas homogènes au cours de l'année
(Figure 17).
Figure 16 : Production annuelle en m3 des puits et forages localisés sur le Tour des Roches.
Source : Créole Compagnie Réunionnaise des Eaux, 2011.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
70
.
Figure 17 : Suivi mensuel de production de Puit Bouillon de 2007 à 2010. Source :
Créole Compagnie Réunionnaise des Eaux, 2011.
Ainsi, des volumes d'eau assez importants sont prélevés essentiellement
pour les besoins en eau potable de la population. En 1993, le système
hydrogéologique de l'étang était exploité à hauteur d'environ 170L/s en
prenant en compte les forages de Grande Fontaine, Bouillon et Trois
Chemins (Blanchard, 1993). En 2010, lorsqu'on prend en compte les sept
puits et forages, le système hydrogéologique de l'étang a été exploité à
hauteur de 256L/s soit une augmentation de 50,6% de prélèvements
d'eau (86L/s) en moins de 10 ans.
L'exploitation des eaux par des forages a pour conséquence de réduire le
débit au niveau des sources (Safège, 2009). En effet, les sources de
Bouillon et de Grande Fontaine ont des débits plus faibles liés à
l'exploitation du puits Bouillon et du puits de Grande Fontaine (120L/s en
débit fictif continu). Ces forages réduisent les apports d'eau dans l'étang
expliquant en partie l'assèchement et la fermeture du canal d'En Travers
(SOGREAH/BIOTOPE, 2006).
La majorité des apports en eau de l’étang provient des sources. La
houle provoque l’élévation du cordon littoral tandis que les forts
épisodes pluvieux participent à son ouverture.
Le fonctionnement hydraulique naturel de l’étang a été affecté
par les divers aménagements et le comblement des canaux par
les sédiments et la végétation.
La hauteur du niveau de l’étang est gérée pour assurer la
sécurité des biens et des personnes (maximum 1,70m). Les
comblements évoqués et les interventions humaines pour
l’ouverture et la fermeture du cordon littoral impactent le
fonctionnement de l’étang et ses spécificités écologiques.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
71
Tableau 12 : Débits maximum autorisés, volumes annuels prélevés et taux de nitrates selon les stations de forages situées à la périphérie de l'étang de Saint-Paul.
Sources : Safège, 2009 ; Créole Compagnie Réunionnaise des Eaux, données de 2007 à 2010 ; Laboratoire Départementale des eaux et d'hygiène du milieu, 2007 ; ARS).
VOLUME 2007
(M3)
VOLUME 2008
(M3)
VOLUME 2009
(M3)
VOLUME 2010
(M3)
NITRATES
(MG/1)
2011
NITRATES
(ARS)
(MG/1)
PESTICIDES
(ARS)
5184
878 374
555 582
897 558
946 503
-
15,65
Présence
occasionnelle
400
9600
2 390 570
1 828 960
2 106 150
2 461 260
-
5,53
Présence
occasionnelle
250
5000
1 370 540
499 280
1 716 510
1 238 740
-
2,97
Absence
1 514 776
963 134
1 253 613
1 527 563
-
23,04
Absence
-
NOM DES STATIONS
LOCALISATION
POMPES (M
/H)
DEBIT MAXI.
3
AUTORISE (M /H)
PUITS DE GRANDE
FONTAINE
TOUR DES
ROCHES
2x110
216
PUITS BOUILLON
4x120
FORAGE RENAUD
250
FORAGE DES
F5
SAVANNA
DEBIT MAXI.
AUTORISE
(M3/J)
80
80
1600
F5BIS
80
100
2000
30,2
F5TER
80
100
2000
34
FORAGE FRH13
100
1900
-
134 006
55 493
65 908
-
-
FORAGE FRH15
250
4750
-
441 010
598 014
835 594
-
-
-
200
3800
1 488 886
850 165
1 162 512
1 001 568
-
13,72
Absence
7 643 146
5 272 137
7 789 850
8 077 136
-
-
-
FORAGE FRH16
200
TOTAL VOLUME
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
72
Qualité des eaux
La première évaluation de l'état des eaux de La Réunion en 2007 montre un état global (état chimique et écologique) majoritairement mauvais pour les
étangs de La Réunion (Comité de Bassin de La Réunion, SDAGE 2010-2015).
Toutefois, au niveau de l’Etang de Saint-Paul, les mesures de micropolluants
sont généralement en-dessous des seuils de référence, indiquant une eau de
qualité le plus souvent « très bonne » à « bonne », selon les nombreux
paramètres physico-chimiques mesurés par l'Office de l'Eau de La Réunion entre
2007 et 2011. C’est le cas notamment pour pour les nitrates (NO3) mesurés en
surface, au niveau de la passerelle ; pour l'ammonium (NH4) et pour le
phosphore total, mesurés au niveau du Pont des Anglais et du canal du Moulin à
eau. Deux paramètres bactériologiques (Enterobacter et Escherichia coli)
sont également pris en compte dans ces mesures.
Annexe 11 :
Valeurs des paramètres
physico-chimiques et
bactériologiques des eaux au
niveau de la
passerelle entre 207 et 2011.
A noter que la plupart des paramètres mesurés sont localisés au niveau de la
passerelle située à l'aval de la réserve alors que les mesures se rapportant à la
partie amont de la réserve naturelle sont partielles ; d'où l'importance de les
réactualiser avec des mesures réalisées plus en amont de l’étang.
Il n'existe aucun référentiel sur la qualité biologique des eaux en région
tropicale et l'absence de suivi piscicole régulier pour les étangs ainsi qu’un
manque de connaissances global est à souligner. La masse d'eau superficielle de
l'Etang de Saint-Paul (FRLL03), comme les autres masses d'eau de La Réunion,
comporte des spécificités propres aux écosystèmes insulaires tropicaux qui ne
sont pas pris en considération dans les cadrages nationaux ; d'où la nécessité
d'établir une grille de référence correspondant à un état « naturel » qui
permettra de déterminer les « valeurs seuils » du bon état des eaux (Comité
de bassin de La Réunion, SDAGE 2010-2015).
Risques de pollutions
Les valeurs des divers paramètres mesurés pour la qualité de l'eau de l'étang ne
révèlent pas de pollution majeure.
Toutefois ces mesures concernent essentiellement l'aval de la réserve
(passerelle). De plus, les forages des Trois Chemins présentent un taux de
nitrate relativement élevé qui augmente chaque année (23,04mg/l en 2003 à
30mg/l en 2010). Cette contamination des eaux par les nitrates a pour source
l'agriculture et les rejets domestiques. D'autres polluants peuvent être
présents, c'est le cas de l'atrazine (herbicide) qui contamine les eaux du
forage Oméga qui est actuellement fermé à la production.
Ainsi, des analyses d'eau en amont de la réserve permettraient d'évaluer la
qualité de l'eau dans cette zone perturbée par les activités humaines.
L'évaluation de la qualité physico-chimique des eaux de l'étang apporte des
informations essentielles sur le niveau de pollution des habitats aquatiques.
Les pressions anthropiques identifiées au niveau de l’Etang de Saint-Paul
permettent de dégager un risque global de non atteinte du bon état des masses
d'eau pour 2015 :
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
73
rejets urbains et individuels insuffisamment traités (à l’échelle du bassin
versant) ;
qualité de l’eau parfois insuffisante (dégradation lors de fortes pluies) ;
pression agricole forte ;
augmentation sensible des teneurs en azote et en produits phytosanitaires
dans les eaux brutes ;
pression des prélèvements d’eau.
Les organismes aquatiques sont généralement sensibles à la qualité des eaux et
le plus souvent aux changements qui interviennent dans le milieu. Les produits
phytosanitaires et les rejets domestiques altèrent la qualité de l'eau et donc la
qualité de vie de nombreux organismes aquatiques. Les polluants (produits
phytosanitaires, raticides, algicides) ont des effets souvent cryptiques et
difficiles à évaluer sur les populations d'espèces indigènes.
L'amélioration du fonctionnement écologique des habitats aquatiques, qu’il
reste à mieux appréhender, implique l'adhésion des usagers de l'étang. La
réduction des intrants chimiques dans la zone cultivée de la réserve naturelle
mais aussi sur tout le bassin versant est une priorité, aussi bien sur le plan
sanitaire que sur celui de la préservation des milieux naturels. La mise en place
de projets avec les partenaires institutionnels (ex. Cirad) permettrait de
valoriser des pratiques agro-écologiques.
La géologie
Une des particularités de l'Etang de Saint-Paul provient de l'origine de sa
formation. Les sédiments charriés par la Rivière des Galets, en particulier ceux
issus des coulées de boue géantes provenant de Mafate et les matériaux
consécutifs à l'érosion marine du glissement de terrain sont des éléments qui
ont permis la construction de la Plaine de Saint-Paul (Robert, comm. pers.,
2010).
L’étang est entouré par quatre barrières physiques :
•
•
•
•
à l'Ouest par la falaise du Cap la Houssaye ;
à l'Est par les restes de la coulée conglomératique débordant
du lit de la Rivière des Galets et formant un vaste cône de
déjection ;
au Sud par les falaises ennoyées du Massif du Grand Bénare ;
au Nord par la formation d'un cordon dunaire issue des apports
sédimentaires marins.
Cet ensemble de conditions uniques est à l'origine du cadre physique original de
l'Etang de Saint-Paul. Ce contexte géo-biologique favorable a permis
l'installation d'une biodiversité typique de milieu humide mais aussi celle des
premiers habitants de l'île autour de l'étang (Robert, comm. pers., 2010).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
74
Les successions géologiques à l'origine de la formation de
l'étang de Saint-Paul
Dans l'angle mort du cône de déjection de la Rivière des Galets, une terrasse
ancienne (secteurs de Savanna et du Grand Pourpier) s'est mise en place. Les
matériaux constituant cette terrasse sont de nature conglomératique avec des
éléments très hétérométriques et non classés. Ces matériaux et ceux
constituant la langue de lahar "froid" visqueux brêchique, bosselé situé au
nord de la terrasse ont : « [...] une mise en place concomitante [qui] résulte
d'un événement catastrophique de très vaste ampleur, ayant suivi la
rupture d'un barrage naturel d'origine morpho-tectonique en amont,
retenant un grand volume d'eau » (Raunet, 1991).
Un cordon littoral sablonneux à sable noir s'est ancré d'un coté sur la côte
rocheuse (Cap la Houssaye) et de l'autre sur les alluvions récentes à galets
(Plaine Chabrier). Le cône de déjection et le cordon sableux ont ainsi isolé la
Plaine de Saint-Paul (595ha dont 400ha en marais) qui s'est
également remblayée de colluvio-alluvions issus des cendres et de l'altération
de la planèze amont (Bassin du Grand Bénare). Selon Raunet (1991), le remblai
argileux est plus avancé et plus épais (1 à 1,5 mètres) autour de l'Etang de
Saint-Paul. Dans la plaine du Gol, il montre d'avantage de passées
gravillonnaires, signe d'épandages brutaux (Figure 18).
Figure 18 : Géomorphologie de la région de Saint-Paul. Source : Raunet, 1991.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
75
Les sédiments de l'étang
Granulométrie des sédiments
En partie amont (secteurs 1 et 3, respectivement canal du Moulin jusqu'au pont
de la RN1 et radier du Bernica jusqu'au Pont des Anglais), les sédiments les plus
fins sont les mieux représentés : les argiles, limons fins et grossiers (taille <63
µm) forment 45% des sédiments, les éléments les plus grossiers, c'est à dire
les sables, représentent plus de 50%.
En partie aval (secteur 2, situé au niveau de l'embouchure jusqu'au pont de
chemin de fer) le sédiment est constitué principalement d'éléments grossiers
(sables) à 76%, la proportion des éléments les plus fins représente moins de
5% (16% avec les limons grossiers ; Asconit Consultants in Safège, 2009).
Qualité physico-chimique des sédiments
L'utilisation des grilles de référence de qualité Système d'Evaluation de la
Qualité des plans d'eau (SEQ) permet de noter une forte contamination
métallique, en chrome et nickel, dans les sédiments de l'étang. Ces teneurs
élevées résultent probablement de la nature de la roche basaltique qui est
riche en chrome et nickel.
Des composés phytosanitaires ont été détectés en faible quantité dans les
sédiments provenant probablement des activités agricoles du bassin versant et
de l'agriculture localisée sur le pourtour de l'étang. La contamination par les
hydrocarbures et les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) provient
vraisemblablement des voies routières proches de l'étang notamment du
secteur du Canal du Moulin jusqu'au pont de la RN1 (Safège, 2009). L'itinéraire
du Tour des Roches est fréquenté notamment par les automobilistes. Ainsi on
constate que le radier du Moulin à eau qui se déverse dans le bras du Moulin est
fréquemment emprunté par les véhicules qui se délestent à cette occasion de
résidus d'huile, d'hydrocarbure et d'autres polluants.
Par ailleurs, les teneurs en azote, phosphore et carbone sont fortes indiquant
une activité de décomposition de la matière organique (MO) importante sur
l'étang. Cependant, les sources pauvres en oxygène (<30% de saturation en
oxygène) induisant une dégradation incomplète et par conséquent une
accumulation de MO (Sogreah, Biotope, 2006).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
76
Les habitats naturels et les espèces
L'état des
disponibles
connaissances
et
des
données
Les connaissances sur l'Etang de Saint-Paul sont fragmentaires et dispersées
dans la littérature. Les principales connaissances sur l’Etang de Saint-Paul sont
notamment issues de :
Cadet (1977) dont les relevés phytosociologiques mettent en évidence les
diverses communautés végétales présentes sur le site ;
Barré et al. (1982) pour l’inventaire des mollusques ;
Blanchard (1993) dont l’expertise écologique reprend l'ensemble des données
disponibles sur la flore et la faune de l'étang et apporte de nouveaux
éléments principalement sur la végétation et les oiseaux ;
Les inventaires ZNIEFF qui mentionnent la présence des espèces remarquables
de zones humides et précisent le grand intérêt du site sur le plan de la
diversité des habitats et sur le plan ornithologique (Dupont, 2000) ;
L'Insectarium de La Réunion dont les inventaires entomologiques répertorient
principalement les Lépidoptères et les Odonates (Guillermet et
Couteyen, 1996 ; Guillermet, 2000 ; Guillermet, 2010, 2011) ;
L’ARDA et l'IFREMER pour leurs inventaires sur les poissons (le dernier réalisé
date de 2011 par l’ARDA) ;
BIOTOPE (2012) qui a réalisé une étude sur les populations de Poule d’eau, de
Héron strié et de Papangue ;
OCEA (2012) et LEOVILLE (rapport de stage 2012) pour l’étude des poissons et
macrocrustacés de l’étang;
AreE (2012) pour l’inventaire des odonates.
Les connaissances les plus abouties portent donc sur la végétation, les oiseaux
et les Lépidoptères. En 2012, des études ont été lancées dans le cadre de la
rédaction du diagnostic de ce premier plan de gestion afin de compléter les
connaissances sur la réserve.
La dernière synthèse de l'ensemble des données biologiques de l'Etang de SaintPaul remonte au dossier préalable à la création de la réserve naturelle. De
plus, très peu d'éléments sur le fonctionnement écologique des écosystèmes de
l'étang sont disponibles ; la synthèse la plus complète ayant été réalisée par
Blanchard en 1993.
Pour certains ordres d'insectes, les données sont également fragmentaires ou
inexistantes. Par exemple, les ordres appartenant aux diptères ou aux microhyménoptères ne sont jusqu'à présent pas pris en considération ou alors les
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
77
spécimens collectés (ex. les coléoptères, les hémiptères) ne sont pas identifiés.
L'étude de ces ordres d'insectes est délicate et nécessite des spécialistes. De
même, parmi les arthropodes, les araignées sont mal connues alors que leur
intérêt n'est plus à démontrer notamment en raison de leurs adaptations au
milieu aquatique.
Enfin, pour toutes ces espèces, et notamment pour celles ayant déjà fait
l’objet d’études sur l’Etang de Saint-Paul, des suivis spécifiques permettront
d’acquérir des connaissances sur l’évolution des populations, l’effet réserve et
de l’entretien des canaux.
Les habitats naturels
La végétation d'un étang est distribuée en général sous la forme d'un zonage
concentrique en fonction principalement, de la hauteur d'eau. Du centre de
l'étang vers sa périphérie, on distingue successivement les hydrophytes, les
hélophytes et enfin les hygrophytes. Les espèces hydrophytes correspondent
aux plantes aquatiques, enracinées ou non enracinées avec un appareil
végétatif émergé ou entièrement immergé dans l'eau. Les hélophytes sont
situées sur les berges, au bord de l'eau, et enracinées dans le substrat vaseux
avec un appareil végétatif aérien. Enfin les hygrophytes sont localisées sur les
bordures externes des berges et enracinées dans un substrat humide.
Carte 5 :
Formations végétales de la
Réserve Naturelle de l’Etang
de Saint-Paul (carte en cours
de réalisation).
Cependant, de nombreuses perturbations bouleversent l'évolution naturelle du
milieu, entraînant des changements écologiques qui affectent le zonage
concentrique de la végétation et favorisant la mise en place de groupements
végétaux exotiques (Cadet, 1977 ; Blanchard, 2000).
La description de la végétation repose essentiellement sur les travaux de Cadet
(1977). La carte de la végétation prend en compte les données de Cadet (1977)
et de Blanchard (1993) ainsi que les éléments plus récents issus des
prospections de terrain réalisées par l'équipe de la Réserve Naturelle de l'Etang
de Saint-Paul.
La Réserve Naturelle de l'Etang de Saint-Paul est constituée d'une mosaïque
d'habitats : 19 habitats y sont recensés dont 16 sont définis dans le cahier des
habitats de zones humides de La Réunion et 3 par le cahier de habitats
littoraux de La Réunion.
Tableau 13 : Liste et estimation de la surface (2008) des habitats recensés sur la Réserve
Naturelle de l'Etang de Saint-Paul.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
78
Code
CBNM
TYPOLOGIE DES
HABITATS DE
L’ETANG DE
SAINT-PAUL
CODE CORINNE
(cahier
des
habitats
des
zones
humides)
Code
CBNM
Surface (ha)
(cahier
des
habitats
littoraux)
Groupement à
Najas
madagascariensis
et
Potamogeton
pectinatus
22.4921
Végétation
aquatique
flottante à Lemna
aequinoctialis
et/ou
Spirodela
punctata
22.4914
Groupement
exotique à
Eichhornia
crassipes et
Pistia stratiotes 22.4912 ET 22.4911
2.1.1.1
2.1.1.2
Végétation
aquatique
hélophytique
à
Ipomoea aquatica
et
Ludwigia
stolonifera
2.1.3.2
Groupement
exotique
Persicaria
senegalensis
Colocasia
esculenta
2.1.3.3
1,8
à
et
59.2111
Prairie
à
Cyclosorus
interruptus
et
Eleocharis dulcis
59.2115
Groupement
à
Cyperus
articulatus
Groupement
à
Cyperus papyrus
(Réunion)
59.2112
Groupement
à
Typhonodorum
lindleyanum
Groupement
Typha
domingensis
à
Groupement
Phragmites
mauritianus
à
Groupement
Cyperus
involucratus
à
2.1.3.5
2.1.3.6
2.1.3.8
75,7
2.1.3.9
59.2113
2.1.3.11
11,2
59.2113
2.1.3.12
2,5
2.1.3.13
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
79
Groupement
à
Hydrocotyle
bonariensis
et
Equisetum
ramosissimum
59.2117
Prairie à Setaria
geminata
et
Cynodon dactylon 59.2116
Groupement
à
Thespesia
populneoides
,
Heritiera
littoralis
et
Hibiscus
tiliaceus(Réunion) 59.2118
Fourrés
secondaires
à
Schinus
terebinthifolius
87.1935
Groupement
à
Ipomea
pescaprae (Réunion) 16.1911
Groupement
à
Prosopis juliflora
Groupement
Casuarina
equisetiflora
2.1.4.1
2.1.4.2
1,3
2.1.4.3
0,9
2.1.7.7
15,5
1.2.1.1
< 0,1
1.4.3.3
à
1.7.6.2
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
80
Description des habitats
L’étang Saint Paul est alimenté par des sources et des ravines qui présentent
des groupements préférentiels d’eaux douces. Les ravines à écoulement plus ou
moins permanent, avec un substrat relativement grossier présentant de
nombreux blocs, sont principalement caractérisées par le groupement à
Cyperus involucratus. Les couloirs d’eau des canaux de drainage, au substrat
bien plus fin sont quant à eux caractérisés par le groupement à Colocasia
esculenta et Persicaria senegalensis : Sous son accommodat glabre et
partiellement immergé, Persicaria senegalensis est typiquement une espèce
des parvo-roselières tropicales qui forment des bordures aquatiques précédant
les véritables roselières sur les marges des milieux aquatiques, comme c’est le
cas quasiment tout le long de la bordure amont de l’étang Saint Paul. La
bordure aval de l’étang, plus précisément la rive droite amont du Canal Bras
Saint-Paul plus saumâtre que la bordure amont, présente un bel ensemble à
Typhonodorum lindleyanum. Les roselières de l’étang Saint-Paul, et qui
constituent sans doute les plus importantes surfaces végétalisées de la zone,
sont caractérisées par des groupements différents selon leurs préférences en
terme de hauteur du niveau d’eau et de salinité. Les plus répandues de la zone
sont les roselières à Typha domingensis, qui semblent préférer les eaux plus
fortement minéralisées et/ou les plus saumâtres. L'indigénat de Typha
domingensis à La Réunion a parfois été mis en doute, mais il semble qu'il
s'agisse, à la base, d'une mauvaise interprétation des phénomènes naturels
d'atterrissement de l'étang de Saint-Paul et d'extension des roselières associées
à ces envasements. Il semble aujourd’hui que le développement des typhaies
soit réprimé par l’expansion des Papyraies et leur recouvrement. La roselière à
Cyperus papyrus, ou Papyraie, légèrement moins abondante à l’étang SaintPaul que la Typhaie précédemment décrite mais tendant à la supplanter, est
une végétation subaquatique des périphéries des plans d'eau permanents de
basse altitude, observée et étudiée maintes fois en diverses localités
marécageuses du globe. A l’Étang
Saint-Paul, le Papyrus forme des
peuplements très denses, hauts (2 à 4 m de haut), uni strates et quasiment
mono spécifiques, en frange irrégulière de quelques mètres à quelques dizaines
de mètres de large, se fragmentant parfois en îlots, à contours bien nets.
Enfin, les roselières à Phragmites mauritianus, indigène à La Réunion, est une
espèce typique des roselières tropicales est-africaines et malgaches et forme
ponctuellement à l’étang de Saint Paul des peuplements très dense, et hauts
de plus de 2 mètres, au niveau des zones marécageuses atterries,
principalement en bordure du chemin du Tour des Roches, ainsi qu’à l’aval du
Parc Amazone. Dans des conditions topographiques un peu plus atterries, et
avec un apport d’eau douce permettant d’amoindrir la relative salinité des
eaux de l’étang Saint-Paul, un autre groupement indigène s’exprime alors,
typique des étangs littoraux réunionnais : la fougère indigène Cyclosorus
interruptus en association avec la cypéracée Eleocharis dulcis pouvant alors
former des groupements denses et assez étendus. Au centre de la vaste zone
humide, et à l’aval de l’étang, entre ces roselières et la zone d’eau libre, se
développent des franges de végétation aquatique enracinée, du groupement à
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
81
Ipomoea aquatica. Les zones d’eau libre de l’étang sont quant à elle peu à peu
envahies par une végétation aquatique flottante, à Pistia stratiotes et
Eichhornia crassipes. En bordure interne de la zone humide, à l’aval de
Savanna, se sont développées des prairies humides à Setaria geminata (herbe à
riz), sur des surfaces relativement importantes, bien qu’elles aient sans doute
régressé (perte des surfaces par anthropisation, fermeture du milieu par
embroussaillement en Pluchea rufescens). Les parties les plus atterries au sein
de la zone humide, buttes topographiques constituées des déblais de canaux de
drainages, ou digues réalisées lors d’opérations d’aménagement présentent les
mêmes fourrés à Schinus terebinthifolius. Lorsque le couvert généré par ces
arbustes permet un ombrage suffisant au-dessus de dépressions topographiques
en eaux stagnantes (mares, anciens chenaux, etc…), on observe régulièrement
le groupement à Lemna aequinoctialis. Bien que la partie aval de l’étang
Saint-Paul soit extrêmement modifiée par l’action de l’homme, quelques
individus plantés témoignent encore de la présence fortement probable d’une
arrière et sub-mangrove. Il s’agit du groupement à Thespesia populnea,
Heritiera littoralis et Hibiscus tiliaceus. Enfin, au-delà de la végétation liée à
la zone humide, cet étang littoral présente également une végétation littorale
qui relie l'Etang à la Baie de Saint-Paul qui est constituée par un système de
plage de sables basaltiques essentiellement, mélangés à des galets basaltiques
remaniés par la mer.
Les végétations de cette baie sont relativement pauvres compte tenu de sa
forte anthropisation (urbanisation, plantation…). La séquence aérohaline est
marquée par les végétations de haut d’estran à Ipomoea pes-caprae subsp.
brasiliensis. Ces végétations s’étalent jusqu’en bord du cordon qui relie l’Étang
de Saint-Paul à la mer. En arrière de ces végétations, lorsque les conditions
d’hygrométrie sont quelques peu atténuées se développent les fourrés
secondaires exotiques à Prosopis juliflora. Enfin les plantations à Casuarina
equisetifolia, constituent l’étage adlittoral de cette séquence de végétation.
Le site de la Baie de Saint-Paul présente un faible intérêt patrimonial tant au
niveau de sa flore que de ses habitats. Néanmoins, la présence de l’Étang
Saint-Paul au sein de la baie confère à ce site un intérêt singulier. La mosaïque
d’habitats de zones humides qui le compose est très variée rendant le site
attractif tant sur pour la faune associée que pour les activités humaines
Groupement à Najas madagascariensis (Cb : 22.4921)
Ce groupement forme des herbiers immergés dont la composition floristique
varie en fonction du degré d'agitation des eaux (Cadet, 1977). Dans les eaux
tranquilles à faiblement courantes, N. madagascariensis est associé à Elodea
densa. Blanchard (1993) signale que dans ce cas de figure on peut observer
également Hydrilla verticillata et Potamogeton thunbergi. Dans les eaux à
courant assez fort, Potamogeton pectinatus se substitue à E. densa. De plus,
la présence de rochers permet le développement de la mousse Fissidens
fontanus.
Groupement Lemna aequinoctialis et Spirodela punctata (Code CBNM :
2.1.1.1)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
82
Lemna aequinoctialis et Spirodela punctata se développent exclusivement
dans les étangs d'eau douce, les marais et les cours d’eau et canaux à
écoulement lent. Ces deux espèces présentent leur optimum de
développement dans des conditions mésotrophes à eutrophe, et
constituent de ce fait d’excellents indicateurs d’eutrophisation.
.
Figure 19 : Le canal Matoutia un des deux canaux principaux qui
débouchent en amont du pont de la RN1. Source : Attié, 2012.
Végétation aquatique flottant librement (Cb : 22.491)
A partir des orthophotos de 2008, la superficie de recouvrement des espèces
aquatiques (Jacinthe, Laitue d'eau et Persicaire) est estimée à 1,8ha soit 0,4%
de la superficie de la réserve et 14% de la surface d'eau de l'étang. Cependant,
il n'est pas possible de différencier à partir des orthophotos les trois
groupements à P. stratioites, E. crassipes et P. senegalensis.
Groupement exotique à Pistia stratiotes (Cb : 22.4911)
La Laitue d'eau, Pistia stratiotes (Araceae) participe au recouvrement des
surfaces en eau libre. Selon Cadet (1977) P. stratiotes se limite aux surfaces
des plans d'eau permanents et la dynamique pionnière de cette espèce est
favorisée par le curage des canaux.
Le système racinaire des Laitues d'eau abrite des pontes de poissons et des
alevins. De plus, ce tapis de végétation flottante à la surface de l'eau sert de
terrain d’alimentation aux Poules d'eau. On constate toutefois que La Laitue
d'eau favorise l'eutrophisation des cours d'eau et que les feuilles disposées en
rosette forment des gîtes propices au développement des larves de moustique.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
83
Figure 20 : Groupement exotique à
Pistia stratiotes. Source : Attié, 2012.
Groupement exotique à Eichhornia crassipes (Cb : 22.4912)
La Jacinthe d'eau, Eichhornia crassipes est une espèce exotique envahissante
qui parvient rapidement, une fois installée, à éliminer la plupart des autres
espèces flottantes, notamment la Laitue d'eau. A l'exception de Ipomoea
aquatica qui se maintient, le groupement devient pratiquement
monospécifique (Cadet, 1977). Selon Cadet, celui-ci s'installe de préférence sur
les larges canaux et dans la partie aval de l'étang. E. crassipes est connue pour
constituer une entrave à la circulation de l'eau, favoriser l'eutrophisation des
plans d'eau et le dépôt de sédiments, modifier la chimie de l'eau et entrer en
compétition avec les espèces indigènes (Denslowr et D'Antonio, 2005). Cette
espèce se propage très rapidement à la surface de l'eau par reproduction
sexuée ou par multiplication végétative. La plante se multiplie plus rapidement
par voie végétative ; elle est de plus capable de produire de nombreuses
graines (5 000 graines/plant) (Batcher, 2000).
Figure 21 : Jacinthe d'eau (fleur
violette) sur le canal Matoutia
(Parc Amazone). Source : Attié,
2012.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
84
.
Figure 22 : Prairie humide à Herbe de riz, Setaria
geminata (Poaceae) un habitat diversifié et riche
en insectes. Source : Attié, 2012.
Groupement à Ipomoea aquatica et Ludwigia stolonifera (Code CBNM :
2.1.3.2)
Ce groupement se structure en une strate herbacée basse (30 cm, en
moyenne), d’apparence extérieure dense (le plus souvent 100% de
recouvrement), flottant à la surface de l’eau, enracinée dans la vase
Cette végétation aquatique flottante à marécageuse croît dans des eaux douces
peu profondes ou sur des sols saturés en eau, elle se localise le plus souvent sur
les berges, dans la zone de battement des eaux de l’étang. Ainsi, elle supporte
une exondation pourvu qu’elle soit temporaire. Ce groupement se situe sur des
atterrissements de matériaux fins sablo-limoneux.
Progressivement le groupement à Ipomoea aquatica et Ludwigia stolonifera
laissera place à celui, plus haut, à Persicaria senegalensis et Commelina
diffusa…
La composition floristique de ce groupement assez rare à l’échelle de l’île
s’avère moyennement intéressante. Il regroupe principalement des espèces
exotiques. Ipomoea aquatica, de large répartition, présente un coefficient
d’invasibilité de 2, tandis que Ludwigia stolonifera est indigène à La Réunion,
ce qui porte le groupement au statut d’indigène. De plus, il abrite
potentiellement des espèces indigènes typiques des zones humides et donc le
plus souvent menacées.
Groupement exotique à Persicaria senegalensis et Colocasia esculenta
(Cb : 59.2111 ; CBNM : 2.1.3.3)
Cette prairie marécageuse croît dans des eaux douces peu profondes ou sur des
sols saturés en eau, elle se localise le plus souvent sur les berges, dans la zone
de battement des eaux de l’étang. Ainsi, elle supporte une exondation voire
une sécheresse temporaire grâce à l’épaisseur d’humus importante qui
reproduit le rôle d’une véritable éponge. Ce groupement se situe sur des
atterrissements de matériaux fins sablo-limoneux (CADET, 1977). On observe ce
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
85
groupement le long des canaux et des berges de l'étang. Cette végétation
semble s’installer sur un groupement aquatique à Eichhornia crassipes qu’elle
fait disparaître assez rapidement par envahissement des strates supérieures.
Puis l’association à Persicaria senegalensis et Commelina diffusa, hautes
hélophytes, ne laissera plus passer assez de lumière dans la strate inférieure
pour que la Jacinthe d’eau subsiste. Selon T. CADET (1977), ce groupement
subaquatique pionnier évolue vers le groupement à Typha domingensis « dans
lequel quelques éléments sont conservés mais à l’état d’individus rares et mal
venus ». Ce groupement semble assez commun et sa composition floristique
s’avère moyennement intéressante. Il regroupe autant d’espèces exotiques
qu’indigènes. Cependant, il abrite toujours des espèces indigènes typiques des
zones humides et donc le plus souvent menacées.
Figure 23 : Eleocharis dulcis (Cyperaceae)
en mélange. Source : Attié, 2012.
Prairie à Cyclosorus interruptus et Eleocharis dulcis
(Réunion) (Cb : 59.2115 ; Code CBNM : 2.1.3.5)
Ce groupement semble se retrouver dans des eaux peu profondes ou sur des sols
saturés. Cependant, il a été observé à un niveau topographique très légèrement
supérieur : soit en bordure directe d’étang, soit sur de légères élévations
topographiques au sein des typhaies ou encore sur le bord des canaux
attributaires. Le sol est argilo-limoneux, très humique, et très régulièrement
inondé. À La Réunion, ce groupement est visible uniquement à l’Étang Saint Paul.
Les deux espèces caractéristiques de ce groupement présentent une distribution
paléotropicale, et pourraient être associées ailleurs dans des conditions
similaires ; cependant l’insuffisance de données empêche de préciser la
chorologie du groupement. Ce groupement ne recèle que peu d’espèces
floristiques. Cependant, l’indigénat de Cyclosorus interruptus ainsi que le
potentiel de ce groupement en tant qu’habitat d’espèces faunistique porte à
évaluer ce groupement comme relativement important.
Groupement à Cyperus articulatus (Code CBNM : 2.1.3.6)
Cette végétation herbacée haute, d’apparence très homogène, d’une hauteur
moyenne d’un mètre, est relativement dense mais laisse toutefois apparaître la
vase nue puisqu’elle ne dépasse pas 70% de recouvrement.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
86
Ce groupement est monospécifique. Cependant, l’indigénat de son espèce
caractéristique ainsi que le potentiel de ce groupement en tant qu’habitat
d’espèces faunistiques porte à évaluer ce groupement comme relativement
important. Les très faibles surfaces occupées par ce groupement à l’échelle de l’île
sont menacées de façon concomitante par le drainage pour la mise en valeur
agricole des terres et par les espèces exotiques envahissantes qui bénéficieraient
de ce drainage.
Groupement à Cyperus papyrus (Réunion) (Cb : 59.2112)
Le Papyrus s'installe de préférence le long des canaux ; le marécage jouant un
rôle facilitateur dans la dispersion de cette plante, les berges instables sont
colonisées de façon privilégiée.
L'observation des orthophotos de l'étang indiquent nettement la progression
concentrique de C. papyrus, en suivant les berges des canaux. En effet, le
réseau dense des canaux et les travaux de dégagement qui ont été réalisés lors
des entretiens successifs ont favorisé la dispersion du Papyrus le long des
berges. Le développement des îlots de Papyrus a également conduit à la
fermeture progressive d'une partie des canaux et à leur comblement par une
rétention des sédiments grâce au tapis de rhizomes. Une fois implanté, le
groupement à C. papyrus progresse principalement au détriment du
groupement à E. dulcis et de la Typhaie. Selon Blanchard (1993) l'interprétation
des photographies aériennes montre que la formation à Papyrus est passée sur
l'Etang de Saint-Paul de 10ha en 1950 à 43ha en 1984. Ce recouvrement
représente une progression moyenne de 0,97ha/an avec un pas de temps de 34
ans. En 2008, la superficie de la Papyraie est de 75ha soit 17% de la superficie
totale de la réserve. La progression moyenne est plus élevée de 1984 à 2008
avec 1,33ha/an sur un pas de temps de 24 ans.
Le Papyrus présente donc dans le contexte favorable de l'Etang de Saint-Paul,
une dynamique envahissante. On constate que le groupement à C. papyrus, très
dense est paucispécifique sur le plan floristique. Sur le plan ornithologique,
cette formation abrite des Poules d'eau et leurs nids en bordure de berge. Par
ailleurs, ce milieu est également favorable à la guêpe, Polystes hebraeus.
Groupement à Typhonodorum lindleyanum (Code CBNM : 2.1.3.9)
L’espèce caractéristique du groupement est une aracée (comme le songe,
Colocasia esculenta) géante, atteignant 3 mètres de hauteur, et formant des
parvo-roselières dont la canopée est très dense, bien que les pieds des individus
soient relativement espacés. La physionomie du groupement est très homogène,
bien qu’il puisse accueillir en son sein d’autres espèces, également compagnes des
groupements contigus.
L'espèce est considérée comme originaire de Madagascar, bien que son aire exacte
d’indigénat de ne soit pas complètement assurée et introduite dans certaines îles
de l'océan Indien occidental (Maurice, Réunion, Comores...) où la plante est
aujourd'hui présente. L’indigénat douteux de l’espèce caractéristique du
groupement, et la faible valeur de son cortège floristique, ne permettent pas de
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
87
lui conférer de valeur patrimoniale, malgré la rareté du groupement à l’échelle
de l’île.
Groupement à Typha domingensis (Réunion) (Cb : 59.2113 ; code
CBNM : 2.1.3.10)
D’après Du Petit-Thouars (1801), « l'époque où elle [T. domingensis] commença
à s'emparer de l'étang de Saint-Paul » est connue. La Typhaie s'étend sur
environ 11ha, soit 2,5% de la superficie de la réserve. Elle est le plus souvent
localisée en arrière de la Papyraie ou en contact direct avec le groupement à
Persicaria senegalensis. Elle est également présente en aval, le long des berges
de l'étang dans une eau plus saumâtre (Blanchard, 2000). Ce groupement se
rencontre aussi dans les canaux non entretenus (Cadet, 1977) et dans la prairie
humide dans la partie qui présente la plus grande hauteur d'eau située le long
de la digue du transfert des eaux.
Cette végétation croît dans les zones marécageuses atterries dès la rive de
l’étang ou dans les canaux, sur des sols saturés en eau jusque dans des eaux
peu profondes (<50 cm sur le site). Le sol est très humique. Typha domingensis
a une légère préférence pour les eaux fortement minéralisées à sub-saumâtres.
Installées dans la zone de balancement du niveau de l’étang, les typhaies sont
inondées en quasi-permanence. Les régions les plus externes peuvent toutefois
être temporairement exondées, sans qu’il y ait de véritable assèchement, du
fait de l’épaisse couche spongieuse de débris végétaux en décomposition
parcourue par les rhizomes, qui reste gorgée d’eau. Cette prairie hélophytique
haute est toujours dominée par Typha domingensis. Mis à part Cyperus
articulatus, différentielle d’une variation, et Commelina diffusa, espèce
compagne, les autres espèces semblent toutes accidentelles. Ce groupement
est donc paucispécifique.
Figure 24 : La Voune ou Massette de
Saint-Domingue (Typha domingensis)
forme une formation végétale riche.
Soure : Attié, 2012.
Ce groupement végétal n'apparaît pas envahissant sur l'étang de Saint-Paul ; en
effet la Typhaie couvre seulement 11ha soit 2,5% de la surface de la réserve
naturelle. Cet habitat présente de plus des caractéristiques écologiques
favorables au Héron strié et à la Poule d'eau. L’intérêt floristique de ce
groupement est moyen. La végétation est paucispécifique mais ne regroupe
quasiment que des espèces indigènes et de ce fait doit donc être considérée
comme patrimoniale.
Groupement à Phragmites mauritianus (Réunion) (Cb : 59.2113 ; Code
CBNM : 2.1.3.12)
Le Phragmite, Phragmites mauritianus (Poaceae) a un statut d'espèce
indigène (CBNM, 2010). Ce groupement végétal est peu représenté sur la
réserve avec 2,5 ha soit 0,6% de sa superficie totale. Ce groupement est
dominé par P. mauritianus, accompagnée de Cyclosorus interruptus. La
Figure 25 : Le Phragmite (Phragmites mauritianus), espèce
indigène peu commune sur l'Etang de Saint-Paul. Source :
Attié,
2012.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang
de Saint-Paul
- Plan de gestion 2015-2020
.
88
phragmitaie, bien qu’elle soit caractérisée par une espèce indigène à La
Réunion, est toutefois d’un intérêt floristique modéré du fait du peu d’espèces
floristiques qu’elle recèle. En revanche ce type de végétation constitue un
biotope favorable à de nombreuses espèces avifaunistiques, entomofaunistiques
et sa faible représentation sur l'étang et le statut d'espèce indigène en font un
habitat à forte valeur patrimoniale.
Groupement à Cyperus involucratus (Code CBNM : 2.1.3.13)
Végétation herbacée haute (1.5m en moyenne), relativement dense,
physionomiquement homogène, des lits de ravines de basse à moyenne
altitude.
Introduite à La Réunion, Cyperus involucratus est présente en Afrique, à
Madagascar, elle est largement cultivée dans les régions tropicales et
naturalisée ailleurs. Ce groupement, toujours dominé par Cyperus involucratus,
est plutôt paucispécifique. La valeur patrimoniale de ce groupement composé
d’espèces exotiques est faible. Cependant, ce groupement participe au
maintien des berges, et ne semble pas constituer de menace pour les autres
groupements contigus, du fait de ses exigences écologiques précises.
Groupement à Hydrocotyle bonariensis et Equisetum ramosissimum
(Code CORINNE : 59.2117 ; Code CBNM : 2.1.4.1)
Cette végétation, paucispécifique, est relativement dense, et constituée d’une
seule strate herbacée relativement basse (40 à 50cm de haut en moyenne).
Cette végétation, occupant des surfaces restreintes, à tendance plutôt
sciaphile, croit préférentiellement dans des zones ombragées aux abords des
prairies humides à Setaria geminata et Cynodon dactylon. Equisetum
ramosissimum est une espèce indigène à La Réunion, Hydrocotyle bonariensis
quant à elle, est une espèce présente en Afrique tropicale et en Amérique
tropicale et subtropicale, introduite à La Réunion.
La valeur patrimoniale du groupement tient principalement de sa
synchorologie, qui semble relativement restreinte, et dans une moindre mesure
de l’indigénat de l’espèce caractéristique Equisetum ramosissimum. Les
menaces qui pèsent sur ce groupement sont liées à l’exiguïté des surfaces qu’il
occupe. Toute perte de surface supplémentaire induite par des exondements
pour une mise en valeur agricole des terres, par des dépôts de remblais, etc.,
constituerait une menace majeure pour la pérennité de ce groupement à
l’échelle de l’île.
Prairie à Setaria geminata et Cynodon dactylon(Réunion) (Cb :
59.2116 ; code CBNM : 2.1.4.2)
En zone limite de la courbe de niveau du plan d'eau, lorsque l'étang atteint son
maximum de remplissage, la Typhaie laisse place à la prairie à Setaria
geminata (Cadet, 1977). La prairie humide à S. geminata s'étend sur la
réserve sur une superficie de plus de 2,5 ha soit 1,3% de la superficie de la
réserve. Cette formation végétale est localisée dans la partie Est de l'étang.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
89
Avant la création de la réserve naturelle, cet espace avait été placé en Espace
Naturel Sensible (ENS) en raison de son intérêt écologique. En effet, la prairie
hygrophile présente un intérêt floristique avec un taux de recouvrement de 90%
de la Poaceae S. geminata et 10% d'espèces de Cyperaceae (Cyperus
laeviculus, Fimbristylis complanata et F. cymosa, etc.) . Ce milieu abrite
également une avifaune diversifiée représentée notamment par la Poule
d'eau, le Héron strié et le Busard de Maillard, trois espèces protégées. Les
espèces d'oiseaux limicoles, comme le Bécasseau cocorlis (Calidris ferruginea)
et le Courlis corlieu (Numenius phaeopus) ont aussi été signalées dans la
prairie humide (Blanchard, 1993). En période d'inondation la prairie humide est
particulièrement riche en insectes en particulier des Odonates, des Hémiptères
parmi lesquelles des espèces appartenant aux Fulgoromorphes et aux
Cicadomorphes. Elle abrite enfin des anguilles (Anguilla marmorata, A. bicolor
et A. mossambica).
Ce type de prairie est menacé par les plantes exotiques envahissantes telles
que Pluchea rufescens (Asteraceae), Sesbania bispinosa (Fabaceae) et en
bordure par le chiendent ubiquiste Cynodon dactylon (Poaceae). Dans la prairie
humide, les fourrés à S. bispinosa sont denses (13 individus/m2) et forment un
tapis racinaire épais qui à la capacité de retenir la matière organique. Les
fourrés sont paucispécifiques, mais abritent cependant quelques espèces
animales parmi lesquelles « l'Endormi », Furcifer pardalis (Caméléon protégé).
. Ce milieu est également fortement perturbé par la digue de transfert des
eaux d'Est en Ouest ; les espèces de limicoles n'ont depuis pas été observées.
Groupement à Thespesia populneoides , Heritiera littoralis et Hibiscus
tiliaceus (Réunion) (Cb : 59.2118, CBNM : 2.1.4.3)
Ce groupement arbustif haut à arboré, présente une densité variable, en lien
avec sa naturalité ; les zones les plus anthropisées sont les plus ouvertes, mais il
peut former des peuplements très denses. Ce groupement constitue ce que l’on
nomme une arrière mangrove, et à La Réunion une sub-mangrove, du fait de
l’absence de mangroves proprement dites. Il se développe sur substrat frais à
marécageux, saumâtre, et est régulièrement soumis à la montée des eaux.
Ce groupement n'est présent qu’à l’état fragmentaire à l’étang de Saint-Paul. Le
statut tant du groupement que de ses espèces caractéristiques fut longtemps
sujet à caution, mais il semble que l’indigénat de Thespesia populneoides tout
comme d’Hibiscus tiliaceus soit maintenant confirmé. De plus la rareté de
l’espèce Thespesia populneoides et la faible superficie des surfaces concernant
le groupement, lui confèrent une valeur patrimoniale certaine. Les menaces
pesant sur ce groupement sont directement liées à l’exiguïté des surfaces
concernées. Aussi toute perte de surface pour le groupement constituerait une
menace majeure. De plus, la position adlittorale du groupement le rend
également vulnérable du fait de la fréquentation, et du piétinement, qui
peuvent avoir une incidence non négligeable sur la régénération des stations.
Fourrés marécageux à Schinus terebinthifolius (Cb : 87.1935, Code
CBNM : 2.1.7.7)
Les fourrés marécageux à S. terebinthifolius se sont développés à proximité de
la prairie humide et d'une manière générale à la périphérie de l’étang. Les
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
90
fruits sont appréciés comme condiment et donne son nom à la plante aussi
appelée « Baie rose » ou « Faux poivrier ». L'espèce est envahissante et forme
des fourrés denses en bordure de l'étang. On observe, dans les zones devenues
plus marécageuses de l'étang un dépérissement des individus de S.
terebinthifolius suite à l’absence d’ouverture des canaux.
Groupement à Ipomea pes-caprae (Code CORINNE16.1911
Code CBNM :1.2.1.1)
Cette végétation herbacée ouverte est façonnée par les lianes Ipomoea pescaprae subsp. brasiliensis et Canavalia rosea et dont le recouvrement atteint
parfois 40 m2. Cette végétation, haute d’une dizaine de centimètres présente
un développement linéaire, en frange du supralittoral soumise fortement aux
embruns.
Cette végétation se caractérise par deux espèces indigènes des Mascareignes
(Canavalia rosea et Ipomoea pes-caprae subsp. brasiliensis). Ces végétations
ont subi de fortes dégradations par l’Homme depuis plusieurs décennies et le
cortège floristique s’en retrouve aujourd’hui appauvri. Ces végétations se
situent dans la première frange littorale et sont soumises à des perturbations
régulières voire permanentes. Cet habitat présente un intérêt patrimonial
moyen.
Groupement à Prosopis juliflora (Code CBNM : 1.4.3.3)
Ces fourrés arbustifs sont très denses, impénétrables, et marqués
physionomiquement par Prosopis juliflora pouvant atteindre 5 m de hauteur et
occupant de vastes superficies (supérieure à 500 m2). Les strates arbustives
basses et herbacées sont quasi-inexistantes. La ceinture du fourré se traduit
par une ceinture graminéenne résultant des pelouses adjacentes au
groupement. Cet habitat caractérisé par une espèce exotique, Prosopis
juliflora, espèce est côtée « 5 » selon l’échelle d’invasibilité de LAVERGNE,
qui considère l’espèce comme « un taxon exotique » très envahissant dominant
ou co-dominant dans les milieux naturels ou semi-naturels, ayant un impact
direct fort sur la composition, la structure et le fonctionnement des
écosystèmes. Prosopis juliflora forme la plupart du temps des fourrés
secondaires monospécifiques sans strate herbacée, et peut s’étaler sur de
grandes surfaces et ainsi concurrencer les végétations indigènes. Son taux de
croissance très important et son recouvrement réprime la germination des
espèces indigènes.
.
Groupement à Casuarina equisetiflora (Code CBNM : 1.7.6.2)
Cet habitat est caractérisé par une espèce exotique (Casuarina equisetifolia)
qui elle, peut limiter l’expression des groupements végétaux environnants.
L’hypothèse selon laquelle Casuarina equisetifolia pourrait jouer un rôle dans
l’implantation d’autres espèces en sous bois (production de composés
allélopathiques) a été démontré en Floride par Morton en 1980, (inédit). De
plus, le genre Casuarina, de par son pollen est une source d’irritation des voies
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
91
respiratoires et des allergies chez l’être humain. Casuarina equisetifolia est de
plus côtée « 5 » selon l’échelle d’invasibilité de LAVERGNE qui décrit l’espèce
comme un « taxon exotique envahissant, dominant ou co-dominant dans les
milieux naturels ou semi-naturels, ayant un impact direct fort sur la
composition, la structure et le fonctionnement des écosystèmes ». Ces
habitats entrent en concurrence avec des végétations endémiques de La
Réunion comme par exemple végétations perhaline de haut d’estran à Ipomoea
pes-caprae subsp. brasiliensis et Canavalia rosea. Cet habitat exotique très
envahissant
présente
un
intérêt
patrimonial
très
faible.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
92
Evaluation de la valeur patrimoniale des habitats naturels
Ce classement est basé sur le niveau de protection et les menaces associées
selon le cahier des habitats de zone Humide du CBNM (2011). Il met en
évidence la présence de 8 habitats classés à forte valeur patrimoniale au sein
de la réserve :
le groupement à Thespesia populneoides caractéristique de la sub-mangrove
situé en aval et qui s'étend sur moins de 0,9 ha ;
la prairie hygrophile à Setaria geminata (Herbe de riz) dont la superficie
restaurée s'étend sur plus de 1ha représente un milieu diversifié
menacé ;
le groupement à Phragmites mauritianus avec une superficie de 2,5 ha est
également peu représenté, cet habitat étant menacé par endroit par
l'extension du Papyrus ;
le groupement à Typha domingensis qui s'étend sur 11 ha et qui constitue un
habitat remarquable aussi bien pour les anguilles que pour les oiseaux
aquatiques (Poule d'eau et Héron strié). On constate que dans la zone de
restauration de la prairie hygrophile le retrait de Sesbania bispinosa a
permis une expansion de l'habitat à T. domingensis ;
le groupement à Cyclosorus interruptus et Eleocharis dulcis qui est le mieux
représenté avec environ 106 ha. La superficie de cette formation végétale
étant sous estimée sur les cartes de végétation précédentes. Les conditions
marécageuses sont favorables à ce type de formation végétale très bien
représentée sur la réserve naturelle et qui correspond à environ 24% de la
superficie totale de la réserve naturelle ;
le groupement à Najas madagascariensis présent au niveau de la source du
Moulin à eau. Ce type de végétation immergée est localisé dans les zones
d'eau courante ;
Le groupement à Cyperus articulatus
Les très faibles surfaces occupées par ce groupement à
l’échelle de
l’île sont menacées de façon concomitante par le drainage pour la mise en
valeur agricole des terres et par les espèces exotiques envahissantes qui
bénéficieraient de ce drainage ;
Le groupement à Hydrocotyle bonariensis et Equisetum ramosissimum
Toute
perte
de
surface
supplémentaire
induite
par
des
exondements pour une mise en valeur agricole des terres, par des
dépôts de remblais, etc., constituerait une menace majeure pour
la
pérennité de ce groupement à l’échelle de l’île.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
93
TYPOLOGIE DES
CODE CB
HABITATS
Groupement à
Najas
madagascariensis
22.4921
Groupement
à
Typha domingensis
59.2113
Groupement
Phragmites
mauritianus
59.2113
à
CODE
CBNM
SURFACE
(HA)
RARETE
REUNION
Exceptionnel
2.1.3.10
11,2
Rare
2,5
Rare
NATURALITE
ENDEMICITE
DETERMINANT ZNIEFF*
VALEUR PATRIMONIALE
Végétation Naturelle
ou quasi naturelle
Non endémique
non
A
non
A
non
A
non
A
non
A
Végétation Semi
naturelle ?
Non endémique
Végétation Semi
naturelle ?
Non endémique
2.1.3.12
2.1.3.5
Prairie à
Cyclosorus
interruptus
(Réunion)
59.2115
Groupement
à
Eleocharis dulcis
Prairie à Setaria
geminata
(Réunion)
Très rare
NA
Groupement à
Thespesia
populneoides ,
Heritiera littoralis
et Hibiscus
tiliaceus(Réunion)
NA
NA
NA
1,3
Rare
Végétation Semi
naturelle ?
Non endémique
non
A
0,9
Rare
Végétation Semi
naturelle ?
Non endémique
non
A
rare
Végétation Naturelle
ou quasi naturelle
Non endémique
non
A
rare
Végétation Naturelle
ou quasi naturelle
Non endémique
non
A
rare
Végétation Naturelle
ou quasi naturelle
Non endémique
non
B
non
B
non
C
2.1.4.3
59.2118
Groupement
Cyperus
articulatus
à
Groupement
Hydrocotyle
bonariensis
Equisetum
ramosissimum
à
et
Groupement
Cyperus
involucratus
Non endémique
106,4
2.1.4.2
59.2116
Végétation Naturelle
ou quasi naturelle
2.1.3.6
59.2117
à
2.1.4.1
2.1.3.13
1.2.1.1
Groupement
à
Ipomea pes-caprae
(Réunion)
16.1911
Groupement
exotique à Pistia
stratiotes
22.4911
< 0,1
Assez rare
1,8
Très rare
Végétation Naturelle
ou quasi naturelle
Végétation
Secondaire
Non endémique
Non endémique
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
94
TYPOLOGIE DES
CODE CB
HABITATS
Groupement
exotique à
Eichhornia
crassipes
Groupement
exotique
Persicaria
senegalense
Colocasia
esculenta
RARETE
REUNION
NATURALITE
ENDEMICITE
DETERMINANT ZNIEFF*
VALEUR PATRIMONIALE
Très rare
Végétation
Secondaire
Non endémique
non
C
non
C
non
C
non
C
non
C
non
C
2.1.1.2
2.1.3.3
à
et
59.2111
Très rare
Végétation Semi
naturelle
Non endémique
Végétation Semi
naturelle ?
Non endémique
2.1.3.8
59.2112
75,7
Très rare
2.1.7.7
à
Groupement
à
Prosopis juliflora
Groupement
Casuarina
equisetiflora
SURFACE
(HA)
22.4912
Groupement
à
Cyperus
papyrus
(Réunion)
Fourrés
secondaires
Schinus
terebinthifolius
CODE
CBNM
à
87.1935
NA
15,5
Assez
commun
1.4.3.3
Végétation
Secondaire
Non endémique
Végetation
secondaire
Non endémique
Vegetation
secondaire
Non endémique
NA
1.7.6.2
NA
Tableau 14 : Bioévaluation des habitats recensés sur la Réserve Naturelle de l’Etang de Saint-Paul.
* En cours de validation dans le cadre de la modernisation des ZNIEFF.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
95
L'état de conservation des habitats
L’état de référence
Très peu d'écrits concernent la description de la flore présente aux abords de
l'étang et de la faune dulçaquicole (Du Petit-Thouard, 1801). En ce qui
concerne les oiseaux, les écrits de Martin (1667) et de Barré et al. (1996)
relatent une richesse et une abondance d'oiseaux aujourd'hui disparue. Cette
richesse passée se rapporte à des d'habitats en bon état de conservation et sans
pression anthropique.
L'état de conservation actuel
La valeur écologique des habitats est précisée en grande partie sur la base de
critères comme la rareté de l'habitat mais aussi en fonction de la richesse du
milieu et des espèces qui le composent. Ces habitats, bien que différents de
l'état original, présentent tout de même un intérêt écologique.
Le groupement à T. domingensis et le groupement à C. interruptus et E. dulcis
présentent un bon état de conservation avec cependant un front de
colonisation des espèces végétales exotiques envahissantes en bordure de ces
formations, dans les zones les plus atterries. Le groupement à C. interruptus et
E. dulcis est par ailleurs très étendu (106ha) et favorisé par la diminution de la
durée des immersions.
Actuellement, le groupement à S. geminata et le groupement des végétaux
immergés, N. madagascariensis et les Potamogetonaceae peuvent être
considérés comme menacés. La prairie hygrophile à Setaria geminata a en effet
subi une forte réduction de sa superficie en raison de fortes pressions
(urbanisation, construction de digues pour le transfert des eaux d'Est en Ouest,
envahissement par les EEE). Actuellement, la prairie hygrophile présente une
superficie de 1ha, en bon état de conservation notamment grâce aux actions de
restauration amorcées en 2009. Pluchea rufescens (Asteraceae) envahie 2,5ha
de cet habitat. Les relevés effectués dans les fourrés à P. rufescens montrent
une diversité floristique plus faible qu'en prairie humide intacte. En effet, la
diversité spécifique et l'abondance en Cyperaceae paraît plus faible qu'en
prairie humide restaurée. Depuis 2010, deux zones de la prairie humide sont
également envahies par Sesbania bispinosa sur une superficie d'environ
2000m2.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
96
Figure 26 : Lutte contre Sesbania bispinosa en prairie
Figure 27 : Fourrés à Pluchea rufescens envahissants en prairie
humide. Source : Attié, 2012.
humide. Source : Attié, 2012.


Tableau 15 : Principales caractéristiques des fourrés à S. bispinosa et à P. rufescens.
FOURRES A SESBANIA BISPINOSA
FOURRES A PLUCHEA RUFESCENS
T AUX DE RECOUVREMENT
COMPOSITION FLORISTIQUE
(%)
T AUX DE RECOUVREMENT
(%)
TYPE DE STRATE
COMPOSITION FLORISTIQUE
HERBACEE
Setaria geminata
Typha domingensis
5-10
+
Setaria geminata
90
ARBUSTIVE
Sesbania bispinosa
90-95
Pluchea rufescens
95
Les facteurs influençant l’état de conservation
Les modifications du milieu, engendrées par les activités humaines, ont
profondément bouleversé l'aspect de l'étang avec notamment :
une réduction de la surface d’eau libre qui, de 1720 à aujourd'hui, est
passée respectivement de 130ha à 13ha dont 2ha au niveau des
canaux principaux, soit environ 10% de la surface d'eau libre
d'origine ;
une perturbation des habitats originels caractéristiques de la zone
humide (prairie à Setaria geminata, en particulier).
Les principales perturbations identifiées sont :
le phénomène de comblement de l’étang ;
l’entretien des canaux ;
les prélèvements d'eau ;
les ouvertures anthropiques du cordon littoral ;
l’envahissement par les plantes exotiques envahissantes ;
la construction de la conduite maîtresse du basculement des eaux d'Est en
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
97
Ouest (perturbation notamment de la partie nord de l'étang avec deux
conséquences principales : une altération du balancement de la lame
d'eau malgré la présence d'ouvrages de transparence et de vannespelles permettant de réguler les flux ; une altération écologique du
milieu, la digue est une véritable voie de pénétration des plantes
envahissantes à l'intérieur de l'étang) ;
la pratique du ski nautique ;
la divagation d'animaux domestiques (des troupeaux de bovins accompagnés
de chiens de chasse sont occasionnellement observés en bordure de
prairie humide (zone B) et le long de la berge du parc Amazone (zone
A).
Synthèse sur les habitats
La réserve naturelle est constituée d'une mosaïque d'habitats qui sont pour la
plupart spécifiques d'une zone humide littorale. Les habitats recensés
présentent des superficies variables qui s'étendent ou régressent parfois assez
rapidement.
Parmi les 22 habitats recensés, certains ne sont pas caractéristiques des zones
humides, il s’agit d’habitats secondaires dominés par les espèces exotiques
envahissantes. Parmi celles-ci, Schinus terebinthifolius présente des signes de
dépérissement en zones inondées bien qu’elle puisse supporter des sols gorgés
d’eau. Ainsi, une nette régression de ces fourrés est observée, notamment dans
les zones marécageuses qui bordent le Bras Saint-Paul. Inversement, La
Papyraie progresse régulièrement par accroissement concentrique le long des
canaux et participe à leur fermeture. C'est aussi le cas des groupements
exotiques à Pistia stratiotes et à Eichhornia crassipes. Ces formations ont un
développement extrêmement rapide et peuvent recouvrir en peu de temps les
surfaces d'eaux libres. Par ailleurs, on observe lors des épisodes de pluies
intenses et lors des phénomènes dépressionnaires des débits importants au
niveau des ravines puis dans l'étang, entraînant des déplacements des masses
de végétaux flottants dans les canaux principaux avec parfois leur évacuation
partielle en mer.
Au sein de la réserve, le principal enjeu de conservation des habitats de zone
humide réside dans l’équilibre entre maintien du niveau d’eau optimal et
rétablissement des continuités hydrauliques des sources au domaine marin. Le
cordon littoral est un élément clef dans le fonctionnement de l'étang. Les
ouvertures anthropiques du cordon littoral contribuent à diminuer la durée
d'immersion des habitats et altèrent les fonctionnalités écologiques propres aux
zones humides. De même, l'objectif des canaux qui est d'assécher les terres
adjacentes pour les rendre accessibles à la culture engendre une perte des
fonctionnalités écologiques propres aux milieux humides. Enfin, les
prélèvements d'eau (forages et puits) effectués en périphérie du Tour des
Roches prélèvent environ 1/3 du volume d'eau du système hydrogéologique de
l'étang (représentant environ 8 millions de m3 d'eau/an). L'ensemble de ces
facteurs, associés à un phénomène de comblement accéléré (érosion,
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
98
comblements agricoles) explique en grande partie la réduction de la hauteur
d'eau sur l'Etang de Saint-Paul, favorisant l’envahissement par les espèces
exotiques envahissantes (Papyrus, entre autres).
Le niveau d'exigence de bon état de qualité des eaux à l’échelle du bassin
versant prévu pour 2021 dans le cas des étangs à La Réunion (SDAGE
2010-2015), implique d'orienter ou de changer les pratiques qui ont
lieu sur l'étang (agriculture conventionnelle, rejets d'eaux usées, ski
nautique, franchissement de radiers permanents par les véhicules,
etc.).
Les espèces végétales et animales
Description de la flore
Les inventaires successifs de végétation repris et complétés lors de l'expertise
écologique de Blanchard (1993) font état de 151 espèces végétales au sein des
diverses communautés végétales de l’étang. Une réactualisation taxonomique
de cette liste permet de faire état de 148 espèces. Néanmoins, cet inventaire
ne prend pas en compte l'ensemble des adventices présentes autour de l'étang.
Des relevés de végétation supplémentaires devraient contribuer à améliorer les
connaissances sur la flore et les espèces potentiellement invasives susceptibles
de coloniser les habitats de l’étang. De plus, l'établissement du statut des
espèces végétales n'est pas toujours certain, d'où les nombreux points
d'interrogation présents sur la liste des plantes issue de l'index de la flore du
CBNM (2010).
Annexe 12 :
Liste des espèces végétales
de la réserve naturelle.
La flore remarquable
Globalement, les Cyperaceae sont bien représentées et caractérisent le
milieu humide de la réserve alors que la famille des Orchidaceae est par
exemple absente. Ainsi, 43 espèces sont caractéristiques de milieu humide.
C'est par exemple le cas de la fougère indigène Cyclosorus interruptus
(Thelypteridaceae). Les espèces indigènes sont peu nombreuses sur le site.
Elles sont au nombre de 15 si l’on considère les espèces dont le statut
d’indigénat est avéré (représentant 10% des espèces végétales inventoriées) ou
34 (soit environ 20%) si l'on prend en compte celles qui sont probablement
indigènes (notées I? dans l’index de la flore du CBNM).
Annexe 13 :
Liste des espèces végétales
indicatrices de zones
humides de La Réunion.
Source : Lacoste & Picot,
2009.
En ce qui concerne la flore, des prospections supplémentaires permettront
d'affiner la composition floristique des différents habitats et leurs
délimitations. Un point particulier devrait être apporté à la famille des
Cyperaceae (identification d'espèces, coefficient d'abondance...) riche en
espèces typiques des zones humides. L'étude des interactions interspécifiques,
et des interactions entre les espèces et les habitats aideront à la
compréhension des processus impliqués dans le fonctionnement des
écosystèmes.
Les espèces exotiques envahissantes
Les invasions biologiques sont responsables de pertes économiques et de
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
Carte 6 :
Localisation des zones
envahies par Pluchea
rufescens dans
99 la prairie
humide de la réserve.
dommages écologiques importants qui dépasseront probablement les
dommages par pertes d'habitats correspondant actuellement à la principale
cause des altérations écologiques (Vitousek et al., 1997 ; Mack et al.,
2000).
Les espèces exotiques, lorsqu'elles sont envahissantes entrent en compétition
(espace et ressources alimentaires) avec les espèces indigènes ou participent
directement à leur destruction. Les pressions de prédation et de compétition
exercées par les espèces exotiques peuvent être à l'origine de la disparition
d'espèces indigènes et endémiques (Kirchner et Soubeyran, 2007). Des aspects
plus cryptiques concernent la transmission par les espèces exotiques de
parasites ou de maladies pathogènes aux espèces indigènes (UICN, 2011).
Figure 28 : Pluchea rufescens, espèce envahissante en
prairie humide. Source : Attié, 2012.
Au sein de la réserve, l'invasion de Pluchea rufescens (Asteraceae) au
détriment des espèces de la prairie humide à Setaria geminata (Poaceae) ainsi
que la pénétration de plantes exotiques envahissantes à l'intérieur de l'étang
(Pluchea rufescens, Pithecelobium dulce, Leucaena leucocephala, Schinus
terebinthifolius, Prosopis juliflora, etc.) notamment via la digue de
transfert des eaux d'Est en Ouest, génère une altération écologique du milieu.
Prosopis juliflora, appelée Epinard, se retrouve le long des limites de la
réserve, le long de la digue de transfert des eaux d'Est en Ouest, ainsi qu'au
niveau de la prairie humide où elle fait l'objet d'un plan de lutte.
Au niveau de l’étang, la surface d'eau libre est actuellement réduite aux
canaux principaux ; le Bras Saint-Paul étant partiellement obstrué par le
Papyrus. Cette espèce considérée comme très envahissante (selon l’Index de
la Flore du CBNM) forme des spots se développant progressivement et
concentriquement par multiplication végétative à partir du rhyzome de la
plante. L’obstruction des canaux par cette plante constitue une entrave à la
circulation de l’eau, aggravant l’importance des inondations des parcelles
cultivées (tout particulièrement des parcelles situées au sud-ouest de l’étang)
et pourrait même constituer une gêne pour la migration des espèces de
poissons. Par ailleurs, l’envahissement des canaux par des plantes aquatiques
contribue au phénomène d'eutrophisation de l'eau. L'invasion du Papyrus au
niveau des canaux ne permet donc plus d'assurer une bonne continuité hydroécologique pour la faune aquatique.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
100
Figure 29 : Spot de Papyrus le
long d’un canal drainant de
l’étang de Saint-Paul. Attié,
2012.
Les deux espèces exotiques envahissantes en milieu aquatique, la Jacinthe
Eichorrnia crassipes et la Laitue d'eau, Pistia stratiotes ont un développement
végétatif rapide et recouvrent le plus souvent toute la surface en eau et
participent à l'eutrophisation des milieux aquatiques.
La fougère de Sumatra, Ceratopteris thalictroides (Pteridaceae) est très
envahissante dans plusieurs canaux périphériques. Cette fougère exotique
possède un cycle de développement court et se multiplie par voie végétative
(bulbilles) lui permettant de coloniser rapidement la surface de l'eau. Seule
l'Ipomée aquatique, Ipomoea aquatica potentiellement envahissante présente
par endroit un fort recouvrement et entre en compétition avec la fougère de
Sumatra. Un lâché de contenu d'aquarium est probablement à l'origine de cet
établissement dans le canal l’eau chaude.
Enfin, le Nénuphar, Nymphéa sp. (Nympheaceae) est une plante aquatique
présente dans la partie aval, au niveau du Pont des Anglais et à proximité du
pont de la Grande Fontaine.
Figure 30 : La Laitue d’eau dans le secteur de la Grande Fontaine, à gauche ; la Fougère de Sumatra recouvrant un canal l’eau
chaude,
au centre
et à droite,
le Nénuphar,
une plante
aquatique
exotique
belle mais envahissante. Source : Attié, 2012.
Réserve
Naturelle
Nationale
de l’Etang
de Saint-Paul
- Plan
de gestion
2015-2020
.
101
Tableau 16 : Liste des principales autres espèces exotiques parmis les plus envahissantes sur
l'étang.
NOM BOTANIQUE
FAMILLE
TYPE BIOLOGIQUE
INVASIBILITE (CBNM)
Acacia farnesiana (L.) Willd.
Fabaceae
Arbre
Envahissant
Colocasia esculenta (L.) Schott
Araceae
Herbacée
Envahissant
Pontederiaceae
Plante aquatique
Très envahissant
Salicaceae
Arbre
Très envahissant
Malpighiaceae
Liane
Très envahissant
Verbenaceae
Arbuste
Très envahissant
Leucaena leucocephala (Lam.) de Wit*
Fabaceae
Arbuste
Très envahissant
Pistia stratiotes L.
Araceae
Plante aquatique
Envahissant
Prosopis juliflora (Sw.) DC.
Fabaceae
Arbuste
Très envahissant
Salvinia molesta D.S. Mitch.
Salviniaceae
Plante aquatique
Envahissant
Anacardiaceae
Arbre
Très envahissant
Solanaceae
Arbuste
Très envahissant
Eichhornia crassipes (Mart.) Solms*
Flacourtia indica (Burm. f.) Merr.
Hiptage bengalensis (L) Kurz*
Lantana camara L.*
Schinus terebinthifolius Raddi*
Solanum mauritianum Scop.
Légende * = espèce listée dans les 100 plus envahissantes au monde (Soubeyran, 2008).
Description de la faune
Les Mammifères
Les mammifères répertoriés sur le site de l'étang ne sont pas caractéristiques
des milieux humides mais adaptés à une grande diversité d'habitats de l'île. Les
mammifères indigènes sont limités aux chiroptères (Chauve-souris). On
rencontre deux espèces protégées qui trouvent au-dessus de l'étang un terrain
propice à la capture des insectes :
Annexe 14 :
Liste des mammifères
sauvages recensés sur le site
de l'étang, statut de
protection et valeur
patrimoniale.
le Tadaride de La Réunion (ou Petit molosse de La Réunion), Mormopterus
francoismoutoui (Mollosidae), espèce endémique qui niche dans les
cavités et les grottes voisines de l'étang ;
le Taphien de Maurice, Taphozous mauritianus (Emballonuridae) qui niche le
jour dans les arbres.
Les autres mammifères présents dans la réserve correspondent à des espèces
exotiques introduites dans l’île. Plusieurs sont considérées comme étant
nuisibles pour les espèces indigènes. Parmi celles-ci : le Rat noir, Rattus rattus
qui accepte des milieux plus secs que le Surmulot, Rattus norvegicus. Ce
dernier reste cantonné au niveau du sol, contrairement au Rat noir qui grimpe
aux arbres. Ces deux espèces omnivores occasionnent des dégâts importants sur
les populations d'oiseaux et de reptiles (Moutou, 1979 ; Staub, 1993). Elles
sont toutes en particulier présentes à proximité de l'aire de pique-nique de
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
102
Savanna. Sur le site de l'étang on trouve également communément une
espèce de musaraigne appelée localement rat musqué, Suncus murinus,
insectivore. Dans les zones asséchées de l'étang, en particulier la zone cultivée
et les sous-bois, le Tangue, Tenrec ecaudatus (Tenrecidae) est observé. Son
régime alimentaire est diversifié (insectes, mollusques, etc.), il se nourrit
principalement de chrysalides, d'insectes, de vers et de mollusques mais aussi
de fruits. L'impact de cette espèce exotique sur le milieu naturel de l'île n'est
pas évalué.
Les Oiseaux
Les oiseaux disparus sur l'étang
Les récits anciens des voyageurs mentionnant la plupart des espèces d'oiseaux
de La Réunion, montrent que beaucoup d'espèces ont disparu. Des écrits du
XVIIeme siècle relatent la présence de flamants, oies, sarcelles, butors,
faucons, foulques, perroquets, pigeons, etc. Bien que l'Ibis ne soit pas
mentionné, les restes fossiles retrouvés dans les gisements attestent que cet
oiseau a bien existé sur l'île et correspondrait probablement au Solitaire
(Mourer-Chauvire et al., 1995).
Annexe 15 :
Liste des espèces d'oiseaux
éteintes ou disparues de La
Réunion et présentes
autrefois sur l'étang de
Saint-Paul. Source : SEOR,
2008 ; UICN, 2008, 2011.
L'Etang de Saint-Paul a été sur l'île, la première région colonisée par l'homme
avec son cortège de bouleversements écologiques et de disparitions d'espèces.
L'avifaune a notamment subi un lourd préjudice en raison de la destruction des
habitats naturels, l'introduction de prédateurs et la pratique de la chasse qui
ont rapidement entraîné la disparition de nombreuses espèces indigènes. Les
oiseaux, peu farouches vis-à-vis de l'homme et des prédateurs introduits (rats,
chats, chiens, cochons, etc.), ne s'enfuyaient pas rapidement et pouvaient
par exemple s'attraper à la course ou être tués à coups de bâton comme en
témoigne le récit du journal du navire de Navarre de 1671 (Lougnon, 1970).
Parmi les espèces éteintes, inféodées aux zones humides littorales de l'île ou
des Mascareignes, on peut citer six espèces : l'Oie de Kervazo (Alopochen
kervazoi), la Sarcelle de Sauzier (Anas theodori), le Foulque de Newton (Fulica
newtonii), le Butor (Nycticorax duboisi), le Solitaire (Threskiornis solitarius),
relativement abondants sur la cote nord-ouest de l'île (Mourer et
al., 1995) et le Petit duc de Gruchet (Mascarenotus grucheti) (UICN, 2011).
Trois autres espèces ont disparu de l'île, mais existent toujours ailleurs : le Cormoran africain (Phalacrocorax africanus), l'Aigrette dimorphe, (Egretta
dimorpha) et le Flamant rosé (Phoenicopterus roseus).
Les oiseaux présents sur l’étang
L’avifaune de l'étang est bien connue (Blanchard, 1993 ; Barré et al., 1996). Un total de 25 espèces d'oiseaux est ainsi asociés à la réserve.
Parmi ces 25 espèces recensées, 12 nichent sur le site, sept nichent à proximité
et six espèces sont migratrices. Le site comprend 4 espèces endémiques d'une
ou de plusieurs îles des Mascareignes dont 2 espèces ou sous-espèces
endémiques de La Réunion (Circus maillardi et Zosterops borbonicus
Annexe 16 :
Liste des espèces d'oiseaux
présentes sur l'étang de
Saint-Paul. Source :
Blanchard, 1993 ; Barré et
al., 1996 ; SEOR, 2008 ;
UICN, 2010, 2011.
Annexe 17 :
Fiches espèces de la Poule
d’eau, du Héron strié et du
Busard de Maillard. Source :
Biotope, 2012.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
103
borbonicus), 5 espèces indigènes et 12 espèces exotiques. Parmi les espèces
nicheuses sur le site ou dans la zone, 8 espèces sont protégées.
Le Busard de Maillard ou Papangue, seule espèce de rapace nicheuse sur l'île
dont la population globale est estimée à environ 180 couples sur l'île (Grondin
et Philippe, 2011), est présent dans plusieurs formations végétales indigènes et
secondaires de l'île. Falco concolor (Falconidae), le Faucon concolor, un
migrateur occasionnel est mentionné sur l'Etang de Saint-Paul (SEOR, 2010). Le
Papangue présente un intérêt pour la réserve naturelle de l'Etang de SaintPaul en raison de sa vulnérabilité. Depuis 2004, cette espèce est classée, selon
les critères de l'UICN, « en danger d’extinction ». La SEOR a réalisé, en
partenariat avec Biotope (2009-2011) le plan de conservation pour l’espèce. Sur
le site de l'Etang de Saint-Paul, les mesures de conservation du Papangue
nécessitent de prendre en compte les usages agricoles en zone B de la réserve
naturelle. Il utilise comme terrain de chasse les cocoteraies, la prairie humide
à Setaria geminata et la formation à fougère indigène et Cypéracées (Cyclosorus interruptus et Eleocharis dulcis). Les proies sont essentiellement
constituées de petits mammifères, mais aussi de petits oiseaux.
Carte 7 :
Localisation des observations
du Héron vert sur l’étang de
Saint-Paul.
L'Oiseau blanc est la seule espèce qui fréquente aussi bien les jardins que la végétation indigène. Cette espèce est relativement commune sur l'île, mais les
œufs et les nichées sont détruits par le Bulbul orphée (Pycnonotus jocosus) et le
Rat noir (Attié, 2012).
Carte 8 :
Carte 9 :
La Salangane des Mascareignes (Aerodramus francicus) se situe dans le cortège
des espèces remarquables qui survolent également d'autres formations
végétales. On les observe souvent au-dessus de l'étang en train de chasser les
insectes à la volée.
Par ailleurs, selon la liste rouge IUCN (2010), 2 espèces endémiques des
Mascareignes sont vulnérables : Phedina borbonica, l’Hirondelle des
Mascareignes et la salangane. Deux autres sous-espèces endémiques des Mascareignes sont quasi menacées : le Héron vert, Butorides striata rutenbergi
et la Poule d'eau, Gallinula chloropus pyrrhorrhoa.
Le Héron vert est bien représenté sur la réserve naturelle, il affectionne les
bords de berges et les zones en eau libre. La vasière située à l'embouchure, le
plan d'eau situé en aval, la prairie humide à Setaria geminata (Poaceae) et le
groupement à Typha domingensis (Typhaceae) constituent des territoires
de chasse appréciés. La zone arbustive à Schinus terebinthifolius
(Anacardiaceae) située le long des canaux est utilisée en dortoir et offre
parfois les conditions propices à sa nidification.
Localisation des observations
de la Poule d’eau sur l’étang
de Saint-Paul.
Localisation des habitats
favorables à la reproduction
du Héron vert.
Carte 10 :
Localisation des habitats
favorables à la reproduction
de la Poule d’eau.
Carte 11 :
Localisation des observations
du Papangue sur l’étang de
Saint-Paul.
Carte 12 :
Identification des domaines
vitaux du Papangue.
La Poule d'eau est bien représentée sur l'Etang de Saint-Paul, cependant cette
espèce est assez vulnérable. Sur le site de Grande Fontaine une fluctuation
importante de la population après le passage de fortes intempéries est par
exemple observée. Les individus sont également sujets à la prédation (rat,
chat) et à la réduction de leur habitat (agriculture, fermeture des canaux par
les espèces exotiques envahissantes…). Des suivis de populations de ces deux
espèces inféodées aux zones humides (Poule d'eau et Héron vert) sont
nécessaires pour adapter les mesures de préservation adéquates.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
104
Bien que La Réunion n’abrite pas réellement de population d’oiseaux limicoles
migrateurs, des observations sont toutefois réalisées chaque année. Ainsi, 5
espèces de limicoles sont connues sur l’étang dont 3 sont protégées à l’échelle
nationale :
Actitis hypoleucos (Scolopacidae), Chevalier guignette ;
Calidris ferruginea (Scolopacidae), Bécasseau cocorli, visible d'août à
janvier en groupes ;
Charadrius leschenaultii leschenaultii (Charadriidae), le Gravelot de
Leschenault.
Parmi les oiseaux exotiques présents dans la réserve, Pycnonotus jocosus
(Pycnonotidae), le Bulbul orphée peut notamment être cité. Originaire d'Inde et
de l'Asie du Sud-Est, l'espèce a été introduite à Maurice en 1892 où elle est
mentionnée comme prédatrice d'œufs et de poussins de petits oiseaux
endémiques. Le Bulbul orphée a été introduit à La Réunion vers 1972 et montre
une forte dynamique de colonisation des habitats secondaires. Le Bulbul
orphée et le Martin triste (Acridotheres tristis) sont suspectés d'être en
concurrence avec des oiseaux indigènes et de contribuer à la régression de leur
population (UICN, 2011).
Distribution spatiale des oiseaux
La récente étude ornithologique menée par BIOTOPE (2012) sur l’Etang de
Saint-Paul a permis de :
préciser la distribution spatiale de 2 espèces d’oiseaux étudiées en
fonction des principaux habitats ;
évaluer les effectifs de la population de Héron strié (Butorides striata),
de la Poule d’eau (Gallinula chloropus) et du Busard de Maillard
(Circus maillardi) ;
cartographier la distribution de ces espèces.
Il ressort de cette étude que le Héron strié et la Poule d’eau peuvent être
considérés comme des espèces omniprésentes sur la réserve.
Pour ces deux espèces, c’est essentiellement la structure de l’habitat qui est
importante (présence de végétation rivulaire, présence d’une végétation
aquatique émergeante, etc.) et non l’espèce végétale elle-même. La
caractéristique principale des habitats largement fréquentés par la Poule d’eau
est la présence d’une végétation rivulaire assez dense, avec un accès à une
zone en eau libre, sans que celle-ci présente une ouverture trop large.
L’association végétation dense (fourrés ou végétation arborée) à proximité des
milieux en eau ouverts recèle le maximum de potentialité pour le Héron strié.
La population de Héron strié fréquentant la réserve de l’Etang de Saint Paul a
été estimée entre 22 et 44 individus (11 à 22 couples) et celle de la Poule
d’eau de 146 à 290 individus (73 à 145 couples). La présence d’une colonie de
reproduction de Héron strié n’a pas pu être mise en évidence. La reproduction
isolée des couples reproducteurs n’est pas à exclure pour cette espèce.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
105
L’observation de poussins et juvéniles de Poule d’eau atteste de la
reproduction de l’espèce sur l’étang et en particulier à proximité du Parc
Amazone et du Pont de la Grande Fontaine.
Concernant le Busard de Maillard, la « reproduction possible » a été relevée. La
localisation des observations permet de relier les individus observés aux
domaines vitaux identifiés sur la réserve. Un nombre important de contacts a
été répertorié sur la partie ouest de la réserve, en particulier avec la présence
simultanée d’un mâle et d’une femelle ou d’une femelle et d’un immature. Ces
données laissent supposer une « nidification possible » d’un couple au sein de
la réserve. L’espèce n’est pas inféodée à un milieu en particulier. Elle peut
survoler de grandes zones non homogènes pour son alimentation et recherche
des secteurs plutôt peu accessibles pour sa nidification au sol.
Au vu des estimations proposées pour la population de Héron strié et de
Poule d’eau sur la Réserve de l’Etang de Saint-Paul et par comparaison
avec les estimations globales proposées pour ces deux espèces à
l’échelle de l’île, il convient de considérer cet étang comme une zone
importante pour la conservation de l’avifaune et celle des oiseaux
d’eau en particulier.
L’Etang Saint Paul rassemble très certainement une des populations de
Poule d’eau les plus fortes pour La Réunion.
Figure 31 : Le Héron strié (à gauche), la Poule d’eau (au centre) et le Papangue (à droite), trois espèces phares de la réserve. Source:
BIOTOPE, 2010, 2011.
Les reptiles
Trois espèces de reptiles introduits sont présentes sur la réserve naturelle :
l’Agame Calotes versicolor (Agamidae), le Caméléon panthère, aussi
appelé endormi Chamaeleo pardalis (Chamaleonidae) et la couleuvre
Lycodon aulicus (Colubridae) dont la mue est souvent accrochée sur l'écorce
rugueuse des Badamiers.
Le Caméléon panthère, espèce originaire de Madagascar est toutefois protégé.
Cette espèce emblématique est commune en bordure de berge, elle a été
également observée sur la Sesbania bispinosa, une Fabaceae annuelle
envahissante dans la prairie humide. Malgré ses bonnes facultés de camouflage,
ses déplacements lents le rendent vulnérable à la prédation (rat, chien,
chat). Le caméléon est notamment apprécié des collectionneurs.
Figure
32 :
Chamaeleo
espèce exotique protégée. Source :
Attié, 2012.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
pardalis,
106
La Tortue de Floride, espèce exclusivement carnivore au stade juvénile et
omnivore à l'état adulte, est présente à La Réunion. Elle présente des
adaptations qui lui permettent de coloniser une grande diversité de milieux
(étang, marais, canaux, rivière, etc. ; UICN, 2011). Sa présence est suspectée
dans la partie amont de l'étang et ferait suite à un lâcher volontaire. Un
règlement européen interdit son importation depuis 1997, et l'arrêté
préfectoral du 10 Août 2004 modifié par arrêté du 24 mars 2005 interdit entre
autre l'introduction et la vente des espèces du genre Trachemys à La Réunion.
Des espèces plus cryptiques sont à rechercher parmi les Geckonidae nocturnes
sur la réserve.
Les batraciens
Deux espèces de batraciens sont présentes sur le site de l'étang :
Le crapaud Bufo gutturalis (Bufonidae), introduit en 1927 pour lutter contre
les moustiques et aujourd’hui très répandu dans l’île.
La grenouille Ptychadena mascareniensis (Ranidae) introduite vers 1750 puis
dispersée volontairement dans l'île (Hubert, 1881). Bien que présente à
Madagascar, à Maurice et aux Seychelles, cette espèce a été décrite à
partir de spécimens provenant de La Réunion, en méconnaissance de son
aire de distribution, d'où l'attribution du nom d'espèce «mascareniensis».
L'espèce est commune sur l'Etang de Saint-Paul, en particulier dans la
prairie humide à Setaria geminata où elle trouve toutes les conditions
nécessaires à son cycle de vie. Cette grenouille est peu commune à
l'échelle de l'île, elle est une composante intéressante de l'étang.
Figure 33 : La Grenouille Ptychadena
mascareniensis, une espèce de zone
humide. Source : Attié, 2012.
Les poissons
La faune ichthyologique de l'étang comprend 19 espèces
espèces d’anguilles (4 sont présentes dans les eaux douces
espèces marines qui font des entrées occasionnelles dans
Sardinella melanura et Monodactylus argenteus ; Valade et
de poissons dont 3
de La Réunion) et 3
l'étang (Caranx sp.,
al., 2006).
Distribution des richesses en
espèces de poissons.
La distribution des espèces indigènes n'est pas entièrement similaire entre les
parties aval et amont de l'étang. Ceci s'explique notamment par la présence en
partie aval des trois espèces marines citées précédemment alors que le Cabot
bouche ronde, S. lagocephalus et l'Anguille marbrée, Anguilla marmorata ne
sont mentionnées que dans la partie amont, au Tour des Roches (ARDA,
2011). Les espèces de poissons indigènes dominent le peuplement sur le
secteur du Canal Principal, alors que sur le canal Bras Saint Paul, les espèces
exotiques dominent le peuplement (OCEA, 2012).
Carte 13 :
Annexe 18 :
Liste des poissons présents
dans l'étang de Saint-Paul.
Source : Keith et al., 1999 ;
Valade et al., 2006 ; ARDA,
2011.
La faible biomasse observée pour les anguilles à La Réunion (11,1kg/ha) et
l'absence d'individus de grande taille conduit à un renouvellement local par
reproduction incertain (Robinet et al., 2007). Ces résultats pourraient traduire
une mauvaise qualité de l'eau des étangs littoraux et une forte pression de
pêche. Les deux espèces A. b. bicolor et A. mossambica sont classées sur la
liste rouge UICN (2010) en danger critique d'extinction, bien que leurs
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
107
populations soient naturellement peu représentées dans les eaux douces de
La Réunion.
En ce qui concerne les espèces exotiques, plusieurs espèces ont été introduites
à des fins de pisciculture puis secondairement dans l'étang pour la pêche
(Oreochromis niloticus). D'autres espèces ont été introduites pour lutter contre
les moustiques (Poecilia reticulata, Xyphophorus hellerii et X. maculatus)
(Barré et al., 1982). D’autres sont issues de l'aquariophilie (Pterygoplichthys
pardalis). Les prospections de l’ARDA de 2011 révèlent quelques espèces
actuellement encore peu répandues dans l'Etang de Saint-Paul : le Guapote
tigre, Parachromis managuensis, le Nigro, Amatitlania nigrofasciata (Cichlidae)
et le Pléco, P. pardalis (Loricariidae). Par ailleurs, 4 espèces de Tilapia ont
été introduites sur l'île entre 1950 et 1954 par le Service des Eaux et Forêts à
des fins de pisciculture. Seule l'espèce, Oreochromis niloticus, subsiste (Keith
et al., 1999).
Les macro-crustacés
Au total, 7 espèces de crustacés indigènes et une espèce exotique ont été
inventoriées sur la réserve. Parmi celles-ci, 3 espèces indigènes sont classées
VU sur la liste rouge IUCN (2010) : les deux chevaquines Caridina serratirostris
et C. typus et la chevrette australe Machrobrachium australe.
Les espèces indigènes les plus fréquemment observées sont :
La chevrette australe Machrobrachium australe, recensée sur tout l'étang
alors que les autres espèces semblent encore localisées ;
Annexe 19 :
Liste des macro-crustacés
présents dans l'étang de SaintPaul. Source : OCEA, 2012.
Carte 14 :
Distribution des richesses en
espèces de crustacés.
Le crabe Varuna litterata, appelé parfois « crabe rameur » à cause de ses
pattes aplaties. Après les fortes crues, il est parfois signalé en mer
dérivant sur des débris (Poupin, 2009). Espèce phytophage, elle se
nourrit de débris organiques (Keith et al., 1999). L’espèce est
signalée dans la partie aval de l'Etang de Saint-Paul (Valade et al.,
2007). Les observations plus récentes localisent également cette
espèce sur les berges du canal Matoutia et dans les bassins de la
source du Moulin à eau (Attié, 2012).
D’un point de vue spatial, on observe une différence dans la richesse des
peuplements observés sur l’axe du canal principal et sur l’axe du canal Bras
Saint Paul (OCEA, 2012). Sur le canal principal, on observe une forte richesse
d’espèces indigènes (7 espèces) et 1 espèce exotique alors que sur le canal Bras
Saint Paul, seulement une espèce exotique a été observée. La distribution
spatiale des macro-crustacés indigènes de l’Etang de Saint-Paul est toutefois
soumise à de nombreuses conditions environnementales et paramètres
abiotiques et chaque espèce de macro-crustacés à ses particularités et ses
exigences abiotiques (Léoville, 2012).
L’Ecrevisse australienne Cherax quadricarinatus (espèces exotique) a été
observée sur les deux stations « amont du pont RN » et « Grande Fontaine ».
Cette dernière espèce a été capturée au niveau du système racinaire du tapis
dense de Commelina diffusa (Commelinaceae). A La Réunion, son
introduction dans le milieu naturel s’est faite par un particulier à des fins
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
108
aquacoles mais également aquariophiles de manière accidentelle (Léoville,
2012), et représente une menace pour les espèces indigènes.
Distribution spatiale des poissons et macro-crustacés
D'une manière générale, la connaissance de la répartition spatiale des espèces
(aussi bien des poissons que des macro-crustacés) est étroitement liée à l'effort
d'observation. Des campagnes d'observations régulières permettent le plus
souvent d'apporter de nouveaux éléments de connaissance en particulier sur la
composition spécifique, l’abondance et la structure des populations ainsi que
sur la répartition spatiale des espèces (voir principaux résultats résumés
précédemment).
Par ailleurs, bien que l'on ait généralement une bonne connaissance des
espèces introduites, les facteurs qui influencent leur distribution spatiale et
leurs impacts sur les espèces indigènes sont en général peu connus (Leprieur,
2007).
Ainsi, par exemple l'impact de l'Ecrevisse australienne (Cherax
quadricarinatus), d'introduction récente dans l'étang, sur les espèces de
crustacés indigènes est méconnu. La forte proportion d'espèces exotiques (1
espèce de crustacé et 7 espèces parmi les poissons) nécessite une gestion du
plan d'eau et de ses canaux (Grondin et Richarson, 2011).
Les mollusques aquatiques
La liste des Gastéropodes aquatiques répertoriés sur l'Etang de Saint-Paul
comportent très peu d'espèces. Barré & Isautier (1981) signalent six espèces :
Helisoma duryi (Planorbidae), Limnea mauritiana (Lymnaeidae), Neritina
gagates (Neritinae), Melanoides tuberculata, Plotia datura et Thiara
vouamica (Thiaridae). Les espèces M. tuberculata et N. natalensis sont
utilisées en aquariophilie.
Annexe 20 :
Liste des Gastéropodes
recensés sur l'étang de SaintPaul. Source : Barré et
Isautier, 1981 ; Barré et al.,
1982 ; Bocquée et al., 2000 ;
Richarson & Valade, 2008.
L'ampullaire Pomacea canaliculata (Ampullariidae) a été répertoriée dans
l'Etang de Saint-Paul en 2006, d'introduction accidentelle ou illégale. Elle
présente une expansion rapide avec des conséquences économiques souvent
catastrophiques, l'espèce étant classée parmi les 100 espèces les plus
envahissantes au monde (Statut ISSG - IUCN) (Richarson et Valade, 2008).
Ces espèces évoluent généralement dans des eaux de bonne à très bonne
qualité physico-chimique. Dans l'objectif d'améliorer la surveillance de la
qualité des eaux, ces indicateurs biologiques se révèlent pertinents. Dans le
cas des eaux douces, l'Indice Biologique Global Normalisé (IBGN) est estimé à
partir de l'analyse du peuplement de macro-invertébrés présents dans le milieu
(Archaimbault, 2007).
Les insectes
La majorité des données sur les insectes concernent les papillons (Guillermet,
1996, 2000) et les Odonates (Couteyen et Papazian 2002 ; Couteyen, 2009 ;
AreE, 2012).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
109
Les Lépidoptères hétérocères
La Réunion comprend 512 espèces de papillons hétérocères (Guillermet, 2010).
La faune des Lépidoptères de l'île est riche si l'on considère le jeune âge de l'île
(3 millions d'années), elle est de plus remarquable par son fort taux
d'endémisme.
Annexe 21 :
Liste des Lépidoptères
hétérocères recensés sur le
site de l'étang de Saint-Paul.
Source : Guillermet et
Couteyen, 1996 ; Guillermet
2000, 2010.
Les papillons hétérocères sont particulièrement bien représentés sur le site de
l'Etang de Saint-Paul avec 228 espèces soit 43% des espèces connues sur l'île.
Parmi les 228 espèces d'hétérocères recensées, 39% d'entre elles présentent
une vaste aire de répartition géographique. Les espèces endémiques (54
espèces) de La Réunion (18%) sont relativement bien représentées sur le site
de l'étang mais sans commune comparaison avec d'autres milieux naturels de
l'île où le taux d'endémicité est beaucoup plus élevé. En général, les espèces à
large répartition géographique se rencontrent principalement dans les espaces
secondarisés notamment ceux ayant subit une forte anthropisation. Par
ailleurs, il a été clairement démontré qu'il existe une relation étroite entre la
richesse en espèces endémiques et les milieux indigènes de l'île ; les espèces
endémiques et indigènes étant essentiellement inféodées à ces milieux car la
présence de ces espèces est étroitement liée à celle de leurs plantes hôtes,
indispensables au développement des chenilles.
L'ensemble des espèces endémiques ainsi que les six espèces dont l'aire de
distribution est limitée aux Mascareignes peuvent être considérées comme
étant de forte valeur patrimoniale (A). Les espèces à valeur patrimoniale (B)
sont au nombre de 61. Aussi le site de l'étang comprend plus de la moitié de
ses espèces (121 espèces sur 220) avec une valeur patrimoniale (A ou B).
Les Lépidoptères rhopalocères
Les espèces de papillons rhopalocères sont bien représentées avec 15 espèces
recensées sur le site de l'étang, soit environ la moitié des espèces de papillons
de jour de l'île (34 espèces connues).
Parmi ces espèces, trois sont endémiques et présentent une forte valeur
patrimoniale : Euploea goudotii (Danaidae), Neptis dumetorum (Nymphalidae)
et Papilio phorbantha (Papilionidae), espèce protégée. À l'exception du
Papillon Vinson, Papilio demodocus qui a été introduit sur l'île, toutes les
autres espèces présentes sur la réserve naturelle sont indigènes, et présentent
une valeur patrimoniale (B).
Annexe 22 :
Liste des Lépidoptères
rhopalocères de la réserve
naturelle de l'étang de SaintPaul. Source : Guillermet,
2000 et données actualisées.
Les chenilles de Papilio phorbanta et P. demodocus se nourrissent des plantes
de la famille des Rutaceae. Leptotes pirithous (Lycaenidae) se développe sur
les Fabaceae notamment Sesbania bispinosa.
Figure 34 : Leptotes pirithous en
phase de ponte sur la plante hôte
Sebania bispinosa. Source : Attié,
2012.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
110
Les Odonates
Sur le site de l'Etang de Saint-Paul, Guillermet et Couteyen (1996) recensent quatre espèces de Zygoptera (Demoiselles) et huit espèces d’Anisoptera
(Libellules).
Les témoignages des habitants du Tour des Roches indiquent une nette
diminution des populations d'Odonates sur l'Etang de Saint-Paul (Attié, 2011).
L'utilisation de produits phytosanitaires toxiques pour les organismes
aquatiques en est probablement une des principales causes. Ainsi, parmi les
Coenagrionidea, Agriocnemis exilis qui fréquente les étangs littoraux est
maintenant peu commun alors qu'il était relativement abondant il y a quelques
années (Martiré, 2010). Selon cet auteur, Pseudagrion punctum est une
espèce menacée car sensible aux pollutions alors que l'espèce Ceriagrion
glabrum est plus rustique vis-à-vis de la qualité des eaux et reste relativement
abondante. Toujours parmi les Zygoptera, Ischnura senegalensis est également
bien représentée sur l'étang de Saint-Paul. Parmi les Anisoptera, Anax
imperator mauricianus est le seul Aeshnidae recensé sur l'étang, il est
commun sans être abondant. Parmi les Libellulidae, Tramea limbata est «
...très commune dans tous les milieux aquatiques ensoleillés de basse
altitude... » (Martiré, 2010). L'espèce Diplacodes lefebvrii est commune sur
l'étang sans être abondante. De même, Pentala flavescens est signalée comme
très commune à La Réunion (Martiré, 2010).
Annexe 23 :
Liste des Odonates recensés
sur le site de l'étang de SaintPaul. Source : Guillermet &
Couteyen, 1996 ; Guillermet,
2000 ; Martiré, 2010.
Chaque habitat possède un cortège d'espèce qui lui est propre (AreE, 2012). Dix
des 12 espèces recensées se rencontrent sur l'ensemble du perimètre de la
réserve à l'exception des habitats forestiers. Ce sont les zones humides à
végétation herbacée qui constituent les foyers de forte densité odonatologique.
On peut citer la prairie humide à Setaria geminata qui permet le
développement d'une chaîne alimentaire diversifiée lorsque le milieu n'est pas
asséché suite à une longue période d'ouverture du cordon littoral.
Il est utile de suivre les variations d'abondance des Odonates sur l'Etang de
Saint-Paul, certaines années étant plus favorables que d'autres. Certaines
espèces d’Odonates peuvent, de plus, constituer des indicateurs de la qualité
du milieu aquatique puisqu'elles sont généralement dépendantes du milieu
(espace de développement, espace nourricier, lieu de reproduction et de
pontes) et par conséquent étroitement influencées par la qualité physicochimique et bactériologique des eaux.
Des périodes de sécheresse trop rapprochées peuvent provoquer des ruptures
dans la dynamique de la mise en place ou de maintien des populations
d'Odonates (AreE, 2012). Une deuxième perturbation majeure est
l'envahissement des eaux libres par Pistia stratiotes et Eichhornia crassipes.
Les zones d'eau libre de l'étang constituent l'habitat le plus étendu à La
Réunion et hébergent de loin les effectifs les plus importants de P. punctum de
l'ile. L'envahissement de la zone d'eau libre ou la fermeture des canaux par le
développement trop important des plantes rivulaires interdisent la mise en
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
111
place des comportements territoriaux et de reproduction de cette espèce
(AreE, 2012). Parmi les Odonates rencontrés sur la réserve, seul Agriocnemis
exilis s'accommode de la présence de cette végétation envahissante.
Figure 35 : A gauche Ceragrion glabrum (Coenagrionidae), à droite Ishnura senegalensis (Coenagrionidae) en prairie humide.
Source Attié 2012
Autres groupes taxonomiques
Blanchard (1993, 2000) signale que l'association à Persicaria senegalensis
(Polygonaceae) et Colocasia esculenta (Araceae) est intéressante pour les
Zygoptères. On peut également signaler l'existence de relations trophiques
entre les Hémiptères et les Cyperaceae.
On observe la présence d'abeilles, sur plusieurs plantes apiphiles parmi
lesquelles
plusieurs
espèces
exotiques
:
Schinus
terebinthifolius
(Anacardiaceae) et P. senegalensis. Toujours parmi les Hyménoptères, la
Papyraie est très favorable à l'installation de la guêpe, Polystes hebraeus,
dont les larves sont consommées localement. Les nids de guêpes font l'objet de
collectes sur le site de l'étang.
Evaluation de la valeur patrimoniale des espèces végétales et
animales
Les espèces ont été hiérarchisées en utilisant, dans la mesure du possible, les
critères suivants :
la spécificité écologique ou non des espèces vis-à-vis du milieu humide ;
le statut de l’espèce (endémique, indigène, exotique, etc.) ;
la rareté de l'espèce sur l'île ;
le statut de protection nationale ;
le niveau de menace définit selon les critères de l'UICN.
L'utilisation de critères multiples permet la hiérarchisation des espèces en leur
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
112
attribuant une classe de valeur patrimoniale : (A) forte valeur patrimoniale ;
(B) valeur patrimoniale moyenne et (C) faible valeur patrimoniale. Elle permet
aussi de cibler plus précisément les actions de gestion prioritaires.
La valeur patrimoniale évaluée pour les espèces présentes sur la réserve est
notée dans les listes d’inventaires dressées pour chaque groupe (Tableau 17).
Bioévaluation de la flore
Parmi les espèces végétales patrimoniales (près d’un quart des espèces
inventoriées), 10% portent une forte valeur.
Pour la plupart, il s’agit d’espèces rares à très rares (selon l’Index de la Flore
du CBNM) indicatrices de zones humides. Parmis les 34 espèces végétales
présentant une valeur patrimoniale, 31 sont classées sur la liste rouge IUCN
(2010) comme :
taxons gravement menacé d’extinction (CR) : 6 espèces ;
taxon menacé d’extinction (EN) : 1 espèce ;
taxon quasi menacé (NT) : 1 espèce ;
taxon vulnérable (VU) : 2 espèces ;
taxon de préoccupation mineure (LC) : 9 espèces ;
taxon insuffisament documenté (DD) : 12 espèces.
Bioévaluation de la faune
Près de 30% des espèces animales inventoriées présentent une valeur
patrimoniale forte.
Les principaux enjeux se situent au niveau des Oiseaux, des Poissons et Macrocrustacés ainsi que des Insectes, plus particulièrement des Lépidoptères et des
Odonates. Les inventaires recensent ainsi :
Pour les Oiseaux :
12 espèces protégées ;
1 espèce menacée d’extinction (EN) ;
3 espèces quasi menacées (NT) ;
2 espèces vulnérables (VU).
Pour les Poissons :
4 espèces gravement menacées d’extinction (CR) ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
113
2 espèces quasi menacées (NT) ;
1 espèce menacée d’extinction (EN) ;
1 espèce vulnérable (VU).
Pour les Macro-crustacés :
2 espèces quasi menacées (NT) ;
1 espèce vulnérable (VU).
Pour les Odonates :
2 espèces quasi menacées (NT).
Pour les Lépidoptères :
57 espèces endémiques de La Réunion.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
114
Tableau 17 : Bioévaluation par groupe des espèces végétales et animales recensées dans la réserve.
NOMBRE
D'ESPECES
NOMBRE D'ESPECES A
ENDEMIQUES
PROTEGEES
PATRIMONIALE (A)
148
1
34
1
2
0
1
0
Cyperaceae
15
0
9
0
2
3
10
Angiospermes
129
1
24
1
12
16
101
60
6
21
15
19
11
30
Mammifères
6
2
2
2
2
0
4
Oiseaux
25
4
5
12
7
7
11
Reptiles
2
0
0
1
1
0
1
Batraciens
2
0
0
0
0
1
1
Poissons
16
0
11
0
6
3
7
Macro-crustacées
4
0
3
0
3
0
1
Mollusques
5
0
0
0
0
0
5
> 260
57
21
1
75
70
115
Lépidoptères hétérocètes
220
54
?
0
60
61
99
Lépidoptères rhopalocères
13
3
9
1
3
9
1
Odonates
12
0
12
0
12
0
0
Coléoptères
>6
0
0
0
Hyménoptères
>4
0
0
0
Hémiptères
>8
0
0
0
468
64
76
17
109
100
259
Flore
Fougères
Macro-Faune
Insectes
Total
NOMBRE
D'ESPECES INVENTORIEES
NOMBRES
D'ESPECES
NOMBRE
D'ESPECES
INDIGENES
GROUPE
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
NOMBRE D'ESPECES A VALEUR
PATRIMONIALE (B)
NOMBRE D'ESPECES A FAIBLE
VALEUR PATRIMONIALE (C)
15
19
114
1
0
1
FORTE VALEUR
115
Le cadre socio-économique et
culturel de la réserve naturelle
Les représentations culturelles de la
réserve
La perception de la Réserve par la population est la base du diagnostic socioéconomique et culturel. Cet exercice reste, néanmoins difficile et les
conclusions ou interprétations sont à prendre avec la mesure nécessaire. Deux
enquêtes ont été réalisées entre 2001 et 2012 (Viaud, 2001 et Attié, 2012) sur
lesquelles s’appuie cette introduction.
La notion même d’environnement est souvent perçue comme une donnée de
qualité de vie dont la nature et la pollution apparaissent comme les éléments
marquants. C’est tout logiquement que les enjeux primordiaux pour la
population se concentrent autour de la résorption des pollutions souvent
visuelles et le maintien d’espaces récréatifs et de détente.
La réserve naturelle est perçue comme un levier de protection de la nature et
de création d’emplois directs ou indirects (tourisme et loisirs).
Intérêt pour l’histoire du site
L'ensemble des personnes interrogées est intéressé par l'histoire de leur
quartier et celle de l'Etang de Saint-Paul. Les pratiques culturales sur l'étang et
l'activité humaine qui lui était associée restent fortement ancrées dans la
mémoire des habitants du Tour des Roches. Ainsi, la période de l'étang
intensément cultivée constitue un point de référence des activités humaines
qui ont eu lieu sur l'Etang de Saint-Paul (l’agriculture jusqu’en 1970 ; la pêche
dans les canaux jusque dans les années 1990).
Perception sur la protection et la conservation de la
biodiversité
Plus que la biodiversité c’est la valeur paysagère qui est encensée par la
population. La biodiversité et sa protection bien que non explicitement citées
est reconnue.
En ce qui concerne la faune, des éléments de comparaison sont empiriques. La
pollution, la circulation des véhicules, l’aménagement de zones de
conservation des oiseaux ou la mise en place de panneaux d’information sont
des préoccupations qui ressortent des QCM.
Avis sur les activités socio-économiques
La création de la réserve naturelle peut être perçue comme un potentiel en
termes de création d’emplois, pour la réserve elle-même ou pour les
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
116
associations, elles aussi, actrices de la vie de l’étang.
L’existence de pratiques agricoles respectueuses de l’environnement a suscité
l’intérêt des personnes interrogées alors que l’élevage divaguant a révélé plus
d’incompréhension.
Les actes de pêche contrevenant à la règlementation sont perçus comme une
gêne. Par ailleurs, le ski nautique est perçu comme une activité gênante pour
la pêche et peu attractive pour les visiteurs.
Les activités de découverte et les aménagements ont souvent été demandé.
Le patrimoine culturel, paysager,
archéologique et historique de la
réserve naturelle
Patrimoine culturel et historique
Le patrimoine historique et culturel associé à la réserve transparait à travers
les édifices qui l’entourent, allant du centre ville au Tour des Roches, en
passant par le cimetière marin, les grottes, la Poudrière et la ravine Bernica.
Ces édifices rappellent le vieux temps de la Compagnie des Indes et des
voyages en bateau, ainsi que les personnages ayant marqué l’histoire, du pirate
au poète en passant par les premiers habitants de l’île.
Carte 15 :
Localisation des principaux
sites historiques et culturels
autour de la réserve.
Deux bâtisses, situées aux extrémités Nord et Sud de l’étang, sont inscrites aux
monuments historiques au titre de la loi du 31 décembre 1913 : la Grande
maison de Savanna et la Poudrière de la Grande Fontaine, qui est le plus ancien
bâtiment de l’île (1724). Une superficie de 134 ha de la ravine Bernica est
classée au titre de la loi du 2 mai 1930 depuis le 26 avril 1996. Depuis le 6
janvier 2012, le label « Ville d’Art et d’Histoire » (VAH) est de plus attribué à la
ville de Saint-Paul par le Ministre de la Culture et de la Communication. A ce
titre, la commune s’engage dans une démarche active de connaisssance, de
conservation et de médiation de l’architecture et du patrimoine. Dans ce
cadre, des circuits thématiques de visites libres et guidées sont prévues, en
collaboration avec la Réserve Naturelle. Les descriptions sommaires ci-dessous
sont issues des documents de valorisation existants.
La caverne, dite la « Grotte des premiers français »
Située comme une porte à l’entrée Ouest de la ville, la Caverne est un des
emblèmes de Saint-Paul dans le souvenir des réunionnais. Ce site naturel à très
forte valeur historique est actuellement en cours de réhabilitation.
Après deux occupations temporaires de l’île, de 1646 à 1649 et 1654 et 1658, le
peuplement définitif de Bourbon s’amorce à Saint Paul en novembre 1663.
Louis Payen et son inconnu compagnon, venus de Madagascar avec dix
domestiques (dont trois femmes) débarquent en baie de Saint Paul. Ils amènent
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
117
avec eux des outils, des semences, des cochons et des cabris. Ils se fixent à
l’arrière de la bande de sable littorale, au pied de la pente montagneuse, à
proximité d’une caverne et d’une cascade entre la ravine Bernica et le Cap
Marianne. Des querelles éclatent rapidement entre les deux français et les
malgaches provoquant le départ de ces derniers dans les hauts. Louis Payen
repart définitivement deux ans plus tard, tandis que débarque Etienne Regnault
et vingt colons. Ils s’établissent sur les premiers contreforts de Savanna. Les
malgaches encore présents sur l’île réintègrent le village du « Vieux Saint
Paul » quelques mois plus tard. Ils forment les premières souches des familles
créoles de Bourbon. De nos jours, les réunionnais connaissent le site de la
caverne sous le nom de « grotte des premiers français », mais aucune source
historique fiable ne l’atteste.
Figure 36 : La caverne, gîte et abri des premiers
colons.
Le cimetière
D’illustres personnages reposent dans ce cimetière comme le poète Dayot ou le
père du Parnasse, Leconte de Lisle, mais aussi des victimes de naufrages, de
duels, d’épidémies… La tombe la plus connue est certainement celle du pirate
La Buse, célèbre pour quelques exploits retentissants et dont le trésor caché
fait toujours des envieux.
La falaise des 7 sources
L’existence du cours d’eau qui récupère l’eau des sept sources et coule en
longeant les roches, l’existence d’un réservoir creusé dans la falaise et celle de
pilonnes en pierres de taille ayant probablement servi à supporter un canal
aérien ont pu être devinées sur ce site avant la construction de la route des
Tamarins qui a particulièrement modifié le site. Il n’en reste que les limites
naturelles que sont les pieds de la grande falaise ; le reste ayant été anéanti. Il
n’y a plus, autour des imposantes piles du viaduc, qu’une vaste étendue faite
d’un mélange de terre et de graviers compacté. La fontaine des prêtres et son
lavoir furent totalement recouverts de déblais et autres gravats au début des
travaux de construction de la route des Tamarins (2008).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
118
Figure 37 : Carte postale de la Fontaine des
Prêtres, près de l’église, dont l’eau assurait, dit-on,
la jeunesse éternelle. Source : Ancienne collection
Younouss Patel.
La ravine Bernica et ses alentours
Le site est l’un des plus pittoresques de La Réunion. Leconte de Lisle l’a rendu
célèbre en consacrant de très belles strophes à ce « lieu sauvage, au rêve
hospitalier » où l’âme « se sent oiseau, fleur, eau vive et lumière ». Proche du
lieu d’arrivée des voyageurs, elle illustre bien la beauté sauvage de l’île, au
bord des routes et aux confins de la ville. En direction du Nord, se trouve une
multitude de sources alimentant l’étang. C’est près de celles-ci que le village
de la Grande Fontaine s’est établi. La présence d’une poudrière rappelle que la
vie ne fut pas toujours pacifique. Elle faisait partie de tout un ensemble
d’équipements militaires construits à la Grande Fontaine au début du XVIIIème
siècle et faisant de ce quartier le premier quartier militaire de l’île. Datée de
1724, la poudrière est donc le doyen de tous les bâtiments de La Réunion. Le
bâtiment est étroitement lié au pont de la Grande Fontaine : sans ce pont
(dont les travaux ont débuté en 1719, ce qui en fait la construction la plus
ancienne de l’île), la poudrière n’aurait pas pu être construite là où elle est.
Sous le pont lui-même, se trouve un antique lavoir, certainement plus ancien
que le grand lavoir que tout le monde connaît puisqu’il est situé juste sur le
bord de l’entrée du Tour des Roches. Plus précisément, les plus anciennes
pierres à laver se trouvent entre deux piles du pont.
Figure
39 :
emplacement
Figure 38 : La ravine Bernica.
Entrée
du
lavoir
du
village,
actuel
à
pont
la
et
Grande
Fontaine. Source : Ancienne collection Younouss
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
119
Le Tour des Roches
Le Tour des Roches est le premier chemin reliant les habitations du Vieux SaintPaul (au lieu dit actuellement Bassin Vital) à Saint-Paul ville (les sables de
Saint-Paul). Il ne reste rien des anciennes maisons en bois disparues depuis bien
longtemps. Depuis, l’urbanisation grandit surtout au sud et au nord de l’étang,
avec les quartiers de Bouillon et de Grande Fontaine, d’une part et de Savanna,
de l’autre. L’essentiel du chemin du Tour des Roches reste rural et peu
aménagé. Le parcours au pied des cocotiers, entre étang et falaises laisse
imaginer la vie passée dans cet endroit où la nature trône. La vieille roue du
moulin à eau datant de XIXème siècle aurait fait fonctionner un moulin ayant
servi à broyer le blé, le manioc ou le maïs. Elle a également permis l’irrigation
des terres de Laperrière. Rongée par la rouille, la roue a entièrement été
refaite à neuf en 2003. Un peu plus loin, la Maison Rouge, en référence à la
couleur des tuiles de sa toiture et dont il ne reste aujourd’hui que des ruines,
est probablement le vestige d’une ancienne longère qui, après l’abolition de
l’esclavage, aurait accueilli des travailleurs engagés.
Le chemin des Anglais
Le chemin des Anglais, dont il ne reste aujourd’hui que le pont, existait déjà
sous cette dénomination en 1806 (Chandelier, 1806). Il constituait une voie de
liaison entre l’actuelle Chaussée Royale et le Tour de Roches mais la
construction de la route digue l’a depuis rendu inutilisable. Son rôle
stratégique pour signaler l’approche de navires suspects semble être à l’origine
de ce nom.
L’ancienne usine de Savanna
L’époque de la construction de ce bâtiment appelé la Grande Maison de Savanna
date de la deuxième moitié du XVIIIème siècle. Dépendant d'un important domaine
sucrier dit de Savanna, la Grande Maison servit d'abord d'hôpital, puis de lazaret,
et devint au début du XIXème siècle, la maison de maître du Domaine Sucrier de
Savanna. Sur ce lieu de broyage de la canne à sucre, l’usine de Savanna, les
méthodes de production d’énergie se développèrent très rapidement. Depuis
1992, cette usine est fermée mais l’héritage en matière de production électrique
à partir de la bagasse séchée de canne est bel et bien toujours vivant. La Grande
Maison de Savanna en cours de réhabilitation sera la porte d’entrée de la Réserve
Naturelle de l’Etang de Saint Paul.
Le vieux centre
Le centre était anciennement organisé autour de la Mairie qui était un ancien
entrepôt de la Compagnie des Indes Orientales. Le débarcadère permettait
d’accéder aux eaux profondes et d’exporter ou importer des marchandises et
des passagers. Ce débarcadère, de 124 mètres de long, a été reconstitué en
2009.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
120
Projets
d’aménagement
historiques et culturels
I.1.1
des
sites
Conformément à la législation, un des objectifs de la commune, en tant que
gestionnaire de la réserve, est d’ouvrir les espaces considérés au public dans
des conditions compatibles avec leur fragilité. L’ouverture au public passe par
la réalisation d’aménagements spécifiques. Dans ce cadre, la Mairie de SaintPaul a engagé une mission de maîtrise d’oeuvre pour la réalisation
d’aménagements de sites historiques et culturels. L’objectif est de valoriser
l’espace de la réserve en renforçant son attractivité à travers l’amélioration de
l’accueil du public. Les projets d’aménagement en cours sont les suivants :
Carte 16 :
Localisation des projets
d’aménagement de sites
historiques et culturels.
Aménagement d’un axe piéton entre Savanna et le Moulin à
Eau
L’axe piéton se situe entre Savanna (à proximité de la Grande Maison de
Savanna) et le Moulin à Eau, sur le Tour des Roches, en zone B de la réserve.
Historiquement, une liaison existait entre le quartier Laperrière et celui de
Savanna, empruntant une allée de cocotiers et un pont en pierre pour franchir
le Canal Matoutia. Actuellement, l’axe existe mais n’est plus formalisé et le
pont est détruit. Afin de répondre à une demande forte exprimée par les
habitants, l’objectif est donc de réaliser un itinéraire accessible aux piétons et
aux personnes à mobilité réduite permettant la découverte des divers paysages
de la réserve et de relier le quartier de Savanna à Laperrière, sur le tracé de
l’ancien cheminement.
Réhabilitation de la Grande Maison de Savanna
La Grande Maison de Savanna, du fait de sa situation et de son intérêt
historique, représente une porte d’entrée idéale sur la RNN de l’Etang de SaintPaul. De ce fait, la commune souhaite redonner à ce bâtiment son ampleur
architecturale, sa valeur patrimoniale en permettant un nouvel usage. La
remise en valeur de ce monument historique permettra notamment : la
valorisation de l’Etang de Saint-Paul, la création d’une structure à visée
touristique et pédagogique permettant l’accueil du public et la création d’un
siège pour l’équipe de la réserve.
Réhabilitation et valorisation des viviers de Savanna
Les viviers de Savanna sont d’anciens bassins aujourd’hui retournés à l’état
naturel. Ils constituent actuellement des sites d’observation de la faune et de
la flore de l’étang. Ce site abrite également la Vierge de la Salette, lieu de
culte régulièrement fréquenté. Un sentier a été tracé et reste à aménager. Des
allées de cocos marquent le cheminement anciennement utilisé et ont fait
l’objet de nouvelles plantations. Des aménagements sommaires type tables,
bancs, places à feux, passerelles, etc., ont également été réalisés par la
Commune et le Département. La mission de maîtrise d’œuvre consiste à
aménager un cheminement d’interprétation sur caillebotis en bois pour la
découverte pédagogique de la faune et de la flore de l’étang, accessible aux
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
121
personnes à mobilité réduite.
Réhabilitation du Stade Willy Aubras
Le stade Willy Aubras, situé à proximité de la Grande Maison de Savanna,
constitue un intérêt historique : ce stade constitue l’un des premiers stades de
football construits à La Réunion. Il a d’ailleurs accueilli la première coupe de
football organisée à La Réunion. Les gradins de ce stade étant à l’heure
actuelle très dégradés, ce stade n’est plus ouvert au public. Ainsi, un projet de
refonte des gradins et de réhabilitation complète du site est en cours.
D’autres sites historiques et culturels situés en périphérie de la réserve, tels
que les chemins pavés, le Bassin Vital, la Ravine Divon, par exemple, doivent
également être pris en compte dans la démarche de valorisation de la réserve.
Ces sites forment en quelque sorte « l’écrin » de la réserve à intégrer en
prolongement des sites et des circuits déjà valorisés ou en cours de
valorisation.
D’autre part, l’importance d’une démarche de protection des abords de sites
patrimoniaux se dégage. Les alentours de la Grande Maison de Savanna sont
particulièrement très convoités par des projets de construction (industriels et
immobiliers).
Enfin, la maîtrise foncière publique reste nécessaire à l’aboutissement des
projets d’aménagement en cours. Dans le cas du projet de réhabilitation de
l’axe piéton entre Savanna et le Moulin à eau, le passage au niveau de
propriétés privées pourrait largement compromettre la réalisation de ces
aménagements entre le canal Matoutia et Laperrière.
Patrimoine paysager
Le paysage originel de l’Etang de Saint-Paul a connu des transformations
profondes. Il présente actuellement des ambiances intimistes et une
connotation littorale assez forte.
Les vastes surfaces d’eau libre, même si elles sont réduites aux deux canaux
principaux (Bras Saint-Paul et canal Chaland), offrent un espace très ouvert
contrastant fortement aves les savanes sèches des mi-pentes cadrées dans les
vues vers le Sud. Vers le Nord, le plateau agricole de Savanna apporte une
persistance « verte » au cœur d’une zone urbanisée et commerciale en
extension. Ce plateau permet des vues panoramiques vers le Tour des Roches
qui constitue un fond de scène authentique d’un autre temps. Il constitue le
cordon de vie autour de la réserve où s’organisent pratiques culturales,
habitats et vie sociale.
Dans ce contexte, cinq grandes entités paysagères peuvent être décrites :
la zone humide de l’étang ;
les zones cultivées de Savanna ;
le Tour des Roches ;
les falaises ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
122
les savanes des mi-pentes surplombant le Tour des Roches.
Figure 41 : Paysage d’autres temps autour de l’étang de
Figure 40 : Contexte paysager actuel. Source : BIOTOPE,
Saint-Paul.
2012.
Le
régime
infrastructures
naturelle
foncier
et
les
dans
la
réserve
Carte 17 :
Régimes foncier par type de
propriété.
Malgré une maîtrise foncière publique importante, l’Etang de Saint-Paul
connaît également un nombre assez élevé de propriétaires privés.
Le Département a acquis, au titre de sa politique des Espaces Naturels
Sensibles, des parcelles appartenant anciennement aux Sucreries de Bourbon.
La Commune de Saint-Paul et l’état possèdent également une part de la
surface de l’étang. Au total, 70% du foncier de la zone A et 33% de celui de la
zone B sont des propriétés publiques (SAFER, 2012).
Concernant les propriétés privées, 47 comptes de propriétés réunissant un total
de 111 propriétaires sont recensés (SAFER, 2012). Parmi ces propriétés, 4 sont
situées en zone A de la réserve, 18 à cheval sur les zones A et B et 25 sont
situées en zone B. En 2008, ≈ 110 ha, représentant environ 25 % de la surface
totale de la réserve étaient cultivés en zone B de la réserve (SAFER, 2012).
L’importance des propriétés privées, particulièrement en zone B de la réserve,
peut générer des difficultés d’accès sur d’autres parcelles, tant pour le travail
quotidien des agents de la réserve que pour la conduite d’actions de gestion.
La réserve est de plus soumise à une pression foncière importante. Ainsi, les
limites périmétrales de la réserve présentent un risque d’empiètement
important, principalement au niveau des nombreuses tâches urbaines qui
jouxtent la réserve. L’absence d’un état de ces limites restreint les moyens de
contrôle. La matérialisation et le contrôle des limites doit constituer une
priorité afin d’assurer l’intégrité de la réserve.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
123
En l’absence de délimitation des zones cultivées en zone B, le risque
d’empiètement de cette activité sur la zone A existe également. L’étude de la
SAFER (2012) dont le but est de procéder à la délimitation des zones
cultivables, permettra de procéder au contrôle des limites de cette activité.
Les activités économiques dans la
réserve naturelle
Différents types d’activités sont recensables dans la réserve : agricoles,
forestières, aquacoles, sportives, de pêche et de loisir. Par décret, elles sont
interdites dans la zone A et sont règlementées dans la zone B, uniquement sur
les terrains consacrés à ces activités lors de la création de la réserve, en 2008.
Ce plan de gestion (période d’application 2013-2018) a notamment pour objectif
de définir les usages et les orientations nécessaires afin que ces activités soient
compatibles avec les objectifs de conservation de la biodiversité de la réserve.
Contexte économique
A l’époque de l’apogée de l’agriculture (1950), l’usine de Savanna constituait
le principal pôle d’activité et d’emploi de la zone. Sa fermeture a mis un terme
à l’ère industrielle du site. Depuis, beaucoup de personnes résidant autour de
l’étang sont sans emploi fixe et les bâtiments sont abandonnés.
Depuis les années 1990, la zone de Savanna est en mutation avec l’implantation
d’une zone commerciale et artisanale. Située en bordure de la RN1, cette zone
commerciale est implantée sur les prairies marécageuses du Nord de l’étang,
diminuant d’autant la surface des milieux naturels.
L’agriculture
Depuis 1950 également, les champs de canne ont progressivement été
remplacés par des cultures maraîchères, des vergers de mangues et des
cocoteraies, en relation avec un contexte économique défavorable. La culture
de Piments domine globalement et la culture de la canne ne représente
actuellement plus que 3 hectares environ, localisés à Laperièrre. Les zones
cultivées en maraîchage concernent 52 exploitants, généralement sur de
petites surfaces (SAFER, 2011).
Carte 18 :
Evolution des surfaces
cultivées entre 2003 et 2008
au sein de la réserve.
Les agriculteurs de l’étang ne sont pas regroupés. Les plus gros producteurs de
piments sont fermiers et certains propriétaires louent de petites parcelles
cultivées sans bail à ferme (SAFER, 2011). Trois types d’agriculteurs sont donc
présents sur le site (CONCHOU, 2002) :
des agriculteurs entrepreneurs (agriculteurs déclarés, propriétaires ou
fermiers, cultivant des mangues) ;
des agriculteurs titulaires (agriculteurs propriétaires ou fermiers sur des
baux de 5 à 9 ans pour lesquels l’agriculture est l’activité principale) ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
124
des explotants dits « sans titre », notamment au niveau du Tour des
Roches. Il s’agit en général d’une production destinée à l’autoconsommation.
Parmi les activités économiques, l’agriculture est prédominante au sein de la
réserve. Suite aux travaux d’entretien des canaux effectués par la REDETAR
entre 1988 et 1994, certains terrains ont pu être cultivés, et de ce fait être
appropriés au domaine privé, facilité par la non délimitation du Domaine Public
Fluvial (Cyathea, 1994).
L’arrêt de l’entretien des canaux a progressivement conduit à l’inondation de
certaines zones.
La validation de l’emprise des zones cultivables est en cours de réalisation par
la SAFER (2012), en lien avec les agriculteurs et l’ensemble des partenaires
(commune, Chambre d’Agriculture, DAAF, DEAL, Conseil Général). Cette étude
permettra de dresser un inventaire des pratiques culturales et de fixer le
périmètre de la zone cultivable, permettant l’application de l’article 8-II du
décret du 02 janvier 2008. Il s’agira de délimiter, en lien avec les agriculteurs,
une zone tampon correspondant à une zone non cultivable en zone B. Les
premières rencontres participatives avec les agriculteurs menées dans le cadre
de cette étude ont permis de faire ressortir un certain nombre d’éléments
litigieux (manque de concertation, intégration de propriétés cultivées en cœur
de réserve, désaccord sur les limites des zones cultivées en 2008, autres
pollutions de l’étang, risque sanitaire lié à la présence de rats… ; SAFER, 2012).
Ces rencontres ont toutefois permis de réunir l’ensemble des propriétaires
concernés par la déprise agricole. Il semble important d’intégrer également
les utilisateurs, les agriculteurs informels qui peuvent avoir des points de vue
différents.
Le principal enjeu lié au maintien de cette activité réside dans la gestion des
niveaux d’eau. Les terres exploitées sont effectivement soumises à des
inondations, notamment du fait de l’arrêt de l’entretien des canaux depuis
1994. Le phénomène est fréquent, aussi bien en hiver où le cordon est
naturellement fermé par les houles australes, qu’en été où les pluies sont plus
importantes. Selon les agriculteurs, les inondations sont plus fréquentes et de
plus longue durée, amplifiant la nécessité de réaliser des traitements
phytosanitaires. Dans ce cadre, les agriculteurs, souhaitant un abaissement du
niveau d’eau de l’étang, réclament l’ouverture systématique du cordon
dunaire ainsi que l’entretien des canaux.
Pour répondre à leurs besoins et attentes, et dans l’objectif de favoriser le
drainage des terres cultivées et l’écoulement des eaux en prévision de fortes
pluies estivales, le gestionnaire de la réserve a lancé en 2012, un programme
d’ouverture des canaux. Ce programme, élaboré en lien avec les agriculteurs,
cible plus particulièrement 4 canaux : Bras Saint-Paul, En Travers, Gaby (qui
fait la jonction entre le Bras Saint-Paul et le canal d’En Travers) et Roche
Blanche, situés aux débouchés des ravines Renaud et Athanase. Ainsi,
l’ouverture du Bras Saint-Paul, réalisée en 2012 (septembre-octobre 2012),
sera suivie par l’ouverture des trois autres canaux à partir de juin 2013, afin
de ne pas perturber la reproduction et la nidification de la Poule d’eau. Il
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
125
ressort donc que la présence de la réserve peut constituer de véritables
avantages pour le maintien de l’activité agricole. L’étude et le suivi des
impacts de ce type d’opérations sur le milieu naturel s’avèrent toutefois
nécessaires sachant que la continuité hydraulique est aussi un objectif de
conservation de la réserve naturelle.
Le maraîchage et la culture de piment sont des activités très utilisatrices de
produits phytosanitaires, d’engrais et de raticides (l'utilisation de raticides à
base de bromadiolone dans les cultures est de plus toxique pour le Papangue et
la faune aquatique). Dans ce cadre, la réserve naturelle a adhéré au projet
CASDAR PhytoBio de production de mangues bio à La Réunion en cherchant à
intégrer dans ce programme mis en place par la Chambre d'Agriculture et le
Cirad de La Réunion, des producteurs situés dans le périmètre de la réserve
naturelle. Les collaborations avec des agriculteurs présents sur le site de
l’étang doivent être développées. Il ressort donc un véritable besoin de
médiation puis d’un encadrement et d’un suivi des agriculteurs qui
souhaiteraient s’engager dans la filière bio.
Globalement deux enjeux semblent se distinguer pour cette activité : un
enjeu territorial visant à identifier et clarifier les limites des surfaces
cultivées, et un enjeu qualitatif visant à améliorer les pratiques et à
les diversifier.
La pêche professionnelle
La pêche professionnelle n’est pas autorisée au sein de la réserve. Ce type de
pêche a perduré sur l’Etang Saint Paul jusque dans les années 80.
Les activités forestières
La Forêt Domaniale de Saint-Paul est issue des ex-pas géométriques, anciennement réservés à la défense du territoire. Jugés inutiles à la Défense
Nationale, la gestion des pas géométriques reboisés par le service forestier ou
recouverts de boisements naturels a été remise à l’ONF (anciennement Service
des Eaux et Forêt).
Carte 19 :
Localisation des parcelles de
forêt Domaniale en réserve
gérée par l’ONF.
Au sein de la réserve, il s’agit des parcelles forestières numérotées 04 (partie),
05, 06, 07, 08 (partie), situées en zone B et 13 (partie), située en zone A. Ces
parcelles sont caractérisées aussi bien par des habitats naturels que par des
habitats d’origine anthropique (Tableau 18).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
126
Tableau 18 : Formations végétales en présence au niveau des parcelles de l’ONF situées en
réserve. Source : ONF, 2007.
LOCALISATION DES PARCELLES
Zone inondée de l’étang
TYPE DE MILIEU
59.211 Végétation marécageuse
de basse altitude
TYPE D’HABITAT
59.2112 Groupement à Cyperus
Papyrus
59.2113 Groupement à Typha
angustifolia et Phragmites
mauritianus
59.2118 Groupement à Thespesia populnea
Zone exondée des berges de
l’étang
87.193 Fourrés secondaires de
diverses espèces exotiques à
tendance xérophile
87.1935 Fourrés secondaires à
Schinus terebinthifolius
Les objectifs de gestion et le programme des travaux qui les concernent sont
fixés dans la Révision d’aménagement 2007-2016 de l’ONF. Ce document
d’aménagement fixe deux objectifs distincts selon les parcelles situées en
réserve (Tableau 19) :
répondre aux attentes de différents publics, en intégrant
l’aménagement de la forêt dans les projets d’aménagement du
territoire où elle se situe ;
préserver et restaurer les milieux naturels de sub-mangrove de l’étang,
remarquables et uniques à l’échelle de l’île.
Tableau 19 : Activités forestières fixées pour les parcelles de l’ONF situées en réserve. Source :
ONF, 2007.
PARCELLES EN RESERVE
SERIE
OBJECTIF
Accueil du public
Accueil et
protection
04 (partie), 05, 06, 07, 08
(partie) situées en zone B
Intérêt écologique
particulier
Conservation,
accueil et
éducation à
l’environnement
13 (partie) située en zone
A
CONCERNEES
TRAITEMENT CONDUIT
Amélioration/Régénération
(Futaie irrégulière par
paquets)
Restauration écologique
Lutte contre les espèces
exotiques envahissantes.
D’après le décret de création de la réserve, les activités forestières sont
interdites dans la zone A. L’objectif de conservation conduit par l’ONF dans
cette zone (parcelle 13) est donc compatible avec la règlementation. L’accueil
du public et l’éducation à l’environnement dans cette zone pourront être
menés si les opérations planifiées prévoient un accès du public uniquement en
présence du gestionnaire ou des représentants de la réserve. Aucune action de
gestion n’est actuellement menée par l’ONF dans ces parcelles. Une
collaboration pourrait être développée afin de construire, avec l’ONF, un
programme d’action cohérent à l’échelle de la réserve, englobant ces
parcelles.
La fréquentation et les activités touristiques
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
127
La fréquentation touristique n’est pas très importante sur le site. Le site
possède de nombreuses voies d’accès connues du public générant toutefois une
fréquentation modérée sur la réserve et plus importante autour de la réserve.
Le week-end, le site de l’étang accueille des pique-niqueurs. La zone la plus
fréquentée reste le Tour des Roches, avec notamment le Moulin à eau où la
baignade est pratiquée, bien qu’interdite. Le Tour des Roches fait partie du
circuit du petit train « Rosalie » et accueille fréquemment des promeneurs en
vélo. Les chemins pavés reliant l’étang aux zones urbanisées, chemin Macé
(menant au Bassin Vital), chemin Macabit, chemin de Bellemène (arrivée de la
Mégavalenche) ou encore le chemin du Contour Manery sont plus
particulièrement affectionnés par les sportifs à vélo. La forêt domaniale de
l’ONF est également propice aux activités sportives, équipée d’un parcours de
santé bien fréquenté. Enfin, le bassin Vital, dont le sentier d’accès forme une
boucle avec le chemin Macé, est quotidiennement fréquenté.
Un projet de réalisation d’un espace de pique-nique accessible aux personnes à
mobilité réduite et un renforcement de l’aire de pique-nique devrait être lancé
sur Savanna.
La chasse, la pêche de loisir et les prélèvements
autorisés
L’Etang de Saint-Paul est un lieu de tradition où la pêche est toujours bien
ancrée (Figure 42). Au sein de la réserve, la pêche de loisir à la canne est
autorisée en zone B. La chasse et autres types de prélèvements sont interdits.
La pêche pratiquée sur l’étang est une pêche de loisir mais aussi de
subsistance. En 1996, l’ARDA a recensé 144 pêcheurs sur le site, dont 63 le
week-end. La pêche à la gaulette (ligne) est largement pratiquée dans toutes
les zones d’eau libre, particulièrement en aval de l’étang. Les principales
espèces pêchées sont le Tilapia, le Cabot bouche ronde mais certaines prises
concernent également des anguilles, crabes, camarons, chevrettes et
chevaquines. A noter que la pêche de ces espèces, hormis pour le Tilapia, est
règlementée et pour certaines interdite (cas du Cabot bouche ronde).
Figure 42 : Scène de pêche à la gaulette
dans la partie aval de l’étang. Source :
Roussin, 1878-1883.
Aux dires de pêcheurs, la pêche semble être beaucoup moins prolifique qu’il y
a 10 ou 20 ans (Cyathea/OCEA, 2012). La mauvaise qualité de l'eau des étangs
littoraux de l'île, la diminution des surfaces d’eau libre et la surpêche sont des
éléments qui pourraient participer à cette raréfaction de la ressource.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
128
Il ressort un véritable besoin d’actualisation des données sur cette activité afin
de pouvoir quantifier et estimer plus précisément la pression de pêche et ses
effets sur la faune aquatique de l’Etang de Saint-Paul.
Les actes contrevenants et la police de la nature
Les actes contrevenants observés
Des prélèvements et activités interdits dans les limites de la réserve sont
régulièrement constatés. Cela concerne les activités et les actes suivants :
La pêche
Des actes de braconnage existent sur la réserve : le filet est régulièrement
déployé, principalement au niveau de bassins qui se forment en aval de l’étang
lorsque le niveau d’eau est bas, après ouverture du cordon dunaire ; la pêche
au casier est également pratiquée; la pêche de bichiques est préparée au
niveau de l’embouchure où des canaux sont creusés. En, 2011, une montée
massive de bichiques a créé une véritable effervescence au niveau de
l’embouchure de l’étang mais aussi des conflits entre les agents de la réserve
et les pêcheurs. Ce type de pêche s’effectue sur le domaine public maritime
hors du périmètre de la réserve mais l’impact en est néanmoins réel
particulièrement sur le recrutement post-larvaire d’espèces de poissons
indigènes.
La chasse
L’exercice de la chasse est interdit dans la réserve. La chasse « traditionnelle »
de guêpes par fumigation, responsable de certains incendies ainsi que la chasse
aux tangues sont pourtant pratiquées.
Le pâturage divaguant
L'introduction d'herbivores dans la réserve a des conséquences sévères sur la
flore et la structure des communautés végétales (UICN, 2011). Les zones
abritant les espèces fouragères sont des zones régulièrement fauchées par les
éleveurs de cabris. Nombreux sont ceux qui profitent de ces espaces en réserve
pour nourrir les élevages. Les caprins sont principalement localisés au niveau
de la zone du pont de Grande Fontaine et celle du pont des Anglais. Des bovins
en semi-liberté sont situés au niveau de la prairie humide (Zone B) et le long
des berges du parc Amazone (zone A), le plus souvent accompagnés de chien de
chasse.
Une sensibilisation allant dans le sens de la réglementation de la réserve est
menée par les agents auprès des propriétaires de ces troupeaux. L’enjeu réside
dans les possibilités de trouver du foncier pour les éleveurs. Ainsi, des zones de
tranquilité comportant des enjeux écologiques moins importants pourraient
être identifiées afin que la présence de bœufs et de caprins soit contrôlée.
L’exemple de conventions passées entre le Conservatoire du Littoral et des
éleveurs au niveau de l’Etang du Gol est à étudier.
Figure 43 : Présence de caprins en
zone A de la réserve. Source : Attié,
2012.
Les défrichements et empiètements de limite
De part sa localisation en milieu urbain, la réserve est particulièrement
Carte 20 :
Tâches urbaines autour de la
réserve naturelle de l’étang
de Saint-Paul.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
129
soumise au risque d’empiètement des limites. L’analyse cartographique par
superposition des tâches urbaines et du périmètre de la réserve permet de
déceler des zones à risque au regard de la pression existante au niveau des
zones habitées. Pour celles-ci, les limites de la réserve doivent
particulièrement faire l’objet d’une matérialisation et d’un bornage.
Ces risques d’empiètement existent également au niveau des zones
cultivées. L’absence de délimitation des zones cultivables ne permet pas de
procéder au contrôle des limites des zones cultivées en zone B de la réserve et
d’empêcher les empiètements sur la zone A.
Le plan de gestion, une fois approuvé délimitera clairement cette
zone cultivable et permettra de remédier à cette difficulté.
Les ouvertures du cordon littoral
Des ruptures du cordon littoral liées à des interventions humaines non
maîtrisées sont observées.
Les actions de police
La police de la nature, territorialement compétente pour surveiller l'intégrité
de la Réserve Naturelle de l'Etang de Saint-Paul, comprend :
•
le gestionnaire de la réserve naturelle
•
la Brigade de la Nature de l'Océan Indien (BNOI), placée sous
l'autorité du directeur régional de l'environnement par
convention ; l’équipe de la RNN n’est actuellement pas associée
aux tournées ou aux opérations de contrôles de la BNOI ;
•
la DEAL au titre de la police de l’eau (prélèvement, pollutions,
etc.) ;
•
les Gardes pêche individuels de la Fédération Départementale
de Pêche (FDP) ;
•
l’Office de l’eau (OLE) ;
•
le Département ;
Des Eco-Gardes de la Réserve Naturelle de l’Etang de Saint-Paul, ont reçu une
formation de Gardes-pêches par la FDP et la BNOI. Ces agents assurent des
missions de surveillance et de sensibilisation. Le champ de compétences de
ces agents comprend le contrôle des activités de pêche et le signalement des
infractions.
Les agents de la RNN de l’Etang de Saint-Paul ne sont pas encore assermentés.
Le problème d’indisponibilité des autorités compétentes pour intervenir en cas
d’observations d’infractions se pose donc pour le moment, et est déjà survenu.
L’assermentation de l’ensemble des agents de la réserve est toutefois planifiée
à court terme.
Les autres activités
L’aquaculture
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
130
Une ferme aquacole est située dans la partie nord de l'étang, entre Laperrière
et Savanna. Elle représente environ 7,7ha correspondant à 1,7% de la
superficie totale de la réserve naturelle.
Des risques d’introduction d’espèces exotiques envahissantes produites dans
cette ferme aquacole existent. En 2002, l’introduction accidentelle de Cherax
quadricarinatus, une espèce d’écrevisse australienne est survenue lors du
cyclone Dina.
Le ski nautique
Le Ski Nautique Club est situé face au cordon dunaire dans la partie aval de
l’embouchure, en rive gauche. En 1995, une digue en galets entre la berge rive
gauche et le cordon littoral a été réalisée à l'aval immédiat du ponton du skiclub, situé à environ 100 m à l'amont du débouché de l'étang, pour permettre
l'existence d'un plan d'eau avec une côte minimale permettant la pratique du
ski nautique. Après validation des services de la Police des Eaux, la digue a été
autorisée à une cote d'environ 0,55 m NGR, établie de manière à ce que son
influence ne se fasse pas sentir au-delà du pont de la RN1. Ce seuil a été
détruit par la crue de l'Etang Saint-Paul liée au passage du cyclone DINA en
janvier 2002.
Cette activité fait l’objet d’une autorisation d’occupation temporaire du DPF
délivrée par la préfecture, concernant le plan d’eau de l’étang dans la partie
située entre l’embouchure et l’amont du pont métallique de l’ancien chemin
de fer (Figure 44) depuis le 21 février 2012, pour une durée d’un an.
Figure 44 : Parcours type du ski nautique. Source : Cyathea/OCEA, 2012.
Elle est autorisée tous les jours, à l’exception des jours de « Week-end
Nature », des mardis de chaque semaine, de la Semaine du Développement
Durable, du jour de la fête de la nature, afin de permettre la mise en place de
visites guidées pour la découverte du milieu naturel et la sensibilisation à
l’environnement organisées par l’équipe de la réserve (Figure 45).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
131
Plusieurs types d’impacts liés à cette activité sont ressentis : comportement
de fuite sur les oiseaux aquatiques, batillage, pollution, bruit, etc.
Une notice d’incidence sur les impacts de la pratique du ski nautique réalisée
par Cyathea/OCEA (2012) a établi que celle-ci n’engendrerait pas de
modifications significatives des composantes environnementales du milieu.
L’impact le plus important qui ressort de cette étude serait l’impact du
batillage (modéré à fort) sur la flore terrestre et les habitats de submangroves situés au niveau des berges sur un linéaire de 535 mètres. Une
mesure de mise en place de protection des berges a été proposée. Cette étude
n’est toutefois pas encore validée par les services de la DEAL.
Annexe 24 : Synthèse des impacts
potentiels du ski nautique sur le
milieu environnant. Source :
Cyathea/OCEA, 2012.
Afin de participer à la conservation de la naturalité du site, de sensibiliser les
pratiquants de ski nautique aux enjeux écologiques et aux impacts de leur
activité sur le milieu naturel, le SNC a procédé à la rédaction d’une Charte de
Bonnes Pratiques Environnementales lue et signée par l’ensemble des
adhérents ou par tout nouveau membre avant la pratique du sport sur le plan
d’eau de la réserve. Cette charte est également affichée au sein du club.
Figure 45 : Grille horaire du Ski Nautique Club. Source : Cyathea/OCEA, 2012.
Les activités associatives
De nombreuses associations sont recensées en bordure de l’Etang de Saint-Paul.
Elles présentent divers types d’activités aussi bien à caractère environnemental
que pédagogique, sportif, culturel, religieux, musical, ou encore de loisir.
Une collaboration a particulièrement été élaborée entre la réserve et 5
associations :
•
Fédération de La Réunion pour la Pêche et la Protection du
Milieu Aquatique : chargée de la mise en valeur et de la
surveillance du domaine piscicole départemental, elle participe
à l’organisation de la surveillance de la pêche, à la protection
du patrimoine piscicole et des milieux aquatiques ;
•
Club Nautique de Saint-Paul : par convention, le Club Nautique
intervient dans le cadre des circuits pédagogiques effectués en
kayak, proposés par la réserve ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
132
•
Moulin à eau : elle réalise l’aménagement et l’entretien du site
du Moulin à eau, ainsi que des dégagements de Papyrus au
niveau du canal du même nom ;
•
Citoyens Contre le Chick : cette association
dégagements au niveau du Bras de Saint-Paul ;
•
Papyrus péï : à des fins pédagogiques, cette association
récupère les rémanents de coupe du Papyrus auprès de la
réserve.
mène
des
Les collaborations avec les associations doivent être développées. Elles
permettront non seulement de répondre à l’attente et au besoin de création
d’emploi pour les habitants de ce bassin de vie mais également de participer à
une appropriation positive de la réserve par ceux-ci. Les habitants doivent être
véritablement intégrés en tant qu’acteurs de la conservation de l’Etang de
Saint-Paul.
Toutefois, l'intervention de personnes non formées et non sensibilisées au
fonctionnement écologique global de l’étang pourrait se traduire par des
actions aux résultats non compatibles avec les objectifs de conservation des
habitats de la réserve.
L'intervention d'associations dans la réserve naturelle exige donc un
encadrement technique par l'équipe de la réserve.
Figure 46 : Exemple d’un «nettoyage» sur le secteur du
Pont des Anglais ayant dégradé les habitats de berges,
Toutefois des résultats extrêmement probants ont été obtenus suite à un
encadrement de l’équipe de la réserve en particulier autour du Moulin à eau.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
133
La vocation d’accueil et l'intérêt
pédagogique de la réserve
naturelle
Les activités pédagogiques
équipements en vigueur
et
les
La réserve n’est pas aménagée pour accueillir le public. Les infrastructures
d’accueil se situent donc principalement autour de celle-ci.
La mise en place d'une signalétique routière pour faciliter l'accès à la réserve
naturelle est en cours de réalisation (2012) et la signalisation des limites de
la réserve est programmée avec un bornage visible à la périphérie de la
réserve naturelle (Zone B) et des bornes au niveau des points facilement
accessibles de la zone A. Les équipements actuellement situés dans la réserve
sont essentiellement constitués de panneaux d’information/sensibilisation
installés dans le cadre de la mise en place d'une signalétique et de la charte
graphique du réseau RNF. Ainsi, le contenu de deux types de panneaux a été
pour le moment élaboré en 2010 :
Les panneaux de présentation de la réserve
Trois panneaux de présentation sont positionnés à différents endroits de la
réserve : l’un à l’aval, à proximité du parking, un autre au niveau de l’aire de
pique-nique de Savanna et le dernier près du Moulin à eau (Figure 47). Ces
panneaux apportent des informations sur la réglementation et les limites de la
réserve naturelle ainsi que des éléments sur la formation de l'étang et son
patrimoine naturel.
Les panneaux de réglementation
Onze panneaux réglementaires sont positionnés en périphérie de la réserve.
Comportant les principaux pictogrammes réglementaires, ces panneaux
indiquent ou rappellent les principales interdictions au public (Figure 48).
Toutefois, les projets en cours de réhabilitation de l’axe piéton et des viviers
de Savanna, situés dans la réserve, rendront ces infrastructures de nouveau
accessibles et fréquentables par le public. Ces projets comporteront des
panneaux informatifs.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
134
Figure 47 : Panneau de présentation de la réserve situé sur le site du Moulin à eau. Source : Attié, 2012
Figure 48 : Panneau règlementaire situé à la périphérie de la réserve. Source : Attié, 2012.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
135
L’accueil du public réside donc actuellement principalement dans
l’organisation de visites guidées menées par l’équipe de la réserve, dont
l’objectif principal est de faire découvrir les richesses de l’étang et de montrer
le rôle de la réserve dans la protection du milieu. Ces visites sont le plus
souvent organisées dans le cadre de sorties scolaires ou de manifestations
particulières (week-end nature, Semaine du Développement Durable, fête de la
nature, etc.). Deux types de circuits sont développés :
un circuit kayak
Les visites guidées sont organisées depuis 2011 en partenariat avec le Club
Nautique de Saint-Paul et exigent une logistique (transport des canoës-kayak,
présence du moniteur d'état du Club Nautique de Saint-Paul, encadrement pour
assurer l'animation et la sécurité) ainsi qu’une hauteur d'eau minimale de
l'étang compatible avec la pratique de cette activité.
Figure 49 : Visites guidées en canoë-kayak sur le plan d'eau, en
aval de la réserve naturelle. Source : Attié, 2012.
un circuit pédestre
Ce dernier se décompose en 7 étapes :
•
1ère étape – Savanna : parking face à la Grande Maison,
•
2ème étape – L’espace boisé : découverte du groupement de
sub-mangrove,
•
3ème étape – Les prairies humides,
•
4ème étape – L’allée de cocos,
•
5ème étape – Les viviers,
•
6ème étape – La digue de basculement des eaux,
•
7ème étape – Le Parc Amazone,
Le public visé est de type familial tout en restant adapté aux enfants et jeunes
adolescents. Les animations réalisées en 2010 et 2011 sur la réserve naturelle
et le Bassin Vital ont attiré un large public composé d'adultes, d'adolescents ou
d'enfants. En 2010, les manifestations de la Semaine du Développement Durable
(332 personnes) et les week-ends Natures (162) ont été les deux plus grandes
manifestations organisées sur le site de l'étang et représentent la moitié des
personnes ayant pu bénéficier d'une visite guidée (sur un total de 931
personnes).
Il existe une forte demande du public pour participer à des activités de
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
136
découverte du milieu naturel, à laquelle la réserve naturelle ne peut pas faire
face actuellement (exemple des week-ends nature réservés presque un an à
l’avance).
Figure 50 : Accueil des visiteurs sur Savanna lors des « week-end nature ». Source : Attié, 2012.
Les thèmes de découverte développés sont diversifiés, axés sur la découverte
et la protection des richesses biologiques de la réserve naturelle : la faune et
la flore des zones humides ; l'eau un élément indispensable ; la chaîne
alimentaire ; les gestes éco-citoyens pour préserver la nature ; etc.
Un outil pédagogique a été développé par la réserve. Il s’agit d’un « carnet
d’explorateur » destiné aux participants des sorties scolaires et comportant les
principaux éléments de la visite que l’enfant peut ainsi rapporter en classe ou à
la maison.
Un dépliant de présentation et de valorisation de la réserve existe et celui-ci
fait l’objet d’une diffusion tout au long de l’année. La valorisation des
programmes de sorties organisées lors des manifestations publiques est
généralement réalisée par l’Office du Tourisme. La Réserve a développé les
partenariats avec l’ensemble des acteurs engagés dans le domaine de
l’environnement au sens large. Enfin, une stratégie de communication et de
valorisation de la réserve à travers la presse écrite est actuellement
développée.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
137
La capacité d’accueil du public
Depuis 2010, le nombre de visites guidées a significativement augmenté en
comparaison des années précédentes. En 2011 environ 1000 personnes ont pu
bénéficier d'une visite guidée sur la réserve avec la mise en place de visites de
découverte en canoë-kayak.
Figure 51 : Evolution du nombre de visiteurs sur le site de la réserve entre 2006 et 2011.
Afin de supporter cette demande grandissante, une équipe d'animation
composée de six éco-gardes est effective depuis 2011 (1 chargée de
communication et d'animation depuis octobre 2011, 3 animateurs et 3
encadrants). L'équipe d'animation a bénéficié d'une formation sur les fougères
réalisée par Edmond Grangaud, à l'initiative du Département de La Réunion,
ainsi que sur les poissons (Campagnes de pêche de L’ARDA en 2011 et Océa
Consult en 2011 et 2012), et d'une manière plus générale sur le milieu de
l'étang.
La valeur et les enjeux de la
réserve naturelle
L’Etang de Saint-Paul, la plus vaste zone humide littorale de La Réunion et des
Mascareignes, se caractérise par une mosaïque d’habitats abritant une flore et
une faune typique, riche et diversifiée. Situé au cœur de la Commune de SaintPaul, il est très ancré dans les pratiques culturelles et traditionnelles de la
population et prisé pour les activités de pêche, de pique-nique et de
promenade. Ce site particulièrement fragile, est exposé à de nombreuses
menaces (urbanisation, pollution, remblaiements, braconnage, …).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
138
Ainsi, dans un souci premier de préservation durable de ce patrimoine naturel,
le Département a entrepris une démarche d’acquisition foncière, dans le cadre
de sa politique en faveur des Espaces Naturels Sensibles, en 1996. Par décret
du 2 janvier 2008, l’Etang de Saint-Paul a ensuite été classé en Réserve
Naturelle Nationale.
La valeur du patrimoine naturel de la
réserve naturelle
La conservation des espèces patrimoniales de la réserve (aussi bien végétales
qu’animales) dépend étroitement de la conservation des habitats naturels, luimême dépendant d’une gestion hydraulique appropriée, et particulièrement
des habitats à forte valeur patrimoniale. Bien qu’il demeure encore des
habitats et des espèces remarquables, l’étang dans son ensemble présente une
nette dégradation de la qualité des milieux (biotopes, biocénoses avec leurs
fonctionnements écologiques). Leur conservation peut être directement
influencée par la proximité et la dynamique d’habitats anthropisés, souvent
constitués d’espèces végétales exotiques envahissantes. Le tableau suivant fait
donc la synthèse de la valeur patrimoniale de la réserve, basée sur celle des
habitats en présence (Tableau 20).
Tableau 20 : Classes de valeur patrimoniale et de conservation, enjeux et tendances évolutives
des habitats de la réserve.
CLASSE D'ETAT
CODE
CB
PATRIMONIALE
DE
CONSERVATION
Najas
22.4921
A
4
Groupement
à
Typha
domingensis et/ou Phragmites
mauritianus
59.2113
A
2
A
2
Envahissement par
le Papyrus
A
1
Envahissement
progressif par le
Papyrus
3
Envahissement
par
Pluchea rufescens
et
Sesbania bispinosa
Fréquentation ;
Envahissement par
les espèces
exotiques
HABITATS
Groupement
à
madagascariensis
Groupement à Phragmites
mauritianus
Cyclosorus
Prairie
à
interruptus
Prairie à Setaria geminata*
Groupement
populnea
à
Thespesia
Groupement
exotique
à
Persicaria senegalensis et
Colocasia esculenta
Groupement
dulcis
à
Eleocharis
Fourrés à Pluchea rufescens
59.2115
59.2116
VALEUR
A
59.2118
A
3
59.2111
B
1
B
1
C
1
ENJEUX, MENACES
TENDANCE
EVOLUTIVES
Entretien des
fossés et
canaux
Envahissement
par Pluchea
rufescens
=
=
Envahissement
progressif par
Papyrus
Envahissant
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
139
CLASSE D'ETAT
CODE
CB
PATRIMONIALE
DE
CONSERVATION
22.4911
C
1
22.4912
C
1
59.2112
C
1
Prairie
d'herbacées
cosmopolites (e.g. Commelina
diffusa,
Hydrocotyle
bonariensis)
59.2117
C
Fourrés
secondaires
Schinus terebinthifolius
87.1935
C
2
C
1
HABITATS
Groupement
exotique
Pistia stratiotes
à
Groupement
exotique
Eichhornia crassipes
à
Groupement
papyrus
à
Cyperus
à
Groupement
à
Typhonodorum lindleyanum
VALEUR
TENDANCE
EVOLUTIVES
ENJEUX, MENACES
Diminution des
surfaces d’eau
libre
Diminution des
surfaces d’eau
libre
Diminution des
surfaces d’eau
libre
Envahissant
Envahissant
Envahissant
Envahissant
Diminution des
surfaces d’eau
libre
Envahissant
* La prairie à Setaria geminata fait actuellement l’objet de travaux de
restauration et la situation de cet habitat devrait logiquement s’améliorer.
Les enjeux et les besoins de la réserve
naturelle
Les enjeux hydrauliques et de gestion de l’eau
Besoin de niveaux d’eau différenciés
Une régulation naturelle des niveaux d’eau n’est pas possible pour des raisons
de sécurité des biens et des personnes et pour le maintien des activités
économiques. Le contrôle du niveau d'eau et le bon fonctionnement
hydraulique de l'étang sont toutefois nécessaires pour le maintien de l’état de
conservation des habitats de zone humide. Il ressort donc la nécessité d’une
gestion des niveaux d’eau, adaptée aux enjeux aussi bien socio-économiques,
qu’écologiques. L’enjeu consiste à déterminer les hauteurs d’eau optimales
en fonction des espaces et de leurs spécificités.
Besoin d’une bonne gestion du cordon littoral
La gestion du cordon littoral conditionne l’atteinte d’un équilibre des niveaux
d’eau permettant le maintien des activités socio-économiques sans porter
atteinte à l’état de conservation des habitats. La recherche d’un système
efficace permettant de contrôler l’ouverture et la fermeture du cordon littoral,
ainsi que l’étude d’ouvrages régulateurs en différents point de l’étang
constituent les enjeux principaux.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
140
Besoins d’amélioration des connaissances sur les niveaux
d’eau
La gestion des niveaux d’eau et donc du cordon littoral passe par l’acquisition
de connaissances sur les niveaux d’eau, en divers points de l’étang. Le besoin
de l’élaboration d’un programme de mesures et de suivi ressort
principalement.
Le manque de connaissances sur le fonctionnement hydrologique (apports
d’eau, circulation des eaux, débits, …) ainsi que l’état des eaux (qualité
chimique et état écologique) de l’étang est mis en évidence. Les pressions sur
la ressource en eau sont néanmoins importantes et nombreuses, limitant
l’objectif d’atteinte du bon état des eaux de La Réunion (aussi bien qualitatif
que quantitatif), prévu pour 2015 par le SDAGE (2009). La pression grandissante
en terme de besoin en eau potable implique en effet une réduction des apports
en eau au niveau de l’étang. D’autre part, l’utilisation importante de produits
phytosanitaires au niveau de l’étang mais aussi à l’échelle du bassin versant
constitue un des enjeux principaux de la gestion de la ressource en eau.
Les enjeux
écologique
de
préservation
et
de
gestion
Besoin de conserver une mosaïque d’habitats composée
d’une faune et d’une flore typiques
La conservation des espèces indigènes animales et végétales dépendantes de la
zone humide réside dans la conservation de leur habitat. De nombreuses
menaces sont toutefois identifiées. Les activités socio-économiques
(agriculture, ski nautique, etc.) et les aménagements (ex. digue de transfert
des eaux, nettoyage des berges, etc.) ont progressivement conduit à une
réduction de la superficie des habitats humides. Le développement et
l’expansion des espèces exotiques envahissantes génèrent des modifications
profondes de l’étang affectant le fonctionnement écologique et hydraulique de
l’étang (réduction de la surface d’eau libre, altération de l’état de
conservation des habitats, obstruction des canaux, eutrophisation de l’eau…).
Enfin, les enjeux de la conservation de la faune de l’étang (poissons, macrocrustacés et oiseaux, en particulier) résident aussi dans la gestion équilibrée
des activités socio-économiques, l'amélioration de la qualité de l'eau, ainsi que
le contrôle des actes contrevenants (pêche, chasse, braconnage,
prélèvements).
Besoin d’une hauteur d’eau compatible
conservation des habitats de zone humide
avec
la
L'eau étant la composante essentielle du fonctionnement écologique d’une zone
humide, une des priorités est de maintenir des niveaux d’eau optimum pour la
conservation des habitats associés, se rapprochant des fluctuations naturelles et
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
141
compatible avec les activités socio-économiques existantes. Ce besoin d’une
hauteur d’eau favorable aux habitats de zone humide est donc en lien étroit avec
les enjeux de gestion des niveaux d’eau et du cordon dunaire. Il renforce la
nécessité de contrôler les vidanges de l'étang afin de réduire les nuisances sur
les milieux.
Besoin de lutter contre le développement des espèces
exotiques envahissantes
La forte proportion d'espèces exotiques et la modification progressive des états
de conservation des habitats, observées sur la réserve, permettent de dégager
un enjeu fort dans la nécessité de freiner la dynamique de colonisation de
plusieurs espèces exotiques invasives. Concernant les espèces végétales, des
durées d'immersion plus importantes des habitats permettent de limiter
l'emprise des plantes envahissantes sur l'étang (exemple de Cyperus papyrus,
Pluchea rufescens, Schinus terebinthifolius). Inversement, la réduction de la
durée d'immersion est profitable à des formations comme la Papyraie qui
présente une forte progression sur l'étang. Au niveau de la faune aquatique,
l'exemple de l'Ecrevisse australienne, Cherax quadricarinatus, montre un risque
d’introduction d’espèces exotiques potentiellement très compétitives, voire
agressives envers les espèces indigènes. Enfin, les ouvertures anthropiques
(sentiers) et la fréquentation du site s'accompagnent souvent de rejets de
déchets alimentaires qui favorisent la prolifération des rongeurs. Les rats
occasionnent des dégâts importants sur les nichées d'oiseaux et sont vecteurs
de la Leptospirose, maladie grave et mortelle qui touche notamment la
population agricole (55% des cas de contamination en lien avec une exposition
professionnelle ; source : bilan 2012 de l’ARS OI Point Epidémiologique- N°1 du
7 janvier 2013)..
Les besoins en termes d’amélioration des connaissances
L'analyse bibliographique sur la faune de l'Etang de Saint-Paul fait apparaître
des disparités de connaissance selon les groupes taxonomiques. L'essentiel se
rapporte à des inventaires floristiques et faunistiques alors que les données sur
l'écologie des espèces sont quasiment inexistantes. Les conditions favorables
aux habitats indigènes de l'étang à fort enjeu patrimonial doivent être connues
précisément afin d'assurer leur préservation. On note d’autre part des lacunes
en termes de localisation des stations d’espèces, de caractérisation et de
cartographie des états de conservation des habitats.
Les principaux enjeux de connaissances concernent plus globalement :
•
l’impact des travaux en cours et des mesures de gestion ;
•
l’impact des usages (pêche, activités sportives, tourisme, etc.) ;
•
l’établissement d'inventaires floristique et faunistique et leurs
mises à jour avec un focus sur des espèces à enjeux (ex.
Cyperaceae, Odonates, crustacés et poissons indigènes, etc.) ;
•
l’amélioration de la connaissance des relations interspécifiques
et intraspécifiques au sein des habitats et le suivi de leur
dynamique évolutive ;
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
142
•
l’identification et le suivi d'espèces indicatrices de l'évolution
des habitats ;
•
l’étude de la circulation hydraulique pour améliorer la
fonctionalité de la zone humide en bordure (ex. prairie humide)
de la réserve naturelle ;
•
le suivi de l’expansion du Papyrus ;
•
la localisation des sensibilités écologiques pour le croisement
avec les activités socio-économiques ;
•
la quantification des pollutions inhérentes aux
humaines présentes sur l’étang et celles de l’amont.
activités
Les besoins de délimitation et de politique foncière
Malgré une maîtrise foncière publique importante, l’Etang de Saint-Paul
connaît également un nombre élevé de propriétaires privés, particulièrement
en zone B de la réserve où 70% des propriétés sont privées, contre 30% en zone
A. La conduite d’objectifs et d’actions de gestion en propriétés privées n’est
pas aisée, notamment dû aux diverses contraintes et, dans certains cas, aux
difficultés d’accès aux parcelles. La réserve est de plus soumise à une pression
foncière importante aussi bien au niveau de limites périmétrales (nombreuses
tâches urbaines jouxtant directement la réserve) qu’au niveau des parcelles
cultivées. Les risques d’empiètement sont, de plus, marqués par l’absence d’un
état des limites périmétrales de la réserve et d’une délimitation des zones
cultivables, restreignant les moyens de contrôle. Le plan de gestion, une fois
validé permettra une délimitation effective des périmètres.
Les enjeux socio-économiques
De nombreuses activités socio-économiques sont identifiées sur la réserve.
L’enjeu réside donc dans la recherche d’une compatibilité entre le maintien
des activités autorisées, les besoins et les attentes des usagers, et les objectifs
de conservation de la réserve. Un certain nombre de risques, de menaces, voire
d’actes contrevenants découlent de certaines de ces activités. Les moyens
humains en termes de compétences techniques, de sensibilisation et
d’information, de surveillance, de médiation, et de police sont donc d’une
importance majeure.
Les principaux enjeux concernent les activités suivantes :
L’agriculture
L’enjeu de la compatibilité entre l’agriculture et la conservation de la réserve
réside dans la pratique de méthodes culturales respectueuses de
l’environnement. Cet enjeu est évidemment principal au niveau de l’étang mais
il s’applique également à l’ensemble du bassin versant, l’étang constituant
l’exutoire de nombre de ravines. La réduction des rejets polluants dans l'étang
revêt donc une importance majeure. D’autres cas d’agriculture dans les espaces
naturels au caractère sensible (exemple du cahier des charges ONF et
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
143
Département, de la convention d'usage agricole et pastorale du Conservatoire
de l'espace littoral et des rivages lacustres) montrent que les agriculteurs
peuvent faire l'objet d'accompagnements pour la mise en place d’une
agriculture plus respectueuse de l'environnement (agriculture bio, raisonnée,
etc.). Les problématiques futures de l’activité agricole au sein de la réserve
sont donc :
•
la délimitation des zones cultivées ;
•
l’amélioration des pratiques ;
•
la diversification des activités (tourisme, circuits courts…) ;
•
l’implication éventuelle des agriculteurs dans la gestion de la
réserve (prestation).
La Pêche
Cette activité de loisir traditionnellement ancrée sur l’étang semble toutefois
peu quantifiée. Le besoin de réactualisation des données relatives à l’activité
de pêche a également permis de mettre en évidence la nécessité d’évaluer et
de mieux connaître la pression que pourrait exercer cette activité sur les
populations de poissons et de macro-crustacés de la réserve. L’implication des
pêcheurs dans la lutte contre les espèces exotiques invasives est une voie qui
sera évaluée dans le cadre de ce plan de gestion.
L’aquaculture
Dans le cadre des objectifs de conservation de la réserve, l’enjeu lié à cette
activité réside essentiellement dans le risque d’introduction d’espèces
exotiques dans le milieu naturel. Des introductions accidentelles (Ecrevisse
australienne, Tilapia) se sont d’ailleurs déjà déroulées.
Le ski nautique
La pratique du ski nautique bénéficie d’une Autorisation d’Occupation
Temporaire du plan d’eau depuis février 2012, pour la durée d’un an. La
nécessité d’un partage du plan d’eau entre les différents usagers de l’étang et
les activités de la réserve (pédagogiques, actions de gestion, …) ressort
principalement. Les impacts de cette activité sportive sur la réserve restent à
valider.
Les activités forestières
Ces activités exercées se déroulent actuellement principalement en dehors de
la réserve, bien que la gestion de parcelles situées en zone B soit confiée à
l’ONF. Le principal enjeu de ces activités réside dans la recherche de
collaborations permettant de développer des stratégies de gestion et la
réalisation d’actions de conservation cohérentes et compatibles avec les
objectifs de la réserve.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
144
Les enjeux socio-culturels
Un patrimoine culturel et historique important
Le patrimoine historique et culturel marqué de l’étang et des nombreux sites
recensés tout autour, présente un attrait important pour la réserve. L’enjeu de
la valorisation de ces sites périphériques, faciles d’accès et adaptés à l’accueil
du public permet la constitution d’un véritable écrin, vitrine de la richesse et
de l’intérêt patrimonial de l’étang. Ainsi, par le biais d’une valorisation du
patrimoine naturel et culturel, l’enjeu s’exprime par l’expression « faire
connaître pour mieux protéger ». La population des quartiers alentours
constitue également le vivier de cette richesse. Son rôle à jouer dans la
valorisation de ce patrimoine mais aussi dans la transmission des connaissances
n’est plus à démontrer. Enfin, le développement de la fréquentation
touristique autour de l’étang présente un enjeu économique fort pour la
population.
Les partenariats associatifs
La création de la réserve a suscité de véritables attentes en termes de création
d’emplois, particulièrement espérés par les habitants des quartiers alentours,
confrontés à un taux de chômage important. Des collaborations avec plusieurs
associations ont jusqu’à ce jour permis de répondre, en partie, à ces besoins et
ces attentes. Toutefois l'intervention de personnes non formées et non
sensibilisées aux concepts de fonctionnement écologique ne doivent pas se
traduire par des actions aux résultats contraires aux objectifs de conservation
des habitats de la réserve naturelle ; en effet, la population riveraine privilégie
souvent l’image d’un étang « cultivé » et « propre » (organisé par l'homme).
L'intervention d'associations (observations naturalistes, relevés hydrologiques,
etc…) exige donc un encadrement permettant à leur action de rester
compatibles avec les exigences techniques liées à des travaux exécutés dans
une réserve naturelle.
Les activités pédagogiques
Depuis 2010, la réserve connaît un attrait particulier du public et une demande
grandissante de visites pédagogiques. La capacité d’accueil et l’organisation de
sorties pédagogiques sont toutefois actuellement limitées par les moyens
humains et matériels. Ainsi, des besoins de renforcement et de formation de
l’équipe, de développement d’outils d’accueil, de communication, de
valorisation et d’information ressortent. De l'amélioration des supports et des
outils de communication utilisables in situ et adaptés aux différents types de
publics, dépendra la qualité et la quantité des animations. La réalisation du
site internet de la réserve naturelle est déjà identifiée comme une des
priorités. Les enjeux de communication et de valorisation ciblent aussi bien les
usagers de la réserve que les habitants des quartiers alentours. Ceux-ci peuvent
constituer de véritables acteurs de la conservation de la réserve s’ils acceptent
sa réglementation et s’approprient les actions de conservation qui y sont
menées.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
145
SECTION B :
Gestion de la réserve naturelle
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
146
Préambule
Les objectifs identifiés
A la création de la réserve naturelle de l’Etang de Saint-Paul, l’objectif initial
visait la préservation écologique des milieux et espèces caractéristiques de la
zone humide. Les orientations de gestion destinées à contribuer à l’atteinte de
cet objectif de préservation, et suivies jusqu’à ce jour, sont celles élaborées
dans le cadre de la gestion des Espaces Naturels Sensibles de l’étang.
Les opérations engagées ont notamment été axées sur :
•
la lutte contre les espèces invasives (papyrus, jacinthe et laitue
d’eau, savonnier, rongeurs) ;
•
les opérations de réhabilitation écologiques
humides et la réalisation des suivis ;
•
l’accueil et l’information du public ;
•
la réalisation des premières études complémentaires sur les
milieux et les espèces (odonates, oiseaux, poissons et macro
invertébrés…).
des
prairies
Rappel de la gestion antérieure
Les compartiments biologiques qui ont conduit à la création de la R.N.N.
étaient l’existence d’une « entité » écologique originale au sein d’une région
subaride ainsi qu’une diversité faunistique et floristique importante.
L’intérêt paysager, culturel et économique (patrimoine historique du site,
production d’eau potable…) vient compléter les éléments écologiques et
renforce l’intérêt général de la réserve, au sein d’un ensemble plus vaste que
représente l’Etang de Saint-Paul et la ville elle-même, avec un grand nombre
de monuments historiques (DAC OI 2012).
La particularité historique de l’étang qui le conduit à faire intimement partie
d’un ensemble humain dense, et un lieu social, en même temps qu’un site
naturel stratégique, a également été souligné lors de travaux antérieurs à la
création de la réserve (Viaud 2001).
Depuis sa création, la Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul n’a
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
147
pas encore bénéficié d’un plan de gestion. Néanmoins, les grandes orientations
ont repris celles des E.N.S. de l’étang et plusieurs actions ont été programmées
et réalisées, en particulier l’accueil du public et l’animation, les suivis
scientifiques, le contrôle du développement des espèces invasives et le
renforcement des capacités d’action : recrutement et formation (Bilans
techniques et financiers du programme de gestion 2007 à 2011). Il s’agit en
particulier des actions suivantes :
•
entretien et aménagement des espaces ouverts au public ;
•
entretien des petits canaux ;
•
définition des circuits de découverte ;
•
participation aux activités de
nature) et accueil de groupes ;
•
réalisation de plaquettes de présentation ;
•
suivis phénologiques sur les espèces patrimoniales et invasives ;
•
arrachage de Pluchea rufescens, Sapindus saponaria ;
•
surveillance du site ;
•
formation des agents au suivi des oiseaux, poissons et
macrocrustacées …
sensibilisation
(week-end
Un bilan succinct de la gestion de la R.N.N., avant l’élaboration de ce
premier plan de gestion, montre la difficulté de veiller à l’équilibre
entre les actions destinées à assurer la préservation des milieux et des
espèces, et celles destinées à permettre le maintien ou le
développement
des
activités
agricoles,
socioculturelles,
pédagogiques...
La gestion hydraulique, sur la R.N.N. qui ne représente qu’une partie
de la zone humide (l’Etang de Saint-Paul) au sein d’un vaste
hydrosystème, s’avère techniquement complexe et fortement sensible
pour les riverains et pour la commune en tant que gestionnaire.
L’intégration de la R.N.N. au sein d’une zone tour à tour urbaine ou
rurale doit tenir compte des besoins et obligations en termes de
sécurité des biens et des personnes, de développement économique,
touristique et social.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
148
I. Les objectifs à long terme
Les enjeux de la gestion de la R.N.N. ont été définis à partir du diagnostic
(Tableau 21). Ils découlent de l’intérêt écologique du site et de son intégration
dans un ensemble anthropisé et urbanisé :
•
Les enjeux hydrauliques et de gestion de l’eau : niveau d’eau,
gestion du cordon littoral, fonctionnement hydraulique ;
•
Les enjeux de préservation et de gestion écologique :
conservation des habitats, lutte contre les espèces invasives,
amélioration des connaissances ;
•
Les enjeux socio-économiques : agriculture, pêche, activités
de loisir ;
•
Les enjeux socioculturels : connaissance du patrimoine culturel
et historique, activités pédagogiques, partenariat associatif.
Un enjeu de gouvernance a été ajouté à ces 4 premiers items en raison de la
nécessité d’intégrer plus largement les riverains et les partenaires extérieurs de
la réserve à sa gestion et au développement des activités qui y sont liées.
La réalisation des objectifs associés est primordiale pour la bonne intégration des
rôles et actions de la réserve par chacun, dans un but de préservation global de
cette zone humide de première importance.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
149
Tableau 21 : Tableau récapitulatif des enjeux et des objectifs de gestion à long terme
ENJEUX
OBJECTIFS A LONG TERME
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation de la biodiversité et du maintien des activités socio-économiques
Les habitats caractéristiques de l’Etang de Saint-Paul dépendent étroitement du maintien d’un niveau d’eau et des alternances de hautes et
Les enjeux hydrauliques et de gestion de l’eau
basses eaux. L’évolution naturelle de l’étang vers le comblement, et l’insertion de celui-ci au sein d’un tissu humain dense avec les
obligations de sécurité des biens et des personnes couplés à l’existence d’une agriculture pérenne nécessitent une gestion concertée et
contrôlée de ce niveau d’eau.
Préserver la biodiversité du site
Les enjeux de préservation et de gestion écologique
L’Etang de Saint-Paul est la plus grande zone humide des Mascareignes. Le secteur, bien qu’il ne puisse être considéré dans un état de
conservation favorable du point de vue des habitats patrimoniaux, présente encore une biodiversité importante dont la préservation est
nécessaire (habitat de sub-mangrove, prairie humide, une des principales populations régionales de Poule d’eau et de Héron strié…).
Maintenir ou développer des activités socio-économiques (agriculture, élevage, éco-tourisme et tourisme culturel)
Des activités économiques se sont développées autour de l’étang et en particulier des activités agricoles ou d’élevage. Celles-ci ont tendance
Les enjeux socio-économiques
à être, de prime abord, en concurrence avec les objectifs de la réserve. Leur développement, sur un axe de transition vers des pratiques
compatibles, plus écologiques, organisées, diversifiées et soutenues en partenariat avec le gestionnaire de la réserve peut générer une
amélioration des revenus pour l’exploitant, et une amélioration de l’état de conservation des milieux ou des espèces pour le gestionnaire.
Développer les activités socioculturelles
L’attrait de l’étang et de la réserve naturelle se traduit par une rapide saturation de l’équipe de gestion lors des activités de découverte, une
surveillance de plus en plus nécessaire et sans cesse accrue, une réticence contrainte au développement des activités et un manque de
Les enjeux socioculturels
participation des divers pratiquants des activités de pleine nature, notamment à la promotion du rôle et des actions de la réserve. Comme
pour les activités économiques existantes, l’organisation et le développement concertés des activités de loisirs sportifs ou de nature et le
partage de l’espace peut limiter les effets négatifs sur les milieux et les espèces, et transformer les pratiquants en promoteurs du rôle et des
actions de la réserve.
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
La gestion passée de la réserve a été complexifiée par le manque de compréhension du rôle de la réserve et le manque d’appropriation de
L’enjeu de gouvernance
cette entité en tant qu’opportunité de valorisation des pourtours de l’étang et d’opportunité de développement. L’implication des riverains
et des partenaires aux activités de la réserve et aux processus de concertation/décision conduira à la compréhension et l’appropriation
recherchées, compatibles avec les objectifs de préservation.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
150
II. Les objectifs du plan
Chacun des objectifs à long terme décrit ci-dessus a été associé à un ou plusieurs objectifs opérationnels à atteindre au terme du plan : ce sont les
objectifs du plan de gestion (Tableau 22).
Tableau 22 : Récapitulatif des objectifs du plan
ENJEUX
Les enjeux hydrauliques et de gestion de
l’eau
OBJECTIF A LONG TERME
FACTEUR INFLUENÇANT LA GESTION
-
Bonne participation à la concertation
-
Sécurité des biens et des personnes, en particulier
Assurer le bon fonctionnement hydraulique de
l'étang en fonction des usages et des besoins
au cours des aléas climatiques intenses
Assurer une gestion hydraulique en faveur de
la préservation de la biodiversité et du
OBJECTIF DU PLAN
-
maintien des activités socio-économiques
Réticences relationnelles passées sur la gestion
Préserver et améliorer la qualité des eaux de l’étang
des niveaux d’eau et les activités entre les
riverains et la R.N.N.
-
Manque de connaissances sur l’hydrosystème
-
Tissu
d’expertise
scientifique
et
Améliorer les connaissances
naturaliste
Limiter ou contenir l'extension des espèces invasives
important et dynamique
-
Bonne intégration des riverains et pratiquants
d’activités à la gestion de la R.N.N.
-
Nouvelles
connaissances
scientifiques
Préserver les espèces et habitats remarquables des
zones humides ou de valeur patrimoniale élevée
sur
les
espèces (oiseaux, insectes...)
Les enjeux de préservation et de gestion
écologique
Préserver la biodiversité du site
-
Complémentarité avec d’autres espaces naturels
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
Réunion…)
-
Manque
de
connaissances
scientifiques
sur
Améliorer les connaissances
certains taxons et les interactions avec leurs
milieux
Les enjeux socio-économiques
Maintenir ou développer des activités socioéconomiques (agriculture, élevage, éco-
-
Manque de maîtrise du foncier
-
Complémentarité avec d’autres espaces naturels
Promouvoir et soutenir une agriculture et un
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
élevage durables
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
151
ENJEUX
OBJECTIF A LONG TERME
FACTEUR INFLUENÇANT LA GESTION
tourisme et tourisme culturel)
-
OBJECTIF DU PLAN
Réunion…)
Promouvoir le développement de projets éco-
Manque de formation à l’accompagnement des
touristiques sur la zone
projets d’un point de vue technique
Améliorer les connaissances
Réguler les activités ludiques, sportives et la
fréquentation de pleine nature (accessibilité des
-
Complémentarité avec d’autres espaces naturels
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
Les enjeux socioculturels
Réunion…)
Développer les activités socioculturelles
-
personnes à mobilité réduite)
Développer les activités naturalistes, d'accueil et de
sensibilisation à la préservation des milieux naturels
Manque de formation à l’accompagnement des
Impliquer les pêcheurs dans les enjeux de gestion
projets d’un point de vue technique
des ressources piscicoles
Améliorer les connaissances
-
Bonne intégration des riverains et pratiquants
d’activités à la gestion de la RNN
-
Assurer la surveillance de la réserve
Complémentarité avec d’autres espaces naturels
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
Réunion…)
L’enjeu de gouvernance
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
-
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Assurer la gouvernance de la réserve en interne et
avec ses partenaires extérieurs
Réticences relationnelles passées sur la gestion
des niveaux d’eau entre les riverains et la R.N.N.
-
Manque
de
moyens
financiers,
humains
et
matériels adéquats
-
Manque de formation à l’animation des réunions
des diverses commissions
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
152
Assurer la communication sur la réserve naturelle,
ses enjeux et ses actions
III. Les opérations
Les opérations de gestion décrites ci-après sont une mise en œuvre concrète et
planifiée qui contribue à la réalisation d’un des objectifs du plan de gestion,
selon l’arborescence ci-dessous :
Objectif à long terme
Objectif du plan
Opération
Extraction des Jacinthes au bateau sur le canal Matoutia – Photo R.N.N.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
153
Définition des opérations
Tableau 23 : Correspondance entre les objectifs du plan et les opérations
OBJECTIF A LONG TERME
OBJECTIF DU PLAN
FACTEUR INFLUENÇANT LA GESTION
OPERATION
Assurer le bon fonctionnement hydraulique de l'étang en
fonction des usages et des besoins
Bonne participation à la concertation
-
Sécurité des biens et des personnes, en particulier au
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la
préservation de la biodiversité et du maintien des
Assurer la gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
-
Limiter les sources de pollution et assurer la propreté de la réserve naturelle
cours des aléas climatiques intenses
Préserver et améliorer la qualité des eaux de l’étang
-
activités socio-économiques
Réticences relationnelles passées sur la gestion des
niveaux d’eau entre les riverains et la R.N.N.
-
Améliorer les connaissances
Participer à la gestion globale des eaux du bassin versant
Améliorer les connaissances nécessaires pour une gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
Manque de connaissances sur l’hydrosystème
Suivre le fonctionnement hydraulique de l'étang et la qualité de l'eau
-
Tissu d’expertise scientifique et naturaliste important
Lutte et gestion des espèces végétales invasives
et dynamique
Limiter ou contenir l'extension des espèces invasives
-
Bonne
intégration
des
riverains
et
pratiquants
Lutte et gestion des espèces animales invasives et divagantes
d’activités à la gestion de la R.N.N.
Préserver les espèces et habitats remarquables des zones
Préserver la biodiversité du site
Nouvelles connaissances scientifiques sur les espèces
Identifier et engager les actions de gestion et de restauration des milieux typiques de l'étang
(oiseaux, insectes...)
humides ou de valeur patrimoniale élevée
-
Complémentarité
avec d’autres espaces naturels
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
Réunion…)
-
Améliorer les connaissances
Engager des actions d'amélioration de l'état de conservation des habitats favorables aux espèces
animales indigènes typiques de l'étang
Poursuivre et intensifier le suivi des habitats et des fonctionnalités écologiques
Manque de connaissances scientifiques sur certains
taxons et les interactions avec leurs milieux
Réaliser les inventaires complémentaires sur la faune et la flore de la réserve
-
Manque de maîtrise du foncier
Accompagner techniquement les activités agricoles dans leur passage à des méthodes de production plus
Promouvoir et soutenir une agriculture et un élevage
Maintenir ou développer des activités socio-
-
durables
avec d’autres espaces naturels
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
Promouvoir le développement de projets éco-touristiques
-
sur la zone
Manque de formation à l’accompagnement des projets
Valoriser une production agricole et un élevage durables autour de l'étang
Promouvoir le développement de projets éco-touristiques autour de l'étang
d’un point de vue technique
Améliorer les connaissances
Valoriser les déchets verts issus de l'entretien de la réserve
Réguler les activités ludiques, sportives et la fréquentation
-
Complémentarité
avec d’autres espaces naturels
de pleine nature (accessibilité des personnes à mobilité
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
réduite)
Réunion…)
Développer les activités socioculturelles
Développer les activités naturalistes, d'accueil et de
sensibilisation à la préservation des milieux naturels
Etablir les bonnes règles de la pratique des activités autorisées sur la réserve
Manque de formation à l’accompagnement des projets
Identifier, former et accompagner les acteurs locaux à l'encadrement des activités de pleine nature, à la
d’un point de vue technique
réalisation d'actions de gestion des milieux naturels et patrimoniaux et à la valorisation économique et
touristique de la réserve naturelle, dans un but d'agrément
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
écologiques
Réunion…)
économiques (agriculture, élevage, éco-tourisme et
tourisme culturel)
Complémentarité
154
OBJECTIF A LONG TERME
OBJECTIF DU PLAN
FACTEUR INFLUENÇANT LA GESTION
OPERATION
Concevoir et proposer des activités de découverte de la réserve et de son patrimoine et développer les
activités pédagogiques
Créer et animer un espace d'information et de diffusion des connaissances du patrimoine naturel,
historique et culturel de l'étang, des savoirs et savoir-faire
Accompagner techniquement et administrativement l'ensemble des projets d'aménagement en lien avec
la réserve
Impliquer les pêcheurs dans les enjeux de gestion des
Développer le partenariat avec l'ensemble des usagers de la pêche pour une gestion durable de la
ressources piscicoles
biodiversité et des ressources naturelles de la réserve
Améliorer les connaissances
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
-
Bonne
intégration
des
riverains
et
pratiquants
d’activités à la gestion de la R.N.N.
Assurer la surveillance de la réserve
-
Complémentarité
avec d’autres espaces naturels
protégés à proximité (E.N.S., Parc national de La
Assurer la gouvernance de la réserve en interne et avec
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Réunion…)
ses partenaires extérieurs
-
Réticences relationnelles passées sur la gestion des
niveaux d’eau entre les riverains et la R.N.N.
-
Manque de moyens financiers, humains et matériels
Assurer la surveillance de la réserve et le respect de la règlementation
Créer et animer les commissions thématiques permettant d'associer les usagers et les partenaires de la
réserve à sa gestion
Intégrer la réserve dans des réseaux de gestionnaires des espaces naturels protégés, ainsi que dans les
réseaux scientifiques et techniques
Etablir un plan de communication pour l'ensemble des activités de communication institutionnelle
adéquats
Assurer la communication sur la réserve naturelle, ses
enjeux et ses actions
-
Manque de formation à l’animation des réunions des
diverses commissions
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
Assurer les moyens humains et financiers nécessaires à la réalisation des actions de gestion de la réserve
155
Editer les outils de sensibilisation, de formation et de vulgarisation scientifique
Facteurs influençant la gestion
Les facteurs favorables (les atouts)
•
•
•
•
•
Bonne participation à la concertation : la concertation
conduite dans le cadre de l’élaboration du présent plan de
gestion autour des enjeux, des objectifs et des actions de
gestion de la réserve a montré une participation assidue des
riverains les plus proches et les plus concernés par les activités
agricoles, socioculturelles et les activités de loisir ou de
découverte.
Tissu d’expertise scientifique et naturaliste important et
dynamique : les associations, naturalistes divers, laboratoires
universitaires, établissements publics, et organismes privés sont
nombreux à La Réunion.
Bonne intégration des riverains à la gestion de la R.N.N. et
pratiquants : la demande de participation des riverains,
associations, etc. aux opérations de gestion est un atout à
utiliser pour renforcer les moyens d’action et la valorisation des
actions de la réserve dans son entourage.
Nouvelles connaissances scientifiques sur les milieux et les
espèces (oiseaux, insectes...) : plusieurs études initiées sur les
exercices précédents ont renforcé les connaissances
scientifiques sur les milieux et les espèces.
Complémentarité avec d’autres espaces naturels protégés à
proximité : les E.N.S., le Parc national de La Réunion, le
Conservatoire du Littoral, etc. sont des partenaires
complémentaires pour assure la conservation de l’étang.
Les facteurs contrariants (les contraintes)
•
•
•
•
Sécurité des biens et des personnes, en particulier au cours
des aléas climatiques intenses : cette obligation peut conduire
à modifier rapidement et significativement la gestion contrôlée
des niveaux d’eau.
Réticences relationnelles passées sur la gestion des niveaux
d’eau et les activités entre les riverains et la R.N.N. : comme
dans de nombreux exemples, l’instauration de la réserve a
d’abord été perçue comme une contrainte et créé un climat de
réticence autour de sa gestion et des objectifs de préservation.
Peu de structuration des acteurs économiques : Les acteurs
économiques, particulièrement les agriculteurs, sont de statuts
très variés et ne disposent pas de structures organisées
représentatives, ce qui complique les négociations à mener sur
l’évolution des pratiques agricoles.
Manque de connaissances sur l’hydrosystème : ce manque de
connaissance oblige à la précaution quant à l’ampleur des
opérations de gestion des eaux à conduire, et à prioriser les
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
156
•
•
•
•
•
•
compléments d’étude et le suivi des effets des premières
opérations. Cela pourrait conduire à revoir une partie du
programme d’action (ampleur, chronologie...).
Manque de moyens financiers, humains et matériels
adéquats : les opérations programmées nécessitent un budget
important sans lequel elles seront réduites, au risque de voir la
réalisation des objectifs incomplète.
Manque de connaissances scientifiques sur certains taxons et
les interactions avec leurs milieux : ce point nécessite
également de prioriser les compléments d’étude et les suivis
scientifiques, notamment après les opérations de gestion des
eaux et/ou de restauration de milieux. Cela pourrait conduire à
revoir une partie du programme d’action (ampleur,
chronologie...).
Manque de connaissances sur l’impact des activités sur les
milieux naturels : Diverses activités récréatives ou touristiques
s’exercent dans la RNN, mais leurs impacts sur le mileu naturel
ne sont pas évalués. Ce manque ne permet pas de définir la
capacité de charge de ces milieux, ce qui est un réel handicap
pour la conciliation de ces activités avec la protection de la
réserve.
Manque de formation à l’accompagnement des projets d’un
point de vue technique : l’attente forte des riverains en
termes de valorisation des produits et de transition vers des
modes de culture ou d’élevages compatibles avec leur
implantation sur l’étang doit obtenir une réponse
« professionnelle » pour positionner la réserve en médiateur.
Manque de maîtrise publique du foncier : ce défaut peut
générer des conflits d’intérêt.
Manque de formation à l’animation des réunions des diverses
commissions : l’attente d’intégration des riverains et acteurs
locaux dans la gestion de la réserve nécessitera, pour son
équipe de gestion, un renforcement des compétences en
matière de concertation/médiation.
Stratégie opérationnelle
La réalisation des objectifs du plan passe par la nécessaire intégration de la
réserve dans les dynamiques locales portées par les riverains et les différents
partenaires. La stratégie opérationnelle consiste donc à créer en priorité les
conditions favorables à la bonne gestion de la réserve naturelle.
Assurer les conditions de gestion de la R.N.N.
La concertation initiée au cours de l’élaboration du plan de gestion est une
priorité à poursuivre. Le gestionnaire veillera à formaliser les différentes
commissions et à lancer les premières réflexions pour garantir une avancée
notable dans l’objectif d’assurer la gouvernance de la réserve en interne et
avec ses partenaires extérieurs.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
157
Evaluer les effets des actions de gestion des niveaux
d’eau engagées
Plusieurs opérations visant à restaurer la circulation de l’eau dans les canaux
ont été engagées et se termineront au cours de l’année 2013. Leurs effets sur
les niveaux d’eau, sur les milieux et les espèces doivent être évalués, avec le
temps de recueil des données adéquat, avant d’initier de nouvelles opérations.
Le partage des résultats avec les diverses commissions étant un facteur de
succès des opérations futures.
Positionner
la
réserve
comme
un
acteur
du
développement
L’appui technique proposé dans le développement des projets agricoles, des
activités de loisirs, d’accueil du public et de diffusion des connaissances (y
compris les savoir-faire) et les emplois générés affirmeront le caractère de
partenaire ressource auprès de nombreux acteurs locaux, et servira de catalyseur
pour l’intégration de la réserve dans sa dimension économique et sociale. Les
partenariats techniques et financiers multiples sont à rechercher.
Equilibrer la communication
Les atouts de la réserve reposent sur son caractère naturel ainsi que sur son
patrimoine culturel et historique. Les documents de communication,
l’interprétation du site, la participation aux événementiels et le développement
des activités pédagogiques et de sensibilisation veilleront à un bon équilibre de
chacune de ces dimensions, autour de sa vocation initiale de préservation d’un
milieu naturel d’exception.
Cohérence et conformité des opérations
Le diagnostic de la Réserve Naturelle Nationale de l'Etang de Saint-Paul
a permis d'identifier les 4 enjeux techniques ou objectifs à long terme
qui structurent le plan de gestion, complétés par un enjeu transversal
de gouvernance. Les actions qui découlent du premier enjeu visent à conserver
la variabilité du niveau d'eau tout en maintenant ces fluctuations à
l'intérieur d'une fourchette qui reste encore à affiner. Cette stratégie
permet la réalisation des actions de l'enjeu lié à la biodiversité, qui
ont besoin des variations de ce niveau compte tenu du fonctionnement
naturel de l'étang. Mais le respect d'une fourchette de variation assure
la
protection
des
biens
et
des
personnes
contre
les inondations et permet le déroulement des activités économiques et
récréatives qui s'exercent dans la réserve naturelle.
Les actions du deuxième enjeu permettent d'améliorer la biodiversité du
site. Exploitant l'amélioration des habitats consécutive aux actions
précédentes, elles en sont complémentaires. De plus, l'amélioration
patrimoniale de la réserve augmente son intérêt pédagogique et facilite
sa future valorisation, autant de perspectives favorables pour la
réalisation des actions des troisième et quatrième enjeux.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
158
Les actions du troisième enjeu auront pour principal impact d'améliorer
qualitativement et de réduire les impacts environnementaux des activités
économiques qui se déroulent dans le périmètre de la réserve naturelle.
A ce titre, et même si l'impact économique global est augmentée au
bénéfice des populations riveraines, elles ne contrarient pas les
objectifs de conservation de la biodiversité.
Les actions du quatrième enjeu faciliteront la connaissance et la valorisation de
la réserve naturelle et de son patrimoine par les riverains et les
visiteurs. Le respect de cet espace et, plus généralement de la
biodiversité, en sera conforté. Ces actions permettront donc à la
réserve naturelle de participer pleinement aux efforts menés par de
nombreux acteurs publics ou privés pour améliorer les comportements de
la population en faveur de l'environnement.
Enfin, les actions du cinquième enjeu auront pour principale conséquence
de faciliter l'appropriation de la réserve naturelle par la population
riveraine. Compte tenu du contexte périurbain, cette appropriation est
indispensable pour assurer la conservation durable de cet espace. Ces
actions permettent donc de faciliter le déroulement de l'ensemble des
autres actions de ce plan de gestion.
Il apparaît donc que, d'une part, toutes les actions de ce plan de
gestion sont complémentaires entre elles et que d'autre part, la
réalisation d'aucune d'entre elles n'est susceptible de compromettre
l'exécution d'une autre.
Registre des opérations
La description précise des opérations est consignée en annexe du présent
document (annexe 1). Chacune est détaillée dans une fiche descriptive établie
selon le modèle ci-dessous.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
159
1
TITRE DE L’ACTION
Priorité
1
Domaine d'action
Exemple : Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Objectif à long terme :
Objectif opérationnel :
Contexte
Description du contexte dans lequel s’inscrit l’opération
Descriptif de l'action
Action 1a :
Descriptif technique sommaire, lien avec d’autres opérations, chronologie, matériel nécessaire…
Action 1b :
Descriptif technique sommaire, lien avec d’autres opérations, chronologie, matériel nécessaire…
Localisation
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Indicateur 1 ; indicateur 2…
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
Opérateurs privés et public, associations…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Action 1a :
Action 1b :
Sources de financement
Financeur potentiel 1, financeur potentiel 2…
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
160
IV. Organisation,
aux opérations
des
objectifs
L’arborescence des objectifs à long terme, des objectifs du plan et des actions
est rassemblée dans le tableau suivant (Tableau 24) avec leur codification propre
et le degré de priorité associé.
Cette priorité est tout autant établie au regard des opérations les plus
essentielles pour réaliser les objectifs du plan, qu’aux actions de moindre
importance mais qui doivent être conduites en premier en regardant
l’organisation chronologique.
Les opérations ont été codifiées, par catégorie, selon la recommandation de
l’ATEN :
PO
Police de la nature
SE
Suivi, étude, inventaire
RE
Recherche
TU
Travaux uniques, équipement
TE
Travaux d’entretien, maintenance
PI
Pédagogie, information, animation, édition
AD
Gestion administrative
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
161
Tableau 24 : Codification et organisation de l'arborescence des opérations
CODE
OBJECTIF A LONG TERME
CODE
OBJECTIF DU PLAN
CODE
OPERATION
PRIORITE
1/TE01
Assurer la gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
1
3/TE02
Limiter les sources de pollution et assurer la propreté
2
Assurer le bon fonctionnement
1.1
hydraulique de l'étang en fonction des
usages et des besoins
Assurer une gestion hydraulique en
1
de la réserve naturelle
faveur de la préservation de la
biodiversité et du maintien des
activités socio-économiques
1.2
Préserver et améliorer la qualité des
eaux de l’étang
4/AD01
2
versant
2/SE01
1.3
Participer à la gestion globale des eaux du bassin
Améliorer les connaissances nécessaires pour une
2
gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
Améliorer les connaissances
5/SE02
Suivre le fonctionnement hydraulique de l'étang et la
2
qualité de l'eau
2.1
6/TE03
Lutte et gestion des espèces végétales invasives
1
7/TE04
Lutte et gestion des espèces animales invasives et
1
Limiter ou contenir l'extension des
espèces invasives
divagantes
8/TU01
2
2.2
remarquables des zones humides ou de
valeur patrimoniale élevée
2
restauration des milieux typiques de l'étang
Préserver les espèces et habitats
Préserver la biodiversité du site
Identifier et engager les actions de gestion et de
Engager des actions d'amélioration de l'état de
9/TU02
conservation des habitats favorables aux espèces
2
animales indigènes typiques de l'étang
10/SE03
2.3
Poursuivre et intensifier le suivi des habitats et des
Améliorer les connaissances
11/SE04
Réaliser les inventaires complémentaires sur la faune
et la flore de la réserve
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
3
fonctionnalités écologiques
162
2
CODE
OBJECTIF A LONG TERME
CODE
OBJECTIF DU PLAN
CODE
OPERATION
PRIORITE
Accompagner techniquement les activités agricoles
12/SE05
dans leur passage à des méthodes de production plus
1
écologiques
3.1
Promouvoir et soutenir une agriculture
et un élevage durables
culturel)
2
Valoriser les déchets verts issus de l'entretien de la
3
réserve
socio-économiques (agriculture,
élevage, éco-tourisme et tourisme
Valoriser une production agricole et un élevage
durables autour de l'étang
14/RE01
Maintenir ou développer des activités
3
13/SE06
3.2
Promouvoir le développement de
15/AD02
projets éco-touristiques sur la zone
Promouvoir
le
développement
de
projets
éco-
2
Valoriser les déchets verts issus de l'entretien de la
3
touristiques autour de l'étang
14/RE01
réserve
3.3
Améliorer les connaissances
Accompagner techniquement les activités agricoles
12/SE05
dans leur passage à des méthodes de production plus
1
écologiques
16/AD03
Etablir les bonnes règles de la pratique des activités
1
autorisées sur la réserve
4.1
Réguler les activités ludiques,
Identifier, former et accompagner les acteurs locaux à
sportives et la fréquentation de pleine
l'encadrement des activités de pleine nature, à la
nature (accessibilité des personnes à
4
Développer les activités
mobilité réduite)
17/PI01
réalisation d'actions de gestion des milieux naturels et
1
patrimoniaux et à la valorisation économique et
socioculturelles
touristique de la réserve naturelle, dans un but
d'agrément
Développer les activités naturalistes,
4.2
d'accueil et de sensibilisation à la
Concevoir et proposer des activités de découverte de
18/PI02
préservation des milieux naturels
activités pédagogiques
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
la réserve et de son patrimoine et développer les
163
2
CODE
OBJECTIF A LONG TERME
CODE
OBJECTIF DU PLAN
CODE
OPERATION
PRIORITE
Créer et animer un espace d'information et de
19/PI03
diffusion des connaissances du patrimoine naturel,
3
historique et culturel de l'étang, des savoirs et savoirfaire
Accompagner techniquement et administrativement
20/AD04
l'ensemble des projets d'aménagement en lien avec la
2
réserve
Impliquer les pêcheurs dans les
4.3
enjeux de gestion des ressources
Développer le partenariat avec l'ensemble des usagers
21/AD05
piscicoles
5.1
5.2
Assurer le bon fonctionnement de la
réserve
Assurer la surveillance de la réserve
de la pêche pour une gestion durable de la biodiversité
et des ressources naturelles de la réserve
22/AD06
Assurer les moyens humains et financiers nécessaires à
23/PO1
Assurer la surveillance de la réserve et le respect de la
réserve
Assurer la gouvernance de la réserve
5.3
1
règlementation
Créer
5
1
la réalisation des actions de gestion de la réserve
24/AD07
Assurer le bon fonctionnement de la
1
et
animer
les
commissions
thématiques
permettant d'associer les usagers et les partenaires de
1
la réserve à sa gestion
en interne et avec ses partenaires
extérieurs
Intégrer la réserve dans des réseaux de gestionnaires
25/AD08
des espaces naturels protégés, ainsi que dans les
2
réseaux scientifiques et techniques
Assurer la communication sur la
5.4
26/PI04
Etablir un plan de communication pour l'ensemble des
réserve naturelle, ses enjeux et ses
actions
27/PI05
Editer les outils de sensibilisation, de formation et de
vulgarisation scientifique
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
2
activités de communication institutionnelle
164
2
V. Programmation du plan de gestion
Le plan de travail quinquennal
Les actions élaborées s’étalent sur les 5 années du plan de gestion. Le plan quinquennal vise à établir la chronologie des opérations, leur périodicité et donne le programme annuel de travail. La répartition proposée dans le plan
reste indicative, laissant toute latitude au gestionnaire de s’adapter aux fluctuations budgétaires ou aux contraintes ou opportunités diverses pouvant survenir au cours du plan. Les actions ont été classées selon les 7 catégories
(Tableau 25).
Tableau 25 : Plan de travail quinquennal
ASSURER UNE GESTION HYDRAULIQUE EN FAVEUR DE LA PRESERVATION DE LA BIODIVERSITE ET DU MAINTIEN DES ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES
3/TE02
Limiter les sources de pollution et assurer la propreté de
la réserve naturelle
1.3
2/SE01
5 ANS
MASSE SALARIALE)
INVESTISSEMENT
Travaux, gros
X
-
RNN
11,9
0,1
0,1
125 000
-
-
2
X
X
X
X
X
Annuel
RNN
3,05
-
0,1
12 500
-
-
0,05
0,25
-
-
-
0,2
0,35
20 000
-
-
Période
Périodicité
Organisme et personnel
chargé de la réalisation
Ecogardes
X
Année 5
X
Année 4
X
Année 3
X
Année 2
1
Année1
Ingénieurs
Assurer la gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
4/AD01
FONCTIONNEMENT (HORS
petit matériel,
Nature de
maintenance et frais de
l’investissement
déplacement
à réaliser
matériel,
acquisition,
études
Assurer le bon fonctionnement hydraulique de l'étang en fonction des usages et des besoins
1/TE01
1.2
REPARTITION DES JOURS DE TRAVAIL SUR
Techniciens
1.1
Opérations du plan de gestion
ANNEES
Priorité
opération
objectif et
Code
OBJECTIFS DU PLAN
ESTIMATION DU COUT €
Préserver et améliorer la qualité des eaux de l’étang
Participer à la gestion globale des eaux du bassin versant
2
X
X
X
X
X
-
RNN
2
X
X
X
X
X
Annuel
RNN, prestataires
Améliorer les connaissances
Améliorer les connaissances nécessaires pour une gestion
optimale du niveau d'eau de l'étang
0,05
Stations
5/SE02
Suivre le fonctionnement hydraulique de l'étang et la
qualité de l'eau
2
X
X
X
X
X
Annuel
RNN
0,5
1
0,55
250 000
automatiques
de mesure
hauteurs d’eau
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
165
50 000
PRESERVER LA BIODIVERSITE DU SITE
2.1
Lutte et gestion des espèces végétales invasives
1
X
X
X
X
X
7/TE04
Lutte et gestion des espèces animales invasives et
1
X
X
X
X
X
divagantes
8/TU01
MASSE SALARIALE)
Ingénieurs
chargé de la réalisation
5 ANS
INVESTISSEMENT
Personnel, petit
Nature de
matériel, maintenance et
l’investissement
frais de déplacement
à réaliser
-
Travaux, gros
matériel,
acquisition,
études
Limiter ou contenir l'extension des espèces invasives
6/TE03
2.2
Périodicité
FONCTIONNEMENT (HORS
Techniciens
Période
Organisme et personnel
REPARTITION DES JOURS DE TRAVAIL SUR
Ecogardes
Année 5
Année 4
Année 3
Année 2
Année1
Opérations du plan de gestion
ANNEES
Priorité
opération
Code
objectif et
OBJECTIFS DU PLAN
ESTIMATION DU COUT €
Annuel
RNN, prestataires
5,9
0,82
-
226 100
Annuel
RNN
9
1
0,5
-
Matériel pêche
électrique
-
-
Préserver les espèces et habitats remarquables des zones humides ou de valeur patrimoniale élevée
Identifier et engager les actions de gestion et de
restauration des milieux typiques de l'étang
2
X
X
X
X
X
-
RNN, prestataires
6
0,9
1,05
5 000
-
-
2
X
X
X
X
X
-
RNN, prestataires
2
0,5
1,5
NE
-
-
3
X
X
Annuel
RNN
0,1
0,15
0,2
24 000
-
-
2
X
X
Annuel
RNN, prestataires
6
1
0,5
100 000
-
-
Engager des actions d'amélioration de l'état de
9/TU02
conservation des habitats favorables aux espèces
animales indigènes typiques de l'étang
2.3
10/SE03
Améliorer les connaissances
Poursuivre et intensifier le suivi des habitats et des
fonctionnalités écologiques
11/SE04
Réaliser les inventaires complémentaires sur la faune et
la flore de la réserve
X
X
X
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
166
MAINTENIR OU DEVELOPPER DES ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES (AGRICULTURE, ELEVAGE, ECO-TOURISME ET TOURISME CULTUREL)
3.1
chargé de la réalisation
5 ANS
MASSE SALARIALE)
Ingénieurs
Périodicité
FONCTIONNEMENT (HORS
Techniciens
Période
Organisme et personnel
REPARTITION DES JOURS DE TRAVAIL SUR
Ecogardes
Année 5
Année 4
Année 3
Année 2
Opérations du plan de gestion
Année1
ANNEES
Priorité
opération
Code
objectif et
OBJECTIFS DU PLAN
ESTIMATION DU COUT €
INVESTISSEMENT
Personnel, petit
Nature de
matériel, maintenance et
l’investissement
frais de déplacement
à réaliser
Travaux, gros
matériel,
acquisition,
études
Promouvoir et soutenir une agriculture et un élevage durables
Accompagner techniquement les activités agricoles dans
12/SE05
leur passage à des méthodes de production plus
1
X
X
X
X
X
-
RNN
-
2,35
0,6
10 000
-
-
2
X
X
X
X
X
-
RNN
1,05
0,25
-
-
-
-
RNN
0,8
0,4
0,4
-
-
-
-
RNN
-
0,06
0,05
15 000
-
-
écologiques
13/SE06
Valoriser une production agricole et un élevage durables
autour de l'étang
3.2
15/AD02
3.3
14/RE01
Promouvoir le développement de projets éco-touristiques sur la zone
Promouvoir
le
développement
de
projets
éco-
touristiques autour de l'étang
2
X
X
X
X
Améliorer les connaissances
Valoriser les déchets verts issus de l'entretien de la
réserve
3
X
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
167
DEVELOPPER LES ACTIVITES SOCIOCULTURELLES
4.1
16/AD03
chargé de la réalisation
5 ANS
MASSE SALARIALE)
Ingénieurs
Périodicité
FONCTIONNEMENT (HORS
Techniciens
Période
Organisme et personnel
REPARTITION DES JOURS DE TRAVAIL SUR
Ecogardes
Année 5
Année 4
Année 3
Année 2
Opérations du plan de gestion
Année1
ANNEES
Priorité
opération
Code
objectif et
OBJECTIFS DU PLAN
ESTIMATION DU COUT €
INVESTISSEMENT
Personnel, petit
Nature de
matériel, maintenance et
l’investissement
frais de déplacement
à réaliser
Travaux, gros
matériel,
acquisition,
études
Réguler les activités ludiques, sportives et la fréquentation de pleine nature (accessibilité des personnes à mobilité réduite)
Etablir les bonnes règles de la pratique des activités
1
autorisées sur la réserve
X
X
X
X
X
-
RNN
-
-
0,32
30 000
-
-
X
X
X
X
-
RNN
0,8
0,32
0,64
-
-
-
Identifier, former et accompagner les acteurs locaux à
l'encadrement des activités de pleine nature, à la
17/PI01
réalisation d'actions de gestion des milieux naturels et
patrimoniaux et à la valorisation économique et
1
touristique de la réserve naturelle, dans un but
d'agrément
4.2
Développer les activités naturalistes, d'accueil et de sensibilisation à la préservation des milieux naturels
Accompagner
20/AD04
techniquement
et
administrativement
l'ensemble des projets d'aménagement en lien avec la
2
X
-
RNN
-
0,06
0,15
-
-
-
Kayacs
10 000
Matériel audio
15 000
et vidéo
(18a NE)
-
-
réserve
Concevoir et proposer des activités de découverte de la
18/PI02
réserve et de son patrimoine et développer les activités
2
X
X
X
X
X
Annuel
RNN
5,88
2,85
0,35
-
3
X
X
X
X
X
-
RNN
0,31
0,26
0,72
-
pédagogiques
Créer et animer un espace d'information et de diffusion
19/PI03
des connaissances du patrimoine naturel, historique et
culturel de l'étang, des savoirs et savoir-faire
4.3
Impliquer les pêcheurs dans les enjeux de gestion des ressources piscicoles
Développer le partenariat avec l'ensemble des usagers
21/AD05
de la pêche pour une gestion durable de la biodiversité
1
X
X
X
X
X
-
et des ressources naturelles de la réserve
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
168
RNN
0,35
-
0,03
-
ASSURER LE BON FONCTIONNEMENT DE LA RESERVE
5.1
22/AD06
5.2
23/PO1
5.3
Organisme et personnel
chargé de la réalisation
MASSE SALARIALE)
Ingénieurs
Périodicité
FONCTIONNEMENT (HORS
5 ANS
Techniciens
Période
REPARTITION DES JOURS DE TRAVAIL SUR
Ecogardes
Année 5
Année 4
Année 3
Année 2
Année1
Opérations du plan de gestion
INVESTISSEMENT
Personnel, petit
Nature de
matériel, maintenance et
l’investissement
frais de déplacement
à réaliser
Travaux, gros
matériel,
acquisition,
études
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Assurer les moyens humains et financiers nécessaires à
la réalisation des actions de gestion de la réserve
1
X
X
X
X
X
Annuel
RNN
-
-
1,75
-
-
-
1
X
X
X
X
X
Annuel
RNN
10,15
0,78
0,76
74 000
-
-
Assurer la surveillance de la réserve
Assurer la surveillance de la réserve et le respect de la
règlementation
Assurer la gouvernance de la réserve en interne et avec ses partenaires extérieurs
Créer
24/AD07
ANNEES
Priorité
opération
Code
objectif et
OBJECTIFS DU PLAN
ESTIMATION DU COUT €
et
animer
les
commissions
thématiques
permettant d'associer les usagers et les partenaires de
1
X
X
X
X
X
Annuel
RNN
-
-
0,24
6000
-
-
2
X
X
X
X
X
-
RNN
0,5
0,42
0,06
30 000
-
-
-
RNN
0,15
0,22
-
87 000
-
-
-
RNN
-
0,44
0,05
60 000
-
-
la réserve à sa gestion
Intégrer la réserve dans des réseaux de gestionnaires
25/AD08
des espaces naturels protégés, ainsi que dans les
réseaux scientifiques et techniques
5.4
26/PI03
27/PI04
Assurer la communication sur la réserve naturelle, ses enjeux et ses actions
Etablir un plan de communication pour l'ensemble des
activités de communication institutionnelle
Editer les outils de sensibilisation, de formation et de
vulgarisation scientifique
2
X
2
X
X
X
X
X
X
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
169
Programmation indicative des moyens
humains
Il s’agit de proposer une répartition des tâches au sein du personnel de la
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul et de faire un
rapprochement entre les coûts « humains » et l’opération dans sa globalité
(Tableau 26 à Tableau 31).
Les catégories de personnels correspondant aux différents types d’opérations
sont codifiées ci-dessous :
PO
SE
RE
TU
Garde commissionné ou non
Chargé
de
mission
scientifique
ou
mission
scientifique
ou
conservateur
Chargé
de
conservateur
Conservateur
(petits
travaux,
TE
Agent technique ou conservateur
PI
Animateur ou garde animateur
AD
suivi
des
chantiers commandés)
Secrétaire et/ou comptable, directeur et
conservateur
Tableau 26 : Programmation des moyens humains pour les travaux d’entretien et maintenance (ETP)
CODE
OPERATION
ANNEE 1
ANNEE 2
ANNEE 3
ANNEE 4
ANNEE 5
1/TE01
Assurer la gestion optimale du
niveau d'eau de l'étang
2,32
2,22
2,57
2,57
2,57
3/TE02
Limiter les sources de pollution
et assurer la propreté de la
réserve naturelle
3.15
3.15
3.1
3.1
3.1
6/TE03
Lutte et gestion des espèces
végétales invasives
2,99
2,99
3,13
3,13
3,13
7/TE04
Lutte et gestion des espèces
animales invasives et
divagantes
2,10
2,10
2,10
2,10
2,10
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
170
Tableau 27 : Programmation des moyens humains pour les travaux uniques et équipements (en ETP)
CODE
OPERATION
ANNEE 1
ANNEE 2
ANNEE 3
ANNEE 4
ANNEE 5
8/TU01
Identifier et engager les actions de
gestion et de restauration des
milieux typiques de l'étang
1,51
1,61
1,61
1,61
1,61
9/TU02
Engager des actions d'amélioration
de l'état de conservation des
habitats favorables aux espèces
animales indigènes typiques de
l'étang
0,6
0,6
1,1
1,1
1,1
Tableau 28 : Programmation des moyens humains pour la gestion administrative (en ETP)
CODE
OPERATION
ANNEE 1
ANNEE 2
ANNEE 3
ANNEE 4
ANNEE 5
4/AD01
Participer à la gestion globale des
eaux du bassin versant
0,06
0,06
0,06
0,06
0,06
15/AD02
Promouvoir le développement de
projets éco-touristiques autour de
l'étang
-
0,4
0,4
0,4
0,4
16/AD03
Etablir les bonnes règles de la
pratique des activités autorisées sur
la réserve
0,12
0,05
0,05
0,05
0,05
20/AD04
Accompagner techniquement et
administrativement l'ensemble des
projets d'aménagement en lien avec
la réserve
-
0,21
-
-
-
21/AD05
Développer le partenariat avec
l'ensemble des usagers de la pêche
pour une gestion durable de la
biodiversité et des ressources
naturelles de la réserve
0,12
0,07
0,07
0,07
0,07
22/AD06
Assurer les moyens humains et
financiers
nécessaires
à
la
réalisation des actions de gestion de
la réserve
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
24/AD07
Créer et animer les commissions
thématiques permettant d'associer
les usagers et les partenaires de la
réserve à sa gestion
0,08
0,04
0,04
0,04
0,04
25/AD08
Intégrer la réserve dans des réseaux
de
gestionnaires
des
espaces
naturels protégés, ainsi que dans les
réseaux scientifiques et techniques
0,17
0,18
0,21
0,21
0,21
Tableau 29 : Programmation des moyens humains pour les opérations de recherche, suivi, études,
inventaires (en ETP)
CODE
OPERATION
ANNEE 1
ANNEE 2
ANNEE 3
ANNEE 4
ANNEE 5
2/SE01
Améliorer
les
connaissances
nécessaires pour une gestion
optimale du niveau d'eau de
l'étang
0,25
0,2
0,05
0,05
0,05
5/SE02
Suivre
le
fonctionnement
hydraulique de l'étang et la qualité
de l'eau
0,4
0,4
0,4
0,4
0,45
10/SE03
Poursuivre et intensifier le suivi
des habitats et des fonctionnalités
0,2
0,25
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
171
écologiques
11/SE04
Réaliser les inventaires
complémentaires sur la faune et la
flore de la réserve
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
12/SE05
Accompagner techniquement les
activités agricoles dans leur
passage à des méthodes de
production plus écologiques
0,35
0,8
0,6
0,6
0,6
13/SE06
Valoriser une production agricole
et un élevage durables autour de
l'étang
0,2
0,25
0,2
0,2
0,2
14/RE01
Valoriser les déchets verts issus de
l'entretien de la réserve
-
0,4
0,4
0,4
0,4
Tableau 30 : Programmation des moyens humains pour les opérations de police de la nature (ETP)
CODE
23/PO1
OPERATION
Assurer la surveillance
réserve et le respect
règlementation
de
de
la
la
ANNEE 1
ANNEE 2
ANNEE 3
ANNEE 4
ANNEE 5
2,39
2,3
2,35
2,3
2,35
Tableau 31 : Programmation des moyens humains pour les opérations de pédagogie, informations,
animations, éditions (en ETP)
CODE
OPERATION
ANNEE 1
ANNEE 2
ANNEE 3
ANNEE 4
ANNEE 5
17/PI01
Identifier, former et accompagner
les acteurs locaux à l'encadrement
des activités de pleine nature, à la
réalisation d'actions de gestion des
milieux naturels et patrimoniaux et
à la valorisation économique et
touristique de la réserve naturelle,
dans un but d'agrément
-
0,44
0,44
0,44
0,44
18/PI02
Concevoir et proposer des activités
de découverte de la réserve et de
son patrimoine et développer les
activités pédagogiques
1,53
1,88
1,89
1,89
1,89
19/PI03
Créer et animer un espace
d'information et de diffusion des
connaissances
du
patrimoine
naturel, historique et culturel de
l'étang, des savoirs et savoir-faire
0,15
0,26
0,58
0,15
0,15
26/PI04
Etablir un plan de communication
pour l'ensemble des activités de
communication institutionnelle
0,15
0,16
0,06
-
-
27/PI05
Editer les outils de sensibilisation,
de formation et de vulgarisation
scientifique
-
0,06
0,31
0,06
0,06
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
172
Programmation indicative des moyens
financiers
Le budget de chacune des opérations est décrit en fonction de nos connaissances
à ce stade de l’élaboration du plan de gestion, dans le registre des opérations
(annexe 1). Il a été décomposé en coût de fonctionnement (hors masse salariale)
et coût d’investissement (ces éléments sont également repris dans le plan de
travail quinquennal).
Le coût de certaines action n’est pas évaluable à ce jour et la mention « NE » a
été notée.
Plan de travail annuel
La programmation financière précise ne peut être réalisée à ce stade.
L’extraction des travaux de la première année permet toutefois de donner un
estimatif du temps de travail nécessaire et des coûts d’investissement et
fonctionnement (hors masse salariale) à prévoir.
Le descriptif des opérations est détaillé dans le registre des opérations (Annexe
1).
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
173
Tableau 32 : Plan de travail annuel pour la première année (coût de fonctionnement hors masse salariale)
CODE
OPERATION
ETP ANNEE 1
COUT FONCTIONNEMENT ANNEE 1 €
COUT INVESTISSEMENT ANNEE 1 €
-
1/TE01
Assurer la gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
2,32
25 000
3/TE02
Limiter les sources de pollution et assurer la propreté de la réserve naturelle
3,15
2 500
6/TE03
Lutte et gestion des espèces végétales invasives
2,99
59 720
7/TE04
Lutte et gestion des espèces animales invasives et divagantes
2,10
-
8/TU01
Identifier et engager les actions de gestion et de restauration des milieux typiques de l'étang
1,51
10 000
9/TU02
Engager des actions d'amélioration de l'état de conservation des habitats favorables aux espèces
animales indigènes typiques de l'étang
0,6
-
4/AD01
Participer à la gestion globale des eaux du bassin versant
0,06
-
16/AD03
Etablir les bonnes règles de la pratique des activités autorisées sur la réserve
0,12
30 000
21/AD05
Développer le partenariat avec l'ensemble des usagers de la pêche pour une gestion durable de la
biodiversité et des ressources naturelles de la réserve
0,12
-
-
22/AD06
Assurer les moyens humains et financiers nécessaires à la réalisation des actions de gestion de la
réserve
0,35
-
-
24/AD07
Créer et animer les commissions thématiques permettant d'associer les usagers et les partenaires de la
réserve à sa gestion
0,08
1200
25/AD08
Intégrer la réserve dans des réseaux de gestionnaires des espaces naturels protégés, ainsi que dans les
réseaux scientifiques et techniques
0,17
5 000
2/SE01
Améliorer les connaissances nécessaires pour une gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
0,25
-
5/SE02
Suivre le fonctionnement hydraulique de l'étang et la qualité de l'eau
0,4
20 000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
174
-
10 000
-
50 000
CODE
OPERATION
ETP ANNEE 1
COUT FONCTIONNEMENT ANNEE 1 €
COUT INVESTISSEMENT ANNEE 1 €
-
10/SE03
Poursuivre et intensifier le suivi des habitats et des fonctionnalités écologiques
0,2
12 000
11/SE04
Réaliser les inventaires complémentaires sur la faune et la flore de la réserve
1,8
20 000
12/SE05
Accompagner techniquement les activités agricoles dans leur passage à des méthodes de production
plus écologiques
0,35
-
13/SE06
Valoriser une production agricole et un élevage durables autour de l'étang
0,2
-
23/PO1
Assurer la surveillance de la réserve et le respect de la règlementation
2,39
20 800
17/PI01
Identifier, former et accompagner les acteurs locaux à l'encadrement des activités de pleine nature, à
la réalisation d'actions de gestion des milieux naturels et patrimoniaux et à la valorisation économique
et touristique de la réserve naturelle, dans un but d'agrément
0,44
18/PI02
Concevoir et proposer des activités de découverte de la réserve et de son patrimoine et développer les
activités pédagogiques
1,53
-
19/PI03
Créer et animer un espace d'information et de diffusion des connaissances du patrimoine naturel,
historique et culturel de l'étang, des savoirs et savoir-faire
0,15
-
26/PI04
Etablir un plan de communication pour l'ensemble des activités de communication institutionnelle
0,15
27 000
-
20,99
233 220
85 000
TOTAL
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
175
-
10 000
15 000
VI. Concertation et validation du
plan de gestion
Le présent plan de gestion a fait l’objet d’une phase de concertation avec les
différents partenaires techniques et financiers de la réserve (DEAL,
département, ONF…) et les riverains de l’Etang de Saint-Paul (agriculteurs,
éleveurs, associations sportives, pêcheurs…).
Figure 52 : Localisation privilégiée des quartiers concernés par la gestion de la
réserve de l’étang de gestion (2700 foyers)
Dix réunions ont été conduites au cours de cette phase permettant de valider
les enjeux et objectifs de la réserve naturelle, et de co-construire le
programme d’actions.
Tableau 33 : Dates des réunions de concertation et thématiques abordées
DATES
REUNIONS / ATELIERS
NOMBRE DE PARTICIPANTS
Réunion de lancement
30/09/2012
12/11/2012
Atelier enjeux hydrauliques
43
13/11/2012
Atelier enjeux de préservation
26
14/11/2012
Atelier enjeux socio-économiques
46
15/11/2012
Atelier enjeux socioculturels
24
Comité de pilotage
21/11/2012
26/11/2012
Atelier enjeux hydrauliques
30
27/11/2012
Atelier enjeux de préservation
21
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
176
28/11/2012
Atelier enjeux socio-économiques
19
29/11/2012
Atelier enjeux socioculturels
21
12/12/2012
Comité de pilotage
04/04/2013
Réunion de restitution
VII. Le
simplifié
plan
de
gestion
La Réserve Naturelle Nationale de l’Etang Saint Paul créée par le décret le 2
janvier 2008 (Décret n°2008-4) du Ministère de l’Ecologie, du Développement
et de l’Aménagement Durable. La gestion de cette RNN a été confiée par
convention du 29 juillet 2009 à la Commune de Saint Paul.
L’Etang de Saint Paul est la plus vaste zone humide des Mascareignes avec ses
447 ha constitué d’une mosaïque d’habitats pour la plupart spécifiques des
zones humides et pour la plupart d’intérêt patrimonial de premier ordre.
Parmi les espèces végétales patrimoniales (près d’un quart des espèces
inventoriées), 10% portent une forte valeur.
Pour la plupart, il s’agit d’espèces rares à très rares (selon l’Index de la Flore
du CBNM) indicatrices de zones humides. Parmis les 34 espèces végétales
présentant une valeur patrimoniale, 31 sont classées sur la liste rouge IUCN
(2010).
Concernant la Faune, près de 30% des espèces animales inventoriées
présentent une valeur patrimoniale forte. Les principaux enjeux se situent au
niveau des Oiseaux (12 espèces protégées, 1 espèce menacée d’extinction (EN),
3 espèces quasi menacées (NT) et 2 espèces vulnérables (VU)), des Poissons et
Macro-crustacés (4 espèces gravement menacées d’extinction (CR) ; 4 espèces
quasi menacées (NT) ;1 espèce menacée d’extinction (EN) ; 2 espèces
vulnérable (VU)) ainsi que des Insectes, plus particulièrement des Lépidoptères
(57 espèces endémiques de La Réunion) et des Odonates (2 espèces quasi
menacées (NT)).
Cet écosystème complexe et fragile est situé au cœur de la Commune de Saint
Paul qui fut le lieu de l’installation des premiers colons. Elle est devenue une ville
d’art et d’histoire en 2012 au regard de l’importance de son patrimoine historique
et culturel dont les édifices marquants sont situés pour la plupart sur le pourtour
de la réserve.
La Commune de Saint Paul est également un ensemble urbain et rural de plus de
100 000 habitants drainant son cortège de pressions anthropiques (pratiques
agricole productiviste, surpêche, etc...) qui menace le milieu naturel exceptionnel
que constitue l’Etang Saint Paul.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
177
Le leit-motiv qui a guidé l’élaboration de ce plan de gestion a été de veiller à
l’équilibre entre les actions destinées à assurer la préservation des milieux et
des espèces, et celles destinées à permettre le maintien ou le développement
des activités agricoles, socioculturelles, pédagogiques afin de permettre
l’intégration et l’acceptation de la RNN dans le tissu socio économique de la
zone.
Les enjeux identifiés au terme des diagnostics écologique, socio économique et
socioéconomique ont permis de définir 5 objectifs à long terme :
-
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation de la
biodiversité et du maintien des activités socio-économiques
Préserver la biodiversité du site
-
Maintenir ou développer des activités socio-économiques (agriculture,
élevage, éco-tourisme et tourisme culturel)
-
Développer les activités socioculturelles
-
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
De chacun de ces objectifs à long terme, le plan de gestion a défini des
objectifs réalisables sur la durée du plan et les déclinaisons opérationnelles
associées.
OBJECTIF A LONG TERME
OBJECTIFS DU PLAN
Assurer le bon
CODE
OPERATION
1/TE01
Assurer la gestion optimale du niveau d'eau
de l'étang
fonctionnement hydraulique
Assurer une gestion
hydraulique en faveur
de la préservation de
la biodiversité et du
maintien des
activités socioéconomiques
de l'étang en fonction des
usages et des besoins
3/TE02
Limiter les sources de pollution et assurer
la propreté de la réserve naturelle
Préserver et améliorer la
qualité des eaux de l’étang
4/AD01
Participer à la gestion globale des eaux du
bassin versant
Améliorer
2/SE01
les
connaissances
nécessaires
pour une gestion optimale du niveau d'eau
de l'étang
Améliorer les connaissances
5/SE02
Suivre le fonctionnement hydraulique de
l'étang et la qualité de l'eau
Limiter ou contenir
6/TE03
invasives
l'extension des espèces
invasives
Lutte et gestion des espèces végétales
7/TE04
Lutte et gestion des espèces animales
invasives et divagantes
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
178
OBJECTIF A LONG TERME
OBJECTIFS DU PLAN
CODE
OPERATION
Identifier et engager les actions de gestion
8/TU01
Préserver les espèces et
Préserver la
biodiversité du site
et de restauration des milieux typiques de
l'étang
habitats remarquables des
Engager des actions d'amélioration de l'état
zones humides ou de valeur
patrimoniale élevée
9/TU02
de conservation des habitats favorables aux
espèces animales indigènes typiques de
l'étang
10/SE03
Poursuivre
et
intensifier
le
suivi
des
habitats et des fonctionnalités écologiques
Améliorer les connaissances
11/SE04
Réaliser les inventaires complémentaires
sur la faune et la flore de la réserve
Accompagner techniquement les activités
12/SE05
de production plus écologiques
Promouvoir et soutenir une
agriculture et un élevage
Maintenir ou
développer des
activités socioéconomiques
(agriculture, élevage,
éco-tourisme et
tourisme culturel)
agricoles dans leur passage à des méthodes
13/SE06
durables
Valoriser une production agricole et un
élevage durables autour de l'étang
14/RE01
Valoriser
les
déchets
verts
issus
de
l'entretien de la réserve
Promouvoir le développement
de projets éco-touristiques
15/AD02
Promouvoir le développement de projets
éco-touristiques autour de l'étang
sur la zone
14/RE01
Valoriser
les
déchets
verts
issus
de
l'entretien de la réserve
Améliorer les connaissances
Accompagner techniquement les activités
12/SE05
agricoles dans leur passage à des méthodes
de production plus écologiques
16/AD03
Etablir les bonnes règles de la pratique des
activités autorisées sur la réserve
Réguler les activités ludiques,
Identifier,
sportives et la fréquentation
acteurs locaux à l'encadrement des activités
de pleine nature (accessibilité
des personnes à mobilité
former
et
accompagner
les
de pleine nature, à la réalisation d'actions
17/PI01
réduite)
de
gestion
des
patrimoniaux
et
milieux
à
la
naturels
et
valorisation
économique et touristique de la réserve
naturelle, dans un but d'agrément
Concevoir et proposer des activités de
Développer les activités
découverte
de
sensibilisation à la
patrimoine
et
préservation des milieux
pédagogiques
naturalistes, d'accueil et de
Développer les
activités
18/PI02
la
réserve
développer
et
les
de
activités
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
son
179
OBJECTIF A LONG TERME
socioculturelles
OBJECTIFS DU PLAN
CODE
naturels
OPERATION
Créer et animer un espace d'information et
19/PI03
de
diffusion
des
connaissances
du
patrimoine naturel, historique et culturel
de l'étang, des savoirs et savoir-faire
Accompagner
20/AD04
techniquement
et
administrativement l'ensemble des projets
d'aménagement en lien avec la réserve
Développer le partenariat avec l'ensemble
Impliquer les pêcheurs dans
21/AD05
les enjeux de gestion des
durable de la biodiversité et des ressources
ressources piscicoles
Assurer
le
des usagers de la pêche pour une gestion
naturelles de la réserve
bon
fonctionnement de la réserve
Assurer les moyens humains et financiers
22/AD06
nécessaires à la réalisation des actions de
gestion de la réserve
Assurer la surveillance de la
23/PO1
réserve
Assurer la surveillance de la réserve et le
respect de la règlementation
Créer
Assurer le bon
fonctionnement de la
réserve
24/AD7
et
animer
thématiques
les
permettant
commissions
d'associer
les
usagers et les partenaires de la réserve à sa
Assurer la gouvernance de la
gestion
réserve en interne et avec ses
Intégrer la réserve dans des réseaux de
partenaires extérieurs
25/AD8
gestionnaires
protégés,
des
ainsi
que
espaces
naturels
dans
réseaux
les
scientifiques et techniques
Etablir un plan de communication pour
Assurer la communication sur
26/PI04
institutionnelle
la réserve naturelle, ses
enjeux et ses actions
l'ensemble des activités de communication
27/PI05
Editer les outils de sensibilisation, de
formation et de vulgarisation scientifique
Au total le plan de gestion fait apparaitre 5 objectifs à long terme, 16 objectifs
de plan et 27 opérations.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
180
SECTION C :
Evaluation de la gestion et
nouvelle version du plan
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
181
Préambule
Il s’agit tout d’abord de vérifier l’efficacité, la cohérence et la pertinence des
opérations et des objectifs du plan, et au besoin, d’apporter les modifications
nécessaires dans le but de permettre la réalisation des objectifs à long terme.
C’est l’occasion d’adapter le plan en intégrant des modifications apportées par
l’amélioration des connaissances, l’évolution des milieux ou des conditions
d’exercice de la gestion elle-même.
Deux types d’évaluations sont menés :
•
une évaluation annuelle du plan de travail qui correspond à un bilan
d’activités annuel ;
•
une évaluation quinquennale du plan de gestion en vue de la rédaction
d’une nouvelle version du plan pour les cinq années suivantes.
I. L’évaluation annuelle
bilan d’activités
et
le
Le gestionnaire établit chaque année un bilan des activités conduites sur la
réserve naturelle. Ce bilan est destiné à évaluer le degré d’avancement des
opérations au cours de l’année écoulée, d’en préciser les difficultés
éventuelles et de procéder à la programmation du plan de travail de l’année
suivante.
La note de synthèse sera accompagnée d’un tableau d’avancement des
opérations (Tableau 34) en même temps que le bilan simplifié remplit via le
logiciel ARENA (gestion des données d’activité des réserves naturelles). Elle
mentionnera à minima :
•
le niveau de réalisation des opérations (achevées, en cours, non
réalisées) ;
•
les opérations nouvelles ;
•
les raisons des éventuels reports ou retards ;
•
les éventuels écarts avec le budget prévisionnel et les raisons ;
•
les résultats des suivis ;
•
l’évalation de l’efficacité des opérations à vocation pédagogiques…
La localisation cartographique des zones où les travaux ont été réalisés sera
également annexée au bilan annuel.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
182
Tableau 34 : Tableau récapitulatif des opérations de gestion
BILAN DES OPERATIONS DE GESTION
CODE
N°
OPERATION
OBJECTIF
OPERATION
LOCALISATION
Assurer la gestion optimale du niveau
d'eau de l'étang
3/TE02
Limiter les sources de pollution et assurer
la propreté de la réserve naturelle
1
Participer à la gestion globale des eaux
du bassin versant
2/SE01
Améliorer les connaissances nécessaires
pour une gestion optimale du niveau
d'eau de l'étang
5/SE02
Suivre le fonctionnement hydraulique de
l'étang et la qualité de l'eau
6/TE03
Lutte et gestion des espèces végétales
invasives
7/TE04
Lutte et gestion des espèces animales
invasives et divagantes
8/TU01
Identifier et engager les actions de
gestion et de restauration des milieux
typiques de l'étang
9/TU02
Engager des actions d'amélioration de
l'état de conservation des habitats
favorables aux espèces animales
indigènes typiques de l'étang
10/SE03
Poursuivre et intensifier le suivi des
habitats et des fonctionnalités
écologiques
11/SE04
Réaliser les inventaires complémentaires
sur la faune et la flore de la réserve
2
12/SE05
13/SE06
3
Accompagner techniquement les activités
agricoles dans leur passage à des
méthodes de production plus écologiques
Valoriser une production agricole et un
élevage durables autour de l'étang
15/AD02
Promouvoir le développement de projets
éco-touristiques autour de l'étang
14/RE01
Valoriser les déchets verts issus
l'entretien de la réserve
de
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
ETAT
D’AVANCEMENT
(%)
1/TE01
4/AD01
REALISATION
183
OBSERVATION
BILAN DES OPERATIONS DE GESTION
CODE
N°
OPERATION
OBJECTIF
OPERATION
Etablir les bonnes règles de la pratique
des activités autorisées sur la réserve
17/PI01
Identifier, former et accompagner les
acteurs locaux à l'encadrement des
activités de pleine nature, à la réalisation
d'actions de gestion des milieux naturels
et patrimoniaux et à la valorisation
économique et touristique de la réserve
naturelle, dans un but d'agrément
20/AD04
Accompagner
techniquement
et
administrativement
l'ensemble
des
projets d'aménagement en lien avec la
réserve
21/AD05
Développer
le
partenariat
avec
l'ensemble des usagers de la pêche pour
une gestion durable de la biodiversité et
des ressources naturelles de la réserve
18/PI02
Concevoir et proposer des activités de
découverte de la réserve et de son
patrimoine et développer les activités
pédagogiques
19/PI03
Créer et animer un espace d'information
et de diffusion des connaissances du
patrimoine naturel, historique et culturel
de l'étang, des savoirs et savoir-faire
22/AD06
Assurer les moyens humains et financiers
nécessaires à la réalisation des actions de
gestion de la réserve
24/AD07
Créer et animer les commissions
thématiques permettant d'associer les
usagers et les partenaires de la réserve à
sa gestion
5
REALISATION
25/AD08
Intégrer la réserve dans des réseaux de
gestionnaires
des
espaces
naturels
protégés, ainsi que dans les réseaux
scientifiques et techniques
23/PO1
Assurer la surveillance de la réserve et le
respect de la règlementation
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
ETAT
D’AVANCEMENT
(%)
16/AD03
4
LOCALISATION
184
OBSERVATION
BILAN DES OPERATIONS DE GESTION
CODE
N°
OPERATION
OBJECTIF
26/PI04
5
27/PI05
OPERATION
LOCALISATION
REALISATION
(%)
Etablir un plan de communication pour
l'ensemble
des
activités
de
communication institutionnelle
Editer les outils de sensibilisation, de
formation et de vulgarisation scientifique
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
ETAT
D’AVANCEMENT
185
OBSERVATION
II. L’évaluation de fin de plan
Le plan de gestion quinquennal des Réserves Naturelles Nationales doit être
évalué, conformément à l’article R332-22 du Code de l’Environnement, en vue
d’un éventuel ajustement à l’occasion de la nouvelle version du plan, et pour
une période de 5 ans.
L’évaluation prend généralement place en fin de plan, soit dans l’année de
transition qui suit la dernière année du plan.
Le bilan de la réalisation du plan
Il s’agit
gestion
annuels
registre
de détailler l’état d’avancement des opérations après les 5 années de
couvertes par le plan. Ce bilan s’appuie sur les bilans d’activités
dont il fait la synthèse, au regard des indicateurs proposés dans le
des opérations.
Le récapitulatif se base sur les tableaux d’avancement fournis annuellement
(Tableau 34) et s’accompagne de la cartographie des zones sur lesquelles les
opérations de gestion se sont déroulées.
L’analyse des résultats et des suivis et
l’amélioration des connaissances
Les résultats des opérations destinées à améliorer les connaissances (opérations
de suivi, étude, inventaire ainsi que les opérations de recherche) sont détaillés
dans l’évaluation quinquennale.
Les résultats des opérations d’amélioration des connaissances, dans le cas de la
réserve naturelle nationale de l’étang de Saint-Paul seront notamment discutés
en fonction des indicateurs proposés :
•
nombre d’études réalisées ;
•
Proportion de journées ou les niveaux d’eau constatées sont contenus
dans la fourchette initialement définie ;
•
évolution de la surface de chaque habitat patrimonial ;
•
taux de recouvrement par les espèces végétales invasives ;
•
évolution du nombre d’espèces patrimoniales ;
•
évolution des effectifs des espèces animales présentes sur la réserve
naturelle nationale…
C’est notamment sur la base de ces améliorations que les ajustements pourront
survenir à l’occasion de la nouvelle version du plan.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
186
L’efficacité, la cohérence et la
pertinence des actions et des objectifs
Il s’agit de vérifier la bonne cohérence des opérations avec les objectifs de
gestion. Sur la base du tableau récapitulatif des opérations, le gestionnaire
associera les mentions de leur réalisation totale ou partielle, du respect du plan
de travail et évaluera de manière simple l’effet des résultats obtenus sur la
gestion de la réserve, notamment grâce aux indicateurs proposés dans les fiches
descriptives des opérations.
Le cas échéant, les opérations difficiles, non réalisées ou qui n’ont pas apporté
les résultats attendus seront analysées (causes et effets sur le plan).
La discussion sur la bonne réalisation des objectifs du plan permettra de donner
une orientation pour sa prochaine version, la reconduction ou l’adaptation des
opérations, leur reformulation ou leur remplacement.
ASSURER UNE GESTION HYDRAULIQUE EN FAVEUR DE LA PRESERVATION DE LA
Résultats
obtenus
Commentaires
(difficultés,
réorientation,
amélioration…)
Résultats
obtenus
Commentaires
(difficultés,
réorientation,
amélioration…)
BIODIVERSITE ET DU MAINTIEN DES ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES
Respect des
phases et
délais (Oui /
Non)
N° Opération
:
Réalisation
(réalisée / en
cours / non
réalisée)
OBJECTIF DU
PLAN
1/TE01
3/TE02
4/AD01
2/SE01
5/SE02
PRESERVER LA BIODIVERSITE DU SITE
Respect des
phases et
délais (Oui /
Non)
:
N° Opération
PLAN
Réalisation
(réalisée / en
cours / non
réalisée)
OBJECTIF DU
6/TE03
7/TE04
8/TU01
9/TU02
10/SE03
11/SE04
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
187
.
:
19/PI03
ASSURER LE BON FONCTIONNEMENT DE LA RESERVE
Résultats
obtenus
Respect des
phases et
délais (Oui /
Non)
(difficultés,
réorientation,
amélioration…)
18/PI02
Commentaires
21/AD05
(difficultés,
réorientation,
amélioration…)
20/AD04
Commentaires
Résultats
obtenus
OBJECTIF DU
Respect des
phases et
délais (Oui /
Non)
PLAN
:
Réalisation
OBJECTIF DU
(réalisée / en
cours / non
réalisée)
PLAN
(difficultés,
réorientation,
amélioration…)
Commentaires
Résultats
obtenus
Respect des
phases et
délais (Oui /
Non)
(réalisée / en
cours / non
réalisée)
Réalisation
N° Opération
:
(réalisée / en
cours / non
réalisée)
N° Opération
OBJECTIF DU
Réalisation
N° Opération
PLAN
ELEVAGE, ECO-TOURISME ET TOURISME CULTUREL)
MAINTENIR OU DEVELOPPER DES ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES (AGRICULTURE,
12/SE05
13/SE06
15/AD02
14/RE01
DEVELOPPER LES ACTIVITES SOCIOCULTURELLES
22/AD06
24/AD7
25/AD8
23/PO1
26/PI04
27/PI05
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
188
L’évaluation des moyens financiers,
matériels et humains
La réalisation des objectifs de gestion est étroitement corrélée aux moyens
financiers, matériels et humains. L’évaluation des coûts et des moyens fait donc
partie des critères à évaluer à la fin des cinq années du plan.
Les moyens budgétaires
Il s’agit de mettre en parallèle les coûts prévus et réels et le cas échéant, de
constater des écarts, d’en expliciter les causes et de rapprocher les coûts et
l’efficacité des opérations (Tableau 36).
Le tableau des recettes (Tableau 37) permet de visualiser les dotations financières
année après année, et de distinguer les différents bailleurs, dans le but de
vérifier l’obtention des moyens nécessaires à la bonne réalisation des objectifs
du plan et au besoin, d’expliquer les écarts et modifications dans la
programmation.
Le bilan financier global évaluera, à l’échelle des cinq ans, le taux de couverture
des besoins financiers, leur répartition dans le temps, et pour les actions
adéquates, établira un coût à l’hectare.
Les moyens matériels
L’objectif est de lister le matériel utilisé, sa date d’acquisition au regard des
besoins matériels prévus dans le plan et de programmer son renouvellement
éventuel au cours de la prochaine version du plan.
Tableau 35 : Exemple de tableau récapitulatif du matériel
DESIGNATION DU MATERIEL
DATE D’ACQUISITION
ETAT
DATE PREVUE DE
RENOUVELLEMENT
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
189
Tableau 36 : Exemple de tableau d'évaluation des moyens financiers (dépenses)
BILAN DES MOYENS FINANCIERS DES OPERATIONS DE GESTION
CODE
ACTION/OPERATION
N°
OBJECTIF
OPERATION
1/TE01
Assurer la gestion optimale du niveau
d'eau de l'étang
3/TE02
Limiter les sources de pollution et
assurer la propreté de la réserve
naturelle
4/AD01
1
Améliorer les connaissances nécessaires
pour une gestion optimale du niveau
d'eau de l'étang
5/SE02
Suivre le fonctionnement hydraulique de
l'étang et la qualité de l'eau
6/TE03
Lutte et gestion des espèces végétales
invasives
7/TE04
Lutte et gestion des espèces animales
invasives et divagantes
8/TU01
Identifier et engager les actions de
gestion et de restauration des milieux
typiques de l'étang
9/TU02
Engager des actions d'amélioration de
l'état de conservation des habitats
favorables aux espèces animales
indigènes typiques de l'étang
10/SE03
Poursuivre et intensifier le suivi des
habitats et des fonctionnalités
écologiques
11/SE04
12/SE05
3
13/SE06
COUT REEL
Participer à la gestion globale des eaux
du bassin versant
2/SE01
2
COUT PREVU
Réaliser les inventaires
complémentaires sur la faune et la flore
de la réserve
Accompagner
techniquement
les
activités agricoles dans leur passage à
des méthodes de production plus
écologiques
Valoriser une production agricole et un
élevage durables autour de l'étang
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
190
ECART
(%)
OBSERVATION
BILAN DES MOYENS FINANCIERS DES OPERATIONS DE GESTION
15/AD02
Promouvoir
le
développement
projets éco-touristiques autour
l'étang
14/RE01
Valoriser les déchets verts issus de
l'entretien de la réserve
CODE OPERATION
N°
OBJECTIF
de
de
OPERATION
16/AD03
Etablir les bonnes règles de la pratique
des activités autorisées sur la réserve
17/PI01
Identifier, former et accompagner les
acteurs locaux à l'encadrement des
activités de pleine nature, à la
réalisation d'actions de gestion des
milieux naturels et patrimoniaux et à la
valorisation économique et touristique
de la réserve naturelle, dans un but
d'agrément
20/AD04
Accompagner
techniquement
et
administrativement
l'ensemble
des
projets d'aménagement en lien avec la
réserve
4
21/AD05
Développer
le
partenariat
avec
l'ensemble des usagers de la pêche pour
une gestion durable de la biodiversité et
des ressources naturelles de la réserve
18/PI02
Concevoir et proposer des activités de
découverte de la réserve et de son
patrimoine et développer les activités
pédagogiques
19/PI03
Créer et animer un espace d'information
et de diffusion des connaissances du
patrimoine
naturel,
historique
et
culturel de l'étang, des savoirs et savoirfaire
22/AD06
Assurer
les
moyens
humains
et
financiers nécessaires à la réalisation
des actions de gestion de la réserve
5
24/AD07
COUT PREVU
COUT REEL
Créer et animer les commissions
thématiques permettant d'associer les
usagers et les partenaires de la réserve
à sa gestion
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
191
ECART
(%)
OBSERVATION
BILAN DES MOYENS FINANCIERS DES OPERATIONS DE GESTION
25/AD08
Intégrer la réserve dans des réseaux de
gestionnaires des espaces naturels
protégés, ainsi que dans les réseaux
scientifiques et techniques
23/PO1
Assurer la surveillance de la réserve et
le respect de la réglementation
N°
CODE OPERATION
OBJECTIF
26/PI04
5
27/PI05
OPERATION
COUT PREVU
COUT REEL
ECART
(%)
OBSERVATION
Etablir un plan de communication pour
l'ensemble
des
activités
de
communication institutionnelle
Editer les outils de sensibilisation, de
formation
et
de
vulgarisation
scientifique
Tableau 37 : Exemple de tableau d’évaluation des moyens financiers (recettes)
ANNEE 1
N° OBJECTIF
N° OPERATION
FONCT.
1
TE01
ANNEE 2
INVEST.
FONCT.
INVEST.
Assurer la gestion optimale du niveau d'eau de l'étang
Bailleur 1
Bailleur 2
Bailleur 3
Total opération
1
TE02
Limiter les sources de pollution et assurer la propreté de la réserve naturelle
Bailleur 1
Bailleur 2
Bailleur 3
Total opération
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
ANNEE 3
ANNEE 4
ANNEE 5
OPERATION
192
FONCT.
INVEST.
FONCT.
INVEST.
FONCT.
INVEST.
Les moyens humains
Le gestionnaire fera ici le bilan des emplois permanents, des emplois aidés, des stagiaires ou bénévoles. Il
mentionnera le nombre d’Equivalent Temps Plein par année et sur les cinq années du plan, puis proposera
une explication des fluctuations éventuelles et de leur effet sur la réalisation des objectifs du plan.
Les opérations affectées par ces variations en termes d’ETP ou de formation du personnel seront listées et
une estimation du manque de personnel y sera associée.
Conclusion
Une synthèse de l’évaluation ainsi que les grandes orientations qui en découleront pour le plan de gestion
suivant seront consignées à ce stade de l’évaluation
III. La nouvelle version du plan de gestion et
du plan de travail
La nouvelle version du plan s’appuiera sur le retour d’expérience des cinq années précédentes pour
reconduire, reformuler, améliorer ou modifier les objectifs à long terme et les objectifs opérationnels.
Elle proposera la poursuite, la modification des opérations ou l’intégration dans cette version
d’opérations nouvelles.
La nouvelle version du plan devra tenir compte, dans sa partie A :
•
des nouvelles connaissances sur les différents compartiments naturels, historiques, culturels,
économiques, sociaux… ;
•
des modifications des milieux naturels, des évolutions des différents peuplements et des états
de conservation ;
•
des changements en matière de maîtrise foncière et de pressions anthropiques ;
•
de l’émergence de nouveaux enjeux…
Elle portera les modifications nécessaires à la partie B en fonction :
•
des besoins de reformulation des objectifs mal écrits ou peu (pas) pertinents ;
•
des nouveaux enjeux éventuels ;
•
des nécessités d’ajout, de reformulation, d’adaptation de suppression ou de remplacement
d’opérations au vu des résultats obtenus au cours des cinq années précédentes ;
et proposera une nouvelle arborescence, un nouveau registre des opérations.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
193
Ouvrages consultés
Association Réunionnaise d’Ecologie, 2012. Distribution spatiale et évaluation de la densité des espèces
d’Odonates inféodées à la Réserve naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul. 15 p.
Atelier technique des espaces naturels, 2006. Guide méthodologique des plans de gestions des réserves
naturelles. 72 p.
Attié M., 2012. Diagnostic écologique de la réserve naturelle nationale de l’étang de Saint-Paul. RNF.
216 p.
Attié M., Corbière M., 2011. Rencontres participatives en liens avec les associations et les habitants de
l'étang de Saint-Paul. Rapport de la réserve naturelle nationale de l'étang de Saint-Paul. 24 p.
Antéa Ingénierie & Conseils, 2001. Etang de Saint-Paul, synthèse des données - Analyse de son
comportement hydrologique et hydraulique. DIREN Réunion. 34 p.
Anonyme, 1989. Bulbul Orphée, Pycnonotus jocosus. Info-Nature, 23 : 11-14.
Archaimbault V., 2007. L'indice Biologique Global Normalisé français (IGBN) ses principes et son
évolution dans le cadre de la Directive Cadre Européenne sur l'Eau. AFL/Cemagref - Giornata
mondiale dei fiumi - 20-22 marzo 2007 Imola.
Barré N., Isautier H., 1981. Faune malacologique dulçaquicole de La Réunion et risques sanitaires. InfoNature, 18 : 57-64.
Barré N., Isautier H., Frandsen F., Mandahl-Barth G., 1982. Inventaire des mollusques d'eau douce de La
Réunion. Conséquences sanitaires. Rev. Elev. Méd. Vét. Pays trop., 35 (1) : 35-41.
Barré N., Barau A., Jouanin C, 1996. Oiseaux de la Réunion. Les éditions du Pacifique (Edts) 207 p.
Batcher M.S., 2000. Elément stewardship abstract for Eichhornia crassipes (Martius) Solms water
hyacinth. The Nature Conservancy, Wildlife Invasive Team. Arlington, Virginia, USA. 10 p.
Blanchard F., 1993. Expertise écologique d'une zone humide tropicale insulaire : L'étang de St-Paul Ile de Réunion. Rapport DIREN, Direction Régionale à l'Environnement, Ile de La Réunion. 107 p. +
annexes.
Blanchard, F., 2000. Guide des milieux naturels, La Réunion-Maurice, Rodrigues. Ulmer. 384 p.
Biotope, 2012. Réalisation d’un inventaire ornithologique des oiseaux de la réserve naturelle nationale
de l’étang de St Paul. Phase 2 – Rapport final. 65 p.
Bocquée F., Grac C, Merlin S., 2000. Atlas des macro-invertébrés des eaux douces de La Réunion.
Office de l'eau Réunion. [www.eaureunion.fr/fileadmin/user_upload/Etude_00012.PDF]
Cadet T., 1977a. La végétation de l'île de la Réunion. Etude phytoécologique et phytosociologique.
Thèse Université d'Aix-Marseille III. 362 p. + illustrations.
Cadet T., 1977b. Projet de création d'une Réserve Biologique Intégrale autour de l'Etang de St-Paul.
Rapport de Thérésien Cadet Docteur es-Science, Maître-Assistant de Biologie Végétale au Centre
Universitaire de la Réunion. 3 p.
Cheke A.S., 1978. Ecological history of the Mascarenes with particular référence to extinction and
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
194
introduction of vertebrates. Studies of Mascarene Island Birds (Ed. A.W. Diamond), Cambridge
University Press.
Conchou O., 2002. Projet d'aménagement, de mise en valeur et de protection de l'étang de SaintPaul et des ses abords. Première phase : Bilan - Diagnostic du site. Rapport du Département de La
Réunion. 142 p.
Conchou O., 2003. Projet d'aménagement, de mise en valeur et de protection de l'étang de SaintPaul et de ses abords. Deuxième phase : enjeux et orientation de gestion du site. Rapport du
Département de La Réunion. 64 p.
Couteyen S., Papazian M., 2002. Les odonates de la Réunion. Eléments de biogéographie et de biologie,
atlas préliminaire, reconnaissance des espèces, synthèse bibliographique. Martinia, 18 (3) : 79-107.
Couteyen S., 2009. Biogéographie et spéciation des odonates de la Réunion. Annales de la Société
Entomologique de France, 45 (1) : 83-91.
Cyathea, 1994. Milieu agricole de l'étang de Saint-Paul : Propositions de stratégie pour une gestion
agri-environnementale du site. Rapport Cyathea. 59 p. + annexes.
Cyathea/Biotope, 2008. Approche des espaces littoraux - Biodiversité - Contribution à la révision du
SAR - SMVM.
Cyathea/OCEA Consult, 2012. Notice d’incidence sur la pratique du ski nautique sur la Réserve
Naturelle de l’Etang Saint-Paul. Ski Nautique Club de Saint-Paul. 118 p.
Delacroix L., 1980. Ecologie des milieux d'eau douce de La Réunion. Fiches pédagogiques, Région
Réunion, Saint-Denis. 68 p.
Denslow J.S., D'Antonio C. M. 2005. After biocontrol: Assessing indirect effects of insect releases.
Biological Control, 35 : 307-318.
DIREN Réunion, 2009. Fiche descriptive sur les zones humides Ramsar. L'Etang de Saint-Paul, île de
la Réunion. Rapport DIREN. 16 p.
Doumenge C, Renard Y., 1989. La conservation des écosystèmes forestiers de l'île de la Réunion.
UICN, Gland, Suisse et Cambridge CB3 0DL, Royaume-Uni. Viii. 95 p. illustré.
Du Petit-Thouars A., 1801. Sur les plantes des Iles de France, de Bourbon et de Madagascar. Bull. Soc.
Philom., Paris, 34 : 41-42.
Dupont J., 2000. ZNIEFF type 1 et ZNIEFF type 2, de première génération. SREPEN, validation
CSRPN en 2000.
Flore des Mascareignes, 2008. Ptéridophytes, 1 Psilotacées à 26 Marsiléacées. Institut de recherche pour
le développement, Mauritius Sugar Industry research Institute, Royal Botanic Gardens (Kew). 452 p.
Grondin H., Richarson M., 2011. Inventaires faunistiques des zones humides de la Réunion. Volet
Macrofaune aquatique. Rapport technique ARDA. 20 p. + fiches de synthèse.
Grondin V. et Philippe J.S., 2011. Plan de conservation du Busard de Maillard (Circus Maillardi). DEAL
Réunion / Région Réunion / SEOR / Aérowatt : 85p.
Gruchet H., 1975. A propos de l'aménagement hydro-agricole de l'étang St-Paul. Info-Nature n°12 : 65.
Guého J., 1988. La végétation de l'île Maurice. Editions de l'Océan Indien Rosé Hill, Mauritius 57 p.
Guillermet C, Couteyen S., 1996. Inventaire partiel de l'entomofaune de l'Étang de Saint-Paul, zone
de Cora Savanna. Rapport Association Insectarium de La Réunion - Conseil Général de La Réunion, 79
p.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
195
Guillermet C, 2000. Etude entomologique de l'Etang de Saint-Paul. Etat de l'entomofaune au 1er Juillet
2000. Rapport Association Insectarium de La Réunion - Conseil Général de La Réunion, 115 p.
Guillermet C, 2010. Contribution à l'étude des Hétérocères de l'île de La Réunion : description de six
nouvelles espèces de Tineidae, Oecophoridae, Gelechiidae et Choreutidae (Lepidoptera Heterocera).
L'Entomologiste, tome 66 (3) : 125-132.
Hubert J., 1881. Papiers de Joseph Hubert publiés par M. Emile Trouette. Saint-Denis, Archives
Départementales de Saint-Denis.
Keith P., Vigneux E., Bosc P., 1999. Atlas des poissons et crustacés d'eau douce de la Réunion.
Patrimoines naturels (MNHN/SPN), 39 : 136 p.
Kirchner F., Soubeyran Y., 2007. Espèces exotiques envahissantes : vers un état des lieux global et un
réseau d'action coordonné à l'échelle de tout l'outre-mer. 13 eme Forum des Gestionnaires Espèces
Exotiques Envahissantes : Une Menace Majeure pour la Biodiversité MNHN - Paris - vendredi 16 mars
2007. 5 p.
Lacoste M., Picot F., 2009. Les zones humides de la Réunion. Rapport CBNM, Vol. 1 . 3 1 p .
Lardoux J.M., 2007. Projections de population à l'horizon 2030 In : La population réunionnaise.
Analyse démographique. IRD (Edts), Paris, 216 p.
Léoville A., 2012. Etude des peuplements de macro-crustacés décapodes amphidromes de l’Etang de
Saint-Paul. Etat d’expansion de l’écrevisse exotique Cherax quadricarinatus (Von Martens, 1868).
Rapport de stage de Master 1. Université de La Réunion – Réserve Naturelle de l’Etang de Saint-Paul –
OCEA Consult. 73 p.
Leprieur F., 2007. Les introductions d'espèces de poissons d'eau douce : distribution spatiale,
déterminants et impacts sur les espèces natives. Thèse, Université Toulouse III, Paul Sabatier, 158 p.
Leymarie P., 2010. La Réunion « île laboratoire ». Le Monde diplomatique, mars 2010.
Lougnon A., 1970. Sous le signe de la tortue. Voyages anciens à l'île Bourbon (1611-1725). 3e édition,
1 vol., Saint-Denis, Réunion.
Mack, R.N. Simberloff D., Lonsdale W. M., Evans H., Clout M., Bazzaz F. A., 2000. Biotic invasions:
causes epidemiology global conséquences and control. Ecological Application, 10: 689-710.
Mamet J.R, Williams J.R., 1993. The Recorded Foodplants of Mauritian Insects. Mauritius Sugar
Industry research Institute, Occasional Paper n°35, 202 p.
Marek B., 2010. Histoire de Saint-Paul de La Réunion depuis 1663. Océan Editions, 254 pp.
Martiré D., 2010. Les Libellules et Ephémères de La Réunion. Biotope, Mèze (Collection Parthénope) ;
Muséum national d'Histoire naturelle, Paris, 72 p.
Merlin S., 1996. Etude du peuplement ichtyologique de l'étang de Saint-Paul (Ile de la Réunion).
Rapport de DESS « Eaux continentales ». ARDA - Université de Franche Conté – DIREN. 55 p. +
annexes.
Miranville A., 2001. Saint-Paul de la Réunion. Histoire et mutations d'une petite ville coloniale.
L'Harmattan (Edts). 144 p.
Mourer-Chauvire C, Bour R., Ribes S., 1995. Position systématique du solitaire de la Réunion : nouvelle
interprétation basée sur les restes fossiles et les récits des anciens voyageurs. Info-Nature, 24 : 94106.
Moutou F., 1979. Les mammifères sauvages de l'île de la Réunion. Bulletin de liaison de la société
réunionnaise pour l'étude et la protection de l'environnement. Info-Nature, 17 : 25-34 [1998].
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
196
Moutou F., 1983. Introduction dans les îles : l'exemple de l'île de la Réunion. Bulletin de liaison de la
société réunionnaise pour l'étude et la protection de l'environnement. Info-Nature, 20 : 39-50.
Moutou F., 1986. Suncus murinus à La Réunion. Bulletin de liaison de la société réunionnaise pour
l'étude et la protection de l'environnement. Info-Nature, 22 : 17-23.
Ocea Consult, 2012. Distribution spatiale et évaluation quantitative des populations de poissons et de
macro-crustacés dans la Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint Paul. Rapport final. Réserve
Naturelle de l’Etang de Saint-Paul. 57 p.
Parc national de La Réunion, 2010. Stratégie de lutte contre les espèces invasives à La Réunion. SaintDenis. 97 p.
Paulian R., Viette P., 1955. Essai d'un catalogue biologique des Lépidoptères hétérocères des environs
de Tananarive. Mémoires de l'Institut scientifique de Madagascar. (E) 6 : 141-281, 8 pls.
Poupin J., 2009. Crustacés de la Réunion. Décapodes et Stomatopodes. IRD edt. 139 p.
Probst J.M., 1997. Animaux de la Réunion. Guide d'identification des oiseaux, mammifères, reptiles et
amphibiens. Azalées Editions. 167 p.
Raunet M., 1991. Le milieu physique et les sous-sols de l'île de La Réunion. Conséquences pour la mise
en valeur agricole. Rapport CIRAD. 438 p.
Richarson M. & Valade P., 2008. Un point sur les introductions récentes d'espèces exotiques animales
dans les eaux douces de la Réunion. CRT, ARDA - CSRPN, Trois Bassin, 9 décembre 2008.
Ricou J.F., 1996. Zone humide de Saint-Paul Prise en considération du projet de réserve naturelle.
Rapport SRAM. DIREN. 27 p.
Robinet T., Feunteun E., Keith P., Marquet G, Olivier J.M., Réveillac E., Valade P., 2007. Eel
community structure, fluvial recruitment of Anguilla marmorata and indication for a weak local
production of spawners from rivers of Réunion and Mauritius islands. Environmental Biology
ofFishes,
78 (2) : 93-105.
Roussin, A. Album de l'île de La Réunion. Volume condensé de l'édition originale de 1878-1883 [edt G.
Doyen], Editions Orphie 2004. 579 p.
Safège, 2009. Etude préliminaire et mise au point d'un cahier des charges pour la réalisation de
travaux de dégagement des canaux de l'Etang de Saint-Paul. 53 p + annexes.
SAFER, 2011. Etude foncière sur les zones humides de La Réunion. 38 p.
Salamolard M., Lavergne C, Cambert H., Valade P., Richarson M., Couzi F. X., Boullet V. Triolo J.,
Baret S., 2008. Mise en place d'un dispositif de veille et d'intervention pour la prévention des
invasions biologiques à La Réunion - cahier des charges. ARDA – ARVAM – CBNM – ONF – SEOR –
DIREN. 94p.
Savouré- Soubelet, 2012. Liste des espèces PNA et état de l’avancement des plans en juillet 2012
(Version1). http://www.developpement-durable.gouv.fr
Serag M.S., 2003. Ecology and biomass production of Cyperus papyrus L. on the Nile bank Damietta,
Egypt. Journal ofMediterranean Ecology, 4 (3-4) : 15-24.
SFEI (San Francisco Estuary Institute), 2003. Practical Guidebook for the Identification and Control of
Invasive Aquatic and Wetland Plants in the San Francisco Bay-Delta Région. San Francisco Estuary
Institute, Oakland, California. 68 p.
Sogreah/Biotope, 2006. Etude de faisabilité d'un ouvrage régulateur du niveau d'eau. 73 p. + annexes.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
197
Soler O., 1997. Atlas climatique de La Réunion. Edition Météo-France, Direction interrégionale de La
Réunion, 79 p.
Soubeyran Y., 2008. Espèces exotiques envahissantes dans les collectivités françaises d'outre-mer. Etat
des lieux et recommandations. Collection planète Nature. Comité français de l'UICN, paris France.
SRB, 2005. Stratégie Réunionnaise pour la Biodiversité. Rapport DIREN Réunion et ONCFS. 165 p.
Staub F., 1993. Faune de l'île Maurice et flore associée. Ile Maurice. 103 p.
Strasberg D., Dupont, J., Rameau J.C., 2000. Typologie des habitats Corine Biotope (rév. Février 2010
Picot F. & Saliman M.).
UICN/MNHN, 2010. La liste rouge des espèces menacées en France. Premiers résultats pour la faune
de La Réunion. Dossier de presse, 1er juillet 2010.
UICN, 2011. Les vertébrés terrestres introduits en outre-mer et leurs impacts. Guide illustré des
principales espèces envahissantes. Comité français de l'UICN, ONCFS, France. 100 p.
Valade P., Grondin H., Ruffié K., Navarro O., 2006. Impacts sur l'environnement de la lutte contre le
chikungunya. Présentation des résultats du réseau d'alerte : volet « surveillance des eaux douces
».
Rapport ARDA, OLE, BNOI. 69 p.
Viaud M., 2001. Approche sociale pour le projet de classement en réserve naturelle de l’étang Saint
Paul. Mémoire de DESS. DIREN, Université de La réunion. 91 p.
Vinson J., 1938. Catalogue of the Lepidoptera of the Mascarene islands. Bull. Maurit. Inst., 1 (4) : 1-69.
Vitousek P.M., D'Antonio C. M., Loope L.L., Rejmanek M. & Wesbrooks R., 1997. Introduced species
: a significant component of human-caused global change. New Zealand Journal of Ecology, 21:1-1.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
198
Annexes
Annexe 1 : Registre des opérations
Annexe 2 : Décret ministériel N°2008-4 du 2 janvier 2008 de création de la réserve naturelle
nationale de l’Etang de Saint-Paul
Annexe 3 : Convention entre l’Etat, la commune de Saint-Paul et le Département de La Réunion
relative à la gestion de la réserve naturelle nationale de l’Etang de Saint-Paul
Annexe 4 : Arrêté préfectoral du 24 février 2009portant création et constitution du comité
consultatif de la réserve naturelle nationale de l’étang de Saint-Paul
Annexe 5 : Arrêté préfectoral n° 494 du 4 avril 2011 portant modification de la constitution du
comité consultatif de la réserve naturelle nationale de l’Etang de Saint-Paul
Annexe 6 : Arrêté préfectoral du 1er décembre 2011portant modification de la constitution du comité
consultatif de la réserve naturelle nationale de l’étang de Saint-Paul
Annexe 7 : Arrêté préfectoral n°09-2488 du 22 septembre 2009 relatif au conseil scientifique de la
réserve naturelle nationale de l’Etang de Saint-Paul
Annexe 8 : Arrêté ministériel du 17 février 1989 fixant des mesures de protection des espèces
animales représentées dans le département de La Réunion
Annexe 9 : Arrêté du 6 février 1987 fixant la lliste des espèces végétales protégées dans le
département de La Réunion
Annexe 10 : Fiches ZNIEFF
Annexe 11 : Valeur des paramètres physico-chimiques et bactériologiques des eaux au niveau de la
passerelleentre 2007 et 2011
Annexe 12 : Liste des espèces végétales de la réserve naturelle nationale de l’Etang de Saint-Paul
Annexe 13 : Liste des espèces végétales indicatrices
Annexe 14 : Liste des mammifères sauvages recensés sur le site de l’étang, statut de protection et
valeur patrimoniale
Annexe 15 : Liste des espèces d’oiseaux éteintes ou disparues de La Réunion et présentes autrefois
sur l’étang de Saint-Paul (source SEOR 2008)
Annexe 16: Liste des espèces d’oiseaux présentes sur l’étang de Saint-Paul (Source Blanchard 1993 ;
Barré et al. 1996 ; SEOR 2008 ; UICN 2010 et 2011)
Annexe 17 : Fiches espèces pour le Héron strié, la Poule d’eau et le Busard de Maillard
Annexe 18: Liste des poissons présents dans l’étang de Saint-Paul (Source Keith et al. 1999 ; Valalde
et al. 2006 ; ARDA 2011)
Annexe 19 : Liste des Macrocrustacés présents dans l’étang de Saint-Paul (Source OCEA 2012)
Annexe 20 : Liste des Gastéropodes recensés sur l’étang de Saint-Paul (Source Barré et Isautier 1981 ;
Barré et al. 1982 ; Bocquée et al. 2000 ; Richarson et Valade 2008)
Annexe 21 : Liste des Lépidoptères hétérocères recensés sur le site de l’étang de Saint-Paul (Source
Guillermet et Couteyen 1996 ; Guillermet 2000 et 2010)
Annexe 22 : Liste des Lépidoptères rhopalocères de la réserve naturelle nationale de l’Etang de SaintRéserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
199
Paul (Source Guillermet 2000 et données actualisées)
Annexe 23 : Liste des Odonates recensés sur le site de l’étang de Saint-Paul (Source Guillermet et
Couteyen 1996 ; Guillermet 2000 ; MArtiré 2010)
Annexe 24 : Tableau récapitulatif des impacts du ski nautique sur la biodiversité de la réserve
naturelle nationale de l’Etang de Saint-Paul (Source Cyathea)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
200
Annexe 1 : Registre des opérations
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
201
Action 1
TE01
Priorité
ASSURER LA GESTION OPTIMALE DU NIVEAU D’EAU DE
L’ETANG
1
Domaine d'action
Travaux, entretien, maintenance
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux hydrauliques
Objectif à long terme :
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation de la
biodiversité et du maintien des activités socio-économiques
Objectif opérationnel :
Assurer le bon fonctionnement hydraulique de l'étang en fonction des
usages et des besoins
Contexte
L’alimentation en eau de l’étang provient principalement des sources émergentes qui s’écoulent
jusqu’à l’exutoire naturel que constitue l’aval de l’Etang de Saint Paul. Le niveau d’eau dans l’étang
est régi par un cordon littoral qui s’édifie sous l’action de la houle. Le cordon engraissé empêche
l’évacuation des eaux vers le domaine marin et permet la montée du niveau d’eau de l’Etang Saint
Paul. Ce cordon littoral peut s’ouvrir naturellement lorsque la charge d’eau à l’amont est suffisante
pour provoquer sa rupture. Les ouvertures naturelles du cordon sont donc principalement liées à des
apports conséquents et rapides en eaux de ruissellement via les ravines non pérennes du bassin
versant ou à une diminution de l’épaisseur du cordon engendrée par des caractéristiques particulières
de la houle (hauteur, période et/ou incidence).
Les ouvertures mécaniques sur le cordon sont autorisées à la cote de 1.70m NGR (mesure au niveau du
pont de la RN1) dans le cadre de la sécurisation des biens et des personnes. Il n’existe pas de niveau
minimum ni de procédure d’ouverture et de fermeture du cordon littoral associés à des objectifs de
préservation des habitats de la faune et de la flore ou des usages. D’autre part, des ouvertures
volontaires d’origine humaine du cordon littoral sont régulièrement constatées.
Dans le cadre d’une gestion contrôlée des niveaux d’eau maximum et minimum fixés au préalable, il
sera nécessaire de mettre en place un protocole d’ouverture et de fermeture mécanique du cordon
littoral.
Descriptif de l'action
Action 1a : Définir une fourchette pour maintenir le niveau d’eau permettant de
préserver les habitats et les usages
La RNN établit avec le service communal en charge de la prévention des risques, la DEAL et les
services de la Préfecture appuyés par des experts écologues et usagers, un niveau minimum d’eau
dans l’étang garantissant un fonctionnement écologique optimal, compte-tenu des contraintes
existantes, des diagnostics d’enjeux et d’usages. Ce niveau tient également compte des besoins des
acteurs socio-économiques de la réserve pour leurs activités sur les zones autorisées.
En parallèle, il est essentiel que la gestion du cordon soit également basée sur la qualité écologique
de l’eau par l’établissement de critères ou seuils liés à des paramètres biotiques ou abiotiques (tels
que la saturation en oxygène de l’eau).
Action 1b : Maîtriser les ouvertures et fermetures du cordon littoral aux différents
débouchés maritimes de l'étang pour contenir le niveau d'eau dans la fourchette
précédemment définie en assurant l'entretien et le bon état des ravines et des canaux
Cette action se décompose selon quatre axes :
-
Administratif :
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
202
Mettre en place un protocole administratif, en lien avec le service hydrologie de la commune de
Saint-Paul et les services de la DEAL, qui régisse les conditions d’ouverture et de fermeture du cordon
littoral et du canal Saint Charles.
Information, prévention et surveillance :
-
Le premier principe de cette maîtrise, vis-à-vis de la population et des incivilités constatées
(ouvertures non maîtrisées d’origine humaine), consiste à informer de l’existence des niveaux
maximum et minimum, ainsi que des mesures prises pour éviter ou limiter le risque inondation.
Cela doit être inclus dans le plan de communication et être porté au quotidien par l’équipe de la
réserve lors des rencontres avec les riverains, articles et communiqués de presses ou encore dans les
plaquettes de la réserve. Les agents chargés de la surveillance et du respect de sa règlementation ou
de la police de l’eau, une fois commissionnés, intègreront cette surveillance de l’état du cordon
littoral dans leur mission et leur temps de travail consacré à ces mêmes opérations.
Acquisition des capacités
-
La mobilisation des opérateurs habilités à intervenir en cas de besoin d’ouverture et de fermeture du
cordon littoral doit être rapide, avec une procédure administrative rodée. Dès lors que la nécessité
d’ouverture ou de fermeture du cordon littoral apparaît, le conservateur procède à une demande
d’intervention auprès des services techniques de la Commune de Saint Paul et organise le travail des
agents de surveillance afin de s’assurer de la bonne réalisation de l’opération.
-
Entretien des canaux et des ravines
D’autre part, la RNN assurera l’entretien des canaux existants et ceux en cours de dégagement. Cet
entretien concerne un linéaire de 4,5km linéaire qui sera porté à 6km en 2014 avec les dégagements
des canaux dits « gaby », « Roche Blanche » et « En travers ». Les papyrus faucardés et les
« flottants » seront exportés hors de la réserve sur un centre agréé de retraitement des déchets.
Action 1c : Rétablir la circulation de l'eau le long du Tour Des Roches et de la digue de
basculement des eaux d'est en ouest (en participant notamment à la suppression du
radier submersible du Moulin à Eau)
Cette action est décomposée en deux étapes :
-
L’identification de l’ensemble des sources et le rétablissement de la continuité hydraulique
en créant des buses ou en réhabilitant celles qui ne seraient plus fonctionnelles.
-
Le remplacement du radier submersible du Moulin à Eau.
Localisation
L’influence des actions techniques essentiellement localisées sur les canaux qui parcourent la surface
de la RNN et le cordon littoral sera étendue à l’ensemble de l’étang.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Suivi journalier des niveaux d’eau de l’étang - Linéaire de canaux en continuité hydraulique.
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL ; Département de La Réunion ; Ville de Saint-Paul ; Préfecture de La Réunion ; Office de l’eau ;
entreprise de travaux ; propriétaires ; pêcheurs…
Estimation des moyens matériels et financiers nécessaires
-
Pelle araignée, tractopelle et camion à grappin (Marché de location d’engins spéciaux)
-
Mini pelle amphibie (acquisition 2011)
-
Tronçonneuse hydraulique (Acquisition 2011)
-
Barges flottantes à motorisation électrique (acquisition 2012)
-
matériel lourd d’extraction amphibie type Big Float (Acquisition 2013)
Sources de financement
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
203
DEAL Réunion ; Mairie de Saint-Paul ; Département de La Réunion ; Région Réunion ; Fonds
européens…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 1a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,10
0,1
-
-
-
-
Action 1b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
2,22
2,20
0,02
-
2,22
2,20
0,02
-
2,22
2,20
0,02
-
2,22
2,20
0,02
-
2,22
2,20
0,02
-
0,35
0,3
0,05
-
0,35
0,3
0,05
-
2,57
2,5
0,02
-
2,57
2,5
0,02
-
Action 1c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
-
0,35
0,3
0,05
-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
2,32
2,20
0,02
0,1
2,22
2,20
0,02
-
2,57
2,5
0,02
-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 1a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0
0
0
0-
0
25 000
25 000
Action 1b
25 000
25 000
25 000
Action 1c
0
0
0
0
0
Total €
25 000
25 000
25 000
25 000
25 000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
204
Action 2
SE01
AMELIORER LES CONNAISSANCES NECESSAIRES POUR UNE
GESTION OPTIMALE DU NIVEAU D’EAU DE L’ETANG
Priorité
2
Domaine d'action
Suivi, étude, inventaire
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux hydrauliques
Objectif à long terme :
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation de la
biodiversité et du maintien des activités socio-économiques
Objectif opérationnel :
Améliorer les connaissances
Contexte
La réserve naturelle de l’étang de Saint-Paul est un espace naturel protégé visant à préserver la
faune, la flore et les milieux naturels remarquables tout en permettant l’accueil du public et la
réalisation d’activités économiques autorisées comme l’agriculture, ou des activités de loisir. Elle est
notamment contrainte par l’obligation d’assurer la sécurité des biens et des personnes d’une part, et
par l’alimentation en eau issue de l’ensemble du bassin versant. Des opérations de dégagement de
canaux sont en cours dans cet objectif.
Le gestionnaire doit bénéficier d’une évaluation des effets de ces premières opérations afin d’en
établir la pertinence au regard de ses attentes initiales, les modifier si besoin, prévoir leur poursuite
ou en initier de nouvelles dans sa programmation.
Descriptif de l'action
Action 2a : Réaliser les études permettant d'identifier d'éventuelles nouvelles actions de
gestion du niveau d'eau : ouverture et régulation des canaux, régulation des
écoulements, agrandissement du champ d'expansion des crues
Le diagnostic initial de la réserve fait ressortir un envahissement des canaux par des espèces
végétales qui freinent l’écoulement et la circulation des eaux (ainsi qu’au niveau des résurgences).
Afin de rétablir une circulation « optimale », des actions de dégagement sont en cours sur quatre
d’entre eux (Le bras Saint Paul, le canal Gaby, le canal d’Entravers et le canal Roche Blanche). Ces
travaux de dégagement seront achevés dans le courant de l’année 2013.
Il sera nécessaire d’établir un bilan de l’efficacité de ces opérations de dégagement des canaux cités
ci-dessus sur les niveaux d’eau de l’étang. Il s’agira de déterminer l’impact de ces travaux sur le
fonctionnement écologique et sur les activités socio-économiques autorisées. Elle devra statuer sur la
nécessité de poursuivre, d’intensifier ou non ces mesures, en proposer de nouvelles si besoin et enfin
définir la faisabilité d’un agrandissement du champ d’expansion des crues.
Action 2b : Evaluer l'importance des effets des écoulements du bassin versant sur
l’étang (quantité et qualité des eaux)
Le Schéma Départemental d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) élaboré collectivement a
pour objectif, notamment, de planifier la bonne gestion des eaux et des cours d’eau à l’échelle d’un
périmètre hydrographique cohérent. Il fixe les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et
de protection de la ressource en eau.
La réserve de l’étang de Saint-Paul dont l’alimentation dépend des variations en quantité et en
qualité du bassin versant doit, en collaboration avec la Commission Locale de l’Eau et les services de
la Ville de Saint-Paul, posséder un document de référence actualisé de manière à adapter ses
opérations de gestion. Il s’agit de réaliser un document d’étude, complémentaire à celui à produire
dans l’action 2a.
Localisation
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
205
La zone d’étude concernée correspond à l’ensemble de l’étang, depuis l’amont du chemin du Tour des
Roches, jusqu’au littoral.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Réalisation des deux études
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL ; Services de la Préfecture ; Département de La Réunion ; Office de l’eau ; Bureaux d’étude…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Sources de financement
DEAL Réunion ; Mairie de Saint-Paul ; Département de La Réunion ; Région Réunion ; fonds
européens…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 2a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,15
0,05
0,1
0,1
0,1
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
Action 2b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,1
0,1
-
0,1
0,1
-
-
-
-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,25
0,05
0,1
0,1
0,2
0,1
0,1
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 2a
0
0
0
0-
0
Action 2b
0
20 000
0
0
0
Total €
0
20 000
0
0
0
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
206
Action 3
TE02
Priorité
LIMITER LES SOURCES DE POLLUTION ET ASSURER LA
PROPRETE DE LA RESERVE NATURELLE
2
Domaine d'action
Travaux, entretien, maintenance
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux hydrauliques
Objectif à long terme :
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation de la
biodiversité et du maintien des activités socio-économiques
Objectif opérationnel :
Préserver et améliorer la qualité des eaux de l’étang
Contexte
De nombreux points de dépôts de déchets sauvages ont été recensés à l’intérieur du périmètre de la
réserve, en milieu terrestre ou dans les canaux et zones d’eau libre. Ces déchets sont à la fois une source
de pollution récurrente (chimique ou visuelle), point de prolifération pour les rats et d’autres espèces
animales invasives, et ils peuvent aussi former un obstacle à la circulation de l’eau dans les canaux ainsi
qu’un frein à la valorisation de la réserve.
Descriptif de l'action
Recensement des déchets sur la réserve
La surveillance régulière de la réserve et de son périmètre par l’équipe d’éco-gardes permet un
recensement des points de dépôts de déchets, leur description et l’évaluation de leur volume. Ces éléments
descriptifs sont reportés sur une fiche de saisie standardisée élaborée à cet effet : caractérisation des types
de déchets, quantité…
Mise en œuvre d’une opération de nettoyage, de stockage et d’enlèvement
La préparation de l’opération prévoit l’évaluation du nombre de rotations en fonction du recensement à
effectuer au préalable. La collecte et l’enlèvement seront organisés avec l’appui des collectivités,
notamment grâce à la mise à disposition d’une équipe (demande à effectuer auprès des partenaires de la
réserve) et de bénévoles de la population. Les participants seront équipés de sacs et gants adéquats
permettant la collecte de petits déchets non dangereux. Pour les déchets volumineux, le gestionnaire
mobilisera des moyens mécaniques à sa disposition (camions, treuils, tractopelles), notamment ceux des
services municipaux. Des bennes permettant de rassembler l’ensemble des déchets et de les stocker au
besoin, seront disposées en différents endroits, à la périphérie de la réserve.
L’enlèvement sera effectué par l’intermédiaire des services communaux vers la déchetterie ou par
l’intermédiaire de la société titulaire du contrat d’élimination des déchets de la commune lors d’une
tournée particulière (le partenariat de la société dans cette opération est à rechercher).
Suivi et gestion des déchets sur la réserve
La surveillance régulière de la réserve et de son périmètre par les agents permet d’effectuer ensuite une
détection rapide et un suivi des points de déchets. Des opérations de plus faible envergure sont à prévoir
annuellement avec l’appui technique des collectivités territoriales. Le gestionnaire doit disposer d’au moins
une benne de collecte, sur un site implanté à la périphérie de la réserve et aménagé pour faciliter
l’enlèvement. Ce dernier doit être programmé avec les services communaux en charge des déchetteries ou
avec la société titulaire du contrat d’élimination des déchets de la commune.
Cette action comprend également le nettoyage et l’entretien des espaces d’accueil du public
en charge de la RNN et qui représentent plus de 16 Ha.
Localisation
Sur l’ensemble de la réserve ainsi que dans les canaux. Les bennes de collecte seront disposées sur des
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
207
points situés à la périphérie de la réserve.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Volume des déchets évacués –Evolution de ces volumes
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL (financement) ; Commune de Saint-Paul (mise à disposition des services communaux) ; Département
de La Réunion (partenariat pour la mise à disposition d’une équipe) ; ONF (partenariat pour la mise à
disposition d’une équipe) ; Société de collecte des déchets (mécénat, sponsoring, partenariat technique)…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Pelle araignée, tractopelle et camion à grappin ( Marché de location d’engins spéciaux prévu au budget
général de fonctionnement de la RNN)
Sources de financement
DEAL Réunion ; Commune de Saint-Paul ; Département de La Réunion ; Société de collecte des déchets…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 3
3,15
3,15
31
31
31
Ecogardes
3,05
3.05
3,05
3,05
3,05
Technicien
-
-
-
-
-
Ingénieurs
0,1
0,1
0,05
0,05
0,05
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 3
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
208
Action 4
AD01
PARTICIPER A LA GESTION GLOBALE DES EAUX DU BASSIN
VERSANT
Priorité
2
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux hydrauliques
Objectif à long terme :
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation
de la biodiversité et du maintien des activités socioéconomiques
Objectif opérationnel :
Préserver et améliorer la qualité des eaux de l’étang
Contexte
Le Schéma Départemental d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) élaboré collectivement a
pour objectif, notamment, de planifier la bonne gestion des eaux et des cours d’eau à l’échelle d’un
périmètre hydrographique cohérent. Il fixe les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de
protection de la ressource en eau.
Le gestionnaire doit donc s’intégrer dans la Commission Locale de l’eau, et l’ensemble des commissions
ou comités en lien avec la gestion des eaux sur son bassin versant, participer aux réunions et
communications, et enfin, faire connaître à l’ensemble des membres des commissions les contraintes et
nécessités de la réserve.
Descriptif de l'action
Participer à la gestion globale des eaux du bassin versant
Le conservateur ou son représentant participera aux réunions, rencontres, échanges et communications
des ces commissions ou comités. Le nombre de réunion ne peut être prévu à ce stade.
Localisation
L’influence de l’action s’étendra à l’ensemble de l’étang
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre de réunions
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL ; Préfecture ; Commission locale de l’eau…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Sources de financement
DEAL ; Ville de Saint-Paul…
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
209
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Action 4
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0,06
0,01
0,05
0,06
0,01
0,05
0,06
0,01
0,05
0,06
0,01
0,05
0,06
0,01
0.05
CALENDRIER ET REPARTITION FINANCIERE
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 4
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0
0
0
0-
0
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
210
Action 5
SE02
SUIVRE LE FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE DE L'ETANG ET
LA QUALITE DE L'EAU
Priorité
2
Domaine d'action
Suivi, étude, inventaire
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux hydrauliques
Objectif à long terme :
Assurer une gestion hydraulique en faveur de la préservation de la
biodiversité et du maintien des activités socio-économiques
Objectif opérationnel :
Amélioration des connaissances
Contexte
Dans le cadre des opérations de gestion de l’eau et à la suite des opérations de dégagement des
canaux déjà initiés, un suivi à long terme du fonctionnement hydraulique naturel et des effets des
différentes opérations de gestion est à mettre en œuvre.
D’autre part, la Directive Cadre sur l’Eau (DCE) a entraîné une nouvelle mobilisation des États
membres pour l'évaluation de l'état écologique des milieux aquatiques. En quelques années, de
nombreux outils et méthodes ont été développés ou consolidés à cette fin par la communauté
scientifique française. Des bioindicateurs ont été construits et mis en œuvre pour chaque type de
masse d'eau et chaque compartiment biologique. À ces méthodes s'ajoutent des outils pour la mesure
et le traitement des paramètres physico-chimiques soutenant la biologie, ou encore l'évaluation de
l'état hydromorphologique des masses d'eau. Ces approches intégrées d’évaluation, qui permettent de
rendre compte de l’évolution de l’état des milieux aquatiques, constituent des avancées scientifiques
et techniques considérables. Malheureusement ce constat ne peut se faire que dans les zones
tempérées. Aucun bioindicateur de la qualité des eaux en milieux tropical ou sub tropical n’a été
validé. Ces outils se doivent d’être déterminés.
Descriptif de l'action
Action 5a : Suivre du fonctionnement hydraulique de l’étang et évaluer la qualité physico
chimique de l’eau
Le suivi du fonctionnement hydraulique de l’étang se fera par la mise en place de station automatique
de mesure des niveaux d’eau dans les différents canaux de la réserve et par la mesure quotidienne
des volumes entrants au niveau des sources émergentes.
Les paramètres physiques des eaux entrantes (sources) et des eaux des canaux principaux seront
évalués de manière journalière grâce à une sonde multiparamètres (pH, mV, EC, O2) de type HANNA
HI9828 (acquisition 2012)
Enfin, la qualité chimique des eaux de l’Etang Saint Paul sera évaluée deux fois par an par un
laboratoire agréé.
Action 5 b: Déterminer les bons indicateurs pour évaluer la qualité écologique des eaux
de l’étang
La qualité écologique des eaux de l’étang est un indicateur qui tient compte des paramètres physicochimiques et hydrobiologiques de l’eau. Cet indicateur n’est pas encore validé à La Réunion. La RNN
se propose en lien avec l’ensemble des acteurs impliqués dans le domaine de promouvoir la mise en
place d’un projet de recherche spécifiquement dédié à cet objet.
Localisation
Ensemble de la RNN.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
211
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Disponibilité d’une méthode de suivi opérationnel- Définition des critères d’évaluation de la qualité
des eaux
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL ; Services de la Préfecture ; Département de La Réunion ; Chambre d’Agriculture ; DAAF ;
pêcheurs ; ARDA ; Bureaux d’études…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Action 5 :
-
Achat et mise en place de 6 stations automatiques de mesure des hauteurs d’eau
(investissement 2013 de 50 000 €)
-
Courantomètre (acquisition 2012)
-
Analyseur multiparamètres Hanna HI9828 (acquisition 2012)
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Action 5a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0,35
0,1
0,2
0,05
0,35
0,1
0,2
0,05
0,35
0,1
0,2
0,05
0,35
0,1
0,2
0,05
0,35
0,1
0,2
0,05
0,05
0,05
0,05
0,1
0,05
0,05
0,05
0,1
0,4
0,1
0,2
0,1
0,4
0,1
0,2
0,1
0,4
0,1
0,2
0,1
0,45
0,1
0,2
0,15
0,05
Action 5b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,05
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,4
0,1
0,2
0,1
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 5a
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
Action 5b
0
50 000
50 000
0
50 000
Total
20 000
70 000
70 000
20 000
70 000
Investissement
Action 5a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
50 000
0
0
0
0
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
212
Action 6
TE03
Priorité
LUTTE ET GESTION DES ESPECES VEGETALES INVASIVES
1
Domaine d'action
Travaux, entretien, maintenance
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de préservation
Objectif à long terme :
Préserver la biodiversité du site
Objectif opérationnel :
Limiter ou contenir l'extension des espèces invasives
Contexte
La lutte contre les espèces invasives à La Réunion est un des axes de la Stratégie Régionale de la
Biodiversité.
L’étang de Saint-Paul, dans sa globalité présente des milieux naturels largement envahis par des
espèces végétales invasives qui ont modifié leurs fonctionnements écologiques et compositions
spécifiques. La surface en eau libre est, par exemple, réduite aux canaux principaux, pour l’essentiel.
Les principales espèces invasives présentes sont Pluchea rufescens, Leucaena leucocephala, Prosopis
juliflora ainsi que le Papyrus le long des canaux, ou encore la Jacinthe (Eichorrnia crassipes) et la
Laitue d’eau (Pistia stratiotes)…
Descriptif de l'action
Action 6a : Poursuivre les efforts déjà entamés pour contenir l'expansion des espèces
végétales envahissantes et réduire les risques de dispersion
Les espèces terrestres envahissantes :
La Lutte contre le Pluchea rufescens, Leucaena leucocephala Sesbania bispinosa et Prosopis juliflora :
La méthode de lutte associe un arrachage mécanique (supérieurs à 1.5 m) et manuel (plants inférieurs
à 1.5 m). Les espèces aquatiques envahissantes :
Les principales espèces aquatiques envahissantes sont les jacinthes (Eichorrnia crassipes) et laitues
d’eau (Pistia stratiotes). Ces espèces sont récoltées mécaniquement grâce à une pelle amphibie puis
transportées sur berge en barge et évacuées vers un centre agréé de retraitement des déchets verts.
Cette action comprend l’aménagement et ou la réhabilitation des plateformes techniques de mise à
l’eau de la pelle amphibie sur les sites du Parc Amazone (accès canal Matoutia) et le Pont des Anglais
(accès à la partie amont du Bras Saint Paul). Ces projets d’accès feront l’objet d’une demande d’AOT
auprès des services de l’Etat et d’une validation en CSRPN.
Action 6b : Expérimenter et mettre en œuvre des méthodes de lutte contre des espèces
végétales envahissantes nécessitant une approche particulière liée à leurs
caractéristiques ou à leur fonction dans l'écosystème
Extraction de patch de Cyperus papyrus :
La progression des papyrus est de l’ordre d’un hectare par an sur l’Etang Saint Paul réduisant la
diversité floristique de la réserve. L’objet de cette action est de mettre en place un programme
d’extraction par patch de papyrus situé à proximité d’habitats à forte valeur patrimoniale en générant
des vasières. Ce type de milieu est propice aux oiseaux limicoles. Le protocole d’extraction sera
soumis à l’avis du CSRPN avant exécution.
Elaboration d’une méthode de lutte contre les fougères de Sumatra (Ceratopteris thalictroides)
La Fougère de Sumatra a fait son apparition sur la réserve en 2011 dans le canal dit « l’eau chaud ».
Elle a longtemps été contenue sur ce seul canal mais depuis 2012, cette espèce a envahi des canaux
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
213
contigus. L’équipe de la RNN en lien avec le Conservatoire Botanique National des Mascarins mettra
en place un protocole de lutte contre cette espèce qui sera soumis au CSRPN avant sa mise en
application.
Action 6c : Réaliser une carte de distribution et d'abondance des espèces végétales
invasives présentes sur la réserve et sur le bassin versant
Le suivi de l’efficacité des actions de lutte contre les espèces végétales envahissantes est essentiel.
Une cartographie des surfaces traitées et des zones de développement ou d’apparition recensées
permet de visualiser l’évolution des milieux au regard des efforts réalisés et de planifier les
opérations ultérieures.
Les agents de la réserve effectueront des relevés géoréférencés des surfaces traitées et des nouveaux
plants ou zone de développement des espèces envahissantes. Ils feront ensuite l’objet d’une
cartographie S.I.G.
Localisation
Ensemble de la RNN.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Surfaces traitées contre les espèces végétales invasives - Formalisation des nouveaux protocolesEvolution des surfaces envahies
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
Réserve nationale de l’étang de Saint-Paul ; Services techniques de la Ville de Saint-Paul ; ONF ;
Département de La Réunion ; GECEIP ; Associations locales ; Association d’aide au retour à l’emploi ;
Associations d’éco-volontaires…
Estimation des moyens matériels nécessaires
-
Pelle araignée, tractopelle et camion à grappin (Marché de location d’engins spéciaux)
-
Prestation de service pour l’arrachage et le broyage mécanique
-
Mini pelle amphibie (acquisition 2011)
-
Barges flottantes à motorisation électrique (acquisition 2012)
-
Prestation de service pour l’aménagement de deux plateformes d’accès
-
GPS portatif (acquisition 2012) : -
-
Logiciel SIG (acquisition 2012)
-
Prestation de service pour survol ULM
Sources de financement
DEAL Réunion ; Ville de Saint-Paul ; Département de La Réunion ; Région Réunion…
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
214
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 6a
2,69
2,69
2,69
2,69-
2,69
Ecogardes
2,65
2,65
2,65
2,65
2,65
Technicien
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
Ingénieurs
-
-
-
-
-
Action 6b
0,1
0,1
0,24
0,24
0,24
Ecogardes
0
0,2
0,2
0,2
Technicien
0,1
0,1
0,04
0,04
0,04
Ingénieurs
-
-
-
-
-
Action 6c
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Ecogardes
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Technicien
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Ingénieurs
-
-
-
-
-
Total
2,99
2,99
3,13
3,13
3,13
Ecogardes
2,75
2,75
2,95
2,95
2,95
Technicien
0,14
0,14
0,18
0,18
0,18
Ingénieurs
-
-
-
-
-
CALENDRIER ET REPARTITION FINANCIERE
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 6a
59 500
39 500
39 500
39 500
39 500
Action 6b
0
0
2 500
2 500
2 500
Action 6c
220
220
220
220
220
Total €
59 720
39 720
42 220
42 220
42 220
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
215
Action 7
TE04
Priorité
LUTTE ET GESTION DES ESPECES ANIMALES INVASIVES ET
DIVAGUANTES
1
Domaine d'action
Travaux, entretien, maintenance
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de préservation
Objectif à long terme :
Préserver la biodiversité du site
Objectif opérationnel :
Limiter ou contenir l'extension des espèces invasives
Contexte
La faune de la réserve naturelle comporte des espèces invasives (écrevisse, poissons, rats pour les
mammifères, Bulbul orphée et Martin triste pour les oiseaux…). Elle est également confrontée au
problème des animaux divagants comme des chats, ainsi que bovins et caprins d’élevage.
La lutte contre le développement de ces espèces invasives est un paramètre essentiel de la
conservation de la biodiversité comme le contrôle des animaux divagants (information, sensibilisation,
canalisation, capture…).
Descriptif de l'action
Action 7a : Poursuivre les efforts déjà entamés pour contenir l'expansion des espèces
animales envahissantes et réduire les risques de dispersion
Parmi les espèces animales invasives les plus problématiques à l’échelle de la réserve on retrouve
l’écrevisse Cherax quadricarinatus, le pléco Pterygoplichthys pardalis et l’ampullaire Pomacea
canaliculata. Dans ces trois cas, la reproduction de ces espèces in situ est avérée ou fortement
suspectée. Le protocole de lutte sera soumis au conseil scientifique de la RNN avant son application
D’autres espèces allochtones ont été signalées en particulier le lézard vert Laticaudata laticaudata et
la Tortue de Floride Trachemys scripta.
La RNN sensibilisera les pêcheurs locaux avec l’appui de la fédération départementale à la lutte
contre les espèces invasives et au signalement d’espèces nouvelles.
La lutte contre les rats est également un impératif (à la fois pour la conservation des espèces, mais
aussi pour des questions de santé en lien avec la leptospirose). La disposition de cages-piège est un
moyen mécanique préférable aux moyens chimiques dans le contexte de la RNN.
En parrallèle de ces actions, le personnel de la RNN dispose d’un outil de repérage précoce des
espèces animales envahissantes qui s’attache à la localisation et/ou au signalement des spécimens
observés. La base de données spatio-temporelle fait l’objet d’un suivi régulier par le conservateur.
Action 7b : Contrôler les populations d'animaux domestiques divagants
La lutte contre la divagation des chats et chiens doit s’organiser en lien avec la fourrière. La
disposition de cages à relever est décrite dans la réglementation avec l’interdiction de capture létale,
l’obligation de vérification des cages toutes les 24h et la transmission des individus capturés à la
fourrière. Elle doit au préalable s’accompagner d’une information auprès des riverains.
Les animaux d’élevage divagants doivent faire l’objet d’un signalement rapide pour mobiliser leur
regroupement par le propriétaire. L’information et la sensibilisation lors des rencontres, visites ou
réunions est à privilégier.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
216
Localisation
Ensemble de la RNN.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Evolution de la densité des populations de 2 espèces représentatives (Rat noir et Cherax)
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
RNN étang de Saint-Paul ; Service technique de la Ville de Saint-Paul ; Associations de pêcheurs ;
ONF ; GCEIP ; Associations locales ; Associations d’aide au retour à l’emploi ; Association d’écovolontaires, FDGDON, éleveurs…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Matériel de pêche électrique (investissement 2014)
pièges à rongeurs (acquisition de 25 cages en 2011)
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion ; Région Réunion…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 7a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
1,25
1,1
0,1
0,05
1,25
1,1
0,1
0,05
1,25
1,1
0,1
0,05
1,25
1,1
0,1
0,05
1,25
1,1
0,1
0,05
Action 7b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,85
0,7
0,1
0,05
0,85
0,7
0,1
0,05
0,85
0,7
0,1
0,05
0,85
0,7
0,1
0,05
0,85
0,7
0,1
0,05
Total €
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
2,10
1,80
0,2
0,1
2,10
1,80
0,2
0,1
2,10
1,80
0,2
0,1
2,10
1,80
0,2
0,1
2,10
1,80
0,2
0,1
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 7a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0
0
0
0-
0
0
0
0
0
Action 7b
0
0
0
Total €
0
0
0
Investissement
Action 7a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
10 000
0
0
0
0
Action 7b
0
0
0
0
0
Total €
10 000
0
0
0
0
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
217
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
218
Action 8
TU01
IDENTIFIER ET ENGAGER LES ACTIONS DE GESTION ET DE
RESTAURATION DES MILIEUX TYPIQUES DE L'ETANG
Priorité
2
Domaine d'action
Travaux uniques, équipement
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de préservation
Objectif à long terme :
Préserver la biodiversité du site
Objectif opérationnel :
Préserver les espèces et habitats remarquables des zones humides ou
de valeur patrimoniale élevée
Contexte
La réserve naturelle de l’Etang de Saint-Paul comporte des milieux naturels typiques des zones
humides tropicales et indigènes : la prairie à Setaria geminata, une forêt de sub-mangrove résiduelle
et des prairies à Cyclosorus interruptus et à Eleocharis dulcis ainsi que de nombreux habitats à fortes
valeurs patrimoniales.
Le gestionnaire a pour mission de veiller au bon état de conservation des milieux naturels afin
d’assurer les conditions écologiques nécessaires au maintien et à la conservation des espèces
patrimoniales. La gestion de la réserve nécessite la restauration de ces milieux par la mise en œuvre
de méthodes spécifiques et parfois innovantes qu’il convient d’identifier, de prioriser et de planifier.
Descriptif de l'action
Action 8a : Mettre à jour la typologie des habitats selon les cahiers des habitats de zones
humides publiés en décembre 2012 par le Conservatoire Botanique National de
Mascarin. Réaliser une carte des habitats en utilisant cette typologie.
Action 8b : Définir une stratégie globale de gestion et de préservation des habitats
Le gestionnaire portera sa réflexion sur les milieux naturels et les zones à gérer et à restaurer en
priorité : en assurant notamment la gestion efficace des milieux encore préservés ; puis en
hiérarchisant les opérations de restauration selon leur urgence au vu de menaces, mais aussi selon
leur difficulté de réalisation ou la pertinence de la zone d’intervention, et leur coût. Les actions de
gestion restauration des milieux feront l’objet d’un calendrier spécifique et d’un zonage
chronologique sur les 5 années du plan.
Action 8c : Réhabiliter la prairie humide à Herbe de riz (Setaria geminata)
La prairie humide envahie par P. rufescens présente une strate arbustive dense par endroit et
conserve une strate herbacée dominée par S. geminata. La présence d’un réservoir de graines de S.
geminata dans le sol permettra une recolonisation rapide du milieu par cette espèce. Les travaux
envisagés entraîneront une ouverture complète du milieu par suppression de la strate arbustive à P.
rufescens et Sesbania bispinosa et une mise à nue temporaire du sol dans les zones asséchées lors du
broyage mécanique des racines et rhizomes. Des quadrats d’analyse de l’évolution du recouvrement
en S. geminata seront mis en place après chaque période de travaux.
Promouvoir le retour d’espèces vagiles en milieu aquatique
La zone envahie par P. rufescens constitue un obstacle à la présence des grenouilles. La forte densité
en végétaux et la réduction de la lame d’eau sont défavorables à d’autres espèces telles que les
anguilles. Un suivi de la recolonisation des espaces traités par les espèces vagiles sera mis en place.
Promouvoir le retour d’espèces d’oiseaux limicoles et dulcicoles
Recréer des habitats favorables aux espèces d’oiseaux inféodées à des milieux ouverts : Héron strié,
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
219
poule d’eau et limicoles
Action 8d : Renforcer et permettre le développement de la forêt résiduelle de submangrove présente en aval de la Réserve
L’objet de cette action est de permettre d’augmenter la surface de la forêt résiduelle de submangrove en replantant des individus, issus de pépinières, des espèces caractéristiques de cette
forêt. Cette action comprend également :
- Le Suivi de l’état de santé des individus plantés
- la localisation des individus (GPS)
- la rédaction des fiches de suivi
Localisation
Ensemble de la RNN.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Evolution des surfaces restaurées sur les deux sujets : la prairie humide et les habitats favorables à
l’avifaune limicole et dulcicole
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
RNN; Service technique de la Ville de Saint-Paul ; ONF ; GCEIP ; Associations locales ; Associations
d’aide au retour à l’emploi ; Association d’éco-volontaires…
Estimation des moyens financiers et matériels nécessaires
Petits outillages de jardinage et d’arrosage
Sources de financement
DEAL ; Ville de Saint-Paul ; Département de La Réunion ; Région Réunion ; Fonds européens…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 8b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0.2
0.2
0.3
0.1
0.2
0.3
0.1
0.2
0.3
0.1
0.2
0.3
0.1
0.2
Action 8c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0.76
0.7
0.05
0.01
0.76
0.7
0.05
0.01
0.76
0.7
0.05
0.01
0.76
0.7
0.05
0.01
0.76
0.7
0.05
0.01
Action 8d
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0.55
0.5
0.05
-
0.55
0.5
0.05
-
0.55
0.5
0.05
-
0.55
0.5
0.05
-
0.55
0.5
0.05
-
Total €
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
1.51
1.2
0.1
0.21
1.61
1.2
0.2
0.21
1.61
1.2
0.2
0.21
1.61
1.2
0.2
0.21
1.61
1.2
0.2
0.21
Action 8a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
220
CALENDRIER ET REPARTITION FINANCIERE
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 8a
0
0
0
0
0
Action 8b
0
0
0
0-
0
Action 8c
0
0
0
0
0
Action 8d
1000
1000
1000
1000
1000
Total €
1000
1000
1000
1000
1000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
221
Action 9
TU02
ENGAGER DES ACTIONS D'AMELIORATION DE L'ETAT DE
CONSERVATION DES HABITATS FAVORABLES AUX ESPECES
ANIMALES INDIGENES TYPIQUES DE L'ETANG
Priorité
2
Domaine d'action
Travaux uniques, équipement
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de préservation
Objectif à long terme :
Préserver la biodiversité du site
Objectif opérationnel :
Préserver les espèces et habitats remarquables des zones humides ou
de valeur patrimoniale élevée
Contexte
La réserve naturelle abrite 4 espèces d’oiseaux patrimoniaux dont deux espèces endémiques strictes,
le Busard de Maillard (en danger d’extinction et faisant l’objet d’un PDC) et le z’oiso blanc et deux
sous-espèces sub-endémiques de la zone afro-malgache : la Poule d’eau et le Héron strié (quasi
menacés). La conservation de la biodiversité du site passe par la mise en place d’actions destinées à
favoriser ou à conserver un bon état de santé de ces populations d’oiseaux.
L’amélioration des conditions de recrutement post larvaire des poissons et macrocrustacés indigènes
se fera en lien avec les conclusions de l’étude prévue dans la sous action 10a.
Les groupe des insectes et notamment celui des odonates et très fortement représenté sur la réserve
où la conservation des milieux propices à la reproduction favoriserait le développement des
différentes espèces.
Descriptif de l'action
Action 9a : Initier et appliquer les programmes et actions de préservation de la faune
indigènes et endémiques, en lien avec l’ensemble des partenaires
Action 9b : Initier les programmes et actions de préservation des espèces de "libellules"
indigènes et endémiques présentes sur l’étang
Créer ou restaurer des zones de reproduction en dégageant des zones d’eau libre avec des végétaux
hélophytes favorables à la ponte des odonates et à l’émergence des larves ainsi que les milieux
hygrophiles pour maintenir leur attractivité.
Localisation
Ensemble de la réserve
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Evolution des populations d’odonates
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL ; Réserve naturelle ; services de la ville de Saint-Paul ;
GCEIP ; associations locales ;
entrepreneurs, Conservatoire Botanique National de Mascarin, Fédération de pêche, Insectarium,
ARDA, SEOR, SREPEN…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
222
En lien avec les partenaires
Sources de financement
DEAL ; Ville de Saint-Paul ; Département de La Réunion ; Région Réunion ; Commission européenne…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Action 9a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0,6
0,5
0,1
-
0,6
0,5
0,1
-
0,6
0,5
0,1
-
0,6
0,5
0,1
-
0,6
0,5
0,1
-
0,5
0,5
0,5
0,5
1,1
0,5
0,1
0,5
1,1
0,5
0,1
0,5
Action 9b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
-
0,5
0,5
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,6
0,5
0,1
-
0,6
0,5
0,1
-
1,1
0,5
0,1
0,5
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 9a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0
0
0
0-
0
Action 9b
0
0
NE
NE
NE
Total €
0
0
NE
NE
NE
NE : Non Evaluable à ce jour
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
223
Action 10
SE03
Priorité
POURSUIVRE ET INTENSIFIER LE SUIVI DES HABITATS ET DES
FONCTIONNALITES ECOLOGIQUES
3
Domaine d'action
Suivi, étude, inventaire
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de préservation
Objectif à long terme :
Préserver la biodiversité du site
Objectif opérationnel :
Améliorer les connaissances
Contexte
Le suivi des habitats et des fonctionnalités écologiques permet d’évaluer l’efficacité des mesures de
gestion préconisées pour le maintien ou la restauration des habitats naturels et d’améliorer les
connaissances sur l’écologie des ces habitats.
Le suivi des habitats naturels à enjeu fort ou modéré permettra, si besoin, de rectifier les cahiers des
charges lors de la révision du document du plan. Mais il aura aussi pour intérêt de mieux comprendre
l'évolution naturelle des formations végétales.
Pour les suivis existants, il conviendra de les intensifier et de les compléter ; pour les habitats à
restaurer, la mise en œuvre de ces suivis est un corolaire indispensable aux opérations de
gestion/restaurations.
Les connaissances sur la relation entre les milieux et les espèces seront également améliorées au
travers de l’étude des relations entre la présence des larves et les courants marins de la baie de
Saint-Paul. La totalité des espèces de poissons indigènes de la Réunion serait diadromes : le cycle
biologique nécessitant un transit entre les eaux douces et l’océan. Les entrées marines, les périodes
de houles et les épisodes météorologiques intenses jouent sans doute un rôle dans la présence des
larves de poissons dans l’étang.
Descriptif de l'action
Action 10a : Suivi des milieux et des habitats
Opérations sur l’ensemble des parcelles (contractualisées ou non) :
Définition de la méthodologie de suivi
Inventaire des habitats et révision de leur cartographie à réaliser tous les ans.
Les inventaires botaniques et la caractérisation des habitats naturels permettront de comparer les
résultats à ceux des diagnostics précédents.
L’équipe de la Réserve effectuera les suivis chaque année.
Action 10b : Etudier le recrutement post-larvaires des poissons et macrocrustacées
indigènes de l’Etang de Saint-Paul
La RNN conduira une étude qualitative, quantitative et chronologique de la présence des larves de
poissons dans l’étang.
L’étude menée sur plusieurs années proposera des aménagements et/ou des actions susceptibles
d’améliorer ce recrutement. Les années suivantes des recensements seront programmés (Cf. action
11) pour évaluer les populations (tailles, âges et abondance spécifiques).
Localisation
Ensemble de la RNN.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
224
Evolution des populations de larves de poissons et de macocrustatcés dans l’étang
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
RNN ; Fédération de pêche ; Associations spécialisées ; bureaux d’études ; universités ; OLE, CBNM…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Matériels fournis par le prestataire
Sources de financement
DEAL, Département de La Réunion, Région Réunion, Ville de St Paul, Fonds européens…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 10a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
0,2
0,05
0,1
0,1
-
-
-
Action 10b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,2
0,05
0,05
0,1
0,2
0,05
0,05
0,1-
0,2
0,05
0,05
0,1-
0,2
0,05
0,05
0,1-
0,2
0,05
0,05
0,1-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,2
0,05
0,05
0,1
0,20,05
0,1
0,1
0,2
0,05
0,05
0,1-
0,2
0,05
0,05
0,1-
0,2
0,05
0,05
0,1-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 10a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
12 000
-
-
-
Action 10b
12 000
12 000
12 000
12 000
12 000
Total €
12 000
24 000
12 000
12 000
12 000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
225
Action 11
SE04
Priorité
REALISER LES INVENTAIRES COMPLEMENTAIRES SUR LA
FAUNE ET LA FLORE DE LA RESERVE
2
Domaine d'action
Suivi, étude, inventaire
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de préservation
Objectif à long terme :
Préserver la biodiversité du site
Objectif opérationnel :
Améliorer les connaissances
Contexte
L’Etang de Saint-Paul est la plus grande zone humide des Mascareignes. Dans le cadre de l’élaboration
du plan de gestion les connaissances sur la faune et la flore ont été rassemblées, le site faisant déjà
l’objet d’inventaires naturalistes.
Toutefois, les connaissances sur la faune et la flore de la RNN sont axées sur les taxons généralement
les mieux connus : végétaux supérieurs, oiseaux ou poissons… D’autres souffrent encore de
méconnaissance : mousses, algues, chiroptères, les insectes…
La gestion de la RNN nécessite d’avoir une vision d’ensemble de l’état de conservation des milieux et
des espèces et d’appréhender la dynamique des populations et l’ensemble des interactions.
Descriptif de l'action
Améliorer la connaissance de la biodiversité de la réserve, particulièrement en ce qui
concerne les espèces animales et végétales d’intérêt patrimonial : inventaires richesse
spécifique, dynamique des populations, etc.
Un protocole d’inventaire général sera lancé, visant à produire un état des lieux actualisé à la fin du
plan de gestion, mettant en avant les nouveaux taxons inventoriés. Il sera conduit conjointement par
le personnel de la réserve, en particulier les agents de terrain et appuyé par des structures
scientifiques, universitaires, les associations ou acteurs locaux. A minima, les inventaires pourront
comporter :
Inventaires des insectes
Les insectes très représentés sur la réserve ne sont pourtant que très peu connus. Seul l’Ordre des
Odonates a fait l’objet d’un recensement récent (2012) in situ. Les autres Ordres restent partiellement
inventoriés et feront l’objet d’études détaillées en lien avec les partenaires scientifiques de la réserve.
Inventaire piscicoles
Recherche des espèces indigènes et quantification de la population. Les paramètres recherchés sont :
l’espèce, la taille, l’âge, la densité
Inventaire de la flore patrimoniale
Réaliser un suivi mensuel des espèces végétales patrimoniales sur différentes stations du site.
Former les agents de terrain et des stagiaires afin qu’ils poursuivent le suivi de ces espèces.
Réaliser une cartographie annuelle des stations où ont été relevées ces espèces à l’issu des inventaires.
Des relevés standardisés seront réalisés au niveau des stations préalablement localisées sur le site
pour suivre l’évolution de leur aire de répartition.
Pour chaque espèce patrimoniale recherchée, les paramètres suivants seront relevés :
- le nombre de pieds
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
226
- la surface de recouvrement
- l’état de conservation
Ces relevés seront effectués mensuellement.
Localisation
Ensemble de la RNN.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre d’étude et programmes lancés/achevés
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
RNN étang de Saint-Paul ; organismes scientifiques ; associations scientifiques et naturalistes ;
bureaux d’études…
Estimation des moyens financiers, matériels et humains nécessaires
Coût total action :
Cahier des charges pour la mise en œuvre du protocole général (conservateur) :
Inventaire insectes
-
Etude 6000
Inventaire piscicole
-
Etude 6000
Inventaire de la flore
Etude 8000
Sources de financement
DEAL Réunion ; Mairie de Saint-Paul ; Département de La Réunion ; Région Réunion ; Commission
européenne ; Fondations…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Action 11
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
1,8
1,5
0,2
0,1
1,8
1,5
0,2
0,1
1,8
1,5
0,2
0,1
1,8
1,5
0,2
0,1
1,8
1,5
0,2
0,1
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 11
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
227
Action 12
AD02
ACCOMPAGNER TECHNIQUEMENT LES ACTIVITES AGRICOLES
DANS LEUR PASSAGE A DES METHODES DE PRODUCTION
PLUS ECOLOGIQUES
Priorité
1
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socioéconomiques
Objectif à long terme :
Maintenir ou développer des activités socio-économiques (agriculture,
élevage, éco-tourisme et tourisme culturel)
Objectif opérationnel :
Promouvoir et soutenir une agriculture et un élevage durables
Contexte
Les activités agricoles ont une importance primordiale dans le contexte socio-économique de l’étang
de Saint-Paul. Les effets de pratiques intensives, non raisonnées impactent directement la qualité de
l’eau, des espèces animales et végétales présentes et de la qualité écologique globale des milieux.
L’objectif est de favoriser le passage d’exploitations agricoles à des pratiques compatibles avec la
conservation dans un but de préservation et de valorisation des activités agricoles (cultures et
élevages) de l’étang.
Descriptif de l'action
Action 12a : Faire un bilan des pratiques d'agriculture et d'élevage durables existantes
dans d’autres espaces naturels protégés et faire une veille technique
Le gestionnaire procèdera au recrutement d’un technicien en charge des questions de développement
agricole autour de l’étang. Il fera une étude bibliographique des techniques compatibles avec les
objectifs de conservation et des pratiques à éviter. Il intègrera les réseaux de gestionnaires et
sensibilisera les agriculteurs et éleveurs à des pratiques agricoles durables. Il appuiera ceux-ci dans
leur démarche auprès des institutions et la finalisation des dossiers nécessaires. Il établira également,
avec le conservateur, les conventions de gestion et d’entretien nécessaires entre les agriculteurs et la
RNN.
Action 12b : Evaluer et réduire les effets du broutage et de la divagation des bovins et
caprins
Les agents de la réserve, au cours de leurs opérations de surveillance et de suivi, procèderont aux
relevés de divagation des bovins et caprins, en évalueront la surface et les effets (de manière
succincte dans un premier temps) sur les milieux. Ces relevés permettront de procéder à des
opérations de sensibilisation des éleveurs concernés ou à des opérations de réaménagement ou
d’entretien destinées à canaliser le passage des animaux en dehors des secteurs sensibles.
Action 12c : Expérimenter des pratiques innovantes sur des exploitations ou les
parcelles pilotes et favoriser leur diffusion
Le technicien et le conservateur diffuseront auprès de leurs partenaires, les types de pratiques
particulièrement recherchées et susceptibles de faire l’objet d’expérimentation. Sur la sollicitation
des agriculteurs ou des organismes de recherche agricole, la RNN étudiera et favorisera également les
pratiques durables à expérimenter sur les parcelles autorisées. Ils conviendront avec leurs partenaires
des évaluations à mettre en œuvre, et diffuseront le résultat de ces pratiques dans leurs réseaux
scientifiques et techniques.
Action 12d : Mettre en place des cahiers des charges
Le gestionnaire rédigera avec ses partenaires des cahiers des charges adaptés à chacune des pratiques
de culture et d’élevage qui se déroulent sur les secteurs autorisés de la réserve.Ces cahiers des
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
228
charges formaliseront:
- le maintien ou la plantation de bandes enherbées (espèces indigènes) en tant que tampon entre les
cultures et les canaux, lutte contre l’érosion, zone d’alimentation pour la faune ;
- l’adaptation de périodes de récoltes et travaux en fonction des nécessités de conservation ;
- le maintien d’un aspect paysager agréable et l’absence de dépôts de déchets nuisant à la valeur
paysagère de l’étang ;
- la limitation du recours aux produits phytosanitaires toxiques pour la faune et la flore et le recours
aux méthodes de désherbage chimiques ;
- Développer des éléments favorisant l’accueil de la biodiversité sur l’exploitation.
Localisation
Essentiellement en zone B de la RNN.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Proportion d’exploitations concernées par la transition/transformation
Nombre de cahiers des charges établis
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – Département de La Réunion – DAAF- Chambre d’Agriculture – SAFER…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Matériel informatique
Petits matériels de bureautique
Matériel électrique l’isolation des divagants
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion, fonds européens
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
229
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0.3
0.25
0.05
0.3
0.25
0.05
0.4
0.35
0.05
0.4
0.35
0.05
0.4
0.35
0.05
Action 12 b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
0.05
0.05
-
0.05
0.05
-
0.05
0.05
-
0.05
0.05
-
Action 12 c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0.05
0.05
0.25
0.2
0.05
0.15
0.1
0.05
0.15
0.1
0.05
0.15
0.1
0.05
Action 12 d
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
0.2
0.1
0.1
-
-
-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0.35
0.25
0.1
0.8
0.6
0.2
0.6
0.5
0.1
0.6
0.5
0.1
0.6
0.5
0.1
Action 12 a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 12a
-
-
-
-
-
Action 12b
-
-
-
-
-
Action 12c
-
2 500
2 500
2 500
2 500
Action 12d
-
-
-
-
-
Total €
-
2 500
2 500
2 500
2 500
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
230
Action 13
AD03
Priorité
VALORISER UNE PRODUCTION AGRICOLE ET UN ELEVAGE
DURABLES AUTOUR DE L'ETANG
2
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socio-économiques
Objectif à long terme :
Maintenir ou développer des activités socio-économiques (agriculture,
élevage, éco-tourisme et tourisme culturel)
Objectif opérationnel :
Promouvoir et soutenir une agriculture et un élevage durables
Contexte
Les activités agricoles ont une importance primordiale dans le contexte socio-économique de l’étang
de Saint-Paul. Les effets de pratiques intensives, non raisonnées se font directement sentir au niveau
de la qualité de l’eau, des espèces animales et végétales présentes et de la qualité écologique globale
des milieux.
L’objectif est de favoriser les produits agricoles et d’élevage issus des bonnes pratiques conduites sur
les exploitations riveraines, ainsi que le développement de structures et projets pédagogiques.
Descriptif de l'action
Action 13a : Apporter un appui pour valoriser les produits (marchés, marques…)
Le gestionnaire s’appliquera à développer une marque (ou tout autre élément apportant une valeur
ajoutée) aux produits de l’étang générés dans un cadre d’agriculture durable. Le gestionnaire prendra
en charge les démarches administratives nécessaires au dépôt de la marque et à sa reconnaissance par
les institutions agricoles, les acteurs du tourisme et de mise en valeur du patrimoine naturel, culturel
et historique de La Réunion. Il proposera aux exploitations riveraines le respect d’un cahier des
charges spécifique à leurs activités et des évaluations associées et conventionnera l’attribution de la
marque sur les produits.
La RNN intègrera la valorisation de cette marque dans son plan de communication.
Action 13b : Aider au développement de projets agro-touristiques et pédagogiques
Le RNN apportera son soutien technique et administratif au développement de projet de constitution
d’un marché de l’étang, d’un circuit de découverte des produits de l’étang, d’un événementiel annuel
autour de la visite des exploitations et invitations à déguster…
La RNN veillera à favoriser le développement de projets pédagogiques en lien avec la nature et
prenant pour cadre l’étang de Saint-Paul en dispensant les informations et formations pour les
personnes développant leur projet. Elle veillera à faire la promotion des structures pédagogiques
riveraines faisant l’objet d’accréditation et de convention avec la réserve.
Action 13c : Favoriser la structuration collective des producteurs agricoles de l'étang
Les producteurs agricoles (culture et élevage) ne sont pas regroupés au sein d’une coopérative ou
association. La constitution d’une structure collective est à la fois un facilitateur des échanges entre
la RNN et l’ensemble des producteurs, un moyen de valoriser une production spécifique à l’étang et
un moyen de permettre à des agriculteurs ou éleveurs tirant un simple revenu complémentaire de leur
activité, de l’augmenter.
La RNN apportera son soutien technique et mobilisera son réseau de partenaires en lien avec le
maintien et le développement de l’activité agricole pour faire émerger une structure collective dont
l’objectif sera de diffuser et valoriser les produits de l’étang, en incluant les petits producteurs.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
231
Localisation
Exploitations en zone B de la RNN et en périphérie de l’étang.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Existence d’une organisation collective de producteurs de l’étang- Nombre de projets suivis/achevés
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – ATEN – Département de La Réunion – DAAF – Chambre d’agriculture – IRT – Services de la ville
de Saint-Paul – Associations…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion, région réunion, fonds européens…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 13a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
0,05
0,05
-
0,05
0,05
-
0,05
0,05
-
0,05
0,05
-
Action 13b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,15
0,05
0,1
-
0,15
0,05
0,1
-
0,15
0,05
0,1
-
0,15
0,05
0,1
-
0,15
0,05
0,1
-
Action 13c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,05
0,05
-
0,05
0,05
-
-
-
-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,2
0,05
0,15
-
0,25
0,05
0,2
-
0,2
0,05
0,15
-
0,2
0,05
0,15
-
0,2
0,05
0,15
-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 13a
-
-
-
-
-
Action 13b
-
-
-
-
-
Action 13c
-
-
-
-
-
Total €
-
-
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
232
Action 14
RE01
Priorité
VALORISER LES DECHETS VERTS ISSUS DE L'ENTRETIEN DE
LA RESERVE
3
Domaine d'action
Recherche
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socio-économiques
Objectif à long terme :
Maintenir ou développer des activités socio-économiques (agriculture,
élevage, éco-tourisme et tourisme culturel)
Objectif opérationnel :
Améliorer les connaissances
Contexte
L’entretien de la RNN, les opérations de restauration et d’aménagement vont générer des déchets
verts de manière importante et régulière.
Dans une optique de développement durable, ces déchets sont à valoriser sous forme de compost,
lequel peut être destiné aux agriculteurs riverains impliqués dans une démarche de transition de leur
exploitation vers des pratiques raisonnées et conventionnés.
Les volumes et la régularité d’approvisionnement ainsi que l’intérêt des agriculteurs riverains est à
étudier en préalable à la mise en œuvre de cette filière de valorisation.
Descriptif de l'action
Réaliser une étude d'opportunité de la création d'une filière de valorisation par
compostage des déchets verts issus de l'entretien de la réserve, à destination des
agriculteurs impliqués dans une transition écologique des processus de production
L’étude vise à établir le volume de déchets verts produit par la réserve lors des opérations d’entretien
et de restauration ainsi que la périodicité de cette ressource et des points d’implantation possibles.
Elle établira également les volumes minimums apportant un bénéfice aux agriculteurs et recueillera
leu intérêt quant à la création de cette filière de valorisation.
Enfin, elle définira les conditions administratives à remplir et les moyens à mettre en œuvre afin que
la RNN soit en capacité à gérer celle-ci.
Localisation
Ensemble de la RNN avec la vocation à être exporté.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Réalisation de l’étude
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – ATEN – Département de La Réunion – Services de la ville de Saint-Paul, DAAF, chambre
d’agriculture, SAFER, Bureaux d’études spécialisés
Estimation des moyens matériels nécessaires
-
fournis par le prestataire
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
233
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion, région Réunion, Fonds européens…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Action 14
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
0,11
0,06
0,05
-
-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 14
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
-
15 000
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
234
Action 15
AD04
Priorité
PROMOUVOIR LE DEVELOPPEMENT DE PROJETS ECOTOURISTIQUES AUTOUR DE L'ETANG
2
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socio-économiques
Objectif à long terme :
Maintenir ou développer des activités socio-économiques (agriculture,
élevage, éco-tourisme et tourisme culturel)
Objectif opérationnel :
Promouvoir le développement de projets éco-touristiques sur la zone
Contexte
La réserve naturelle de l’Etang de Saint-Paul est un espace naturel protégé visant à préserver la
faune, la flore et les milieux naturels remarquables tout en permettant l’accueil du public et la
réalisation d’activités économiques autorisées comme l’agriculture, ou des activités de loisir.
Le développement des activités éco-touristiques par les riverains et les associations locales dans la
plupart des cas est un vecteur d’information et de sensibilisation. C’est un moyen d’associer la
population à la préservation de l’étang et d’en retirer une valorisation financière pour les acteurs
socio-économiques de Saint-Paul.
Descriptif de l'action
Action 15a : Aider au développement de projets de valorisation du patrimoine naturel
Le RNN apportera son soutien technique et administratif au développement de projet écotouristiques : circuits de découvertes nature, accompagnement par les associations locales,
intégration des producteurs de l’étang dans des activités diversifiées…
La RNN veillera à favoriser le développement de ces projets en lien avec la nature et prenant pour
cadre l’étang de Saint-Paul en dispensant les informations et formations pour les personnes
développant leur projet. Elle veillera à faire la promotion des structures pédagogiques riveraines
faisant l’objet d’accréditation et de convention avec la réserve.
Action 15b : Aider au développement de projets de valorisation des savoirs et savoirfaire locaux : Artisanat
Le RNN apportera son soutien technique et administratif au développement de valorisation des savoirs
et savoir-faire autour de l’artisanat.
La RNN veillera à favoriser le développement de ces projets prenant pour cadre l’étang de Saint-Paul
en dispensant les informations et formations pour les personnes développant leur projet. Elle veillera
à faire la promotion des structures à vocation pédagogiques riveraines faisant l’objet de convention
avec la réserve.
Localisation
Ensemble de la RNN et dans son proche périmètre extérieur avec ses partenaires.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre de projets émergents/aboutis- estimation du nombre d’emplois nouveaux/consolidés- Nombre
d’emploi directs ou induits
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
235
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL –- Services de la Préfecture – Département de La Réunion – région réunion – IRT – associations
locales – hôtels et résidences – tour-operator…
Estimation des moyens matériels nécessaires
-
Non évaluable à ce jour
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion région réunion,…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Action 15a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Action 15b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
0,2
0,1
0,05
0,05
0,2
0,1
0,05
0,05
0,2
0,1
0,05
0,05
0,2
0,1
0,05
0,05
-
0,2
0,1
0,05
0,05
0,2
0,1
0,05
0,05
0,2
0,1
0,05
0,05
0,2
0,1
0,05
0,05
-
0,4
0,2
0,1
0,1
0,4
0,2
0,1
0,1
0,4
0,2
0,1
0,1
0,4
0,2
0,1
0,1
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 15a
-
-
-
-
-
Action 15b
-
-
-
-
-
Total €
-
-
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
236
Action 16
AD05
Priorité
ETABLIR LES BONNES REGLE DE LA PRATIQUE DES
ACTIVITES AUTORISEES SUR LA RESERVE
1
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Objectif à long terme :
Enjeux socioculturels
Développer les activités socioculturelles
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Réguler les activités ludiques, sportives et la fréquentation de pleine
nature (accessibilité des personnes à mobilité réduite)
Objectif opérationnel :
Améliorer les connaissances
Assurer la gouvernance de la réserve en interne et avec ses
partenaires extérieurs
Contexte
Le diagnostic a permis d’identifier des enjeux écologiques forts sur l’étang et de confirmer la richesse
écologique du site. Le plan d’eau libre en aval de la réserve rassemble plusieurs activités. Les
visiteurs et touristes viennent pour s’adonner à différentes activités (ballade, pêche, ski nautique…).
Ces pratiques ne font aujourd’hui l’objet d’aucun encadrement et prennent souvent place au bon
vouloir des pratiquants ou des capacités du milieu.
Descriptif de l'action
Action 16a : Etablir un règlement intérieur du plan d'eau
Le gestionnaire mettra en place une commission destinée à rédiger un règlement intérieur qui régira
l’ensemble des activités autorisées par le décret de création de la RNN et qui sera proposé au comité
consultatif. Il permettra d’établir les volumes acceptables pour chacune des activités pratiquées sur
l’étang ainsi que de tenir un calendrier de celles-ci.
Le Conservateur et les agents assermentés se chargeront d’informer et de sensibiliser le public au
règlement. Un panneau signalétique placé à l’entrée du site intégrera le règlement et une carte
représentant la zone d’application de ce règlement.
Action 16b : Mettre en place des cahiers des charges et de bonnes pratiques liés aux
activités socioculturels existant sur la zone
Le gestionnaire rédigera avec ses partenaires des cahiers des charges adaptés à chacune des pratiques
de loisir qui se déroulent sur les secteurs autorisés de la réserve. Les acteurs répondant
favorablement se verront proposer des actions spécifiques favorisant la biodiversité, parmi
lesquelles :
- la sensibilisation de leur public à la richesse de l’étang et à la conservation de la biodiversité ;
- l’adaptation de périodes de pratiques en fonction des nécessités de conservation…
Action 16c : Estimer l'impact des activités de pleine nature et évaluer la capacité de
charge des milieux
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
237
Mise en place d’un protocole d’étude de la fréquentation:
- Identifier les postes d’observations : postes fixes définis aux principales entrées du site
- Réaliser cette campagne d’observation sur une journée 2 à 3 fois dans l’année ; 2 équipes se
relayant au cours de la journée sur un même point d’observation
- Compter les entrées du site
- Déterminer la classe d’âge des visiteurs (enfants, adolescents, adultes, familles, séniors)
- Qualifier le mode de déplacement des visiteurs
- Identifier les éventuels accessoires transportés
- Réaliser une enquête de fréquentation (fréquence de visite du site, raisons de la visite, connaissance
du statut du site, appréciation du site, etc.)
- Noter toute autre observation sur le site (autre activité) : les jumelles seront utilisées afin
d’observer le site à partir du poste d’observation
Suivi de l’évolution de la fréquentation
Répéter le protocole ci-dessus au bout de 5 ans afin de connaître l'évolution de la fréquentation et de
vérifier l'effet des opérations liées à l'accueil du public et à la protection des habitats sensibles de la
réserve. En parallèle à l'étude de la fréquentation, il est nécessaire de mettre en place une base de
données permettant de conserver les données de l'étude et du suivi de la fréquentation.
Suivi de l’évolution des milieux
Les agents lors des études de fréquentation relèveront également les effets constatés sur les milieux
et les espèces (piétinement, dérangement…) et procèderont éventuellement à des opérations de
canalisation des visiteurs, sur les circuits empruntés (détournement vers des zones moins sensibles,
fermeture provisoire…).
Localisation
Ensemble de la RNN
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Existence du règlement intérieur - Nombre de cahiers des charges rédigés
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL– agriculteurs, éleveurs, association de loisir et d’activités sportives, services municipaux de la
ville de Saint Paul, DDJS…
Estimation des moyens matériels nécessaires
-
Installation d’un ponton en aval
-
Aménagement d’un lieu d’accueil et de mise en eau des embarcations légères sur le site de la
cocoteraie (panneaux et tableaux d’affichage)
-
Aménagement d’une ligne d’eau : flotteurs, corps morts etc
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion, région réunion…
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
238
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 16a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,05
0,05
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
Action 16b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Action 16c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,05
0,05
-
-
-
-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,12
0,12
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
CALENDRIER ET REPARTITION FINANCIERE
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 16a
30 000
-
-
-
-
Action 16b
-
-
-
-
-
Action 16c
-
-
-
-
-
Total €
30 000
-
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
239
Action 17
AD06
IDENTIFIER, FORMER ET ACCOMPAGNER LES ACTEURS
LOCAUX A L'ENCADREMENT DES ACTIVITES DE PLEINE
NATURE, A LA REALISATION D'ACTIONS DE GESTION DES
MILIEUX NATURELS ET PATRIMONIAUX ET A LA
VALORISATION ECONOMIQUE ET TOURISTIQUE DE LA
RESERVE NATURELLE, DANS UN BUT D'AGREMENT
Priorité
1
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socioculturels
Objectif à long terme :
Développer les activités socioculturelles
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Réguler les activités ludiques, sportives et la fréquentation de pleine
nature (accessibilité des personnes à mobilité réduite)
Objectif opérationnel :
Améliorer les connaissances
Assurer la gouvernance de la réserve en interne et avec ses
partenaires extérieurs
Contexte
Le développement des activités de pleine nature avec les acteurs locaux dans un espace naturel
protégé doit être nécessairement accompagné d’une sensibilisation aux enjeux et rôle de
conservation, à la dispense d’une formation sur les richesses écologiques et les comportements à
adopter pour éviter les perturbations, et également être associée à une implication des acteurs dans
la réalisation d’actions de gestion. Ces acteurs locaux pourront ainsi être des prestataires ou appuis
privilégiés de la RNN.
Descriptif de l'action
Action 17a : Mettre en place des formations et agréments pour les pratiquants et les
encadrants des activités de pleine nature
L’autonomie des encadrant d’activités de pleine nature qui se déroulent sur la réserve est une étape
clé de la large information sur les richesses biologiques et de la connaissance du rôle d’une RNN. Elle
implique de confier la conduite autonome de ces activités à des encadrants ayant reçu un agrément à
la suite d’une formations dispensées par les agents de la RNN ou par son prestataire éventuel. Chaque
encadrant lié à une structure d’animation ou de prestation d’activité de pleine nature doit ainsi
recevoir une formation spécifique qui inclue au minimum :
-
La connaissance du site de la RNN
-
La connaissance du rôle des espaces naturels protégés
-
La connaissance de la biodiversité et des enjeux de conservation de la RNN et ses actions
-
Les comportements à adopter pour éviter les dérangements…
A la suite de cette formation les encadrants recevront un agrément pour mener leurs activités de
manière autonome, sur les zones autorisées. L’agrément étant conditionné au respect de la
règlementation de la réserve et de l’environnement de manière générale.
Action 17b : Identifier et former les acteurs locaux à des actions de gestion des milieux
naturels patrimoniaux de la réserve naturelle : entretien des canaux, lutte contre les
espèces invasives, etc,
Les actions de gestion de la RNN sont à la fois des actions scientifiques, techniques ou pédagogiques,
compétences qui peuvent se retrouver chez les acteurs locaux. Ceux-ci sont un appui important dans
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
240
la réalisation des actions, par leur proximité au site qui facilite les échanges et la bonne
compréhension des atouts et contraintes respectifs ou par leur attachement à l’étang, Ils seront
également des vecteurs de communication de la RNN.
Il s’agit d’identifier les entreprises ou personnes rassemblant les compétences nécessaires à la
réalisation des actions de gestion, de les sensibiliser pour les mobiliser dans le cadre de ces actions
spécifiques, de leur apporter une formation en lien avec les actions pour lesquelles ils ont été
identifiés (conduite d’engins, techniques de fauche, dégagement des canaux, replantations avec des
espèces indigènes, actions éducatives…).
Les formations pourront au minimum comporter les volets suivants :
-
La connaissance du site de la RNN
-
La connaissance du rôle des espaces naturels protégés
-
La connaissance de la biodiversité et des enjeux de conservation de la RNN et ses actions
-
La connaissance des techniques douces et/ou écologiques d’intervention…
Action 17c : Identifier et former les acteurs locaux à la valorisation économique et
touristique de la réserve naturelle : activités de découverte et d’accompagnement
Les compétences et connaissances nécessaire à la valorisation économique et touristique de la RNN
peuvent se retrouver chez les acteurs locaux. Ceux-ci sont un appui important dans la réalisation des
actions, par leur proximité au site qui facilite les échanges et la bonne compréhension des atouts et
contraintes respectifs ou par leur attachement à l’étang, Ils seront également des vecteurs de
communication de la RNN.
Il s’agit d’identifier les entreprises ou personnes rassemblant les compétences nécessaires à la
réalisation des actions, de les sensibiliser afin de les mobiliser dans le cadre de ces actions
spécifiques, de leur apporter une formation en lien avec les actions pour lesquelles ils ont été
identifiés :
-
La connaissance du site de la RNN
-
La connaissance du rôle des espaces naturels protégés
-
La connaissance de la biodiversité et des enjeux de conservation de la RNN et ses actions
-
Les comportements à adopter pour éviter les dérangements…
Action 17d : Encadrer les activités émergentes compatibles avec la préservation des
milieux
Le développement des activités de pleine nature et de découverte des milieux naturels, peut faire
émerger de nouvelles idées, de nouvelles pratiques. Il revient à la RNN de vérifier leur compatibilité
avec les objectifs de conservation et de décliner un cahier des charges spécifique à leur réalisation au
sein du périmètre de la RNN. La RNN devra donc :
-
Mettre en place un processus d’évaluation de la compatibilité des pratiques émergentes avec
les objectifs de la réserve (possible sous la forme d’une évaluation par le promoteur de
l’activité lui-même : « Evaluer la compatibilité de vote projet en 10 points »)
-
Etudier les demandes ou faire étudier les demandes par son comité scientifique ou consultatif
-
Editer un cahier des charges pour toute nouvelle pratique qui ne pourrait pas être rattachée à
un cahier des charges existant
-
Mettre en place une évaluation avec ses critères spécifiques
Localisation
Ensemble de la RNN
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre d’acteurs formés
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
241
DEAL ; RNN ; Ville de Saint-Paul, associations locales et acteurs locaux, fédérations départementales…
Estimation des moyens matériels nécessaires
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion, Région Réunion, fonds européens,
fondations…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Action 17a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Action 17b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Action 17c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Action 17d
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
0,08
0,01
0,02
0,05
0,08
0,01
0,02
0,05
0,08
0,01
0,02
0,05
0,08
0,01
0,02
0,05
-
0,07
0,02
0,05
0,07
0,02
0,05
0,07
0,02
0,05
0,07
0,02
0,05
-
0,24
0,17
0,06
0,01
0,24
0,17
0,06
0,01
0,24
0,17
0,06
0,01
0,24
0,17
0,06
0,01
-
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
-
0,44
0,2
0,08
0,16
0,44
0,2
0,08
0,16
0,44
0,2
0,08
0,16
0,44
0,2
0,08
0,16
CALENDRIER ET REPARTITION FINANCIERE
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 17a
-
-
-
-
-
Action 17b
-
-
-
-
-
Action 17c
-
-
-
-
-
Action 17d
-
-
-
-
-
Total €
-
-
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
242
Action 18
PI01
CONCEVOIR ET PROPOSER DES ACTIVITES DE DECOUVERTE
DE LA RESERVE ET DE SON PATRIMOINE ET DEVELOPPER
LES ACTIVITES PEDAGOGIQUES
Priorité
2
Domaine d'action
Pédagogie, information, animation, édition
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socioculturels
Objectif à long terme :
Développer les activités socioculturelles
Objectif opérationnel :
Développer les activités naturalistes, d'accueil et de sensibilisation à
la préservation des milieux naturels
Contexte
La préservation des milieux et des espèces de l’étang dépend étroitement de la compréhension par la
population, et notamment les plus jeunes, des menaces qui pèsent sur l’étang et des enjeux de
conservation de la biodiversité.
Le développement d’activités de découverte et de pédagogie de l’environnement est un des principaux
moyens de transmettre ces notions. Ces activités sont déjà conduites sur la réserve par les agents et
chargés de mission communication, il reste à les développer en intégrant d’autres acteurs de la
pédagogie de l’environnement et à les planifier.
Descriptif de l'action
Action 18a : Concevoir des circuits accompagnés et des activités de découverte de la
réserve et de son patrimoine pour le grand public et les scolaires avec la participation
des associations locales
L’équipe de la RNN concevra des circuits thématiques sur la Réserve. Ces circuits seront animés par les
agents de la réserve ou des associations de sensibilisation à l’environnement accréditées, qui
présenteront les richesses écologiques, les principales problématiques de conservation et le
fonctionnement de la gestion du site. L’ensemble des thématiques naturelles, historiques, culturelles
ou paysagères pourront être abordées.
Action 18b : Proposer des programmes pédagogiques aux scolaires sur la réserve et vers
l'extérieur dont la problématique déchets
Un réel projet pédagogique pourra être défini avec les écoles alentours et les centres de loisir
associant animations nature sur le site et actions en faveur de l’environnement (ex : opérations
« nature propre » …).
Un travail de conception des animations avec des professeurs des écoles ou du secondaire est une
assurance pour la bonne compréhension des principes et consignes des programmes pédagogiques. Les
agents et chargés de communications seront mobilisés pour cette action.
Localisation
Ensemble de la RNN,
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
243
Nombre de personnes ayant participé à une activité de découverte grand public- Nombre de
classes/élèves concernées par un programme pédagogique.
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – ATEN - – RNN – Associations locales – enseignants…
Estimation des moyens financiers, matériels et humains nécessaires
-
Acquisition de 10 Kayaks, d’une remorque de transport et de l’ensemble du matériel de
sécurité nécessaire
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion, région réunion, fonds européens,
fondations…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 18a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
0,35
0,3
0,05
0,36
0,11
0,25
-
0,36
0,11
0,25
-
0,36
0,11
0,25
-
Action 18b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
1,53
1,11
0,36
0,06
1,53
1,11
0,36
0,06
1,53
1,11
0,36
0,06
1,53
1,11
0,36
0,06
1,53
1,11
0,36
0,06
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
1,53
1,11
0,36
0,06
1,88
1,11
0,66
0,11
1,89
1,22
0,61
0,06
1,89
1,22
0,61
0,06
1,89
1,22
0,61
0,06
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 18a
-
-
-
-
-
Action 18b
-
-
-
-
-
Total €
-
-
-
-
-
Investissement
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 18a
10 000
-
-
-
-
Action 18b
-
-
-
-
-
Total €
10 000
-
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
244
Action 19
PI02
CREER ET ANIMER UN ESPACE D'INFORMATION ET DE
DIFFUSION DES CONNAISSANCES DU PATRIMOINE NATUREL,
HISTORIQUE ET CULTUREL DE L'ETANG, DES SAVOIRS ET
SAVOIR-FAIRE
Priorité
3
Domaine d'action
Pédagogie, information, animation, édition
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socioculturels
Objectif à long terme :
Développer les activités socioculturelles
Améliorer les connaissances
Objectif opérationnel :
Développer les activités naturalistes, d'accueil et de sensibilisation à
la préservation des milieux naturels
Contexte
La RNN est située dans un espace doté d’un patrimoine naturel, historique et culturel important,
porteur de savoirs et de savoir-faire. Ces informations et leur diffusion sont de nature à renforcer son
implantation dans le tissu local, sa capacité à mobiliser les acteurs locaux et à atteindre ses objectifs
de gestion.
La création d’un espace d’information et de diffusion de ces connaissances est, en ce sens, un atout.
Descriptif de l'action
Action 19a : Créer un espace d'information et de connaissance dédié à l'histoire de
l'étang de Saint-Paul, à son patrimoine naturel et aux savoir-faire
L’espace devrait prendre place dans la Maison de l’étang (Maison de la réserve) une fois l’ancienne
Grande Maison de Savanna réhabilitée. Il comprendra un espace de ressource documentaire et
multimédia, un espace de réunion/conférence et un lieu de travail.
Action 19b : Faire un recueil de mémoire, un fond documentaire, des expositions sur les
savoirs et savoir-faire
La RNN rassemblera dan son espace d’information,
un fond documentaire (papier, vidéo,
photographique, informatisé…). Des expositions seront disposées dans cet espace à partir de
documents existants (dans un premier temps) puis conçus par l’équipe de la RNN, éventuellement
dans un second temps.
Animations et conférences viendront compléter cet ensemble.
Le projet scientifique et culturel qui sera la base de la déclinaison didactique sera rédigé par l’équipe
de la réserve en étroite collaboration avec le service culturel de la Commune de Saint-Paul.
Action 19c : Elaborer une carte typonomique des canaux, des sources et des lieux-dits,
en relation avec les riverains
Dans l’optique de constitution du fond documentaire et de regroupement des connaissances relatives
à l’étang, la RNN fera appel aux riverains pour réaliser une carte typonomique qui recense les
dénominations des différents lieux-dits, canaux etc, dans un but de mise à jour des connaissances et
de cohérence dans les documents divers. Il s’agira de constituer un groupe de travail informel,
regrouper des documents, interroger les riverains…
Localisation
En périphérie de la RNN : maison de la réserve
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
245
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Existence de l’espace d’information – Réalisation de la carte
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – ATEN – Ville de Saint-Paul - Département de La Réunion – Région Réunion associations locales –
Fonds européens
Estimation des moyens matériels nécessaires
-
Acquisition de matériel audio vidéo pour la captation des entretiens
-
L’estimation des besoins reste difficile dans le cas des sous action 18 a
Sources de financement
DEAL – Ville de Saint-Paul - Département de La Réunion – Région Réunion – Fonds européens
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 19a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
0,11
0,11
0,37
0,06
0,2
0,11
-
-
Action 19b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,15
0,05
0,1
0,15
0,05
0,1
0,15
0,05
0,1
0,15
0,05
0,1
0,15
0,05
0,1
-
-
0,15
0,05
0,1
0,15
0,05
0,1
Action 19c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
-
-
0,06
0,06
-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,15
0,05
0,1
0,26
0,05
0,21
0,58
0,11
0,26
0,21
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 19a
-
-
-
-
-
Action 19b
-
-
-
-
-
Action 19c
-
-
-
-
-
Total €
-
-
-
-
-
Investissement
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 19a
NE
NE
NE
NE
NE
Action 19b
15 000
-
-
-
-
Action 19c
0
-
-
-
-
Total €
15 000
-
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
246
Action 20
AD07
ACCOMPAGNER TECHNIQUEMENT ET
ADMINISTRATIVEMENT L'ENSEMBLE DES PROJETS
D'AMENAGEMENT EN LIEN AVEC LA RESERVE
Priorité
2
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socioculturels
Objectif à long terme :
Développer les activités socioculturelles
Améliorer les connaissances
Objectif opérationnel :
Développer les activités naturalistes, d'accueil et de sensibilisation à
la préservation des milieux naturels
Contexte
La réserve naturelle de l’étang de Saint-Paul s’insère dans un ensemble plus vaste, à savoir l’étang
lui-même et les habitations, exploitations, infrastructures ou bâtiments riverains.
Les opérations d’aménagement ou de réhabilitation menées par la Ville de Saint-Paul, et situées hors
du périmètre de la réserve ou partiellement dans son périmètre sont de nature à apporter une
modification de la circulation de l’eau, des zones de stationnement, de circulation des voitures ou
peuvent représenter des opportunités en termes de circuit de découvertes de points d’implantation
de panneaux d’information…
Descriptif de l'action
Action 20a : Réaliser les aménagements nécessaires lors du projet de réhabilitation des
viviers de Savanna et du projet de réhabilitation de la Grande Maison de Savanna
Cf, projet annexé
Action 20b : Monter les dossiers techniques et programmer les aménagements
nécessaires lors des projets d'aménagement de la route et des abords du Moulin à eau et
de création des zones d'observation de la faune sur la prairie humide et le parc
Amazone
Cf, projet annexé
Action 20c : Etudier la faisabilité des aménagements nécessaires lors du projet d'axe
piétonnier de Savanna jusqu'au Moulin à eau (sentier et signalétique)
Cf, projet annexé
Localisation
Ensemble de la RNN et périphérie
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre de dossiers d’aménagement suivis/aboutis
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – Ville de Saint-Paul– Département de La Réunion…
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
247
Estimation des moyens matériels nécessaires
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Action 20a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Action 20b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Action 20c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
0,07
0,02
0,05
-
-
-
-
0,07
0,02
0,05
-
-
-
-
0,07
0,02
0,05
-
-
-
-
0,21
0,06
0,15
-
-
-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 20a
-
-
-
-
-
Action 20b
-
-
-
-
-
Action 20c
-
-
-
-
-
Total €
-
-
-
-
-
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
248
Action 21
AD08
DEVELOPPER LE PARTENARIAT AVEC L'ENSEMBLE DES
USAGERS DE LA PECHE POUR UNE GESTION DURABLE DE
LA BIODIVERSITE ET DES RESSOURCES NATURELLES DE LA
RESERVE
Priorité
1
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux socioculturels
Objectif à long terme :
Développer les activités socioculturelles
Améliorer les connaissances
Objectif opérationnel :
Impliquer
piscicoles
les pêcheurs dans les enjeux de gestion des ressources
Contexte
Par sa qualité de zone humide, les principaux enjeux de la réserve nationale portent sur la circulation
et la qualité de l’eau ainsi que sur des espèces aquatiques dont les poissons. La pratique de la pêche,
associée à des pratiques culturelles ou individuelles fortement ancrée, est autorisée sur une partie de
la réserve. Les pêcheurs représentent une catégorie du public et des usagers de la réserve qui doivent
avoir un rôle dans la gestion de la ressource en eau et de la ressource piscicole bien entendu, mais
aussi dans des opérations de gestion des ressources naturelles de manière plus générale (lutte contre
les espèces invasives par exemple).
Descriptif de l'action
Développer le partenariat avec l'ensemble des usagers de la pêche pour une gestion
durable de la biodiversité et des ressources naturelles de la réserve
La gestion durable de la biodiversité et des ressources naturelle nécessite en préalable une bonne
connaissance de celles-ci. Pour la ressource piscicole, les pêcheurs sont des auxiliaires
incontournables de la RNN dans la réalisation de pêches à des fins d’inventaire. Le cas échéant, la
réserve mobilisera la fédération de pêche pour la réalisation de ces inventaires.
La diffusion des informations sur la richesse biologique de l’étang et le rôle de la réserve peut être
renforcée, avec l’aide des usagers de la pêche ; des sites de pêches alternatifs à ceux situés dans les
zones les plus sensibles de la réserve pourraient être trouvés et faire l’objet d’une promotion
commune.
Localisation
Ensemble de la RNN
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre d’actions conjointes avec la Fédération de pêche locale.
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
RNN Saint-Paul ; Fédération départementale de pêche ; Associations locales de pêcheurs
Estimation des moyens financiers, matériels et humains nécessaires
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
249
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion, Région Réunion
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Action 21
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0,12
0,11
0,01
0,07
0,06
0,01
0,0
0,06
0,01
0,07
0,06
-
0,07
0,06
-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 21
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
0
0
0
0-
0
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
250
Action 22
ASSURER LES MOYENS HUMAINS ET FINANCIERS
NECESSAIRES A LA REALISATION DES ACTIONS DE
GESTION DE LA RESERVE
AD09
Priorité
1
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de gouvernance
Objectif à long terme :
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Objectif opérationnel :
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Contexte
La réalisation des actions de gestion et l’atteinte des objectifs du plan de gestion est entièrement
dépendante des moyens humains et financiers rassemblés.
La recherche des fonds auprès des différents bailleurs, locaux, nationaux, européens ou même
internationaux est un impératif.
Descriptif de l'action
Action 22a : Assurer les moyens financiers nécessaires au fonctionnement et aux
investissements (appels à projets, FEADER, fondations, programmes européens LIFE+,
partenariat privé)
Il s’agit de constituer les dossiers techniques, scientifiques et financiers qui répondent aux appels à
projets, demandes de subventions, proposition de mécénats… et d’avoir une action proactive dans la
recherche des partenariats et projet à développer, Le conservateur notamment sera fortement
mobilisé sur cette action.
Action 22b : Assurer les moyens humains nécessaires à la réalisation des actions de
gestion (avec recrutements supplémentaires) et tisser les partenariats techniques avec
le public et le privé
L’équipe de la RNN doit être renforcée pour assurer l’ensemble des actions proposée dans le plan. Les
besoins humains supplémentaires porte sur les postes suivant :
-
Directeur scientifique
-
Technicien agricole
-
Agent d’accueil
-
Agents de surveillance
-
Agents d’entretien
Localisation
Ensemble de la RNN
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Budget annuel
Nombre d’ETP annuel de l’équipe
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
251
DEAL – Département de La Réunion – Région Réunion, ville de Saint–Paul
Estimation des moyens matériels nécessaires
Sources de financement
DEAL – Département de La Réunion – Région Réunion, ville de Saint –Paul - Fonds européens
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 22a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
Action 22b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
0,35
CALENDRIER ET REPARTITION FINANCIERE
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 22a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
-
-
-
-
Action 22b
-
-
-
-
-
Total €
0
0
0
0
0
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
252
Action 23
PO01
ASSURER LA SURVEILLANCE DE LA RESERVE ET LE RESPECT
DE LA REGLEMENTATION
Priorité
1
Domaine d'action
Police de la nature
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de gouvernance
Objectif à long terme :
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Objectif opérationnel :
Assurer la surveillance de la réserve
Contexte
La réserve naturelle de l’étang de Saint-Paul est un espace naturel protégé visant à préserver la
faune, la flore et les milieux naturels remarquables tout en permettant l’accueil du public et la
réalisation d’activités économiques autorisées comme l’agriculture, ou des activités de loisir.
Le gestionnaire a pour mission de veiller au bon état de conservation des éléments remarquables qui
composent la réserve, et pour cela, a l’obligation de pourvoir à sa surveillance et de faire respecter la
règlementation par l’intermédiaire de ses agents assermentés. Les agents ainsi assermentés sont
placés sous l’autorité du Procureur de la République, dans l’exercice de leur mission de police, et
appartiennent à la catégorie des fonctionnaires et agents chargés de certaines fonctions de police
judiciaire, et agissant dans le cadre des lois inscrites au code de l’environnement : le
commissionnement « réserve naturelle espaces terrestres » est délivré par le Préfet de département ;
le commissionnement « protection de la faune et de la flore » est délivré par le Ministre ; le
commissionnement spécifique de police de l’eau, pêche en eau douce et chasse est délivré par le
Préfet de département.
Descriptif de l'action
Action 23a : Assermenter le personnel de la réserve avec une fonction agent de réserve
naturelle et de police de l'eau et les former les agents de la réserve à la prévention des
actes contrevenant et à la communication autour du rôle des RNN
Suivi administratif
Porter la réflexion sur les agents de la réserve susceptibles de pouvoir suivre annuellement la
formation et pour lesquels l’employeur doit effectuer la demande de formation. L’employeur, via
l’équipe administrative de la réserve, établi le plan de formation spécifique pour le
commissionnement de ses agents avec les démarches administratives y afférant (dossier inscription,
réservations, organisation des déplacements…).
Tous les deux ans, sur toute la durée du plan de gestion, une demande sera effectuée pour 5 agents
(« réserve naturelle espaces terrestres » et / ou « police de l’eau »).
Formation des agents
La formation est organisée par l’ATEN (selon le calendrier des sessions) après transmission d’une fiche
d’inscription spéciale assortie de la signature du Directeur de l’environnement et de l’employeur.
Cette formation se compose d’un tronc commun et de modules facultatifs. La partie théorique se
déroule sur deux semaines suivies d’un module pratique de 3 jours et d’un examen final.
Action 23b : Faire appliquer la réglementation en vigueur sur le site
Les agents assermentés, au cours de leurs tournées quotidienne (ou hebdomadaire) s’appliqueront à
expliquer le rôle de la réserve et le règlement à l’ensemble du public, et en particulier aux personnes
en infraction, dans une optique préventive. Le constat d’infractions répétées ou grave donnera lieu à
l’émission d’un procès-verbal exposant notamment le contrevenant à des amendes.
Les agents assermentés pourront également, en fonction du degré de gravité et du volume des
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
253
infractions constatées coordonner leurs opérations de police avec la BNOI, la fédération de pêche,
l’ONF et les autres institutions en charge de la police de la nature.
Localisation
Les agents commissionnés auront vocation à agir sur l’ensemble de la réserve, y compris les canaux de
circulation des eaux.
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre d’agents assermentés- Nombre de constats d’infractions relevés par le gestionnaire de la
RNN.
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – ATEN - Services de la Préfecture – Département de La Réunion – BNOI – Fédération de pêche –
ONF…
Estimation des moyens financiers et matériels nécessaires
Coût total action :
Action 23a
-
Coût de la formation
-
Frais de déplacement
-
Forfait hébergement et nourriture :
Action 23b
Uniformes
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion…
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
0,05
0,05
-
Action 23a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,09
0,05
0,03
0,01
-
0,05
0,05
-
Action 23b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
2,3
2
0,15
0,15
2,3
2
0,15
0,15
2,3
2
0,15
0,15
2,3
2
0,15
0,15
2,3
2
0,15
0,15
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
2,39
2,05
0,18
0,16
2,3
2
0,15
0,15
2,35
2,05
0,15
0,15
2,3
2
0,15
0,15
2,35
2,05
0,15
0,15
CALENDRIER ET REPARTITION FINANCIERE
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 23a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
15 000
-
10 000
-
10 000
Action 23b
5 800
5 800
5 800
5 800
5 800
Total €
20 800
5 800
20 800
5 800
20 800
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
254
Action 24
AD10
CREER ET ANIMER LES COMMISSIONS THEMATIQUES
PERMETTANT D'ASSOCIER LES USAGER ET LES
PARTENAIRES DE LA RESERVE A SA GESTION
Priorité
1
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de gouvernance
Objectif à long terme :
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Objectif opérationnel :
Assurer la gouvernance de la réserve en interne et avec ses
partenaires extérieurs
Contexte
Le contexte d’intégration de la RNN au sein du tissu local existant, avec une présence ancienne des
habitants et exploitations dans des quartiers « historiques » à proximité de l’étang ne peut se faire
que si le rôle de la réserve est compris et que les actions de gestion font l’objet d’une concertation (à
minima la phase de concertation lors de l’élaboration ou des révisions du plan de gestion).
La création de commissions et de groupes de travail associe les riverains à ces actions, valorise les
connaissances de chacun, favorise le dialogue et la compréhension, en particulier pour les processus
de décision.
Ce sont aussi des groupes de travails qui vont transmettre des propositions techniques dont le
gestionnaire a besoin pour organiser et planifier son travail de mis en œuvre et de suivi, en relation
avec les riverains.
Descriptif de l'action
Action 24a : Créer et animer une « Commission agriculture »
L’agriculture est une activité économique fortement présente à proximité de la réserve et dans son
périmètre. Les différentes actions du plan associées à la profession agricole montrent la nécessité de
valoriser les produites et les savoirs, de favoriser le développement de pratiques d’agriculture durable
et de générer des revenus complémentaires en accord avec les objectifs de conservation de la RNN.
Les différentes modalités de mise en œuvre de ces actions travaillées lors des réunions de cette
commission agriculture, le contenu des cahiers des charges, leur chronologie, leurs objectifs et les
arguments de communications à faire valoir seront proposées au comité de gestion.
La commission se réunira 2 fois par an, Cette commission pourra aussi être réunie sur des questions
spécifiques.
Action 24b : Créer une commission "Règlement intérieur" du plan d'eau et l’animer
L’arrêté d’Occupation Temporaire actuel autorise certaines activités mais ne peut pas faire office de
règlementation concernant les temps d’occupation, les personnes habilités, le partage des activités,
etc. Le plan d’eau rassemble plusieurs activités plus ou moins compatibles (pêche, ski nautique…)
qu’il convient d’organiser et de planifier pour respecter les objectifs de conservation de la RNN et
permettre un partage du plan d’eau entre ces pratiques. Celles-ci étant, par ailleurs appelées sans
doute à évoluer.
Une commission destinée à proposer un règlement intérieur de l’usage du plan d’eau et associant les
acteurs concernés doit être constituée et animée dans le but de suivre le déroulement des pratiques,
de les rapprocher des évolutions des milieux et des espèces, et au besoin, de faire évoluer ce
règlement. La commission se réunira 2 fois pour élaborer une proposition de règlement. Elle se
réunira ensuite 1 fois par an.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
255
Action 24c : Créer et animer un Comité des « Anciens »
L’étang de Saint-Paul et ses alentours est un quartier historique de la ville, plusieurs familles y sont
implantées de longue date et ont un attachement très fort à l’étang pour l’ensemble de leurs
activités (production, récolte, pêche, promenade, activités culturelle ou cultuelles…). Leurs
connaissances, notamment historique relatives à l’évolution de l’étang et aux événements qui ont pu
s’y dérouler, la valeur symbolique ou émotionnelle que l’étang représente et la place des « Ancien »
dans le contexte de l’étang et des quartiers alentours doivent être valorisées en les associant à la
démarche de gestion et le travail de mémoire à engager.
Le comité des « Anciens » se réunira 2 fois par an, Cette commission pourra aussi être réunie sur des
questions spécifiques.
Action 24d : Créer et animer un groupe de travail « Faune et flore aquatique »
Les richesses naturelles de la RNN sont composées en grandes partie par la flore et la faune des
milieux aquatiques. De nombreuses actions de gestion portent sur la réhabilitation de ces milieux pour
favoriser la conservation des habitats et des espèces ou l’évaluation des effets des actions, de la
fréquentation…
Le groupe de travail se réunira 2 fois par an, Cette commission pourra aussi être réunie sur des
questions spécifiques.
Localisation
Ensemble de la réserve
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre de réunions des commissions - Nombre d’avis ou de recommandations émis - Nombre total de
participants.
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – Ville de Saint-Paul – DAAF – Chambre d’agriculture – SAFER – association de riverains –
association de producteurs – associations de pêcheurs locaux…
Estimation des moyens financiers, matériels et humains nécessaires
Coût total action :
Frais de réception
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
256
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 24a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Action 24b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Action 24c
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Action 24d
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,08
0,08
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 24a
300
300
300
300
300
Action 24b
300
300
300
300
300
Action 24c
300
300
300
300
300
Action 24d
300
300
300
300
300
Total €
1 200
1 200
1 200
1 200
1 200
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
257
Action 25
AD11
INTEGRER LA RESERVE DANS DES RESEAUX DE
GESTIONNAIRES DES ESPACES NATURELS PROTEGES, AINSI
QUE DANS LES RESEAUX SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES
Priorité
2
Domaine d'action
Gestion administrative
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de gouvernance
Objectif à long terme :
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Objectif opérationnel :
Assurer la gouvernance de la réserve en interne et avec ses
partenaires extérieurs
Contexte
Comme tout espace naturel protégé, la RNN fait partie d’un réseau technique et scientifique sur
lequel elle peut s’appuyer pour définir ces actions, établir les protocoles ou rechercher des
partenaires : Réserves Naturelles de France, espaces Naturels de France, Atelier Technique des
Espaces Naturels…
D’autres réseaux ou groupes de travail existent sur nombre de thématiques scientifiques ou
techniques qu’il conviendra d’intégrer, y compris à l’échelle de l’Océan Indien (Groupe Espèces
Invasives Réunion, Wetlands…).
Descriptif de l'action
Action 25a : Intégrer la réserve dans des réseaux de gestion et de labellisation de sites
naturels (ex : RAMSAR)
La RNN doit intégrer des réseaux de sites labellisés afin de bénéficier des retours d’expérience mais
aussi d’une mise en lumière des actions engagées :
-
Le suivi spécifique des oiseaux d’eau, par exemple, lui permettrait d’intégrer le réseau de
site de comptage Wetlands, un réseau international de recensement annuel de ces espèces
particulières
-
L’IUCN anime également un groupe scientifique sur les hérons (Heron Specialists Group)
-
Le label RAMSAR rassemble les sites exceptionnels du point de vue des milieux naturels et de
la faune, Cette labellisation et la soumission du dossier RAMSAR est une démarche complexe
et longue dans laquelle la RNN doit s’engager…
Action 25b : Favoriser les échanges d'expériences avec d’autres gestionnaires et sur
d’autres régions
La RNN doit favoriser les échanges et retours d’expérience avec d’autres sites, espaces naturels
protégés ou structures scientifiques et techniques :
-
Participation aux forums des gestionnaires et aux groupes de travail
-
Participation à des programmes de formations ou développement de programmes de
formation
-
Alimentation des bases de données SERENA etc,
-
Création de groupes de discussion
Localisation
Ensemble de la RNN
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
258
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre de réseaux intégrés - Nombre de participation aux rencontres.
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – ATEN – RNF – ENF- IUCN…
Estimation des moyens financiers et matériels nécessaires
Coût total action
-
Billets d’avions
-
Frais d’inscription
-
Adhésion aux réseaux
-
Assistance à la constitution de dossiers de labellisation
Sources de financement
DEAL Réunion - Mairie de Saint-Paul – Département de La Réunion – Région Réunion, fonds européens
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 25a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,02
0,02
0,03
0,02
0,01
0,06
0,05
0,01
0,06
0,05
0,01
0,06
0,05
0,01
Action 25b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,15
0,1
0,05
-
0,15
0,1
0,05
-
0,15
0,1
0,05
-
0,15
0,1
0,05
-
0,15
0,1
0,05
-
Total €
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,17
0,1
0,05
0,02
0,18
0,1
0,07
0,01
0,21
0,1
0,1
0,01
0,21
0,1
0,1
0,01
0,21
0,1
0,1
0,01
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 25a
-
2 500
-
2 500
-
Action 25b
5 000
5 000
5 000
5 000
5 000
Total €
5 000
7 500
5 000
7 500
5 000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
259
Action 26
PI03
Priorité
ETABLIR UN PLAN DE COMMUNICATION POUR L'ENSEMBLE
DES ACTIVITES DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE
2
Domaine d'action
Pédagogie, information, animation, édition
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de gouvernance
Objectif à long terme :
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Objectif opérationnel :
Assurer la communication sur la réserve naturelle, ses enjeux et ses
actions
Contexte
Information, sensibilisation, éducation, publication… sont à inclure dans la communication générale
de la RNN et à décliner selon le type de public visé, et le type d’information à transmettre.
Le plan de communication permettra d’établir la périodicité de « prise de parole » de la RNN ainsi que
les événements clés lors desquels celle-ci doit être plus forte ou plus ciblée ; il définira aussi des
médias adaptés à chacun de ces moments. Il s’adosse à la mise en place ou aux compléments
nécessaires à la signalétique de la réserve.
Descriptif de l'action
Action 26a : Etablir un plan de communication
Le plan de communication devra définir :
-
La périodicité de communication générale de la réserve dans la presse écrite ou radio. Il
s’agit d’une communication informative destinée à faire connaître un événement, le
lancement ou la fin d’une étude, un programme de visite avec les contacts de réservation…
Ce type de communication assure la visibilité régulière de la réserve.
-
Les événements prévisibles à mettre en exergue dans la presse écrite, radio et/ou télévisée,
affichage municipal (programme des journées du patrimoine, des journées de la science,
lancement d’une exposition, médiatisation d’un programme de recherche…). Les
Communiqués et Dossiers de presse types doivent être préparés.
-
Le communiqué de presse et le dossier de presse type pour des événements imprévisibles et à
communiquer à la presse écrite, radio et télévisée.
-
Les partenariats avec des médias types pour couvrir les évènementiels ou la réalisation de
reportages.
-
La transmission des informations et relations médias au sein de l’équipe de la réserve en
relations avec le service communication de Mairie de Saint-Paul…
-
Les supports de présentation de la réserve (triptyque de présentation général, livret des
espèces patrimoniales et des milieux, livrets pédagogiques, feuille d’information
semestrielle…).
Action 26b : Compléter la signalétique règlementaire et d'information
Conception et réalisation de panneaux des limites de la réserve
Il s’agit de concevoir et de réaliser un panneau informant des limites de la réserve naturelle. Ces
panneaux seront disposés en des points stratégiques du site et leur contenu respectera la charte
graphique des réserves naturelles de France ainsi que les obligations règlementaires en matière
d’information et de signalisation d’un espace naturel protégé.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
260
Conception et réalisation de panneaux d’information
Il s’agit de concevoir et de réaliser des panneaux en couleurs présentant le site, son patrimoine et les
activités autorisées ou non : caractéristiques générales, patrimoine écologique, espèces et habitats
d’intérêt patrimonial et observable, les activités autorisées ou non (loi circulation des véhicules
motorisés, réglementation du Domaine Public Fluvial de l’Etat…). Ces panneaux seront disposés en des
points stratégiques sur le site (points de forte fréquentation et sites d’intérêt écologique majeur). Ils
seront éventuellement amovibles afin d’éviter toute détérioration en dehors des périodes de forte
affluence sur le site ou lors des alertes cycloniques. Le contenu sera élaboré, selon la charte
graphique des Réserves Naturelles de France par un spécialiste de la communication.
Pose des panneaux par un prestataire extérieur ou par les services communaux
Les sites de pose des panneaux doivent être préalablement repérés par le prestataire ou les services
communaux en compagnie de l’équipe de la réserve, laquelle aura de son côté réalisé les demandes
d’autorisations nécessaires pour les travaux. L’entreprise ou les services communaux mobiliseront le
matériel et le personnel nécessaire à la mise en place des panneaux d’information et des panneaux de
limites de la réserve.
Localisation
Points d’entrée de la réserve et sur les points d’accueil (panneaux d’information)
Sur les limites de la réserve naturelle (panneaux règlementaires)
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Nombre de panneaux des limites et d’information disposés - Nombre d’articles, communiqués,
passages radio/télévision
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
RNF – Commune de Saint-Paul – Département – ONF - ATEN – Ville de Saint-Paul - Médias divers …
Estimation des moyens financiers et matériels nécessaires
Reprographie dossiers…
Panneaux d’information :
-
Coûts de conception (base 3 panneaux) :
-
Coûts de fabrication (base 6 exemplaires) :
-
Panneaux de limites :
-
Coûts de conception (base 2 panneaux) :
-
Coûts de fabrication (base 6 exemplaires) :
Sources de financement
DEAL Réunion - Commune de Saint-Paul – Département
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
261
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 26a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,1
0,1
-
0,1
0,1
-
-
-
-
Action 26b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,05
0,05
-
0,06
0,05
0,01
-
0,06
0,05
0,01
-
-
-
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
0,15
0,05
0,1
-
0,16
0,05
0,11
-
0,06
0,05
0,01
-
-
-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Action 26a
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
12 000
0
0
0-
0
Action 26b
15 000
15 000
15 000
15 000
15 000
Total €
27 000
15 000
15 000
15 000
15 000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
262
Action 27
PI04
Priorité
EDITER LES OUTILS DE SENSIBILISATION, DE
FORMATION ET DE VULGARISATION SCIENTIFIQUE
2
Domaine d'action
Pédagogie, information, animation, édition
Enjeux et Objectifs opérationnels
Enjeux :
Enjeux de gouvernance
Objectif à long terme :
Assurer le bon fonctionnement de la réserve
Objectif opérationnel :
Assurer la communication sur la réserve naturelle, ses enjeux et ses
actions
Contexte
Le plan de communication vise à définir les supports à réaliser (papier, panneaux etc,). Sur cette base
et en se référant à la charte graphique des Réserves Naturelles de France, les documents arrêtés sont
à réaliser (phase de rédaction) et à éditer.
Descriptif de l'action
Action 27a : Editer des outils de communication liés aux richesses naturelles et
patrimoniales (au sens large) de la réserve
Les éléments à rédiger et à éditer dépendent des orientations du plan de communication et ne
peuvent pas être décrits à ce jour.
Action 27b : Réaliser un album illustré (photos ou dessins) des espèces de faune et de
flore afin de faciliter la vulgarisation de la connaissance scientifique des espèces
animales et végétales présentes dans la réserve
L’album contiendra l’illustration et un rapide descriptif des principales espèces de faune et de flore
indigènes présentes sur la réserve et à conserver, ainsi que l’illustration et le descriptif des espèces
invasives, dans un but de vulgarisation et de sensibilisation.
Sa teneur réelle et le choix de l’édition reste à définir et ne peuvent pas être décrits à ce jour.
Localisation
Ensemble de la RNN
Indicateurs de suivi et mode d’évaluation
Edition de l’album
Opérateurs pressentis et partenaires potentiels
DEAL – ATEN -– Département de La Réunion – Région Réunion- Imprimeurs - Editeurs
Estimation des moyens financiers et matériels nécessaires
Prestation d’aide à la conception graphique
impression
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
263
Sources de financement
DEAL – ATEN -– Département de La Réunion – Région Réunion- Fonds européens – fondations – Bailleurs
privés
Temps de travail nécessaire à la réalisation des actions (en ETP)
Action 27a
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Action 27b
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Total
Ecogardes
Technicien
Ingénieurs
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
-
0,06
0,06
-
0,06
0,06
-
0,06
0,06
-
0,06
0,06
-
-
-
0,25
0,2
0,05
-
-
-
0,06
0,06
-
0,31
0,26
0,05
0,06
0,06
-
0,06
0,06
-
Fonctionnement (hors masse salariale)
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Action 27a
0
10 000
5 000
5 000
5 000
Action 27b
0
0
35 000
0
0
Total €
0
10 000
40 000
5 000
5 000
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
264
Annexe 2 : Décret ministériel n°2008-4 du 2 janvier 2008 de création
de la réserve naturelle nationale de l’Etang de Saint-Paul
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
265
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
266
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
267
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
268
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
269
Annexe 3 : Convention entre l’Etat, la commune de Saint-Paul et le
Département de La Réunion relative à la gestion de la réserve
naturelle nationale de l’Etang de Saint-Paul
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
270
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
271
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
272
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
273
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
274
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
275
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
276
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
277
Annexe 4 : Arrêté préfectoral du 24 février 2009 portant création et
constitution du comité consultatif de la réserve naturelle nationale
de l’étang de saint-Paul
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
278
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
279
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
280
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
281
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
282
Annexe 5 : Arrêté préfectoral du 4 avril 2011 portant modification de
la consultation du comité consultatif de la réserve naturelle national
de l’étang de Saint-Paul
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
283
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
284
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
285
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
286
Annexe 6 : Arrêté préfectoral du 1er décembre 2011 portant
modification de la consultation du comité consultatif de la réserve
naturelle national de l’étang de Saint-Paul
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
287
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
288
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
289
Annexe 7 : Arrêté préfectoral du 22 septembre 2009 relatif au
conseil scientifique de la réserve naturelle national de l’étang de
Saint-Paul
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
290
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
291
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
292
Annexe 8 : Arrêté ministériel du 17 février 1989 fixant les mesures de
protectiondes espèces animales représentées dans le département
de La Réunion
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
293
Le 12 avril 2013
ARRETE
Arrêté du 17 février 1989 fixant des mesures de protection des espèces animales représentées dans le département de la Réunion
NOR: PRME8961321A
Le ministre de l’agriculture et de la forêt et le secrétaire d’Etat auprès du Premier ministre, chargé de l’environnement,
Vu la loi n° 76-629 du 10 juillet 1976 relative à l a protection de la nature, notamment ses articles 3 et 4 ;
Vu le décret n° 77-1295 du 25 novembre 1977 pris po ur son application et concernant la protection de la flore et de la faune sauvages du patrimoine naturel français, notamment son
article 1er ;
Vu l’avis du Conseil national de la protection de la nature ;
Vu l’avis du Conseil national de la chasse et de la faune sauvage,
Article 1 (abrogé)
Article 2
Sont interdits en tout temps sur tout le territoire du département de la Réunion, la destruction ou l’enlèvement des oeufs, la destruction, la capture ou l’enlèvement, la naturalisation
des reptiles d’espèces suivantes ou, qu’ils soient vivants ou morts, leur transport, leur colportage, leur utilisation, leur mise en vente, leur vente ou leur achat :
SAURIENS
TAXONOMIE : Geckonidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Phelsuma ornata.
NOM VERNACULAIRE : Phelsume ornée.
TAXONOMIE : Geckonidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Phelsuma borbonica.
NOM VERNACULAIRE : Phelsume de Bourbon.
SYNONYME : Lézard vert.
TAXONOMIE : Chamaeléonidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Chamaeleo pardalis.
NOM VERNACULAIRE : Caméléon panthère.
SYNONYME : Endormi.
Article 3
Sont interdits en tout temps sur tout le territoire du département de la Réunion, la destruction et l’enlèvement des oeufs et des nids, la destruction, la mutilation, la capture ou
l’enlèvement, la naturalisation des oiseaux d’espèces non domestiques suivantes ou, qu’ils soient vivants ou morts, leur transport, leur colportage, leur utilisation, leur mise en vente,
leur vente ou leur achat :
Procellariiformes
TAXONOMIE : Diomédéidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Diomedea chlororhynchos.
NOM VERNACULAIRE : Albatros à bec jaune.
SYNONYME : Albatros.
TAXONOMIE : Procellariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Puffinus lherminieri.
NOM VERNACULAIRE : Petit Puffin de Baillon.
SYNONYME : Fouquet.
TAXONOMIE : Procellariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Puffinus pacificus.
NOM VERNACULAIRE : Puffin du Pacifique.
SYNONYME : Fouquet.
TAXONOMIE : Procellariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Pterodroma aterrima.
NOM VERNACULAIRE : Pétrel noir.
SYNONYME : Fouquet.
TAXONOMIE : Procellariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Pterodroma baraui.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
294
NOM VERNACULAIRE : Pétrel de Barau.
SYNONYME : Taille vent.
TAXONOMIE : Procellariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Oceanites oceanicus.
NOM VERNACULAIRE : Pétrel océanite.
TAXONOMIE : Procellariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Macronectes giganteus.
NOM VERNACULAIRE : Pétrel géant antarctique.
TAXONOMIE : Procellariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Macronectes halli.
NOM VERNACULAIRE : Pétrel géant subantarctique.
Pélécaniformes
TAXONOMIE : Phaethontidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Phaethon lepturus.
NOM VERNACULAIRE : Paille en queue.
SYNONYME : Paille en queue.
Ciconiiformes
TAXONOMIE : Ardéidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Ardeola striata (syn. Butorides striatus).
NOM VERNACULAIRE : Blongios vert.
TAXONOMIE : Ardéidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Egretta ibis (syn. Bubulcus ibis).
NOM VERNACULAIRE : Héron garde-boeuf.
Falconiformes
TAXONOMIE : Accipitridés.
NOM SCIENTIFIQUE : Circus maillardi.
NOM VERNACULAIRE : Busard de Maillard.
SYNONYME : Papangue, Pied jaune.
TAXONOMIE : Falconidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Falco concolor.
NOM VERNACULAIRE : Faucon concolor.
Charadriiformes
TAXONOMIE : Glaréolidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Glareola maldivarum.
NOM VERNACULAIRE : Glaréole des Maldives.
SYNONYME : Glaréole.
NOM SCIENTIFIQUE : Glareola ocularis.
NOM VERNACULAIRE : Glaréole de Madagascar.
SYNONYME : Glaréole.
TAXONOMIE : Charadriidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Arenaria interpres.
NOM VERNACULAIRE : Tournepierre.
SYNONYME : Tournepierre.
NOM SCIENTIFIQUE : Tringa hypoleuca.
NOM VERNACULAIRE : Chevalier guignette.
SYNONYME : Chevalier guignette.
NOM SCIENTIFIQUE : Calidris alba.
NOM VERNACULAIRE : Bécasseau sanderling.
SYNONYME : Sanderling.
NOM SCIENTIFIQUE : Calidris ferruginea.
NOM VERNACULAIRE : Bécasseau cocorli.
NOM SCIENTIFIQUE : Charadrius leschenaulti.
NOM VERNACULAIRE : Gravelot de Leschenault.
SYNONYME : Gravelot.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
295
NOM SCIENTIFIQUE : Charadrius hiaticula.
NOM VERNACULAIRE : Grand gravelot.
NOM SCIENTIFIQUE : Xenus cinereus.
NOM VERNACULAIRE : Bargette de Tereck.
TAXONOMIE : Stercorariidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Catharacta skua.
NOM VERNACULAIRE : Grand labbe.
SYNONYME : Etrangleur assassin.
TAXONOMIE : Laridés.
NOM SCIENTIFIQUE : Anous stolidus.
NOM VERNACULAIRE : Noddi niais.
SYNONYME : Macoua, Mouette.
NOM SCIENTIFIQUE : Anous tenuirostris.
NOM VERNACULAIRE : Noddi à bec grêle.
SYNONYME : Gaulette.
NOM SCIENTIFIQUE : Sterna fuscata.
NOM VERNACULAIRE : Sterne fuligineuse.
SYNONYME : Gaulette.
NOM SCIENTIFIQUE : Sterna anaethetus.
NOM VERNACULAIRE : Sterne bridée.
SYNONYME : Gaulette.
NOM SCIENTIFIQUE : Sterna dougalli.
NOM VERNACULAIRE : Sterne de Dougall.
SYNONYME : Gaulette.
Columbiformes
TAXONOMIE : Columbidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Streptopelia picturata.
NOM VERNACULAIRE : Tourterelle malgache.
SYNONYME : Ramier, Tourterelle malgache.
Apodiformes
TAXONOMIE : Apodidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Collocalia francica.
NOM VERNACULAIRE : Salangane des Mascareignes.
Coraciiformes
TAXONOMIE : Coraciidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Eurystomus glaucurus.
NOM VERNACULAIRE : Rolle de Madagascar.
SYNONYME : Rolle.
Passériformes
TAXONOMIE : Hirundinidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Phedina borbonica.
NOM VERNACULAIRE : Hirondelle de Bourbon.
SYNONYME : Hirondelle, Grande hirondelle.
TAXONOMIE : Campéphagidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Coracina newtoni.
NOM VERNACULAIRE : Echenilleur de la Réunion.
SYNONYME : Tuit-tuit.
TAXONOMIE : Pycnonotidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Hypsipetes borbonica.
NOM VERNACULAIRE : Bulbul de la Réunion.
SYNONYME : Merle.
TAXONOMIE : Muscicapidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Terpsiphone bourbonnensis.
NOM VERNACULAIRE : Gobe-mouches de Paradis (Tersiphone de Bourbon).
SYNONYME : Oiseau la vierge, Chakouat.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
296
NOM SCIENTIFIQUE : Saxicola tectes.
NOM VERNACULAIRE : Traquet de la Réunion.
SYNONYME : Tec-tec.
TAXONOMIE : Zostéropidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Zosterops borbonica.
NOM VERNACULAIRE : Oiseau lunettes gris.
SYNONYME : Oiseau blanc.
NOM SCIENTIFIQUE : Zosterops olivacea.
NOM VERNACULAIRE : Oiseau lunettes vert.
SYNONYME : Oiseau vert.
Gruiformes
TAXONOMIE : Rallidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Gallinula chloropus.
NOM VERNACULAIRE : Poule d’eau.
SYNONYME : Poule d’eau.
Article 4
Sont interdits en tout temps sur le territoire du département de la Réunion la destruction ou l’enlèvement des oeufs et des nids, la destruction, la mutilation, la capture ou
l’enlèvement, la naturalisation des mammifères d’espèces non domestiques suivantes ou, qu’ils soient vivants ou morts, leur transport, leur colportage, leur utilisation, leur mise en
vente, leur vente ou leur achat :
Chiroptères
TAXONOMIE : Molossidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Tadarida acetabulosa.
NOM VERNACULAIRE : Molosse.
TAXONOMIE : Emballonuridés.
NOM SCIENTIFIQUE : Taphozous mauritianus.
NOM VERNACULAIRE : Taphien de Maurice.
TAXONOMIE : Ptéropidés.
NOM SCIENTIFIQUE : Pteropus niger.
NOM VERNACULAIRE : Roussette noire.
Article 5
Le directeur de la protection de la nature et le directeur général de l’alimentation sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté, qui sera publié au
Journal officiel de la République française.
Le ministre de l’agriculture et de la forêt,
Pour le ministre et par délégation :
Le directeur général de l’alimentation,
A. CHAVAROT
Le secrétaire d’Etat auprès du Premier ministre,
chargé de l’environnement,
Pour le secrétaire d’Etat et par délégation :
Le directeur de la protection de la nature,
F. LETOURNEUX
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
297
Annexe 9 : Arrêté ministériel du 6 février 1987 fixant la liste des
espèces véégtales protégées dans le département de La Réunion
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
298
Arrêté du 6 février 1987
Arrêté fixant la liste des espèces végétales protégées dans le département de
la Réunion
J.O 19/06/1987
Le ministre des affaires sociales et de l’emploi, le ministre de l’agriculture et le ministre délégué auprès du ministre de l’équipement, du logement, de
l’aménagement du territoire et des transports, chargé de l’environnement,
Vu la loi n° 76-629 du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature, notamment ses
articles 3 et 4 ;
Vu le décret n° 77-1295 du 25 novembre 1977 pris pour son application et concernant la protection de la flore et de la faune sauvages du patrimoine
naturel français ;
Vu l’avis du Conseil national de la protection de la nature,
Article 1
Sont interdits sur le territoire du département de la Réunion et de ses dépendances, en tout temps, la destruction, la coupe, la mutilation, l’arrachage, la
cueillette ou l’enlèvement, le transport, le colportage, l’utilisation, la mise en vente, la vente ou l’achat [*commercialisation*] des spécimens sauvages des
espèces ci-après énumérées.
Toutefois, l’interdiction n’est pas applicable aux opérations d’exploitation courante des fonds ruraux sur les parcelles habituellement cultivées.
PTERIDOPHYTES
Angiopteris madagascariensis
Asplenium nidus L.
PHANEROGAMES ANGIOSPERMES
1. Monocotylédones
Angraecum palmiforme
Angraecum eburneum Bory Petite comète.
Beclardia macrostachya (Tchou.) A. Rich. Muguet.
Calanthe sylvatica (Tchou) Lindl.
Cryptopus elatus (Tchou) Lindl. Gros faham.
Eulophia scripta (Tchou) Lindl. Corne de bouc.
Lomatophyllum macrum (Haw.) Salm-Dyck Mazambron marron.
Phaius aff. pulchellus Kraenzl.
2. Dicotylédones
Badula borbonica A. DC. var. macrophy
lla (Cordem Coode) Bois de savon.
Badula fragilis Bosser et Coode
Berenice arguta Tul.
Bremontiera ammoxylon DC. Bois de sable.
Carissa xylopicron Thouars
Claoxylon racemiflorum A. Juss. ex-Baillon Bois d’oiseaux.
Claoxylon setosum Coode Bois d’oiseaux.
Clerodendron heterophyllum R. Br. Bois de chenille.
Croton mauritianus Lam.
Delosperma napiforme (N.E. Br) Schwantes
Dombeya populnea (Cav.) Baker Bois de senteur.
Drypetes caustica (Frappier ex-Cordem.) Airy Shaw Corce blanc bâtard.
Embelia micrantha A.DC.
Eriothrix lycopodioides DC.
Erythroxylon hypercifolium Lam. Bois d’huile.
Euodia segregis Cordem.
Euphorbia goliana Lam.
Euphorbia viridula Cordem, ex A. Radcliffe-Smith
Faujasia fontinalis Cordem.
Foetidia mauritiana Lam. Bois puant.
Gastonia cutispongia Lam. Bois d’éponge.
Gouania mauritiana Lam. subs
p. mauritiana Liane Montbrun.
Hernandia mascarenensis (Meisn.) Kubitzki Bois blanc.
Heterochaenia borbonica Bad. et Cad.
Heterochaenia ensifolia (Lam.) DC.
Heterochaenia rivalsii Bad. et Cad.
Hibiscus boryanus DC. Mahot bâtard.
Hibiscus columnaris Cav.
Hugonia serrata Lam. Liane de clé, liane papangue.
Lobelia parva Bad. et Cad.
Medinilla loranthoides Naud.
Mucuna spp.
Obetia ficifolia (Poiret)
Gaudich. Bois d’ortie,
bois de source blanc.
Ochrosia borbonica Gmel. Bois jaune.
Polyscias aemyliguinaea Bernardi
Bois deplat, bois de papaye.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
299
Polyscias rivalsii Bernardi
Poupartia borbonica Lam. Bois de poupart, bois d’evi marron.
Psathura borbonica J. Gmelin var. borbonica Bois cassant.
Psiadia retusa DC.
Psiadia sericea (Bory) Cordem.
Ruizia cordata Cav. Bois de senteur blanc.
Scolopia heterophylla (Lam.) Sleumer Bois
de tisane rouge, bois de balai.
Senecio squamosus DC.
Sideroxylon majus (Gaertn. f.) Baechni Bois de fer.
Stillingia lineata (Lam.) Muell.
Bois de lait, tanguin du pays.
Strongylodon siderospermum Cordem. Cadoque.
Tabernaemontana persicariaefolia Jacq. Bois de lait.
Tournefortia bojeri A.DC.
Trochetia granulata Cordem.
Xylopia richardii Boiv. Boisde banane, bois de bobre.
Zanthoxylum heterophyllum (Lam.) Smith Bois depoivrier, catafaille noir, bois blanc rouge.
Article 2.
Le directeur de la protection de la nature, le directeur de la qualité et le directeur de la pharmacie et du médicament sont chargés, chacun en ce qui le
concerne, de l’exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journa
l officiel de la République française.
Le ministre délégué auprès du ministre de l’équipement,
du logement, de l’aménagement du territoire
et des transports, chargé de l’environnement,
Pour le ministre et par délégation :
Le directeur de la protection de la nature,
F. LETOURNEUX
Le ministre des affaires sociales et de l’emploi,
Pour le ministre et par délégation :
Le directeur de la pharmacie et du médicament,
J. DANGOUMAU
Le ministre de l’agriculture,
Pour le ministre et par délégation :
Le directeur de la qualité,
G. JOLIVET
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
300
Annexe 10 : Fiches Z.N.I.E.F.F.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
301
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
302
Annexe 11 : Valeur des paramètres physico-chimiques et
bactériologiques des eaux au niveau de la passerelle entre 2007 et
2011
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
303
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
304
Annexe 12 : Liste des espèces végétales de la réserve naturelle
nationale de l’étang de saint-Paul
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
305
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
306
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
307
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
308
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
309
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
310
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
311
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
312
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
313
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
314
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
315
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
316
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
317
Annexe 13 : Liste des espèces végétales indicatrices des zones
humides de La Réunion (Lacoste et Picot 2009)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
318
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
319
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
320
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
321
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
322
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
323
Annexe 14 : Liste des mammifères sauvages recensés sur le site de
l’étang, statut de protection et valeur patrimoniale
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
324
Statut de
Ta xo n
Nom vernaculaire
Mormopterus francoismoutoui
Goodman e al., 2008
Chauve-souris à
queue libre
Taphozous mauritianus Geoffroy,
1818
Rattus Rattus (Linné, 1758)
Rattus norvegicus (Berkenhou ,
1769)
Chauve-souris à
ven re blana
Ra noir
Suncus murinus (Linné, 1766)
Tenrec ecaudatus (Sahreber, 1777)
Surmulo
Musaraigne, Ra
musqué
Tangue
Famille
Statut
Classe de
UICN
valeur
Nationale et
(mondiale) patrimoniale
Mollosidae
Endémique
X
LC (NE)
A
Emballonuridae
Indigène
X
NT (LC)
A
Muridae
In rodui
NA (LC)
C
Muridae
In rodui
NA (LC)
C
Soriaidae
In rodui
C
Tenreaidae
In rodui
C
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
protection
Arrêté du 17
février 1989
Menace
325
Annexe 15 : Liste des espèces d’oiseaux éteintes ou disparues de La
Réunion et présentes autrefois sur l’étang de saint-Paul (SEOR 2008 ;
UICN 2008 et 2011)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
326
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
327
Annexe 16 : Liste des espèces d’oiseaux présentes sur l’étang de
Saint-Paul (Source Blanchard 1993 ; Barré et al. 1996 ; SEOR 2008 ;
UICN 2010 et 2011)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
328
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
329
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
330
Annexe 17 : Fiches espèces pour le Héron strié, la Poule d’eau et le
Busard de Maillard (BIOTOPE 2012)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
331
HERON STRIE
Butorides striata (Linnaeus, 1758)
Taxonomie
Classe : Oiseaux
Ordre : Ciconiiformes
Famille : Ardeidae
Statut et protection (INPN)
Espèce règlementée :
Arrêté ministériel du 17 février 1989 (Article 1)
Arrêté ministériel du 29 octobre 2009 (Article 4)
Convention de Berne (Annexe III)
Description de l’espèce
Biologie et écologie
Biométrie (grandes variations entre les sous-espèces) :
Taille 40 à 41 cm - Poids 193 à 235g.
Habitats :
Zones boisées et forêts situées en bordure de
l'eau. Son habitat préféré est constitué par les
Envergure 62 à 70 cm.
côtes et les estuaires bordés de forêts alluviales.
Mâles :
S’observe aussi dans les zones de végétation dense
Dessus vert grisâtre sauf les côtés, l'arrière de la
près des zones humides ou des rivières. Il
tête et le cou qui sont gris pâle. Le capuchon est
fréquente à la fois les habitats d'eau douce et
vert-bouteille. La gorge est blanche, les côtés de la
d'eau salée. Il chercher sa nourriture dans les
poitrine chamoisés et les autres parties inférieures
gris clair. Bec jaune et noirâtre teintée de vert à la
vasières, les zones de galets et les récifs de corail.
Régime alimentaire :
base, les iris sont jaunes. Les pattes sont noires ou
Composé
jaune verdâtre.
surtout
(coléoptères,
Femelles :
de
poissons,
orthoptères
et
insectes
odonates),
amphibiens, reptiles…
Plus petites et plus ternes que les mâles.
Reproduction :
Immatures :
Maturité sexuelle sans doute autour de 2 ans.
Plus bruns que les adultes avec des stries et des
Niche au cours de l’été austral (septembre-
taches blanches ou chamoisées sur les parties
janvier) plutôt en solitaire, mais il peut former des
supérieures. Dessous blanchâtre avec des stries
colonies. Le nid, bien dissimulé est une plateforme construite avec des brindilles située entre
foncées ; bec et pattes jaunâtres.
0,5 et 10m de hauteur. La ponte comprend 2 et 4
œufs de couleur vert-pâle ou bleu. Les deux
En
période
nuptiale,
les
plumes
du
capuchon
adultes assurent entre 21 et 25 jours d’incubation,
s’allongent, formant une crête. Le bec devient noir et
dès
les pattes rouge-orange.
échelonnées. Le poussin couvert de duvet gris se
le
premier
œuf.
Les
éclosions
sont
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
332
déplace autour du nid dès 15 jours et s’envole
après 34 ou 35 jours.
Répartition mondiale
Comportement :
Actifs tôt dans la matinée et en fin d'après-midi, il
peut se nourrir la nuit. En bord de littoral,
l’activité alimentaire dépend des marées. Pour se
nourrir, il adopte souvent une posture accroupie,
bien compact. Quand une proie est repérée, il se
jette à l'eau pour la capturer. Il attrape les
insectes et autres proies terrestres en marchant
lentement sur les plages et dans les vasières.
Pendant la parade nuptiale, les deux partenaires
effectuent
un
duo
vocal
vigoureusement.
Des
parades
également
courantes.
et
se
saluent
aériennes
Certaines
sont
sous-espèces
d’Amérique du Nord ou du nord de l’Asie migrent
vers le sud en automne.
Etat des populations et tendance d’évolution des effectifs
Le Héron strié est un des hérons les plus cosmopolites. Il existe peu de données précises sur les effectifs (toutes
sous-espèces confondues), et sur leurs tendances. En Afrique, cette espèce est répandue ou commune. Elle est
classée par l'IUCN comme ne posant pas de problème majeur (LC). Néanmoins les comptages effectués en 2006 dans
le cadre Wetlands International donnaient une tendance générale à la diminution, même si certaines populations
pouvaient être stables.
A La Réunion, il s’agit de la sous-espèce rutenbergi qui se reproduit également à Madagascar (IUCN Heron Specialist
Group 2012). Barré estime les effectifs reproducteurs à 40 couples. Ceux-ci semblent sous-estimés, notamment si on
considère la redécouverte d’une colonie pouvant comporter plusieurs dizaines de nids sur l’étang du Gol (commune
de St Louis). Sur la Liste rouge des oiseaux menacés de La Réunion, l’espèce est considérée comme quasi menacé
(NT – population inférieure à 1000 individus matures).
L’estimation de la population sur la réserve fait état de 22 à 44 individus, avec une estimation de la population
reproductrice comprise entre 10 et 20 couples.
Caractéristique de l’habitat d’espèce sur le site (Etat de conservation)
L’habitat préférentiel du Héron strié (végétation dense en bordure de zones humides, rivière ou littoral) est
largement représenté sur la réserve de l’étang de St Paul. Les zones de prairies à végétation plus ou moins dense
sont également des secteurs de recherche alimentaire riches pour l’espèce.
Sur la réserve de l’étang de St Paul, il s’agit des habitats suivants : Association des eaux courantes à Hydrilla
verticillata ; Association des eaux stagnantes à Laitue d’eau ; Typhaie ; Fourrés secondaires à Faux-poivrier en
bordure de zone humide ; Prairie à Cyclosorus interruptus. Ces zones humides et zones périphériques sont
malheureusement envahies par des espèces invasives (Psitia stratiotes ; Schinus terebinthifolius) dont il faudrait
programmer l’élimination.
Menaces
En l’absence de données précises sur les effectifs et les tendances de la population de Héron strié, les principales
menaces semblent être :
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
333
-
la disparition des zones humides ou leur fermeture, ainsi que la dégradation des forêts alluviales bordant
les estuaires et les rivières ;
la perturbation humaine par la fréquentation des sites de reproduction, d’alimentation ou de repos ;
-
la présence de pesticides contenus notamment dans l’eau et accumulés par les poissons et insectes.
-
Mesures de gestion conservatoire
La conservation des habitats et des zones boisées alluviales en bordures de zones humides, estuaires, littoral et
rivières est la mesure de gestion conservatoire la plus adaptée à la situation de l’espèce et des hérons en règle
générale (kushlan, 2007). Les sites éventuels de nidification sont à rechercher en priorité en vue de leur protection.
Les zones favorables à leur alimentation doivent également être préservées d’une trop forte fréquentation.
Pour la majorité des populations de hérons de la zone Madagascar et Ouest de l’Océan Indien, il n’existe aucun
historique ni données chiffrées, ce qui rend toute évolution impossible à déterminer. L’inventaire et le suivi des
populations nicheuses de Hérons striés sont des éléments de conservation pertinents à l’échelle globale (effectifs,
tendances) comme à l’échelle régionale. Le but de ces inventaires et suivis est de permettre de détecter des taux
critiques de diminution des populations de 50% en 10 ans ou sur trois générations. La mise en œuvre et le maintien
des suivis à long termes sont essentiels à la conservation des hérons, généralement considérés comme de bons
indicateurs de l’état de santé des zones humides.
Conséquences éventuelles de cette gestion sur d’autres espèces
Les mesures de conservation des habitats naturels associées à la conservation du Héron strié auront des effets
favorables sur les autres populations d’oiseaux d’eau (Poule d’eau).
La préservation des espaces d’alimentation et de repos sera favorable à l’ensemble des espèces de passereaux de la
réserve, comme au Busard de Maillard. La nidification de celui-ci n’a pas pu être démontrée mais la réserve de
l’étang de St Paul est une zone de chasse pour le busard.
Protocoles et Indicateurs de suivi proposés
Plusieurs méthodes de suivi peuvent être appliquées (et combinées). L’absence de dérangement doit toutefois être
la règle, en particulier dans des secteurs où la nidification se fait en colonie (Kushlan, 2011).
Comptage stationnaire à partir d’un point central (nombre d’individus et/ou nombre de nids) :
Se positionner sur un point central d’une aire d’observation et procéder au comptage en tenant compte des
distances (Distance Sampling). En cas de comptage des nids dont certains sont non-accessibles et non-détectables, il
convient de multiplier le nombre observé par deux. En cas de comptage par plusieurs observateurs, considérer les
oiseaux/nids vus par tous les observateurs, ainsi que ceux vus par chacun.
Comptage sur une aire délimitée (nombre d’individus et/ou nombre de nids) :
Choisir une aire délimitée et procéder à un comptage avec plusieurs observateurs. Appliquer une probabilité de
détection aux oiseaux/nids observés pour procéder à une estimation du nombre d’oiseaux/nids sur l’aire en
question.
Recensement de la population reproductrice sur colonie ou site de reproduction :
Par observation à distance recenser le nombre d’oiseaux entrant dans la colonie/site et se posant sur les nids.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
334
Chaque nid visité est compté comme 1 couple reproducteur. Par observation de jeunes sur les nids, le recensement
étant alors le nombre de nids produisant des jeunes. En fin de saison de reproduction lorsque celle-ci est
synchronisée, par comptage des nids, en entrant dans la colonie lorsqu’elle est accessible.
Indicateurs :
Nombre d’individus recensés sur les points d’observation suivis
Indice Kilométrique d’Abondance et estimation de l’effectif total
Effectifs reproducteurs (nombre de couples ou nombre de nids produisant des jeunes)
Zones fréquentées par le Héron strié sur la réserve de l’étang de St Paul
Bioévaluation
Espèce indigène
Enjeu Moyen
Espèce protégée
Espèce déterminante ZNIEFF
Espèce présente sur l’ensemble des îles de l’Océan Indien
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
335
POULE D’EAU
Gallinula chloropus (Linnaeus, 1758)
Taxonomie
Classe : Oiseaux
Ordre : Gruiformes
Famille : Rallidae
Statut et protection (INPN)
Espèce règlementée :
BIOTOPE 2011
Arrêté ministériel du 17 février 1989 (Article 3)
Directive Oiseaux (Annexe II/2)
Convention de Berne (Annexe III)
Convention de Bonn : Accord AEWA 1999
Description de l’espèce
Biologie et écologie
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
336
Biométrie :
Habitats :
Taille : 32 à 35 cm – Poids : 250 à 400g
Envergure : 50 à 55cm.
Occupe
les
zones
humides
d’eau
douce
ou
saumâtre avec une végétation émergente et
abondante. Elle s’observe généralement près des
Les deux sexes sont identiques, le mâle restant
étangs, des rivières calmes, des marais et des lacs,
légèrement plus grand que la femelle.
ou dans les eaux des parcs urbains.
Adultes :
Régime alimentaire :
La Poule d’eau possède un plumage noir avec des
Omnivores. Elles arrachent des plantes aquatiques,
parties supérieures plus brunes et une bande
de l'herbe, des feuilles. Elles mangent aussi des
blanche sur les flancs. Les sous-caudales médianes
mollusques, insectes, vers de terre, parfois des
sont blanches.
petits poissons, des têtards et des œufs d'oiseaux.
Le bec pointu est rouge avec
l'extrémité jaune. Il se prolonge vers le front par
une plaque frontale rouge. Les yeux sont rouge
foncé. Les pattes et les doigts longs sont verdâtres.
Juvéniles et poussins :
Reproduction :
Le nid, souvent flottant, est construit dans la
végétation émergée, sur la terre ferme dans les
buissons bas, ou parfois dans les arbres. C'est une
Le juvénile est plus brunâtre avec la gorge et
plate-forme avec une profonde cuvette garnie
l'abdomen plus clairs. Les bandes sur les flancs sont
d'herbes. La femelle pond de 5 à 8 œufs arrondis,
blanchâtres, le bec et les pattes restent sombres.
lisses et brillants, blanc cassé ou chamois clair
Le poussin est couvert de duvet noir clairsemé avec
ponctués de tâches sombres souvent concentrées
une zone de peau rouge sur la tête. Le bec est
aux extrémités. L'incubation dure 3 semaines. Il
rouge avec le bout noir.
peut y avoir 2 ou 3 pontes par an selon les zones
géographiques.
Les
poussins
quittent
le
nid
immédiatement et sont indépendants vers 3 ou 4
Répartition mondiale
semaines.
Comportement :
Oiseau peureux qui vit souvent caché, la Poule
d’eau peut s'observer à découvert, dans les herbes
au bord de l'eau. Elle utilise ses longs doigts pour
marcher sur la végétation flottante ou dans la
boue, et se déplace souvent en groupes familiaux.
Elle se nourrit à la surface de l'eau dans la
végétation émergente. Elle peut aussi plonger pour
chercher les graines et
racines des plantes
aquatiques, picorer les mollusques et les graines
sous les feuilles flottantes. Pendant la parade
nuptiale, le mâle offre des tiges de plantes
Source :
aquatiques à la femelle, déploie sa queue pour
Oiseaux.net
exposer les sous-caudales blanches. L’espèce est
monogame. Le couple construit plusieurs nids, qui
servent pour dormir la nuit après la reproduction.
Etat des populations et tendance d’évolution des effectifs
L’espèce possède une très large répartition et des effectifs importants. Elle est considérée comme peu menacée par
l’UICN (« LC » ). La tendance d’évolution de la population mondiale est incertaine.
A La Réunion et dans la région Ouest de l’Océan indien (Mascareignes, Madagascar, Comores), il s’agit de la sousespèce Gallinula chloropus pyrrhorrhoa. Elle n’est pas très commune à La Réunion et a été classée comme quasi
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
337
menacée (moins de 1000 individus matures) sur la Liste rouge des oiseaux de La Réunion (UICN, 2010).
L’estimation de la population de la réserve fait état de 146 à 290 individus, avec une estimation de la
population reproductrice comprise entre 70 et 150 couples.
Caractéristique de l’habitat d’espèce sur le site (Etat de conservation)
Les habitats préférentiels pour la Poule d’eau sont les zones humides bordées de végétation avec un accès facile aux
eaux ouvertes ainsi que les canaux, marais et marécages ou les prés et prairies comme zone d’alimentation. Ces
milieux sont largement représentés sur la réserve de l’étang de St Paul et sont notamment : Association des eaux
courantes à Hydrilla verticillata ; Typhaie ; Fourrés secondaires à Faux-poivier en bordure de zone humide ; Prairie
à Cyclosorus interruptus.
Ces zones humides et zones périphériques sont malheureusement envahies par des espèces invasives (Psitia
stratiotes ; Schinus terebinthifolius) dont il faudrait programmer l’élimination.
Menaces
La Poule d’eau est commune et largement répandue, en dépit de la perte de son habitat dans certaines parties de sa
distribution.
Compte-tenu du faible nombre de zones humides littorales à La Réunion, la diminution des surfaces de zones
humides et des habitats associés sont une menace pour l’espèce à l’échelle régionale.
La Poule d’eau est susceptible d’être touchée par l’Influenza aviaire et le botulisme. Elle pourrait être menacée
dans le futur en fonction de l’évolution de ces maladies.
Aucune information n’existe à La Réunion quant à la prédation des œufs par les rats.
Mesures de gestion conservatoire
La conservation des zones humides bordées de végétation est la mesure de gestion conservatoire la plus adaptée à la
situation de l’espèce.
Un suivi de la population de Poule d’eau de la réserve, espèce protégée et patrimoniale permettrait de connaître
l’impact des différentes mesures de gestions ou des modifications apportées aux habitats de la réserve, dans
l’optique de la réalisation d’un plan de gestion.
Conséquences éventuelles de cette gestion sur d’autres espèces
Les mesures de conservation des zones humides (en termes de quiétude également) auront un effet positif sur
l’ensemble du peuplement d’oiseaux de la réserve
Protocoles et Indicateurs de suivi proposés
Echantillonnage par IPA :
Se positionner sur un point central d’une aire d’observation et procéder au comptage en tenant éventuellement
compte des distances (Distance Sampling).
Echantillonnage par IKA :
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
338
Choisir une itinéraire-échantillon et procéder à un comptage, éventuellement avec plusieurs observateurs formés.
Appliquer une probabilité de détection aux oiseaux/nids observés pour procéder à une estimation du nombre
d’oiseaux/nids sur l’aire en question.
Un observateur parcourt un itinéraire de 500m à 1km (avec un arrêt de 2x5mn tous les 50m) dans un milieu
homogène et effectue un recensement des individus vus et entendus lors de chaque arrêt (en évitant de compter les
doublons).
Indicateurs :
Nombre d’individus recensés sur itinéraires échantillon
Indice Kilométrique d’Abondance et estimation de l’effectif total
BUSARD DE MAILLARD
Circus maillardi (J. Verreaux, 1862)
Taxonomie
Classe : Oiseaux
Ordre : Falconiforme
Famille : Accipitridae
Statut et protection (INPN)
Espèce règlementée :
Arrêté ministériel du 17 février 1989 (Article 3)
BIOTOPE 2010
Règlement communautaire CITES (Annexe B)
CITES Convention de Washington (Annexe II)
Convention de Berne (Annexe II)
Convention de Bonn (Annexe II)
Description de l’espèce
Biologie et écologie
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
339
Biométrie :
Habitats :
Taille : 54 à 59 cm
Occupe de nombreux habitats ou des mosaïques
Poids moyen : mâles 545g ; femelles 732g
d’habitats, même dégradés, ouverts ou arborés,
les savanes, les zones agricoles ou les zones
Envergure : 125 à 140cm.
humides. Il recherche des zones difficiles d’accès
Le
dimorphisme
sexuel
est très marqué
par la
coloration mais aussi par la différence de corpulence
entre 0 et 1600m pour sa nidification et évite les
fortes pentes.
en faveur de la femelle.
Régime alimentaire :
Mâle :
Essentiellement à base de petits rongeurs et des
Noir, blanc et gris très contrasté ; tête noire avec
oiseaux ; occasionnellement des reptiles ; il peut
le cou et la partie supérieure du thorax striée de
aussi être charognard.
noir et de blanc ; ventre et le dessous des ailes
blanc sauf les extrémités noires. Les pattes et l’iris
Reproduction :
Le nid est un amas de branches de 60 à 70cm de
sont jaunes.
diamètre
Femelle :
généralement
posé
au
sol.
La
reproduction peut s’étaler sur toute l’année avec
Brune sur le dessus, sauf les sus-caudales blanches ;
un maximum de mars à juillet et un envol des
parties inférieures du corps brun-clair ; queue
jeunes principalement en mai et juin.
brune avec 4 à 6 barres plus sombres. Les pattes
sont jaunes, l’iris est brun à jaune.
La ponte est constituée de 2 à 3 œufs blanc
uniforme
Immature :
et
donne
1
à
2
jeunes,
exceptionnellement 3 (succès reproducteur : 1,2
Brun foncé, quasi uniforme ; les plus jeunes avec
une tâche claire sur le croupion et à l’arrière de la
jeunes/an).
Comportement :
tête. Les pattes sont jaunes et l’iris va du marron à
l’orange selon l’âge.
Son comportement est très mal connu. Les couples
se répartissent sur des domaines vitaux allant de
2,5 à 5,6km2 et semblent fidèles. Chasse en vol
Répartition mondiale
au-dessus de la végétation, avec les ailes relevées
au-dessus du dos. En période de reproduction les
oiseaux effectuent des parades aériennes avec des
vols
spiralaires
ascendants
et
des
festons
accompagnés de cris.
Les vocalisations de l’espèce montrent des cris de
parade, de menace ou de communication comme
lors de l’apport de nourriture.
Etat des populations et tendance d’évolution des effectifs
Le Busard de Maillard est une espèce endémique de La Réunion dont les effectifs sont relativement réduits. Il est
considéré comme en danger d’extinction « En » (UICN, 2010). L’ensemble de la population est cantonnée à La
Réunion sur moins de 5000km2 (critère UICN) sévèrement fragmentés et avec une population inférieure à 1000
individus matures (moins de 200 couples reproducteurs – Grondin et Philippe, 2011). Malgré une légère baisse des
effectifs de couples reproducteurs certains recensés en 2011, la population semble relativement stable, bien que
réduite, depuis les vingt dernières années.
Sur la zone d’étude, 3 domaines vitaux se trouvent en bordure de la réserve, laquelle pourrait également
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
340
héberger un couple reproducteur.
Caractéristique de l’habitat d’espèce sur le site (Etat de conservation)
L’espèce n’est pas inféodée à un habitat particulier et parcourt l’ensemble de la réserve pour sa recherche
alimentaire. L’existence d’un couple nicheur à l’intérieur des limites de la réserve n’a pas pu être démontrée
malgré sa probabilité et les nombreuses observations rapportées.
La présence de plusieurs types d’habitats est favorable à sa présence.
Menaces
L’urbanisation et la fragmentation des habitats (constructions, routes, lignes électriques, etc.) représentent une
menace importante pour l’espèce, d’autant que celle-ci limite sa nidification aux bas de l’île et aux planèzes sous
1600m.
L’utilisation des pesticides agricoles et celle de produits raticides (lutte contre la leptospirose) sans contrôle sur
les pratiques et les quantités utilisées est une menace importante qui cause de façon certaine la mort de plusieurs
oiseaux chaque année.
Le braconnage est une pratique encore courante dans certaines zones de La Réunion.
Mesures de gestion conservatoire
Le maintien de zones protégées et leur extension au travers de zones tampons dans lesquelles des mesures
préventives et participatives peuvent se développer est une mesure de gestion conservatoire importante.
L’information et la sensibilisation du public est indispensable à la bonne connaissance de l’espèce et à la
participation de la population à sa conservation.
La surveillance des tendances des effectifs de l’espèce est indispensable à sa conservation, ainsi que le
développement d’études sur sa biologie, son écologie et son comportement.
Conséquences éventuelles de cette gestion sur d’autres espèces
Le maintien des espaces naturels protégés et la mise en place de zones tampons avec des mesures de gestion
participatives bénéficie à l’ensemble des espèces protégées.
Protocoles et Indicateurs de suivi proposés
Focales d’observation
Observations visuelles des oiseaux en vol effectuée à partir d’un point fixe, pendant 2 heures. Elles complétent les inventaires pour
identifier les domaines vitaux potentiellement présents sur la réserve et déterminer l’existence de comportements reproducteurs
.
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
341
Annexe 18 : Liste des poissons présents dans l’étang de Saint-Paul
(Source Keith et al. 1999 ; Valade et al. 2006 ; ARDA 2011)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
342
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
343
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
344
Annexe 19 : Liste des macrocrustacés présents dans l’étang de saintPaul (Source Valade et al. 2007)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
345
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
346
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
347
Annexe 20 : Liste des gastéropodes recensés sur l’étang de saint-Paul
(Source OCEA 2012)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
348
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
349
Annexe 21 : Liste des Lépidoptères hétérocères recensés sur le site
de l’étang de saint-Paul (Source Guillermet et Couteyen 1996 ;
Guillermet 2000 et 2010)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
350
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
351
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
352
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
353
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
354
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
355
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
356
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
357
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
358
Annexe 22 : Liste des Lépidoptères rhopalocères de la réserve
naturelle nationale de l’étang de saint-Paul (Source Guillermet 2000
et données actualisées)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
359
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
360
Annexe 23 : Liste des Odonates recensés sur le site de l’étang de
Saint-Paul (Source Guillermet et Couteyen 1996 ; Guillermet 2000 et
Martiré 2010)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
361
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
362
Annexe 24 : Tableau récapitulatif des impacts du ski nautique sur la
biodiversité de la réserve naturelle nationale de l’étang de SaintPaul (Source Cyathea)
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
363
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
364
Réserve Naturelle Nationale de l’Etang de Saint-Paul - Plan de gestion 2015-2020
.
365