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Bulletin d’information NOVEMBRE 2016
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SOMMAIRE Editorial Bernard Krieg, Président UPIAV,
Rapport annuel du Secrétaire Général, Philippe Vogel
Salon des métiers et de la formation, Lausanne
Promotion des métiers de dessinateurs
Publications juridiques récentes dans notre domaine
Visites de chantier: Parlement Vaudois
Charte éthique vaudoise des marchés publiques
Musée des Beaux-Arts & Fondation Culture du bâti
Architecture japonaise à Lausanne
Annonces: activités culturelles et visites
Publications récentes
De nos membres: complexe Aquatis Lausanne Venne
p.1-2
p.3-4
p.5
p.5
p.6
p.6
p.7
p.8
p.8
p.9
p.10
p.11
EDITORIAL
Bernard Krieg
La nature qui nous entoure nous rappelle
inlassablement le cycle annuel des
saisons et nous contemplons le retour
de l’automne avec les magnifiques
contrastes colorés de la terre brune
avec la touche de verdure des semis
pour l’année à venir, les arbres qui
se dépouillent de leur feuillage dans
un éclat de couleurs rougeoyantes,
dorées… ainsi que les sommets lointains qui se parent déjà
de blanc.
C’est également dans ce contexte cyclique que j’ai eu
l’honneur de prendre le relais cet été pour poursuivre dans
la voie de nos convictions avec notre engagement au sein du
comité.
IMPRESSUM Bulletin d’informations édité par
l’Union patronale des ingénieurs et architectes vaudois.
Rédacteur: Philippe Vogel, Secrétaire général
Secrétariat permanent : rue Beau-Séjour 16 1003 Lausanne
Tél. [phone] - [e-mail] - www.upiav.ch
“de nos membres”: textes et images Richter Dahl Rocha & Associés
Sauf mention expresse, illustrations & images Studio No³ Vevey
CREDITS

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Les thématiques sont elles aussi, pourrait-on dire, cycliques,
mais n’est-ce pas là également notre rôle que de suivre ces
sujets qui sont devenus des préoccupations récurrentes
dans le cadre de nos professions, et qu’il faut voir parfois
comme de nouvelles opportunités pour repenser nos métiers
face, par exemple, à la « révolution industrielle en cours »,
de l’avènement du tout numérique. On citera ici le Building
Information Modelling (BIM) qui risque certainement, dans un
avenir proche, de changer nos habitudes et modes de faire.
Le niveau de prix des offres d’honoraires reste sans conteste
un problème majeur.
Par ailleurs, nos efforts actuels sont portés sur la convention
collective avec force étendue dans le canton de Vaud.
Nous avons atteint notre premier jalon, à savoir un consensus
qui a permis de regrouper les diverses entités de la branche
derrière un projet commun que nous allons porter ensemble
devant les syndicats et par la suite en consultation publique.
Que de chemin parcouru jusque-là, avec des hauts et des
bas, mais la volonté de l’ensemble des acteurs de notre
branche a été plus forte que les écueils rencontrés et le projet
élaboré est une première réussite qu’il mérite de souligner ici.
Je remercie tous les acteurs impliqués pour leur prédisposition
au consensus, qui nous montre que la voie appropriée est à
rechercher dans le dialogue.
La question de la relève professionnelle et de l’attractivité de
notre branche pour le jeunes diplômés issus de nos écoles,
est également un thème saisonnier dans nos discussions.
Notre présence depuis son lancement au salon des métiers
montre notre engagement sans faille pour présenter à la relève
les acteurs majeurs de la planification dans la construction
que sont les géomètres, les architectes, les ingénieurs civils
et les ingénieurs de la technique du bâtiment.
Notre filière qui peut mener d’un CFC aux HES, voire aux
EPF ou d’une maturité fédérale aux EPF ou aux universités
doit être mise en avant pour séduire les jeunes écoliers
en vue de les inciter à rejoindre notre branche qui offre de
multiples perspectives dans un environnement passionnant
et dynamique.
Cette première année de présidence nous a également
permis de signer la Charte vaudoise éthique des marchés
publics qui, pour la toute première fois, regroupe les
entités aux intérêts divers que sont les maîtres d’œuvre, les
entrepreneurs, les syndicats et les planificateurs, derrière un
texte cristallisé autour de neuf articles qui défendent l’éthique.
L’extension de l’observatoire vaudois des marchés publics
(OVMP) aux cantons romands est également en bonne voie
et des prestations dans ce sens débuteront en 2017.
Parallèlement au volet associatif, nous maintenons également
nos contacts avec le monde politique du Grand Conseil
Vaudois, ainsi que les rencontres avec des représentants du
Conseil d’Etat qui permettent d’échanger de manière ouverte
et franche sur les thématiques actuelles, ainsi que sur les
perspectives d’avenir de notre branche.
Je terminerai ici avec lesdites perspectives, qui malgré nos
efforts ci-dessus, resteront vaines si nous ne parvenons pas
à conserver les emplois dans notre pays.
Pour ce faire il est impératif que les honoraires pratiqués
soient suffisants pour nous permettre, entre autres, d’assurer
l’investissement lié à la formation de la relève.
De récentes adjudications de marchés publics de prestations
d’ingénieurs civils, avec des prix horaires largement
insuffisants pour nos bureaux sont, hélas, un très mauvais
signal.
Les pouvoirs publics, la classe politique et nous, représentants
de la branche, avons tous notre part de responsabilité pour
trouver une solution à ce problème, faute de quoi, nos métiers
seront transférés vers d’autres contrées et nos enfants ne
rêveront plus comme avant devant tous ces ouvrages que
nous contemplons régulièrement avec une pensée pour nos
planificateurs qui y ont contribué.
De nombreux défis nous attendent encore et ils sont tous
passionnants. La recherche de solutions commune dans la
branche avec des réponses issues de la concertation entre
nos différentes entités est une vraie opportunité qui nous fera
avancer ensemble pour pérenniser nos structures.
Je vous souhaite une agréable lecture et un temps d’arrêt
avec le recul nécessaire pour profiter de vos proches pendant
les fêtes de fin d’année à venir.
Bernard Krieg, Président UPIAV »

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Rapport annuel sur nos importantes activités
Au lendemain de l’élection du Président Trump et peut-être
à la veille de l’élection
de Madame Le Pen, le
secrétariat va quand
même vous tenir au
courant d’activités plus
constructives qui ont été
celles de l’UPIAV pendant
ces derniers mois.
Convention collective de travail des bureaux
d’ingénieurs et d’architectes vaudois
Un de nos principaux chantiers aura été la Convention
collective de travail des bureaux d’ingénieurs et d’architectes
vaudois.
Un projet définitif et complet, se basant sur le travail découlant
de nos discussions avec UNIA, a pu être mis sur pied avec
les autres associations d’architectes, soit la SIA, la FAS, le
GPA et l’OSA.
Ce texte a été préparé et accepté par les délégués de toutes
ces associations, il n’engendre pas de modifications pour
les bureaux d’ingénieurs, ce qui fait qu’on aurait un projet
qui recouvre toutes les associations pour les architectes, les
ingénieurs, les ingénieurs spécialisés et les aménagistes.
La base que vous connaissez subsiste, avec 42,5 heures
hebdomadaires et 5 semaines de vacances (6 jusqu’à 20
ans et depuis 50 ans).
Les grosses et importantes discussions ont eu lieu avec
les autres associations d’architectes concernant la gestion
des concours et les salaires minimaux dans le domaine de
l’architecture.
Le Benchmarking de la SIA et l’enquête salaires de Swiss
Engineering montrent au demeurant qu’un ingénieur
débutant toutes catégories confondues touche de l’ordre de
Fr. 82’000.— par an alors qu’un architecte débutant doit se
contenter d’un montant de l’ordre de Fr. 70’000.— par an.
Pour peu, de toute évidence qu’il ne soit pas stagiaire ou
assimilé, catégorie qui ne semble pas apparaître dans les
enquêtes SIA et Swiss engineering.
Le projet de CCT reflète ces écarts, l’étape suivante qu’il doit
franchir étant la négociation avec les syndicats en particulier
UNIA.
A ce niveau, la base ayant déjà été traitée avec les syndicats,
et tous les autres problèmes trouvant des solutions sur
la base du contrat SIA ou d’autres CCT, on peut quand
même être raisonnablement optimiste concernant l’issue du
processus d’extension.
Ce qui nous conduirait on le rappelle à une Convention
collective gérant les contrats de travail de tous les bureaux
d’architectes, d’ingénieurs, d’ingénieurs spécialisés et
d’urbanistes vaudois ainsi que les contrats des bureaux
actifs dans le canton mais originaires d’autres cantons ou de
l’étranger.
En effet, la CCT avec force étendue a force de Loi, elle
s’applique à toutes les entités actives dans le canton.
L’appui politique du canton sera également nécessaire pour
que cette CCT soit exigée dans les appels d’offres, et qu’elle
s’applique également par exemple vis-à-vis de l’OFROU
et des CFF qui semblent tout de même avoir tendance à
considérer que leurs chantiers ne se situent pas véritablement
dans le canton de Vaud.
En tous les cas, l’attribution de mandats à Fr. 50.— l’heure
devient exclue avec une CCT à force étendue puisque ce
montant ne permet pas de payer les salaires minimaux exigés
par la dite CCT.
On relève encore en lien avec la Convention collective à
force étendue que celle-ci ne va pas résoudre l’intégralité
des problèmes notamment en lien avec la baisse des prix
dans le domaine de l’ingénierie. Dans ce secteur, il y a des
processus de sous-traitance et de délocalisation qui sont
en cours et qui sont le seul mode de nature à expliquer le
montant de certaines offres par des acteurs vaudois.
Dans le même domaine d’activité, nous avons pu rencontrer
tout récemment une délégation de l’USIC, qui rencontre les
mêmes difficultés dans le domaine des ingénieurs au niveau
national.
L’USIC encourage les CCT cantonales mais ne croit pas
plus que nous à une CCT nationale vu l’accueil peu positif de
cette perspective en Suisse allemande.
L’USIC est persuadée et nous avec, que des modifications
de l’outil législatif en matière de marchés publics est
indispensable pour soutenir des prix corrects.
Une intervention commune SIA, UPIAV, USIC serait à
envisager au niveau politique notamment à Berne. Celui-ci
est peu sensibilisé aux difficultés actuelles et semble surtout
préoccupé par le montant des honoraires.
Il s’agira de faire comprendre qu’on risque de perdre de
nombreux emplois et de mettre en péril l’avenir des bureaux
en continuant à adjuger des marchés à Fr. 50.—de l’heure.
Observatoire romand des marchés publics
Sur un autre plan mais tout en restant dans le domaine des
marchés publics, nos travaux concernant la mise en place
d’un Observatoire romand des marchés publics regroupant
tous les cantons romands y compris Genève ont bien avancé.
Cette structure serait mise en rodage à partir du 1er janvier
2017.
Dans une première étape, les analyses seraient centralisées
mais les fiches deviendraient déjà romandes; y compris à
Genève pour ce qui concerne ce canton qui continuerait
à analyser de façon autonome les appels d’offres de son
canton. Assez rapidement, on envisagerait de constituer
l’Observatoire romand qui prendrait le relais.
Il faut souligner que préalablement à toute fiche avec smiley
rouge, il y a contact préalable dans le canton concerné par
les délégués cantonaux de l’Observatoire. Ce qui implique la
mise en place dans chaque canton d’une entité locale qui fait
le relais vis-à-vis de la collectivité concernée.

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On ne peut que se féliciter de cet agrandissement de
l’Observatoire qui aura beaucoup plus de poids en devenant
romand.
Devront être envisagés des ajustements au niveau des
analyses étant donné que les lois cantonales ne sont pas
identiques et que chaque appel d’offres doit être examiné en
fonction de la loi applicable.
Marchés Publics, modifications législatives
Toujours sur le plan des marchés publics nous sommes
très attentifs aux modifications législatives qui vont affecter
la loi fédérale pour les marchés suisses et l’AIMP pour les
marchés cantonaux. Ces projets se trouvent actuellement au
niveau fédéral.
Sous l’égide de l’USIC a été créée une Association pour des
Marchés Publics Progressistes (AMPP), dénomination qui ne
provient pas de nous car évidemment le terme progressiste
fait un peu extrême gauche … mais ce n’est pas du tout le
cas étant donné que l’AMPP regroupe les prestataires de
services. Nous en sommes membres ainsi que toutes les
autres associations de la CRAIA.
Le but de l’AMPP est de faire du lobbying en exerçant une
surveillance au niveau de l’évolution de ces textes. Dans un
stade ultérieur, cela va engendrer des modifications des
textes légaux cantonaux qu’il s’agira de surveiller ainsi que
du Guide romand. Nous allons insister pour qu’il y ait un ou
plusieurs délégués USIC- SIA – UPIAV dans le groupe de
travail appelé à chapeauter le nouveau Guide romand des
marchés publics.
4ème révision du Plan directeur cantonal
Un autre grand champ d’intervention aura été la 4ème révision
du Plan directeur cantonal.
Vous avez tous suivi dans la presse les difficultés en cours
et à venir qui sont liées au redimensionnement des zones
à bâtir. En l’état, le SDT a été mandaté pour bloquer les
procédures de permis de construire voire recourir dans les
zones qui pourraient finir par devenir inconstructibles.
Les communes créent de leur côté des zones réservées
y compris dans des secteurs partiellement bâtis pour
grignoter des mètres en tenant compte des perspectives de
développement que permet la loi.
Nous sommes intervenus comme des dizaines d’autres.
Le canton en a tenu compte, il y a eu assouplissement au
niveau de l’année de départ pour le développement qui passe
de 2008 à 2014 et au niveau des « quantités » d’habitants à
prendre en compte.
Cet assouplissement a conduit à améliorer la situation dans
de nombreuses communes. Celles-ci restent cependant très
inquiètes devant la perspective de devoir dédommager les
propriétaires de terrains déclassés.
Le dossier a donc avancé dans un sens plutôt positif mais
on continue à surveiller une situation qu’on ne maîtrise pas
complètement.
Une partie des dossiers va finir en justice et la position des
juges, respectivement des tribunaux risquent d’avoir un poids
considérable.
Il est par ailleurs prévisible qu’une partie des dossiers,
respectivement des problèmes vont se régler en justice. Ce
qui rend le résultat final encore plus difficile à prévoir.
«United we stand»
Plus on avance, plus on constate que l’union fait la force
selon ce proverbe un peu simplet mais qui est complètement
d’actualité.
Pour peser efficacement, on a dû se joindre à d’autres
associations et faire des concessions au niveau de l’extension
de la CCT. Pour les marchés publics, c’est en se joignant à
l’USIC et à la SIA qu’on peut espérer devenir beaucoup plus
performant.
Les tractations notamment en lien avec la CCT ont été parfois
vigoureuses, mais en finalité, on ne peut que se réjouir de
la bonne ambiance et de la transparence qui président à
ces travaux. Cela vaut également pour ce qui concerne nos
relations avec les syndicats.
Finalement, ceux-ci poursuivent le même but final que les
unions patronales, soit un marché du travail équilibré sans
inégalité que ce soit au niveau ou entre les employeurs ou au
niveau des salariés.
Visites de chantiers
Nous continuons à encourager ou organiser des visites de
chantiers. Cela permet de garder une botte dans la pratique.
Et cet automne, nous avons ainsi pu visiter le chantier Aquatis
à Epalinges, qui va être appelé à accueillir d’ici quelques mois
toutes sortes de poissons et autres bestioles aquatiques.
Ce chantier a été très intéressant à visiter, on peut déjà dire
que le résultat sera spectaculaire et vaudra bien au moins
une visite par les jeunes et les moins jeunes.
On remercie encore le bureau Richter-Dahl Rocha & associés
SA d’avoir permis d’organiser cette visite et d’avoir mené
celle-ci.
On peut donc dire que nous n’avons pas été inactifs… et que
concrétiser à la fois une Observatoire romand et une CCT
à force étendue constituera deux grands pas en avant pour
notre association.
Des incertitudes demeurent notamment au niveau de
l’aménagement du territoire mais on va continuer à gérer
l’évolution de ces dossiers en espérant bien entendu qu’on
parvienne à éviter de nouveaux grands coups de sac du
genre 9 février et LAT.
Mais comme indiqué tout au début du présent compte-rendu
c’est bien pire chez les autres …
Philippe Vogel, Secrétaire Général UPIAV »

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Salon des Métiers et de la formation 2016
Le Salon des Métiers 2016 s’apprête à ouvrir ses portes pour une semaine à partir du 29 novembre à Beaulieu.
Comme chaque année, notre stand est destiné à accueillir les jeunes filles et les jeunes gens qui se sentiraient appelés par
un apprentissage au sein d’un bureau d’architectes, d’ingénieurs, d’ingénieurs spécialisés ou d’urbanistes.
Nous tentons de faire face à toutes les questions possibles, de la part des futurs apprentis, des accompagnants ou des
parents et nous pensons être efficaces grâce à la collaboration de tous les collaborateurs de bureaux UPIAV et de géomètres
qui participent à la tenue du stand. Nous les remercions tout particulièrement, ils font en sorte qu’il y ait toujours présents des
apprentis en cours de formation pour faciliter le contact avec les visiteurs.
Et si vous passez dans les environs de Beaulieu pendant la fameuse semaine, n’hésitez pas à passer sur le stand pour saluer
les collègues qui y travaillent. Toutes les informations pratiques sur le salon et la présence de l’UPIAV sont disponibles sur
salonmetiers.upiav.ch ou sur le site de la manifestation www.metiersformation.ch
Promotion des métiers: dessinateur.upiav.ch
L’UPIAV, outre la défense des intérêts de ses membres et de la profession en général, prête également une attention particulière
à la formation et à la relève. Ceci passe par une information sur les filières et débouchés de notre secteur d’activité.
A l’occasion du Salon des métiers 2016, nous avons remis au goût du jour notre site d’information destiné à promouvoir les
métiers de dessinateur, planificateur et projeteur dans le domaine du bâtiment.
Ce site dédié se veut une introduction aux divers métiers de dessinateur et aborde en quelques mots ces activités et y
présente filières et perspective professionnelles. Le but avoué étant de susciter l’envie d’en savoir plus auprès des jeunes de
la tranche d’âge 14 - 18 ans.