Maroun Khater LA CRISE RUSSO-UKRAINIENNE

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LA CRISE RUSSO-UKRAINIENNE,
LES PERSPECTIVES GEOSTRATEGIQUES D’UN NŒUD DE TENSION CHRONIQUE
Maroun KHATER, Maître de conférences à la FGM
1. INTRODUCTION
Les études économiques ne cessent de démontrer l’existence d’un lien de causalité entre les
conflits géopolitiques et les incitations économiques. En effet, depuis la conception du « Droit
de propriété » le monde est devenu un espace ouvert pour les conflits. Le simple besoin de
matières premières a enflammé d’interminables guerres qui ont impitoyablement ravagé le
monde entier. La perpétuité des perturbations envahissant les quatre coins du monde ne fait
qu’appuyer la significativité de l’intercorrélation entre les conflits géopolitiques et l’économie.
L'Ukraine est un des plus vastes pays d'Europe de l'Est. Ce pays géographiquement bien placé
partage ses frontières avec la Russie d’une part et avec l'Europe d’autre part. L’Ukraine a
toujours été visée pour sa richesse en gaz et pour son emplacement médian entre la Russie et
le reste de l'Europe. D’autre part l’Ukraine est le chemin de passage exclusif du gaz russe vers
l’Europe. La crise Ukrainienne la plus récente a débuté en 2013 lors des manifestations
antigouvernementales. La situation s’est encore aggravée suite au crash de l’avion Malaisien
abattu par un missile au-dessus de l'Ukraine. L'incident a exacerbé les tensions dans la région
surtout que le gouvernement ukrainien a accusé les rebelles séparatistes russes d’avoir attaqué
l’avion. Notre article tentera de tracer les principaux axes de la crise Russo-Ukrainienne et de
mettre en relief ses implications directes et indirectes. Afin de mener à bien notre travail de
recherche, nous procédons par le développement d’un aperçu historique exposant les
différentes caractéristiques de la Russie et de l’Ukraine. Nous mettrons ensuite en relief
l’importance du gaz au sein des économies respectives de ces deux pays. Nous analysons enfin
les différentes conjonctures se rapportant à la péninsule de Crimée et aux conséquences
géopolitiques caractérisant la crise Ukrainienne.
2. L’UKRAINE, UN BREF APERÇU HISTORIQUE
Afin de mieux comprendre les déterminants, les enjeux et les conséquences de la crise
ukrainienne nous présentons un bref aperçu sur les principaux traits historiques de l'Ukraine.
L'Ukraine est un pays d'Europe de l'est situé sur la mer Noire. Ce pays de 48 millions
d’habitants se caractérise par son gaz naturel et par son emplacement géographique. L’histoire
de l’Ukraine n’est cependant pas très bien connue en Europe de l'ouest. Cette histoire est
caractérisée par des vagues d’instabilité qui sont restées sans arrêt depuis l’aube de l’histoire.

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Les répercussions de la première guerre mondiale ont radicalement marqué l’histoire de
l’Ukraine surtout après l’effondrement de l'empire austro-hongrois et des empires russes. Une
Ukraine indépendante semblait enfin voir le jour après de nombreux siècles de l'impérialisme.
En 1919, la République nationale de l'Ukraine (Kiev) et de la République nationale de l'Ukraine
occidentale, nées sur les ruines des deux empires effondrés, votent un plan d’unification.
Cependant, l’Ukraine dont l’histoire est pertinemment troublée, n’a pas pu se convertir en un
Etat solide. Ainsi, et après une courte période d’indépendance, le territoire Ukrainien était à
nouveau tranché. La majorité de l'Ukraine est devenue une république socialiste de l'Union
soviétique. Cette république était dotée d’un certain degré d'autonomie qui est cependant
resté dans le cadre de la théorie. L’Ukraine a désespérément essayé de lutter pour
l’indépendance après la deuxième guerre mondiale. Les nombreuses tentatives des ukrainiens
n’étaient cependant pas capables de faire face aux mutations géopolitiques qui caractérisaient
cette époque. À la suite des dizaines d’années de lutte permanente et continue, le parlement
ukrainien vote la déclaration de l’indépendance le 24 août 1991. L’indépendance déclarée a été
confirmée par un référendum historique le premier décembre 1991. Ainsi, depuis le début du
septième siècle et jusqu'à nos jours, l'Ukraine a demeuré une cause pertinente des conflits
entre les nations mais aussi la victime de ces conflits interminables. Pendant des décennies ce
pays était un ample passage pour les colons et les occupants et un outil sordide leur permettant
d’atteindre leurs buts. L’Ukraine a cependant réussi à décrocher son indépendance méritée en
1991.
3. LA RUSSIE, UN BREF APERÇU ECONOMIQUE
Après avoir présenté un bref aperçu sur l’histoire de l’Ukraine, il est important de développer
certains traits marquants de l’économie de la Russie considérée depuis toujours comme étant
l’acteur principal de la crise ukrainienne
La Russie a évidemment perdu sa place sur le podium des premières puissances économiques
du monde sans toutefois sortir du club des 10 économies les plus importantes au niveau
international. Avec ses ressources naturelles, ses 143 millions habitants, ses capacités
scientifiques et technologiques avancées et sa croissance économique tenace, la Russie est un
pays qui possède une multitude de points de force lui permettant de garder sa place sur le plan
économique mondial. La Russie possède les plus grandes réserves de gaz naturel et la deuxième
plus importante réserve de charbon au monde. De plus elle est classée au huitième rang parmi
les pays du monde possédant les réserves de pétrole brut. L’économie russe a été gravement
touchée par les répercussions de la crise financière 2008. Sa situation s’est remarquablement
améliorée en 2010 et devient le premier producteur de pétrole en 2011. Cependant, un rapport

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publié par la banque Mondiale en Septembre 2014
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montre que l’économie russe est au seuil
d’une récession économique de longue durée. Ce rapport met en relief l’inefficacité du modèle
économique russe fondé sur la large participation de l’Etat et son incapacité à stimuler le
potentiel de production. Les experts de la banque mondiale font revenir leurs constats à la
baisse des investissements, au rythme accru de la consommation, à la crise avec l’Ukraine et
aux sanctions qui ont suivi. La consommation, considérée par les économistes comme étant la
force directrice de l’économie, peut être également affectée par l’extension des sanctions ainsi
que par la dévaluation de la monnaie locale.
4. UKRAINE-RUSSIE, UNE RELATION MULTIDIMENSIONNELLE ET COMPLEXE
Les relations privilégiées avec l’Ukraine sont depuis toujours de grande signification pour les
nationalistes russes pour lesquels ce pays fait partie du grand empire russe. Le nouveau
« Nationalisme Russe » considère Moscou comme étant l’ultime protecteur des russophones du
monde. Il est important de signaler que cela a été explicitement déclaré par Vladimir Poutine
en 2008. Par conséquent, l’établissement de liens particuliers avec l'Ukraine, et même,
éventuellement, la ré-acquisition de l'Ukraine, paraissent ainsi dépasser les liens historiques,
pour faire partie d’une mission corrective visant la protection des territoires et des personnes
russes délaissés depuis l’effondrement de l’Union Soviétique. Les relations constitutionnelles
entre les deux pays sont très complexes. Ces relations se sont détériorées davantage après le
21 février 2014 suite à la sortie de l’ex-président ukrainien Viktor Ianoukovitch
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. La réponse
Russe survint rapidement à travers le remplacement du conseil de la Crimée par un autre qui
n’a pas tardé à demander l’unification avec la fédération russe. Cela étant, un référendum a été
mené en mars 2014 pour confirmer l'annexion de la Crimée à la Russie. L’affiliation de la Crimée
à la fédération russe a déclenché des vagues de perturbations qui ont envahi l’Ukraine et qui
ont sans soute des impacts négatifs sur la situation économique initialement instable, voire
vulnérable. Les analystes trouvent que la Russie aborde délicatement le dossier ukrainien afin
d’éviter le déclenchement d’une nouvelle « révolution ukrainienne orange ». Cela explique non
seulement la politique intérieure du pouvoir russe mais aussi sa sensibilité aux évènements
extérieurs. Certains analystes accusent la Russie d’avoir utilisé ses ressources énergétiques pour
exploiter ou pour harceler ses voisins. De son côté la Russie renvoie l’impasse aux conflits entre
les dirigeants respectifs de ces pays. Il s’avère enfin important de noter que les relations entre
la Russie et l’Ukraine se sont remarquablement renforcées suite à l’élection du président Viktor
Lanoukovitch pour se détériorer dramatiquement lors de la crise de la Crimée et l'intervention
militaire russe dans la péninsule. Plus tard, l'Ukraine a suspendu ses relations avec la Russie. Les
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« Les perspectives économiques mondiales », rapport bi annuel publié par la banque mondiale.
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Considéré comme étant le chef des pro-russes de l’Ukraine

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conventions de coopération militaire et d'exportation de matériel de défense ont-elles aussi été
suspendues.
5. LE GAZ NATUREL ET LE BRAS DE FER
Les premières données historiques concernant l’existence du gaz ukrainien datent du 14ème
siècle. La production commerciale de pétrole a commencé en 1820 et l’Ukraine devint le
premier producteur Européen de pétrole quelques années plus tard. Au début du vingtième
siècle, la production atteint 2 millions de tonnes par an. De plus, l’Ukraine était le premier
distributeur de gaz naturel. C’est en 1945 que l’Ukraine commença à fournir le gaz naturel à la
Pologne à partir de ses champs de gaz naturel situés dans la région de Dashavske Oparskoe. Au
début des années cinquante du siècle passé le gaz naturel ukrainien arrivait en Russie, au
Belarus, en Lettonie, en Lituanie, en Pologne, en Tchécoslovaquie et en Autriche. L'industrie du
pétrole et du gaz de l'Ukraine a connu un remarquable essor après la Seconde Guerre
mondiale. Cela était principalement dû à la découverte d'importantes réserves pétrolières dans
la région du bassin Dniper-Donetsk et dans les champs pétroliers des Carpates et de la mer
noire de la Crimée. L'industrie a atteint son niveau de production le plus haut en 1972 et la
production était estimée 14,4 millions de tonnes. En 1975, la production de gaz naturel atteint
68,7 BCM
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. Dans ses phases les plus primaires, le conflit se rapportant au gaz entre la Russie et
l’Ukraine avait pris la forme de simples conflits entre les entreprises pétrolières des deux pays.
Ces conflits se sont cependant transformés en des problèmes transnationaux impliquant les
chefs politiques des deux pays concernés et menaçant le passage du gaz Russe, via le sol
Ukrainien, vers certains pays européens. Nous signalons à ce stade que la Russie produit
presque 25% du gaz naturel consommé dans l'Union européenne et que 80% de ces
exportations circulent à travers les gazoducs qui traversent l’Ukraine pour atteindre leur
destination finale. Les conflits se rapportant à l’utilisation par la Russie du sol Ukrainien ont
débuté en 2005. En janvier 2006, la Russie arrêta la distribution du gaz naturel via l’Ukraine
avant de la rétablir suite à la signature d’un arrangement entre les deux pays. Les problèmes
reprennent à nouveau en octobre 2007 pour causer la réduction de l'approvisionnement en gaz
à travers les conduits ukrainiens. Les perturbations de l'approvisionnement touchèrent un
grand nombre de pays européens et 18 pays de l’UE
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décidèrent de bloquer leur
approvisionnement en gaz Russe transporté via l'Ukraine. Les conflits s’accentuent encore
après les élections présidentielles ukrainiennes de l’année 2010 et continuent jusqu’à cet
instant même.
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BCM: Billions of Cubic Meters (milliards de mètres cubes)
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L’Union Européenne

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6. L’ARME DU GAZ ET DES INTERETS MUTUELS
Les intérêts mutuels de l’Ukraine et de la Russie font de la passation du gaz Russe à travers le
sol ukrainien une nécessité qui s’avère elle aussi mutuelle. Cette nécessité met l’Ukraine devant
une situation de paradoxe. En effet, après l'invasion de la Crimée en mars 2014, trois autres
régions de l'est de l'Ukraine (Kharkiv Louhansk et Donetsk) ont réclamé un référendum sur la
sécession de l'Ukraine. Il est important de signaler que ces quatre régions sont fondamentales
pour le développement économique du pays du fait qu’ils représentent le tiers du montant
total des recettes d'exportation et qu’ils produisent le quart du PIB de l'Ukraine. Par
conséquent, la situation politique actuelle crée encore plus de doutes sur l'avenir de l'énergie
en Ukraine vu la tension et la froideur des relations russo-ukrainiennes. Du côté de la Russie,
nous mettons en relief les modifications structurelles ayant affecté le système d’exportation du
gaz Russe après l’effondrement de l’ex Union Soviétique. A cet égard, l’Ukraine se classe en tête
des pays de transit et faisait passer 93% des exportations du gaz russe via l'Ukraine entre 1991
et 2000. Pour éviter ce blocage, la Russie a tenté de diversifier ses exportations de gaz vers
l'Europe à travers la construction de nouveaux pipelines contournant l'Ukraine. En 1994, la
Russie débuta la construction d'un gazoduc d'exportation conduisant le gaz vers le Belarus, la
Pologne et l'Allemagne. En 2003, une ligne directe vers la Turquie a été mise en place et en
2011 la Russie met en marche le pipeline du Nord Stream qui passe sous la mer Baltique.
Cependant, et en présence de tous ces projets, 49% du gaz Russe continue à passer vers l’union
européenne via le sol Ukrainien. Ainsi, la Russie réussit à réduire sa dépendance de l'Ukraine
qui reste cependant dépendante du gaz Russe qui forme 60% de son volume de gaz naturel
importé. En effet, l’industrie des métaux et l’industrie chimique, qui forment 42% du PIB de
l’économie Ukrainienne, consomment presque la moitié du gaz Russe importé par l’Ukraine. Le
transit ne forme quant à lui que 2% du PIB. Cela a incité l’Ukraine à négocier avec la Russie
l'importation du gaz naturel à des prix concurrentiels en échange d’un passage sécurisé et
permanent. Ainsi, les enjeux politiques en Ukraine ne sont pas seulement fonction de facteurs
culturels ou ethniques. Les règles du jeu sont ainsi fonction de facteurs stratégiques dont
l’influence est dominante sur les choix économiques et politiques de tous les pays de la région
ukrainienne.
7. LA « CRIMEE » AU CŒUR DE LA CRISE RUSSO-UKRAINIENNE
La majorité des pays du monde considèrent que la Crimée est une région de l'Ukraine
actuellement occupée par la Russie. La version Russe est cependant contradictoire. En effet,
pour la Russie la Crimée est un territoire russe qui réussit à se libérer grâce à son appui.