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SPUB 173 0371

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Optimisation de la cartographie des processus du système
d’information de l’Hôpital Militaire d’Instruction
Mohammed V
Sanae Jabbar, Farid Lahboube, Nissrine Souissi, Ounsa Roudies
Dans Santé Publique 2017/3 (Vol. 29), pages 371 à 381
Éditions S.F.S.P.
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ISSN 0995-3914
DOI 10.3917/spub.173.0371
Pratiques et organisation des soins
Recherche originale
Optimisation de la cartographie des processus du système
d’information de l’Hôpital Militaire d’Instruction Mohammed V
Optimization of the HIS process mapping
of the Military Instruction Hospital Mohammed V
1
1, 2
1, 3
1
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ûûRésumé
ûûAbstract
Introduction : L’élaboration d’une cartographie des processus
n’est pas une chose aisée, car au-delà de la détermination des
processus-clés de l’organisme, elle peut difficilement décrire
toutes les interactions, sous peine de devenir incompréhensible.
C’est dans ce contexte que l’Hôpital militaire de Rabat souhaite
revoir sa cartographie des processus pour qu’elle converge vers
la cartographie de référence proposée par l’Agence nationale
d’appui à la performance. Celle-ci a pour objectif la standardi­
sation et l’amélioration des cartographies fonctionnelles des
systèmes de production de soins.
Méthodes : Afin d’assister les agents de l’Hôpital militaire de
Rabat (directeur, médecins, infirmiers, etc.) dans leur démarche
de convergence vers la cartographie de référence, nous
proposons dans cet article l’application d’une méthode de
convergence sur la cartographie actuelle de l’Hôpital afin
de guider ses agents dans leur démarche d’élaboration d’une
cartographie des processus optimale respectant les recommandations en matière d’urbanisation des systèmes d’informations
tout en restant conforme aux orientations stratégiques.
Résultats et discussion : Les résultats obtenus à l’issue de
­l’application de cette méthode à la cartographie initiale de
l’hôpital dénotent un impact fonctionnel et organisationnel
positif notamment en matière d’optimisation des flux entre
processus.
Introduction: Development of process mapping is not easy, as,
apart from identification of the key processes of the organization,
mapping can hardly describe all of the interactions involved
without becoming incomprehensible. In this context, the Rabat
Military Hospital decided to review its process mapping to align it
with the reference mapping proposed by the National Agency for
Performance Support, which is designed to standardize and
improve functional mapping of healthcare production systems.
Methods: To assist the Military Hospital in this convergence
process, this paper proposes the application of a convergence
method on the current hospital process mapping, in order to guide
hospital agents in the development of optimal process mapping,
complying with guidelines for urbanization of information systems
while remaining consistent with strategic guidelines.
Results and discussion: The results obtained from application of
this method to the initial hospital process mapping indicate a positive functional and organizational impact, particularly on optimization of the flow between processes.
Mots-clés : Méthode de convergence ; Cartographie des
processus ; Agence nationale d’appui à la performance ;
Alignement fonctionnel.
Keywords: Convergence method; Process mapping; National
Agency of Performance Support; Functional alignment.
1
Université Mohammed V de Rabat – Avenue des Nations Unies – 10000 Rabat – Maroc.
Hôpital Militaire d’Instruction Mohamed V de Rabat – Maroc.
3
École Nationale Supérieure des Mines de Rabat – Maroc
2
Correspondance : S. Jabbar
[email protected]
Réception : 09/11/2016 – Acceptation : 08/05/2017
Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
371
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Sanae Jabbar , Farid Lahboube , Nissrine Souissi , Ounsa Roudies
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Introduction
Cartographie de référence
Les projets de mise en place ou de refonte des systèmes
d’information hospitaliers (SIH) [1, 2] ont du mal à perdurer
au sein d’un milieu pluridisciplinaire, appelé à faire cohabiter des projets pouvant avoir des objectifs contradictoires [3] (humanisation des hôpitaux, qualité, accréditation,
etc.). En plus, ces projets requièrent une représentation
globale de l’établissement de santé pour mieux appréhender les grands flux et activités. La cartographie offre de
ce fait un moyen indéniable pour aligner le fonctionnel avec
les objectifs stratégiques.
La cartographie des macro-processus d’un établissement
de santé se prête parfaitement à cet exercice en permettant
de comprendre (visuellement) l’organisation générale de
l’établissement étudié et de fournir une vision claire et
transversale de ces processus. Celle-ci a de nombreux
avantages :
•• synthétiser l’organisation et le fonctionnement de la
structure hospitalière pour optimiser les interactions
entre acteurs ;
•• faciliter le pilotage global de l’établissement [4, 5] ;
•• faciliter l’adoption de nouvelles démarches et l’inté­
gration des nouveaux collaborateurs.
La cartographie des processus de l’Hôpital militaire de
Rabat (HMIMV) [6] a été effectuée sans aucune considé­
ration de la cartographie de référence et se contente d’identifier les processus selon qu’il s’agit de processus de
pilotage, processus métier ou processus support [7].
C’est dans ce contexte que nous proposons d’appliquer
une méthode de convergence sur la cartographie actuelle
de l’HMIMV pour obtenir une cartographie plus optimale
respectant les recommandations de l’Agence nationale
d’appui à la performance (ANAP) [8, 9] et les orientations
stratégiques de l’hôpital.
Cet article est structuré en quatre sections. Nous présentons en premier la cartographie de référence proposée par
l’ANAP avant de décrire celle élaborée par l’HMIMV. Ensuite
et après présentation générale des règles de passage de la
méthode de convergence, nous présentons les résultats
de l’application de cette méthode sur la cartographie de
l’HMIMV. Nous terminons par une synthèse des résultats et
une conclusion.
Comme nous l’avons mentionné plus haut, l’élaboration
d’une cartographie des processus n’est pas une chose aisée,
car au-delà de la détermination des processus-clés de
­l’organisme, elle peut difficilement décrire toutes les inter­
actions, sous peine de devenir incompréhensible.
Ce compromis n’étant pas facile à mettre en œuvre,
l’ANAP a pu y parvenir à travers la proposition d’une cartographie type des grands blocs fonctionnels du SIH, indépendamment de toute notion d’organisation et de toute notion
applicative ou d’architecture technique.
Cette cartographie constitue une référence pour un
établissement de santé désirant faire évoluer son système
d’information et de production de soins.
L’architecture fonctionnelle proposée est le résultat des
travaux de réflexion menés par le Groupement de modernisation des SIH (GMSIH) [10] avec une quinzaine d’établissements de santé, publics et privés, de toute taille. La
figure 1 décrit les principaux blocs fonctionnels constituant
cette cartographie. Les blocs fonctionnels de cette cartographie sont codifiés comme indiqué dans le tableau I.
Cette cartographie est structurée en blocs fonctionnels
de processus répartis comme suit :
A. les processus associés (pilotage/PMSI/facturation),
B. les processus relatifs à la production de soins d’un point
de vue administratif, clinique et médicotechnique,
C. les processus de gestion de l’information,
D. les processus support de gestion et de mise à disposition
des ressources,
E. les fonctionnalités techniques qui sont mises à dispo­
sition des autres blocs fonctionnels.
Ce regroupement fonctionnel établie par l’ANAP prend en
compte les principaux objectifs d’un SIH cible tels que :
•• partager les informations du patient ;
•• assurer leur cohérence, leur qualité, leur inter­
opérabilité ;
•• répondre aux objectifs du contrat de bon usage du
médicament.
Dès lors que cette organisation fonctionnelle est guidée
par des principes d’urbanisation, elle permettra in fine,
d’optimiser le flux d’information inter-blocs et d’assurer
une cohérence métier entre blocs fonctionnels.
Par ailleurs, cette cartographie constitue un intérêt
majeur dans les projets de déploiement d’un nouveau SIH.
En effet, elle permet de disposer d’une vision commune et
partagée avec toutes les parties prenantes. Ceci a l’avantage
de faciliter la communication autour d’une fonctionnalité
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Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
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S. Jabbar, F. Lahboube, N. Souissi, O. Roudies
cartographie des processus du système d’information de l’Hôpital Militaire d’Instruction Mohammed V
Figure 1 : Cartographie
fonctionnelle type d’un SIH [4]
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Code
Macro-processus
A
Pilotage et supervision
B1
Gestion de la venue
B2
Production clinique et médicotechnique
B3
Coordination et planification
C1
Gestion partagée des informations patient
C2
Partage des référentiels
C3
Gestion et partage des informations vigilance
C4
Gestion des ressources
D1
Administration de l’information patient
D2
Administration de la connaissance
D3
Organisation des annuaires
E
Authentification, chiffrement, traçabilité, archivage,
échange de données, identification des objets
d’information
future ou d’un workflow pouvant solliciter plusieurs acteurs
(exemple : prescription connectée de produits de santé).
Cette dernière considération est d’un apport indéniable
au processus d’élucidation des exigences, jugé très critique
pour la réussite d’un projet de mise en place d’un SIH.
Cette cartographie peut ainsi subvenir aux besoins des
analystes métier et des chefs de projet, en leur procurant
une perspective fédératrice de plusieurs points de vue.
Ainsi, l’architecture fonctionnelle proposée constitue
une base de travail pour tout établissement hospitalier
souhaitant établir sa propre cartographie. Pour autant, un
travail de contextualisation doit être mené en vue de considérer l’activité de l’établissement, sa dimension, son existant applicatif et son organisation actuelle et future.
Dans la section suivante, nous décrivons la cartographie
des processus de l’HMIMV.
Cartographie de l’HMIMV de Rabat
Notre étude s’est déroulée au sein de l’Hôpital militaire
de Rabat, qui est un établissement public à caractère administratif doté de la personnalité morale et juridique et d’une
autonomie financière sous contrôle de l’État.
Outre sa mission de dispensation de soins médicaux aux
patients (civils et militaires), il participe à l’enseignement
clinique universitaire et postuniversitaire médical et pharmaceutique et à la formation du personnel paramédical.
En matière de prise en charge des patients (civils et militaires), les processus mis en place dans la chaîne de production de soin sont identiques à ceux qu’on retrouve dans les
structures hospitalières publiques comme par exemple
l’Hôpital Avicenne de Rabat.
Toutefois, la différence majeure réside dans les dispositions administratives mises en place lors de l’admission
suivant la catégorie du patient (civil ou militaire).
De ce fait, la cartographie des processus établie au niveau
de l’HMIMV donne une vue sur le fonctionnement d’un
hôpital public sans considération de ses spécificités
militaires.
Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
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Tableau I : Codification des macro-processus de la cartographie
de référence (ANAP)
S. Jabbar, F. Lahboube, N. Souissi, O. Roudies
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La cartographie de l’HMIMV a été établie dans le cadre
d’un projet d’informatisation de l’HMIMV. L’objectif
escompté de cette cartographie était de :
•• définir le périmètre fonctionnel concerné par ce processus
d’informatisation ;
•• identifier et clarifier les différentes interactions entre les
macro-processus constituant la chaîne de production de
soins de cette structure ;
•• décomposer le projet en phases en identifiant les
processus prioritaires et ceux qui dépendent de la mise
en œuvre des autres processus.
Cette représentation reflète aussi la vision des responsables (chefs de pôles et chefs de services, etc.) qu’ils ont
de leur macro-processus au sein du fonctionnement global
de l’hôpital. La figure 2 présente la cartographie des
processus de l’HMIMV. Les blocs fonctionnels de cette
cartographie sont codifiés comme indiqué dans le
tableau II.
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Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
Chaque macro-processus peut être constitué de plusieurs
sous processus. Ces derniers représentent les activités
principales des macro-processus et reflètent leur fonctionnement réel dans le système actuel. Certains processus ont
une représentation transversale du fait qu’ils doivent inter­
agir avec l’ensemble des processus du SIH (gestion des
­référentiels, gestion des rendez-vous, gestion de la
connaissance).
Le processus de facturation, considéré ici comme
processus support, maintient une connexion continuelle
avec les autres processus et reçoit le résultat de leur
­exécution. Il est le réceptacle de tout acte ou prestation faite
ou prodiguée à un patient en vue de procéder à sa
facturation.
Cette cartographie est considérée comme une capture
réelle de l’existant actuel du SIH de l’HMIMV et offre ainsi
une vision synthétique de son fonctionnement. La structuration en processus et macro-processus a permis
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Figure 2 : Cartographie des processus de l’HMIMV
cartographie des processus du système d’information de l’Hôpital Militaire d’Instruction Mohammed V
Catégorie
Macro-processus
Sous-processus
Code
Processus de pilotage (P)
Pilotage
Pilotage
Consultation/Diagnostic
Demande d’actes complémentaires
Prescription de produits de santé
Plan de soin
Indexation patient
Préadmission/admission du patient
Gestion des mouvements du patient
Administration de l’identité patient
Programmation des interventions
Réalisation de l’intervention
Suivi postopératoire
Admission
Prise en charge et aiguillage
Gestion de l’hospitalisation
Sortie/transfert/facturation
Réception des programmes opératoires
Planification des opérations
Consultation pré anesthésique
Gestion du per opératoire
Gestion du postopératoire
Gestion de la phase pré analytique
Gestion de la phase analytique
Gestion de la phase post-analytique
Gestion des réactifs
Gestion de la traçabilité
Gestion de la maintenance
Gestion de la qualité et de la connaissance
Réception des demandes d’examens
Réalisation des examens et intégration au PACS
Planification et gestion des rendez-vous
Production des comptes rendus
Gestion des achats
Prescription
Gestion des stocks
Analyse et validation pharmaceutique
Réapprovisionnement et dispensation
Gestion des préparations hospitalières
Gestion de la facturation
Gestion du recouvrement
Gestion de la régie
Gestion contentieux
Gestion de la connaissance
Gestion des référentiels
Gestion des rendez-vous
P1
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9
M10
M11
M12
M13
M14
M15
M16
M17
M18
M19
M20
M21
M22
M23
M24
M25
M26
M27
M28
M29
M30
M31
M32
M33
M34
M35
M36
M37
S1
S2
S3
S4
T1
T2
T3
Production de soin en unité clinique
Gestion administratif du patient
Production de soin en unité chirurgicale
Gestion des urgences
Gestion du bloc opératoire
Processus métier (M)
Gestion de l’anesthésie
Gestion des laboratoires
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Gestion de la Radiologie
Gestion de la pharmacie
Processus support (S)
Gestion de la facturation
Processus transversaux (T)
Gestion de la connaissance
Gestion des référentiels
Gestion des rendez-vous
Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
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Tableau II : Codification des processus de la Cartographie source (HMIMV)
S. Jabbar, F. Lahboube, N. Souissi, O. Roudies
Figure 3 :
Les principales étapes
constituant la méthode
de convergence [7]
Méthode de convergence
Tableau III : Notation adoptée pour l’analyse comparative
Notation Désignation

Le bloc référence comporte le bloc source

L’intersection du bloc référence avec le bloc source est vide

L’intersection entre deux blocs fonctionnels
blocs fonctionnels de la cartographie source (désignés ici
par blocs sources) et les blocs fonctionnels de la carto­
graphie de référence (désignés ici par blocs références)
proposée par l’ANAP.
Dans un deuxième temps et après la réalisation de
­l’analyse comparative, la méthode de convergence propose
un ensemble de règles de passage de la cartographie source
à la cartographie cible.
Dans le cadre de l’analyse comparative, nous avons
adopté la notation décrite dans le tableau III.
Première règle de passage « Remplacer »
Nous présentons dans cette section la méthode de convergence proposée par Jabbar et al. [11] qui permet d’assister
les établissements de santé dans leur projet de convergence
de leur cartographie fonctionnelle existante que nous qualifions de source vers la cartographie de référence. La cartographie obtenue désigne ici la cartographie cible.
La description de cette méthode de convergence est
présentée dans la figure 3.
Cette méthode de convergence consiste dans un premier
temps en la réalisation d’une analyse comparative entre les
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Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
La première règle de passage consiste à remplacer le bloc
source par le bloc référence ; si celui-ci comporte le bloc
source et si le bloc source n’a aucun élément en commun
avec les autres blocs références. Ce bloc référence sera
inscrit dans la cartographie cible.
Si {1 bloc référence : br}  {1 bloc source : bs}
et {bs}  ({blocs référence}-{br}) = 
Alors Remplacer bs par br et bloc cible = br
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d’identifier les briques fonctionnelles concernées par le
projet d’informatisation entrepris par l’hôpital.
Par ailleurs, et compte tenu du contexte d’élaboration de
cette cartographie, cette dernière n’est pas optimale notamment en matière d’urbanisation.
En effet, et malgré l’effort d’agrégation de plusieurs fonctionnalités métier, cette cartographie contient des activités
redondantes ou des processus « déplacés » dans d’autres
macro-processus.
Ceci est expliqué par l’absence ou l’indisponibilité de
dispositions organisationnelles ou techniques permettant de
partager l’information et la gérer de manière transversale.
Dans cet article, nous proposons de procéder à un alignement fonctionnel de cette cartographie en y appliquant des
règles de convergence stipulées par la méthode de convergence et dont la cartographie de l’ANAP représente la
référence.
cartographie des processus du système d’information de l’Hôpital Militaire d’Instruction Mohammed V
La deuxième règle de passage consiste à regrouper
plusieurs blocs sources en un seul bloc qui désigne ici bloc
référence ; si tous ces blocs sources sont intégrés dans le
bloc référence. Ce bloc référence sera inscrit dans la cartographie cible.
Si {1 bloc référence : br}  {blocs sources : bsk où k = 1...p}
Alors Regrouper les p blocs sources en un 1 bloc
qui est br et bloc cible = br = {bsk}.
Troisième règle de passage « Ignorer »
La troisième règle de passage consiste à ignorer le bloc
référence dans la cartographie cible, si le bloc référence n’a
pas au moins un élément en commun avec les autres blocs
sources de la cartographie source. Ce bloc référence sera
ignoré dans la cartographie cible.
Si {1 bloc référence : br}  {blocs sources} = 
Alors Ignorer br dans la cartographie cible
Quatrième règle de passage « Décomposer »
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La quatrième règle de passage consiste à décomposer le
bloc source en plusieurs blocs cibles, si le bloc source
contient des éléments en commun avec plusieurs blocs
références. Ces blocs références seront inscrits dans la
cartographie cible.
Si {blocs références : brk où k = 1...p}  {1 bloc source : bs}
Alors Décomposer bs en k blocs cibles où chaque bloc
cible = brk
Application de la méthode de convergence sur
la cartographie de l’hôpital militaire de Rabat
L’objectif de cet article est d’appliquer la méthode de
convergence proposée sur la cartographie de l’Hôpital militaire d’instruction Mohamed V de Rabat, afin d’assister ses
agents dans la transformation de leur cartographie existante vers une cartographie cible qui respecte les recommandations de l’ANAP.
Analyse comparative
Cette analyse consiste à comparer, sur le plan fonctionnel,
les blocs constituant les deux cartographies. Il s’agit
­d’analyser 45 processus de la cartographie de l’HMIMV avec
les 12 blocs de la cartographie de l’ANAP ce qui conduit à
analyser 540 interactions. Cette analyse est guidée par les
règles préconisées par la méthode de convergence
présentée précédemment et doit produire à l’issue, un
tableau identifiant toutes les corrélations entre les
processus analysés. Ce travail a été mené avec un groupe
d’expert métier appartenant à l’HMIMV. Le tableau III récapitule les résultats obtenus.
Application des règles de convergence
Le tableau IV est le résultat obtenu à l’issue de l’analyse
comparative. Il constitue la feuille de route à suivre pour
construire la nouvelle cartographie. En effet, la représen­
tation matricielle des différentes corrélations inter­
processus permet d’identifier les processus à déplacer, à
remplacer ou à ignorer selon les règles prescrites par la
méthode de convergence. La cartographie cible, construite
après l’application de ces règles, est représentée dans la
figure 4.
Synthèse
L’application de la méthode de convergence à la carto­
graphie de l’HMIMV a permis de revoir les interactions
préalablement identifiées entre ses briques fonctionnelles.
En effet, l’analyse comparative, guidée par les règles de la
méthode de convergence, a constitué un cadre de réflexion
indéniable aux experts métiers du fait qu’elle leur a permis
de critiquer l’existant, de conduire un travail de réingénierie des processus et d’urbaniser plusieurs briques fonctionnelles tout en restant conforme à l’organisation de
référence proposée par l’ANAP.
Ce travail a permis entre autres, de faire évoluer certaines
fonctions dans une perspective urbanistique globale.
Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
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Deuxième règle de passage « Regrouper »
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P1
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9
M10
M11
M12
M13
M14
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M16
M17
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M28
M29
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A
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E
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Tableau IV : Analyse comparative entre la cartographie de référence et la cartographie source
cartographie des processus du système d’information de l’Hôpital Militaire d’Instruction Mohammed V
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À ce titre, le processus de facturation (S1, S2, S3) n’est
plus considéré comme un processus support, il est désormais rattaché au processus de pilotage (A) du fait qu’il
produit une vision valorisée et instantanée des prestations
prodiguées à un patient durant un séjour donné, en se
basant sur les informations produites par le dossier récapitulatif des prestations, dénommé le DRV.
Aussi, la gestion des contentieux (S4), initialement placée
au sein du processus de facturation, est déplacée au sein du
bloc gestion de la venue (B1). Ceci constitue une évolution
de la fonction de facturation au sein de l’hôpital en occasionnant la création d’une entité au sein du bureau des
entrées pour se charger de tout contentieux.
Cette méthode a permis de solutionner fonctionnellement le problème d’identification des patients. En effet,
étant un souci partagé entre toutes les composantes de
l’hôpital, la cartographie initiale représentait ce processus
dans plusieurs blocs (M5, M12, etc.). Ceci a conduit à la
considération de plusieurs îlots d’identification favorisant
ainsi la création de doublons et de perte d’informations
relatives au séjour patient. La méthode de convergence a
permis de s’affranchir de cette limitation en déplaçant
toutes les fonctions inhérentes au processus d’identifi­
cation dans le bloc gestion de la venue (B1). Aussi, cette
méthode a-t-elle permis de mieux formaliser la fonction des
cellules d’identito-vigilance en considérant un processus
dédié à cette gestion dénommé gestion partagée des informations patient (C3).
Un autre exemple important résultant de l’application de
cette méthode est celui du déplacement du processus
gestion des achats (M32) initialement rattaché au processus
de gestion de la pharmacie, vers le bloc gestion des
ressources (C4). En effet, le processus M32 reflétait la
vision de l’hôpital vis-à-vis de cette fonction et qui se basait
sur l’importance de l’enveloppe budgétaire consacrée aux
achats effectués par l’hôpital. Puisque la pharmacie
Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
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Figure 4 : Cartographie cible de l’HMIMV de Rabat
S. Jabbar, F. Lahboube, N. Souissi, O. Roudies
380
Santé publique volume 29 / N° 3 - mai-juin 2017
menés par le GMSIH ; la population des experts impliquée
dans l’élaboration de cette cartographie ; l’adoption de
cette cartographie par l’ANAP…
L’impact de ce processus d’alignement est étroitement lié
au niveau organisationnel constaté dans les structures
étudiées. Les résultats seront donc plus tangibles lorsque les
flux informationnels interprocessus ne sont pas optimisés.
Dans notre cas d’étude, l’application de cette méthode a
permis de revoir la cartographie de l’HMIMV par la création
de nouveaux processus (présents dans la cartographie de
l’ANAP), cette nouvelle cartographie est indépendante du
type de patient (civils ou militaires), vu que l’origine d’un
patient au sein de l’HMIMV n’a pas d’impact sur le processus
de prise en charge des patients mis en place.
Conclusion
Les projets de mise en place d’un système d’information
dans un environnement hospitalier sont souvent lents et
problématiques. Cela est principalement dû aux inter­
actions complexes entre les processus d’une chaîne de
production de soin ainsi que la multidisciplinarité des
acteurs.
L’élaboration d’une cartographie des processus d’une
structure hospitalière constitue une démarche avérée pour
appréhender cette complexité structurelle et interactionnelle. Toutefois, l’attrait agrégateur d’une telle cartographie
peut rapidement mener à la production d’une cartographie
inexploitable si sa conception est mal menée.
Dans cet article, nous proposons de dérouler une méthode
dite de convergence, conçu pour apporter les outils méthodologiques nécessaires pour produire une cartographie de
processus optimale suivant les recommandations préco­
nisées par l’ANAP. En guise d’expérimentation, nous avons
conduit un projet de convergence au sein de l’HMIMV en
collaboration avec des experts du domaine (chef de projet,
référent métier, etc.). Les résultats obtenus à l’issue de
­l’application de cette méthode à la cartographie initiale
de l’hôpital dénotent un impact fonctionnel et organisationnel positif notamment en matière d’optimisation des
flux entre processus.
Par ailleurs, et dans une perspective d’urbanisation du
SIH, la méthode de convergence doit être complétée par des
démarches d’alignement technique et applicatif du fait que
le périmètre traité par cette méthode concerne uniquement
l’aspect fonctionnel.
Aucun conflit d’intérêt déclaré
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consommait plus de 60 % du budget (la loi de Pareto), la
cartographie initiale de l’HMIMV considérait ce processus
comme une fonction entièrement intégrée au sein du
macro-processus de la pharmacie. Après l’application des
règles de convergence, cette fonction fait désormais partie
du bloc C4, gérant ainsi, et de manière optimale, tout le
processus de gestion des achats et approvisionnement
opérés par l’hôpital.
Le processus gestion de la maintenance (M26) rattaché
au macro-processus gestion des laboratoires reflétait le
souci permanent des laborantins en ce qui concerne la
disponibilité de leur parc d’automates (plus d’une vingtaine
d’automates tous laboratoires confondus). En matière
­d’informatisation, ceci se traduira par la mise en place
d’une application de gestion de la maintenance (type
GMAO) dédiée au parc des laboratoires. Cette vision monolithique ne permettra pas de couvrir l’ensemble des équipements dont dispose l’hôpital, et qui nécessitent une
gestion de leur maintenance.
La reconsidération du processus M26 au sein du
processus C4 permettra de disposer d’une vision globale en
ce qui concerne la gestion de la maintenance des équipements de la structure hospitalière.
Par ailleurs, certains processus ne figureront pas sur la
cartographie résultant de l’application de la méthode de
convergence du fait qu’il n’existe pas d’interaction et
­d’éléments en commun entre la cartographie de référence
et la cartographie source. De ce fait, le processus D3 sera
ignoré.
D’autres processus ne seront pas considérés dans la
cartographie cible non seulement par l’application de
la troisième règle de la méthode de convergence mais aussi
par un travail de contextualisation de la cartographie de
référence. À ce titre, le micro processus reporting PMSI
(Programme de médicalisation des systèmes d’information) rattaché au processus de pilotage et supervision (A)
est applicable en France en tant qu’outil de description et
de mesure médico-économique de l’activité hospitalière. Il
est même rendu obligatoire par la législation française.
Au Maroc, cette procédure n’est pas de mise et il n’existe
pas de dispositions législatives, préconisées par les
instantes compétentes, exigeant l’utilisation d’un tel outil.
La méthodologie d’alignement fonctionnel proposée
dans l’article cherche non seulement à optimiser la cartographie de HMIMV mais aussi à optimiser les cartographies
de processus des structures hospitalières ne disposant pas
de référence en la matière, cette démarche repose sur l’idée
que la cartographie des processus proposée par l’ANAP est
une cartographie de référence. Plusieurs considérations
expliquent ce choix notamment : la consistance des travaux
cartographie des processus du système d’information de l’Hôpital Militaire d’Instruction Mohammed V
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Références
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