CHOMAGE ET POLITIQUES POUR L’EMPLOI
Approche
théorique et
formes du
chômage
Causes de ce type de chômage
Mesures politiques préconisées pour réduire cette forme de
chômage
Risques et limites liés à ce type de
politiques
Coût du travail > salaire d’équilibre
Coût du travail > productivité
Politique d’allègement du coût du travail :
Exonération de cotisations sociales, notamment sur les bas salaires
Diminution ou suppression du salaire minimum
Flexibilité salariale, flexibilité quantitative interne et externe
Freinage de la demande et chômage
keynésien
Trappes à bas salaires
Développement du nombre de travailleurs
pauvres ( working poors)
Démotivation et baisse de la productivité
chômage keynésien
ou
chômage
conjoncturel
Insuffisance de la demande
effective
( = celle anticipée par les
entrepreneurs)
Chômage involontaire
Equilibre de sous-emploi
Politique macroéconomique de soutien de la demande globale (relance
de la consommation et de l’investissement) :
Hausse des revenus de transfert
Augmentation du salaire minimum
Baisse de la fiscalité
Investissements publics
Baisse des taux d’intérêt Politique monétaire expansionniste
Contrainte extérieure (rôle des M)
Hausse du déficit public et de la dette
publique ( effet « boule de neige »)
Inflation par la demande
chômage classique
Rigidités structurelles sur le
marché du travail
délais de transition entre deux
emplois ( chômage frictionnel )
Problème d’appariement entre
offre et demande de travail
Flexibilisation du marché du travail
faciliter les procédures de licenciements
supprimer un temps de travail légal
flexibilité quantitative interne et externe
Améliorer la formation et la qualification de la main d’œuvre
Développer l’accompagnement des chômeurs et la mobilité des
chômeurs
Lutter contre les discriminations à l’embauche
Précarisation et fragilisation de la capacité
intégratrice du travail
dualisation poussée du marché du travail
( et chômage répétitif )
développement des travailleurs pauvres
Chômage structurel
de type
« volontaire »
incitation insuffisante
à la reprise d’emploi
= maintien volontaire dans l’inactivité
et/ou au chômage
existence de trappes à chômage
existence de trappes à inactivité
Politiques « d’activation des dépenses passives »
- Réformer le système d’indemnisation du chômage
diminuer les allocations chômage, réduire la durée d’indemnisation,
durcir les conditions d’indemnisation et le contrôle des chômeurs)
- Réformer le système assistanciel
diminuer les prestations d’assistance (RSA, CMU, minima sociaux)
faire sortir les individus des chiffres officiels
du chômage et non diminuer le nombre de
chômeurs lui-même
augmentation de la pauvreté
stigmatisation et/ou exclusion sociale
Difficultés de suivi des chômeurs
chômage keynésien
Politique budgétaire
de relance