ELABORATION D'UN MANUEL ATCI

RECHERCHE
Recherche
ELABORATION DU MANUEL DE
PROCEDURES DE L’AGENCE DES
TELECOMMUNICATIONS DE
COTE D’IVOIRE (ATCI) : CAS DE
LA PROCEDURE DU CYCLE
ACHAT-FOURNISSEUR
19/07/2013
INGÉNIERIE
DEDICACE
REMERCIEMENTS
AVANT PROPOS
ABREVIATIONS
INTRODUCTION GENERALE
1ère PARTIE : METHODOLOGIE D’ELABORATION D’UN MANUEL DE
PROCEDURES
CHAPITRE 1 : ANALYSE ORGANISATIONNELLE DE L’ATCI ET
FONDAMENTAUX DU MANUEL DE PROCEDURES
I- ANALYSE ORGANISATIONNELLE DE L’ATCI
II- LES FONDAMENTAUX DU MANUEL DE PROCEDURES
CHAPITRE 2 : DEMARCHE D’ELABORATION D’UN MANUEL
I- DEMARCHE D’ELABORATION D’UN MANUEL DE PROCEDURES
II- METHODOLOGIE DE RECHERCHE
2ère PARTIE : FORMALISATION DES PROCEDURES DU CYCLE
ACHAT-FOURNISSEUR

CHAPITRE 1 : ANALYSE ET EVALUATION DES PROCEDURES DU
CYCLE ACHAT-FOURNISSEUR
I- DESCRIPTION DE L’EXISTANT
II- ASPECT OPERATIONNEL ET EVALUATION DES PROCEDURES DU
CYCLE ACHAT- FOURNISSEUR
CHAPITRE 2 : REDACTION DU MANUEL DE PROCEDURES DES
ACHATS
I- PROJET DE PROCEDURES DES ACHATS
II- RECOMMANDATIONS
CONCLUSION GENERALE
BIBLIOGRAPHIE
Annexe 1 : Questionnaire de contrôle interne du cycle achat
Annexe 2 : Grille de séparation des tâches des activités d’achat
Annexes 3 : Flow chart
Auteur : AKESSE Anet Améah
Robert
Année de publication : 2008
Directeur de Mémoire : M. BODOA Kaguembega
Expert Comptable Diplômé, Consultant Formateur
Maître de stage : M. LOGBO Roland – Yves, Sous-
directeur de l’Audit et du Contrôle de Gestion
CONTACTER L’AUTEUR
 PUBLIER SON MEMOIRE
 ACTUALITÉS
 EMPLOI
 ESPACE ECOLES
 MÉMOIRES
 PARTENAIRES
 CONTACT
 CGU
© 2013 Institut numerique.

RECHERCHE
Recherche
INTRODUCTION GENERALE
19/07/2013
NON CLASSÉ
Les besoins croissants des populations en matière de
télécommunication ont entrainé un boom de ce secteur. Frappée par
une évolution permanente et surtout devenue un secteur clé pour
tous les opérateurs économiques, les télécommunications ont fait
l’objet d’une régulation sur le plan mondial à partir des années 1990.
L’Afrique, spécifiquement la Côte d’Ivoire n’est pas restée en marge
de cette dynamique. Elle créa l’Agence des Télécommunications de
Côte d’Ivoire (ATCI) pour répondre à ses exigences.
Créée par la loi N°95-526 du 7 juillet 1995 portant code des
télécommunications à l’effet de réguler le secteur des
télécommunications en Côte d’Ivoire, l’ATCI (Agence des
Télécommunications de Côte d’Ivoire) a vu la mouvance de son
environnement s’accélérer avec l’émergence de nouveaux acteurs
(Orange, Moov, Mtn, Green, Koz et Côte d’ivoire télécom) et de
nouvelles technologies (3G).
Pour accomplir sa mission, l’ATCI bénéficie de la subvention de l’Etat
lui permettant de mettre en œuvre des moyens financiers et
matériels dont la gestion requiert des ressources humaines
hautement qualifiées.
Le contexte de crise dans lequel évolue la Côte d’Ivoire depuis la
guerre de 2002, affecte considérablement les activités de l’ATCI. Au-
delà des problèmes liés à la baisse de l’activité d’exploitation, l’on

relève également des problèmes dans la gestion des achats dues à
l’absence de suivi des commandes, à l’absence de mise en
concurrence entre les fournisseurs, la réceptions des produits non
conformes aux besoins exprimés , des achats anarchiques et non
autorisés.
Alors, le manque de procédures formalisées ne serait-il pas la
cause de ces défaillances au sein de l’agence ?
Face à cette situation, l’entreprise court un risque de
dysfonctionnement de son processus d’approvisionnement. C’est
pourquoi, la préoccupation majeure de la Direction Générale de
l’ATCI est de disposer d’un manuel de procédures approprié.
En effet, le manuel de procédures permettra à l’agence de
responsabiliser le personnel dans l’accomplissement des tâches
respectives par une définition claire des postes, augmenter la fiabilité
des informations produites en réduisant la marge d’erreur et assurer
la régularité des traitements des opérations.
Ainsi, la question principale à laquelle l’on peut essayer de répondre
est la suivante : « dans quelle mesure la mise en place d’un manuel de
procédures peut-elle contribuer à améliorer le cycle achat ? »
En d’autres termes :
– La formalisation des procédures n’augmenterait-elle pas la fiabilité
des informations produites ?
– La mise en place du dispositif de contrôle interne ne permettrait-
elle pas d’assurer une gestion rigoureuse des achats de l’agence ?
L’objet de notre mémoire est de concevoir un manuel de procédures
du cycle achat de l’ATCI afin de maitriser les différents risques liés à
l’activité et de répondre à l’une des exigences du SYSCOHADA.
C’est dans cette logique que nous avons opté pour le thème suivant :
« Elaboration du manuel de procédures de l’ATCI : cas de la
procédure du cycle achat-fournisseur».

Cet objectif général sera atteint à travers les objectifs spécifiques
suivants :
– analyser les procédures existantes du cycle achat de l’ATCI ;
– évaluer ces risques liés à l’activité d’achat ;
– identifier les risques liés à l’activité d’achat ;
– proposer de nouvelles procédures.
La réalisation de ces objectifs est rendue possible selon une approche
méthodologique. Cette approche consiste au rappel de la nature de
l’étude, à l’énoncé de nos hypothèses et à l’exposé des techniques de
collecte des données qui ont permis de soutenir nos analyses.
– Le type de recherche :
La présente recherche qui porte sur l’élaboration du manuel des
procédures du cycle achat-fournisseur est une étude de cas.
– Les hypothèses :
La recherche est faite sur la base des hypothèses suivantes :
L’inexistence du manuel des procédures constituerait un obstacle à
l’atteinte des objectifs de l’Agence.
La mise en place du manuel des procédures augmenterait la fiabilité
et la sincérité des informations produites.
La mise en place du manuel des procédures contribuerait à la
certification ISO 9001 de l’ATCI.
– Les méthodologies de recueil d’informations :
Deux principales sources de données nous ont permis d’étayer nos
analyses.
Des études documentaires et des entretiens (questionnaires) ont
permis de collecter des informations afin de soutenir nos
argumentations.
Cette étude revêt un triple intérêt à notre sens.