INITIATIVE CONCERTEE DES COLLECTIVITES EUROPEENNES POUR LE LIBAN FICHE PROJET Renforcement des capacités municipales - " Le développement touristique des berges du fleuve Nahr Ibrahim " 1. LOCALISATION PAYS : Liban VILLE: Ville de Nahr Ibrahim MOHAFAZAT : Mohafazat du Mont Liban 2. DESCRIPTION DU DEMANDEUR NOM ET STATUT DE LA COLLECTIVITÉ LOCALE (commune, groupement de communes, région) OU DU MINISTERE DEMANDEUR: Municipalité de Nahr Ibrahim (Caza de Jbeil) COORDONNEES DES CONTACT(S) Nom: M. Georges Ghanem (Architecte maire de Nahr Ibrahim) M. Elie Mahfouz (Ingénieur - urbaniste, membre du conseil municipal) Adresse : Téléphone : +961 (0) 9 446 301 Fax : +961 (0) 9 446 400 Email : [email protected]; [email protected] Website : Portable : +961 (0) 3 775 878 (G. Ghanem) CARACTERISTIQUES ECONOMIQUES ET SOCIALES DE LA COLLECTIVITÉ LOCALE POPULATION (taille, niveau d’éducation, caractéristiques de l’emploi (importance du chômage), niveau de revenus moyen, niveau de pauvreté) * nbre d’habitants : environ 4 000 * pyramide des âges : plus de 50 % des habitants ont moins de 30 ans, plus de 80 % des habitants ont moins de 50 ans * niveau d’éducation : moyen (moins de 10 % d’illettrés, plus de 20 % d’universitaires) * taux de chômage : 10 à 15 % (estimation) * revenu Moyen : 300 à 350 USD PRINCIPALES ACTIVITES ECONOMIQUES Industries (câbles, marbrerie, pharmacie et cosmétique, etc…) Quelques exploitations agricoles de bananiers Tourisme (limité) 3. DESCRIPTION DU PROJET 3.1. PRÉSENTATION DU PROJET (Intitulé et résumé) Le village de Nahr Ibrahim se situe à une trentaine de kilomètres au nord de Beyrouth, non loin de Byblos. Cette commune est bordée à l’ouest par la Mer Méditerranée, et à l’est par le Mont Liban. Elle est également limitée au sud par le fleuve qui lui donne son nom, le « Nahr Ibrahim », connu dans l’antiquité sous le nom « d’Adonis », personnage majeur de la mythologie gréco-romaine, qui serait décédé dans cette région. La vallée du Nahr Ibrahim offre un patrimoine naturel et un héritage historique de premier ordre. La présence d’ouvrages d’époque romaine (un magnifique pont et un aqueduc en ruine) sur le territoire municipal ne représente en fait qu’une petite partie des nombreux vestiges antiques et médiévaux dispersés dans la vallée du fleuve (temple romain, basilique, chapelle) dont beaucoup n’auraient pas encore été mis au jour. La municipalité de Nahr Ibrahim s’est engagée dans une dynamique de développement et d’aménagement de son territoire avec 10 autres municipalités situées sur les berges du fleuve Nahr Ibrahim (Halate, Fatré, Afqaa, El Majdel, Lassa, Okeybé, Yahchouch, El Meissra, Zeytoun et Aaqoura). Elle constitue le pivot de ce regroupement « informel » visant à la valorisation de la vallée du fleuve et privilégie plusieurs axes : - réhabilitation, préservation et valorisation du patrimoine historique et archéologique (phénicien, byzantin, romain) - aménagement d’infrastructures d’accès et d’accueil / hébergement durable pour les touristes - organisation d’activités culturelles et sportives, pour faire connaître le site (festivals, concerts, canoëkayak…) - développement d’un site internet de promotion de la commune, qui pourrait être à terme un portail présentant les activités et les associations locales - développement d’un Système d’Information Géographique (SIG) de la commune, pour mieux maîtriser l’urbanisme et la répartition des activités (résidentiel, religieux, industriel, etc…) - promouvoir le tourisme religieux (plusieurs couvents très connus à proximité comme Ste Rafqa, St Charbel…) - élaborer des outils de communication et de promotion de la vallée du Nahr Ibrahim (dépliants, affichage…) - Préservation de la biodiversité et protection des sites naturels La municipalité de Nahr Ibrahim, dynamique et ambitieuse, travaille en collaboration avec de nombreux partenaires locaux (Agence Libanaise de Développement des Investissement - IDAL, universités, associations locales, municipalités voisines, fédération des municipalités de Jbeil-Byblos). Elle est notamment en train d’élaborer avec IDAL un plan de développement local pour le fleuve Nahr Ibrahim avec 10 autres municipalités situées sur les berges. Cette municipalité souhaite établir une relation de coopération solide et fructueuse avec un partenaire européen qui pourrait apporter son expertise dans des domaines variés, en fonction de ses compétences. Ce partenaire pourra notamment contribuer à la mise en cohérence et à l’évaluation de la pertinence des actions municipales. Une collectivité avec un profil similaire (activités touristiques autour d’une rivière) serait un réel atout pour la réussite de cette coopération décentralisée. 2 D:\726754469.doc 3.2. SECTEUR D’ACTIVITE : Renforcement institutionnel Développement durable Environnement Autres (actions culturelles) 3.3. RESSOURCES MUNICIPALES ET ACTIVITES/EXPERIENCES ANTERIEURES DANS CE SECTEUR : Expériences antérieures, activités et expositions organisées par le biais de la municipalité, la société civile, YMCA, mouvements Scouts) - création d’un festival de 3 jours sur les berges du fleuve en 2005 (incluant l’appui à la création d’une association dédiée aux animations culturelles de la ville) - organisation d’une activité de canoë-kayak avec le club El Kaa, qui a rencontré beaucoup de succès - soutien de divers activités jeunesse (rallyes, club sportif…) - création d’une bibliothèque municipale - préparation d’un plan stratégique de développement local pour les 11 municipalités situées sur le fleuve Nahr Ibrahim avec l’Agence Libanaise de Développement des Investissements (IDAL) 3.4. OBJECTIFS (description des principaux objectifs du projet) Objectifs globaux : - valorisation du patrimoine historique et promotion du territoire - développement du tourisme et de l’économie locale - Préservation de l’environnement Objectifs spécifiques : - aménagement d’infrastructures touristiques - développement d’outils de communication et de promotion - réhabilitation de certains vestiges archéologiques et valorisation pour le grand public - élaboration d’un programme annuel d’activités culturelles et sportives - élaboration et mise en place d’un plan de protection de l’environnement et de la biodiversité 3.5. RESULTATS (description des 3 résultats majeurs attendus) - Hausse de la notoriété de Nahr Ibrahim et de la fréquentation touristique - Amélioration du potentiel touristique de la région - Accroissement de l’impact de la politique municipale sur la vie et l’environnement des citoyens 3.6. BENEFICIAIRES DU PROJET Bénéficiaires directs : les habitants de Nahr Ibrahim et des municipalités situées sur le fleuve, notamment des professionnels dont les activités dépendent du tourisme Bénéficiaires indirects :touristes locaux et internationaux 3.7. ESTIMATION DU COUT DU PROJET Nature de la dépense Montant A déterminer TOTAL 3.8. IDENTIFICATION DES PARTENAIRES INTERNES ET/OU EXTERNES (association locale, ONG internationale, Syndicat national, etc…) : 3 D:\726754469.doc Responsables (noms, titre et coordonnées) Organisation Agence IDAL, Association de développement de Jbeil, clubs sportifs locaux, universités, etc… 3.9. PLAN DE FINANCEMENT MONTANT SOLLICITE AUPRES DU PARTENAIRE : en fonction des pistes de travail retenues CONTRIBUTION MUNICIPALE : La municipalité de Nahr Ibrahim dispose de capacités financières non négligeables (financement de projets municipaux déjà réalisés : dispensaire, bibliothèque, festival, bâtiment scolaire en cours). Elle est donc prête à apporter des cofinancements et à recruter des agents municipaux si c’est nécessaire. AUTRES FINANCEMENTS : 4. FORMATION ET ASSISTANCE TECHNIQUE 4.1. BESOINS EN FORMATION Oui Description des besoins (Bénéficiaires, disponibilités, formateurs, lieu de formation, supports techniques etc…) Des formations pour les agents / élus municipaux pourront être envisagées si les projets développés les nécessitent. 4.2. BESOINS EN ASSISTANCE TECHNIQUE Oui Description des besoins (Nature de l’assistance : technique, juridique, administratif, durée, moyens) - appui /accompagnement des élus pour la réalisation des projets choisis (assistance technique) 5. RESSOURCES DOCUMENTAIRES DISPONIBLES SUR LE PROJET - Etude préparée par l’association de développement de Jbeil - Plan cadastral avec identification des activités de la commune - études sur le développement local en cours de préparation avec l’agence IDAL 4 D:\726754469.doc
