Table des Matières

ECOLE DES HAUTES ETUDES EN SCIENCES
SOCIALES PARIS (EHESS)
THESE DE DOCTORAT
Histoire et civilisations
Emmanuel GÁRATE CHATEAU
Titre :
La “Révolution économique” au Chili. A la recherche
de l'utopie néoconservatrice 1973-2003"
Thèse dirigée par :
Mme. Frédérique LANGUE
EHESS 2010
TABLE DES MATIÈRES
REMERCIEMENTS
1
INTRODUCTION
4
PREMIÈRE PARTIE : L’ÉVOLUTION HISTORIQUE DU
LIBÉRALISME ÉCONOMIQUE AU CHILI (1810-1970)
Chapitre 1. L’économie chilienne et les théoriciens du laissez-faire
21
1.1
Les précurseurs : l’influence des théoriciens classiques du libéralisme
21
1.2
Politique économique et consensus libéral
34
1.3
1830-1930 : l’économie chilienne entre deux cycles d’expansion
41
1.3.1 Premier cycle économique (1830-1878)
1.3.2 Deuxième cycle économique (1879-1930)
1.4
Libéralisme et libre-échange : l’arrivée du premier “Money Doctor”
62
1.4.1 Quelques éléments fondamentaux de la pensée économique de Jean Gustave
Courcelle-Seneuil
1.5
La dépression des années 1870 : première crise du libéralisme économique
75
1.6
La fin d’une époque : la Première Guerre mondiale, la Grande Dépression
et le repli libéral
81
Chapitre 2. Le transfert idéologique : des derniers libéraux classiques
aux “Chicago Boys” (1930-1973)
91
2.1
Le dernier des libéraux classiques dans l’ère de la planification
91
2.1.1 Le libéralisme des années 1930
2.1.2 La mission Klein & Saks: des Money Doctors qui annoncent le projet
néolibéral
2.2
Messianisme, abstraction mathématique et “vérité scientifique”
2.2.1 Un groupe avec une mission
111
2.2.2 L’économie comme science normative
2.3
La convention entre l'Université Catholique du Chili et l'Université de
Chicago
120
2.3.1 Les acteurs en jeu
2.4
La lutte contre le structuralisme en économie
131
2.4.1 La vision structuraliste
2.4.2 La critique néo-classique des économistes de Chicago
2.5
Les premières figures de l’École d’économie et la purge des hétérodoxes 142
2.6
“Gremialismo” et monétarisme : la fusion rénovatrice
2.7
Conservateurs à l’offensive : l’Unité Populaire et la guerre idéologique 157
148
DEUXIÈME PARTIE : LE RÉGIME MILITAIRE ET SON PROJET
SOCIO-ÉCONOMIQUE (1973-1989)
Chapitre 3. L’implantation du modèle. L’alchimie entre libéralisme
économique, autoritarisme et conservatisme politique
167
3.1
167
L’absence de projet économique des militaires (1973-1975)
3.1.1 Le poids de la tradition militaire développementaliste
3.1.2 Le triomphe des néo-libéraux sur les nationaux-développementalistes
3.2
La disparition du modèle d’État de compromis et l’implantation du néolibéralisme orthodoxe (1975-1982)
184
3.2.1 La signification idéologique du traitement de choc
3.2.2 L’expérience néo-libérale comme doctrine économique
3.3
Une nouvelle technocratie autoritaire : le cas d’ODEPLAN
203
3.4
Le dénommé “miracle” économique chilien (1977-1981)
209
3.5
Les nouvelles institutions et la fin de l’ancienne démocratie. Le rôle clé de
Jaime Guzmán
216
Chapitre 4. De la crise orthodoxe à l’application du libéralisme
pragmatique : la consolidation du modèle socio-économique
chilien
228
4.1
Les modernisations clefs
4.1.1 Les réformes économiques
228
4.1.2 Les réformes sociales
4.2
La crise de 1982 : la fin du monétarisme orthodoxe
259
4.2.1 Origines et développement de la crise financière
4.2.2 Éléments idéologiques implicites dans la crise de 1982
4.3
Les leçons de la crise et le libéralisme pragmatique
274
4.3.1 Une brève période d’hétérodoxie et de mesures expansives
4.3.2 Le retour à la rigueur économique
4.3.3 Le coût social du retour à l’orthodoxie économique
4.4
La deuxième vague de privatisations et la fin de l’ “État entrepreneur”,
(1985-1989)
286
4.4.1 Le contexte de la seconde vague de privatisations
4.4.2 Résultats du processus de privatisations
4.5
L’héritage du régime militaire et l’“amarrage” économique
296
4.5.1 Les premiers pas inespérés de la transition politique à la démocratie
4.5.2 Les mesures de amarre institutionnel et économique
TROISIÈME PARTIE : LA CONTINUITÉ DU “MODÈLE
ÉCONOMIQUE” EN DÉMOCRATIE (1990-2003)
Chapitre 5. L’évolution du discours et de la praxis économique dans le
cadre nouveau de la transition démocratique (1990-2000)
308
5.1
Une nouvelle élite technocratique : les économistes de la CIEPLAN
308
5.1.1 Les origines de la CIEPLAN
5.1.2 De la critique du groupe de Chicago à la recherche du consensus
5.1.3 L’arrivée au pouvoir et les premiers dilemmes de la transition
5.2
L’économie politique de la transition et le discours du “Consensus de
Washington”
337
5.2.1 Principaux éléments de la politique économique de la nouvelle démocratie
5.2.2 Le Chili et les recommandations du “Consensus de Washington”
5.3
Gouverner avec les idées de l’autre ? : La discussion sur le néolibéralisme et
le pragmatisme
365
5.3.1 La thèse du pragmatisme incrémental
5.3.2 La thèse du “continuisme” et du renoncement
5.3.3 La transition et le modèle économique : la controverse entre autocomplaisants et auto-flagellants à l’intérieur de la Concertación
Chapitre 6. Quand la révolution triomphera-t-elle ? Les nouvelles formes
du discours économique libéral dans le Chili post-dictatorial
392
6.1
Le Chili des économistes
392
6.1.1 L’invention de l’économiste comme assesseur-expert
6.1.2 L’économiste universitaire-entrepreneur
6.1.3 L’économiste au service de l’État : le cas chilien
6.1.4 L’autonomie du discours (de l’assesseur au “concepteur” de politiques)
6.1.5 Pouvoir, consolidation et hégémonie
6.1.6 Le statut privilégié de l’économiste-technicien
6.2
La politique des Think Tanks. Les nouvelles formes de diffusion de
l’Économie politique
407
6.2.1 La problématique du concept de ”Think Tank”
6.2.2 L’expérience chilienne : qui sont les acteurs ?
6.2.3 Jeu démocratique ou marché d’idées ?
6.3
Caractéristiques du modèle économique chilien en démocratie : défis et
perspectives (1990-2005)
423
6.3.1 L’évolution de l’économie chilienne trente ans après le coup d’État
6.3.2 Les défis à long terme du modèle socio-économique chilien
6.4
Une société de marché et compétitive : la nouvelle éthique du capitalisme
chilien
441
6.4.1 La nouvelle élite politico-patronale
6.4.2 L’origine de la nouvelle élite
6.4.3 La physionomie des nouveaux groupes dirigeants
6.4.4 Élite, religion et marché
CONCLUSION
470
SOURCES ET BIBLIOGRAPHIE
477
LISTE DES ABREVIATIONS
526
ANNEXES
530