Sommaire : Sociologie des organisations appliquées au

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Sommaire : Sociologie des organisations
appliquées au système hospitalier
1 - L’organisation hospitalière en France
1 - Evolution des fonctions hospitalières
2 – Sociologie des organisations
Le taylorisme
La théorie de Max Weber (1864 – 1920)
La théorie de Michel Crozier (1922 -2013 )
Sociologie des organisations appliquées au
système hospitalier
1 - L’organisation hospitalière en France
1 - Evolution des fonctions hospitalières
· Une fonction sociale : 12è
siècle hospital désigne un
établissement qui accueille
les pèlerins.
La création des hôpitaux
généraux en 1656 liée à
une volonté de contrôler la
déviance. L’hôpital assure
une fonction de maintien de
l’ordre public monarchique
en
permettant
l’enfermement
des
manants.
Conditions sanitaires dangereuses.
Révolution (1789) tentative de laïcisation : loi de 1790
abrogée en 1795 pour faire revenir le clergé.
Seconde moitié du 19è (1848), jusqu’en 1940 : période de
fortes découvertes scientifiques et techniques et
développement du système capitaliste en général. L'hôpital
se médicalise progressivement.
· Une fonction médicale
Apparition du ministère de la
santé publique en 1930.
1941 : Loi modifiant la
structure de l’administration
hospitalière, apparition de
la planification et de la
centralisation
étatique.
Ouverture de l’hôpital à
tous les publics et plus
seulement aux indigents.
1958 La réforme Debré : création des Centre Hospitaliers
Universitaires (3 fonctions : celle de soins, de recherche et
d’enseignement).
Le C.H.U. devient un centre d’innovation avec une médecine
à haute technicité
Médicalisation s'accompagne d'une professionnalisation du
soin.
Ex : IDE en 1902, AS en 1945, chirurgien
· Une fonction de gestion
Hôpital 2002-2007 :
- Mise en place de la T2A
- Mise en place des pôles
-
Création des Agences
Régionales de Santé
La loi du 21 juillet 2009 : Hôpital Patient Santé Territoires
(HPST)
- coopération ville/hôpital, privé/public
Remplacement de la notion de « service public hospitalier »,
décomposée en 14 missions de service public pouvant alors être
remplies par des établissements privés.
- coordination du parcours pour le patient
- prévention, éducation...
Hôpital 2012 :
- Schémas régionaux d'organisation sanitaires (SROS) qui
encourage aux regroupements de plateaux techniques, et au
partenariat entre public et privé
- Développement du système d'information hospitalier (SIH) avec
des fichiers informatisés et mutualisés.
Une fonction intégrative ou distinctive de l’hôpital
L'institution hospitalière participe au « tri» des individus entre
malades et bien portants.
Il existe alors un avant et un après l'hospitalisation.
Les rites relient les individus au groupe mais il marquent aussi
une temporalité dans les étapes de la vie et ce, jusqu'à la mort.
Van Gennep (1908) parle de rites de passage
Ex : La circoncision fait passer l'enfant à l'état d'homme
Les rites se déplacent avec l'évolution de la société, certains
disparaissent, d'autres se construisent et de plus en plus passent
finalement par l'hôpital.
Ex : Rite de présentation du bébé mort. (Memmi)
Sociologie des organisations appliquées au
système hospitalier
2 – Sociologie des organisations
Le taylorisme (communément appelé le travail à la chaine)
Taylor (ingénieur 1856 - 1915)
•
5 points de son analyse :
- One best way : une meilleure méthode de travail
- Analyse scientifique du travail : analyse permet de trouver la
meilleure méthode rentable
- Travail à la tache : parcellisation du travail en taches
- Séparation exécution/réflexion : distinction entre les 2
- Paiement à la pièce : rémunération fonction de chaque
tache répétée
•
application (ou non) du taylorisme au travail infirmier
- Travail infirmier parfois parcellisé
EX : le passage dans chaque chambre pour la
prise des constantes, puis pour la toilette, puis
pour les pansements...
- La T2A peut être rapprochée de la rémunération à la tache.
(ou non)
- Le travail IDE ne dissocie plus exécution et réflexion.
EX : reconnaissance du diagnostic infirmier
La théorie de Max Weber (1864 - 1920)
• 3 formes de domination possible
- La domination traditionnelle : a pour base la croyance en la
sainteté des traditions en vigueur et en la légitimité de ceux
qui sont appelés au pouvoir en vertu de la coutume.
- La domination charismatique : repose sur l’abandon des
membres à la valeur personnelle d’un homme qui se
distingue par sa sainteté, son héroïsme, ou son exemplarité.
- La domination légale : est de caractère rationnel et a pour
fondement la croyance en la validité de la légalité des chefs
désignés conformément à la loi.
En France, c'est l'autorité légale qui fonctionne.
L'autorité légale nécessite l'existence d'une administration.
• 6 caractéristiques de l'administration (toujours selon Weber)
- Toute procédure se fait à partir de documents écrits à
conserver.
- L’application des règlements exige un corps de
fonctionnaires qualifiés, pas propriétaires de leur charge,
mais protégés par un statut.
- Leurs compétences sont déterminées par les lois ou
règlements.
- Leurs fonctions sont hiérarchisées.
- Leur recrutement se fait sur concours, examens, ou
diplômes.
- Leur avancement se fait sur la base de critères objectifs et
non suivant le bon vouloir du chef.
•
application (ou non) de Weber au travail infirmier
- Exigence de traçabilité augmente :
EX : nombreux protocoles écrits, transmissions
(ou non)
- une délégation des savoirs est fréquente.
EX : glissement des taches entre professionnels
- personnel soignant de moins en moins fonctionnaire :
EX : développement des soins en établissements
privés où le soignant peut être propriétaire ou
actionnaire
.../...
•
application (ou non) de Weber au travail infirmier (suite)
(ou non)
- Importance de la domination charismatique et traditionnelle
Ex : En plus du savoir faire (compétences)
importance du savoir être (charisme)
Ex : Reproduction sociale où le fils d'ouvrier
devient plus facilement ouvrier et le fils
d'avocat, avocat. (CF théorie de la reproduction
de Pierre Bourdieu développée ultérieurement)
La théorie de Michel Crozier (1922 -2013 )
• L'analyse stratégique montre que tout système est
hiérarchisé, centralisé, rigide.
Possibilité de changement moindre.
Responsabilités très parcellisées, avec quelques individus qui
ont le pouvoir
• Seul espace de contre pouvoir, la zone d'incertitude
4 façons d'avoir du pouvoir
- Maîtrise des relations avec l'environnement
Ex : connaître les gens permet plus de pouvoir
- La maîtrise d'une compétence particulière. C'est l'existence
de l'expert.
Ex : L'étudiant de la promo qui s'y connaît en
informatique, sans qui on est un peu perdu
- La maîtrise des ressources de communication de
l'organisation
Ex : La secrétaire qui est au courant de tout ce
qui se passe
- La maîtrise des règles de fonctionnement .
Ex : la cadre qui est organise les emplois du
temps
Le pouvoir lié à la zone d'incertitude à l'hôpital
Ex : La surveillance des patients aux urgences.
L’IDE effectuera un tri fonction de la
classification infirmière des malades aux
urgences. Il utilisera aussi l’organisation
spatiale (possibilité de garder à l'œil certains
patients),
le
recours
à
l’infirmière
administrative qui fait l' accueil, le recours à
la technique en utilisant la surveillance
appareillée, mais aussi les règles tacites avec le
médecin
(anticiper
par
exemple
un
prélèvement…)... L’IDE mobilise une somme
d’éléments relative à son expérience et cet
interstice renvoie à un pouvoir de décision
Concepts abordés
Coopération
Chronémie
Domination
Organisation
Rite
Bibliographie
Patricia Benner, De novice à expert : excellence en soins infirmiers, Interéditions, Paris, 2003
Christian Chevandier, Les métiers de l’hôpital, Coll. Repères, La Découverte, 1997
Michel Crozier et Erhard Friedberg, L’acteur et le système, Seuil, 1977
Claude Dubar, « Formes identitaires et socialisations professionnelles » , in Revue Française de
Sociologie, XXXIII, 1992, pp. 505-529
Michel Foucault, Naissance de la clinique : une archéologie du regard médical, Paris, PUF, 1963
Jean Guillermand, Histoire des infirmières, Paris, France-Sélection, 1988
Claudine Herzlich et Jeanine Pierret, Malades d’hier, malades d’aujourd’hui, Payot, 1984
Ivan Illich, Némésis médicale, Paris, Le seuil, 1975
Jean Imbert, Histoire des hôpitaux en France, Paris, Privat, 1982
André Patitat, "La profession infirmière", dans Les métiers de la santé, sous la dir. de Pierre Aiach et
Didier Fassin, Éditions Anthropos, 1994, pp.227 à 259
Jean Peneff, L’hôpital en urgence, Métailié, Paris, 1992
Jean Peneff, Les malades des urgences, Métailié, Paris, 2000
François Steuder, L’hôpital en observation, Armand Colin, 1974
Max Weber, Économie et Société, Traduction du Tome 1, Paris, Plon, 1971
Bibliographie
- Françoise ACKER, "les infirmières une profession en crise ?" in Kervasdoué (dir) La crise des
professions de santé, Dunod, 2003
- Paul BOUFFARTIGUE, Jacques BOUTEILLER, Jean-René PENDARES, « La perception des liens
entre travail et santé » in Revue française de sociologie, Avril-Juin, n°51-2, pp. 247-280
- CARPENTIER-ROY M.Cl., 1991, Corps et âme, psychopathologie du travail infirmier, Montréal,
Liber.
- Christian CHEVANDIER, Les métiers de l’hôpital, Coll. Repères, La Découverte, 1997
- Christophe DEJOURS, Souffrance en France : banalisation de l'injustice sociale, Seuil, 1998
- Josette HART, Alex MUCCHIELLI, Soigner l’hôpital, éditions Lamarre, 1994, p 63
- C. Herzlich, « La résistible émergence de la citoyenneté », Politique Santé, n°1, Déc. 1997, p. XV
- Pascale MOLINIER,1999 : "Prévenir la violence : l'invisibilité du travail des femmes"; Travailler N°3,
pp.73-86.
- Pascale MOLINIER, 2000 : "Travail et compassion dans le monde hospitalier" La relation de
service : regards croisés Cahiers du genre N°28, IRESCO - CNRS, pp.: 49-70.
- Jean PENEFF, L’hôpital en urgence, Métailié, Paris, 1992
- Jean PENEFF, Les malades des urgences, Métailié, Paris, 2000
- A. PERRAUT SOLIVERES, 2001, Infirmières, le savoir de la nuit, PUF, coll. Partage du savoir.
- Daniel SICART, 2012, «Les professions de santé au 1er janvier 2012», Document de travail, série
Statistiques, n°168, mars
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