Ramousse R. 2004 - Cons
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Introduction Qu’est ce que le Développement Durable « DD » ? « Le développement durable est développement qui répond aux besoins présent sans compromettre la capacité générations futures de répondre aux leurs. (Rapport Brundtland 1987) un du des » Le développement durable est caractérisé par : Une approche anthropocentrée Le respect de l’environnement et le principe de précaution Les idées de développement et de durabilité Introduction au développement durable Ramousse R. Introduction La vie des populations humaines repose sur l’utilisation des ressources biologiques et leur libre accès. Développement Processus de transformation dans lequel l'exploitation des ressources, la direction des investissements, l’orientation des techniques et les changements institutionnels se font de manière progressive. Croissance échelle quantitative des dimensions physiques de l’économie. Développement améliorations qualitatives. Limites à la croissance, pas de limites au Besoins fondamentaux développement. Nourriture, énergie, habitat, connaissances, culture….. Introduction au développement durable Introduction Le développement durable Transformation de la biosphère et de l'emploi des ressources humaines, financières, vivantes et non vivantes, pour satisfaire aux besoins des hommes et améliorer la qualité de leur vie. Pour assurer la pérennité du développement : Tenir compte des facteurs sociaux et écologiques, des facteurs économiques, des ressources vivantes et non vivantes, des avantages et désavantages à long terme et à court terme des autres solutions envisageables. Introduction au développement durable Introduction Consommation Dans les limites du possible écologique et auquel chacun peut raisonnablement prétendre. Ressources Toute entité (énergétique, matérielle) nécessaire à l’Homme pour assurer ses fonctions physiologiques et ses activités de production, pour satisfaire à ses BESOINS Introduction au développement durable Introduction Ressources Ressources permanentes Energie solaire Vent, marée, eau courante Ressources non permanentes Energie fossile Minerai Minéraux Ressources potentiellement renouvelables Air Eau Sol Plantes et animaux T. Miller 1990 Introduction au développement durable Approches de la gestion des ressources naturelles 4 approches au cours des 200 dernières années - Approche d’exploitation - Approche de préservation - Approche utilitaire - Approche écologique ou durable Introduction au développement durable Approches de la gestion des ressources naturelles Approche d’exploitation : Coupe à blanc Une ressource donnée devrait être utilisée le plus intensivement possible pour fournir le plus de profits à l’utilisateur L’utilisation d’une ressource dépend des capacités à l’exploiter Préoccupation environnementale minimale Introduction au développement durable Approches de la gestion des ressources naturelles Approche Approche de de préservation préservation : Parc National El Chico (Mexique) Une ressource doit être préservée, mise de côté et protégée, hors de toute influence humaine. Espaces protégés. Monuments naturels. Réserves intégrales. Parcs. 1853 réserve en forêt de Fontainebleau, 1872 Parc National de Yellowstone EUA Préoccupation environnementale maximale Introduction au développement durable Approches de la gestion des ressources naturelles Approche Approche utilitaire utilitaire : Régénération forestière Utilisation prudente des ressources pour que cela dure. 1887 PN Banff Canada Compromis ente préoccupation environnementale et intérêts humains. Introduction au développement durable Les approches de la gestion des ressources naturelles Approche écologique ou durable Une ressource donnée doit être exploitée sans provoquer d’effets adverses sur l’environnement biophysique et humain. Interdépendance des phénomènes. Introduction au développement durable Historique Thomas Malthus "Essai sur le principe de la population » 1798, s’inquiète de la "soutenabilité" de l’environnement au regard du renouvellement des espèces. Production Population Temps Introduction au développement durable Historique Thomas Malthus Selon la théorie de Malthus, la population augmente de manière géométrique alors que la production, notamment des denrées, ne s’accroît que de manière arithmétique. Il arrive donc inévitablement un moment où la courbe de la population dépasse la courbe de la production alimentaire entraînant pauvreté, famine et épidémies. La solution préconisée par Malthus revient donc à réduire l’accroissement de la population en agissant sur le taux de natalité. Introduction au développement durable Historique « Halte à la croissance » 1972 Rapport demandé par le Club de Rome au M.I.T. (Massachusetts Institute of Technologie) dont les hypothèses sont : - de maîtriser la croissance démographique, - d'encourager le changement technologique, - d'assurer l'accroissement optimal du stock de facteurs contribuant au bien-être, - de tarifer les ressources naturelles de façon à refléter leur rareté et - de modifier la structure de production et de consommation. Introduction au développement durable Historique « Halte à la croissance » 1972 Introduction au développement durable Historique Stockholm 1972 - Les dimensions culturelles, sociales, économiques, institutionnelles, politiques et écologiques doivent être traitées dans leurs interrelations par une politique intégrée. - L’harmonisation entre les stratégies : de croissance socio-économique et de gestion de l’environnement Introduction au développement durable Historique Commission Mondiale de l’Environnement et du Développement (CMED) 1987 «Le développement durable : développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs.» RAPPORT BRUNDTLAND - Un développement qui se fait au détriment de la qualité de l'environnement ne peut pas être viable à long terme Un développement basé sur l'exploitation des ressources, pour être durable, devra respecter le taux de renouvellement de la ressource ou prévoir un échéancier de son remplacement. Le souci d'équité entre les générations doit également se manifester à l'intérieur d'une même génération. Introduction au développement durable Historique Déclaration de RIO 1992 - Le développement durable est centré sur le droit des êtres humains à une vie saine et productive en harmonie avec la nature. - Le droit au développement doit être réalisé de façon à satisfaire équitablement les besoins relatifs au développement et à l'environnement des générations présentes et futures. Introduction au développement durable Historique Déclaration de RIO 1992 - Consacre la reconnaissance de l’interdépendance des problèmes écologiques, économiques et sociaux. - Pérennisation du fonds mondial pour l’environnement (FEM) mis en place en 1990 pour financer la lutte contre les risques globaux dans les pays en voie de développement. - 2 Conventions Globales sur : Les changements climatiques La diversité biologique Introduction au développement durable Historique Les dates clefs Stockholm Conférences internationales Le Caire 1994 : population Rapport Brundtland 1987 Rio 1992 Copenhague 1995 sommet social Pékin, 1995 : sommet des femmes Rio+5 : Istanbul 1996 : Habitat II, sommet des villes Monterrey mars 2002 financement du développement 1972 New York Johannesburg Commissions du développement durable Conférences des Parties de la Convention Climat signature 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 CDD1 CDD2 CDD3 CDD4 COP2 : Genève CDD5 COP3 : Kyoto CDD6 CDD7 CDD8 CDD9 COP4 : Buenos Aires 2002 CDD10 ratification COP1: Berlin Introduction au développement durable COP5 : Bonn COP6 : La Haye COP6bis : Bonn COP7 : Marrakech Historique Les acteurs êtres humains pays du nord Acteurs Forts humains contemporains générations futures Acteurs Faibles pays du sud nature et autres êtres vivants Introduction au développement durable Les piliers du développement durable développement = un tout dynamique, alimenté par trois champs d’action Économie communautaire EQUITABLE Conservation équitable VIVABLE Société équitable Economie durable vivable viable Nature Introduction au développement durable Intégration environnementéconomie VIABLE Les piliers du développement durable développement = un tout dynamique, alimenté par trois champs d’action Économie communautaire EQUITABLE Conservation équitable VIVABLE éducation citoyenneté gouvernance gestion durable du territoire modes de production et de consommation Introduction au développement durable Intégration environnementéconomie VIABLE La gouvernance Gouvernance : processus de décision collectif n'imposant pas une situation d'autorité. La gouvernance peut être considérée comme l’exercice de l’autorité économique, politique et administrative en vue de gérer les affaires d’un pays à tous les niveaux. éducation citoyenneté gouvernance gestion durable du territoire modes de production et de consommation Introduction au développement durable La gouvernance Elle englobe les mécanismes, les processus et les institutions par le biais desquels les citoyens et les groupes expriment leurs intérêts, exercent leurs droits juridiques, assument leurs obligations et auxquels ils s’adressent en vue de régler leurs différends. La bonne gouvernance se caractérise notamment par la participation, la transparence et la responsabilité. Elle se caractérise aussi par l’efficacité et l’équité. Elle assure la primauté du droit. La bonne gouvernance veille à ce que les priorités politiques, sociales et économiques soient fondées sur un large consensus au niveau de la société et à ce que les voix des plus démunis et des plus vulnérables puissent se faire entendre dans le cadre des prises de décisions relatives à l’allocation des ressources nécessaires au développement.» Introduction au développement durable Le modèle à 4 pôles Le développement doit répondre aux besoins des individus et des collectivités Besoins d’un milieu sain ...maintenir les systèmes qui entretiennent la vie et assurer la pérennité des ressources Pôle écologique Pôle économique Besoins matériels ...assurer la qualité de vie en répondant aux besoins de sécurité physique, d'alimentation, d'habitation, de transport, etc. Pôle éthique Pôle social Besoins sociaux ...répondre aux aspirations de chaque être humain d'être en santé, éduqué, libre dans son expression, aimé, reconnu, etc. Besoins d’équité... assurer un partage équitable entre les peuples d'une même nation, entre les nations, entre les générations et avec la nature Introduction au développement durable Les 6 conditions à remplir pour la poursuite du DD Système politique qui assure la participation effective des citoyens à la prise de décisions Système économique capable de dégager des excédents et de créer des compétences techniques sur une base soutenue et autonome Système social capable de trouver des solutions aux tensions nées d'un développement déséquilibré Système de production qui respecte l'obligation de préserver la base écologique en vue du développement Système international qui favorise des solutions soutenables en ce qui concerne les échanges et le financement Système administratif souple, capable de s'autocorriger Introduction au développement durable Les 7 conditions d’application du DD 1. Conserver le capital-nature (non renouvelables) • Maintenir la valeur des ressources; • Réinvestir les montants des droits d'exploitation dans la recherche de solutions de rechange; • Investir dans la valorisation des ressources conditionnellement renouvelables Introduction au développement durable Les 7 conditions d’application du DD 2. Conserver le capital-nature (renouvelables) • Intégrer les coûts de remplacement dans les prix des ressources; • Investir dans l'amélioration de la productivité; • Subordonner la récolte à la productivité des écosystèmes; • Mettre fin à la dégradation des ressources Introduction au développement durable Les 7 conditions d’application du DD 3. Utilisation efficiente des ressources • Principe utilisateur-payeur et pollueur-payeur; • Compensations pour la production de bénéfices non comptabilisés; • Allocation et renforcement des droits d'usage; • Couplage de garanties d'approvisionnement avec des garanties de protection de l'environnement; • Éviter les subventions qui réduisent les prix des ressources; • Ne pas masquer les indicateurs écologiques par des subventions; • Recherche de l'efficacité technologique; • Promotion du recyclage et de la durabilité des produits Introduction au développement durable Les 7 conditions d’application du DD 4. À l'échelle nationale et internationale • Augmenter l'aide aux pays pauvres; • Favoriser le libre-échange, y compris avec les pays pauvres; • Ajuster et améliorer les législations environnementales et sociales entre les partenaires économiques de manière à éviter les fuites de capitaux vers des pays moins exigeants; • Réduire la dette des pays pauvres; • Favoriser les transferts de richesse vers les pays pauvres Introduction au développement durable Les 7 conditions d’application du DD 5. Maintenir des possibilités pour l'avenir • Mettre fin à la dégradation environnementale; • Adopter une attitude prudente devant l'incertitude sur les répercussions environnementales; • Accroître la diversité économique, écologique et sociale; • Favoriser des taux d'intérêt réels bas; • Ajuster la démographie au taux de remplacement; • Rendre obligatoire l'éducation primaire et secondaire Introduction au développement durable Les 7 conditions d’application du DD 6. Éviter les erreurs gouvernementales • Utiliser les mécanismes du marché; • Faire la promotion de la responsabilité à l'égard des ressources naturelles et humaines; • Taxer les activités d'extraction et d'usage des ressources; • Favoriser les démunis; • Rechercher la stabilité politique et économique; Introduction au développement durable Les 7 conditions d’application du DD 7. Maintien de la qualité de l'environnement • Conservation des cycles de la matière et des nutriments; • Limitation des émissions en deçà de la capacité de support des écosystèmes; • Préservation des paysages Introduction au développement durable Les grands principes du DD - Le principe de précaution - Le principe de participation - Le principe de subsidiarité - Le principe de prévention -Le principe d’économie et de bonne gestion possibilité de revenir sur des actions lorsque nous ne sommes pas certains de suppose leurs conséquences = (n’attendons qui que la population soit pas l’irréparable pour associée aux prises deagir). décision et exprime qui veutla que volonté chaque de question s’impliquer. soit traitée au meilleur niveau d'efficacité des structures locales. (traiter les il vaut mieux prévenir que guérir problèmes au plus près de l’endroit où ils se posent). qui veut voyager loin ménage sa monture, et réduit ses gaspillages - Le principe de responsabilité Celui qui dégrade doit réparer (utilisateur-payeur, pollueur-payeur) - Le principe de solidarité dans le temps et dans l’espace, solidarité entre les peuples et les Le développement doit -Le principe de transversalité générations. planification des objectifs, traduite profiter à toutes les populations. en stratégie d’actions et globalité Introduction au développement durable Evaluer la durabilité Outils d’évaluation : les indicateurs de DD --Agenda 21 Chapitre 40 - Objectifs de la déclaration du millénaire - Indicateurs de DD de l’ONU - Travaux de l’OCDE (Organisation de coopération et de développement Economique) - Initiatives privées (Normes ISO, Global Reporting Initiative) Accent sur l’efficacité et responsabilité du public et du privé Introduction au développement durable Evaluer la durabilité Les émissions nationales de CO2 constituent un indicateur de la contribution d’un pays à l'effet de serre. Mettre au point un ensemble d'indicateurs pertinents d'un point de vue scientifique et politique, et harmonisés à l'échelle internationale Mesurer Evaluer cheminement sur la voie du développement durable. Introduction au développement durable Evaluer la durabilité Les indicateurs s’organisent en catégories : •••Indicateurs Indicateurs Indicateurs • Indicateurs environnementaux institutionnels sociaux économiques • Indicateurs synthétiques Stratégies de développement durable *** PIB Taux Prélèvements par dehabitant chômage en eaux souterraines et de surface Programme deen comptabilité environnementale en***% Investissement Taux des de ressources pauvreté en pourcentage monétaire eau disponibles / Indice du PIBd'ampleuret de économique intégréed'eau+par la**pauvreté Somme Consommation importations exportations habitant pour en les * Evaluation obligatoire des impacts sur pourcentage besoins * Ecart domestiques audu seuil PIBde pauvreté / Indice d'intensité de l'environnement la**pauvreté Produit Réserves Intérieur en eauxNet souterraines corrigé des coûts * Conseils nationaux deFoster développement environnementaux Indicede Concentration synthétique en coliformes de /fécaux Indice dans dedurable sévérité les eaux ** indice développement humain IDH Nombre de scientifiques et d'ingénieurs de***la douces Part pauvreté desvivante produits manufacturés dans les potentiels Planète par* million d'habitants exportations Indice de Demande deGini Biochimique marchandises des inégalités en Oxygène de revenus * Empreinte biologique * Scientifiques et ingénieurs impliqués dans la **Consommation Traitement Rapport dudes salaire énergétique eauxmoyen usées féminin annuelleaupar salaire habitant recherche etdes le développement par million d'habitants moyen **Contribution Densité masculin réseaux des industries de mesures fortement hydrologiques ** Accroissement Dépenses consacrées aux activités deàles recherche consommatrices Taux d'accroissement de ressources démographique de la naturelles population dans la zones valeur et de en pourcentage du PIB ajoutée côtières *développement Taux totale de migration des industries nettemanufacturières Ratification desdeaccords ***Réserves Indicateur Déversements minérales synthétique pétrole prouvées deinternationaux dans fécondité les eaux côtières * Mise en oeuvre des accords internationaux **Réserves Densitéd'azote Rejets de d'énergie population et defossile phosphore prouvées dans les eauxratifiés Lignesdetéléphoniques principales pourprouvées 100 côtières **Durée vie des réserves énergétiques habitants Introduction au développement durable Evaluer la durabilité : Indice de développement Humain IDH Introduction au développement durable Evaluer la durabilité : Indice « Planète vivante » L’Indice « Planète Vivante » est un indicateur de l’état des écosystèmes naturels du monde. C’est la moyenne de trois autres indices qui se réfèrent à l’abondance des espèces vivant dans les forêts, l’eau douce et l’espace marin. Déclin général d’environ 37% entre 1970 et 2000 Introduction au développement durable Evaluer la durabilité : Empreinte biologique « L'empreinte écologique : mesure de la pression qu'exerce l'homme sur la nature. Outil qui évalue la surface productive nécessaire à une population pour répondre à sa consommation de ressources et à ses besoins d'absorption de déchets. » WWF Capacité productive de la Terre : environ 11,4 milliards d’hectares. En 1999, l’empreinte écologique mondiale 13,7 milliards d’hectares. La consommation humaine des ressources naturelles a dépassé cette année-là la capacité biologique de la Terre de 20%. Introduction au développement durable Evaluer la durabilité: Empreinte biologique 12 11,8 États Unis Canada ha/hab 10 8 OCDE sauf Amérique Nord 5,4 ex URSS 4,5 3,9 Moyen Orient 3,3 Europe non-OCDE 6 4 2,4 Amérique Latine 1,9 Chine 2,1 maxi par tête 2 1,2 299 0 0 778 292 1000 69 161 387 2000 1 239 1,3 Afrique Asie 1 789 3000 4000 710 5000 Population (en millions) Source WWF, Living Planet Report 2000, http://www.panda.org/livingplanet/lpr00/ Introduction au développement durable Quelles perspectives Réduire de moitié la pauvreté. 22% population revenu inférieur à 1$/j Réduire la consommation excessive. 20% population consomme 86% des ressources Améliorer la gouvernance. Participation de tous Améliorer le financement. Promesse de consacrer 0,7% PNB 1995, 0,29% Introduction au développement durable Quelles perspectives 1972 3,85 milliards 2000 6,1 milliards Accroissement 77 millions/an 2050 9,3 milliards ? Evolution démographique de la population humaine Introduction au développement durable Le développement durable, une coopération entre environnement & développement hypothèse de travail : Le développement durable peut être considéré comme une valeur nouvelle, issue d'une négociation internationale visant à réconcilier des points de vue et intérêts divergents sur la question de l'environnement et du développement Développement durable Approche coopérative Environnement dégradé Economie développée Jeu à somme nulle Environnement préservé Economie développée Jeu à somme positive Environnement dégradé Economie sousdéveloppée Jeu à somme négative Environnement préservé Economie sousdéveloppée Jeu à somme nulle Approches compétitives d’après Aurélien Boutaud, EMSE, RAE Introduction au développement durable Proposition de méthode d'évaluation Niveau de développement Satisfaction des besoins des générations actuelles Seuil de durabilité écologique Environnement dégradé Economie développée développement durable Seuil de développement "acceptable" Environnement dégradé Environnement protégé Economie sousEconomie sousdéveloppée développée Niveau de durabilité écologique Satisfaction des besoins des générations futures Introduction au développement durable Proposition de méthode d'évaluation Satisfaction des besoins des générations actuelles Niveau de durabilité écologique Indicateur de développement humain –IDH) 1 développement durable Environnement dégradé Economie développée 0,9 0,8 IDH, niveau moyen 0,7 0,6 0,5 Environnement dégradé Economie sous-développée 0,4 Environnement protégé Economie sous-développée 0,3 0,2 0,1 0 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Empreinte écologique (ha/hab) Satisfaction des besoins des générations futures d’après Aurélien Boutaud, EMSE, RAE Introduction au développement durable Performances des Nations en matière de DD Indicateur de développement humain –IDH) Satisfaction des besoins des générations actuelles USA, Australie , Canada Europe du Nord et de l'Ouest Europe du Sud + "NPI" Pays "émergents" d'Asie et d'Amérique du Sud (+ Turquie) 1 0,9 Pays "émergents" d'Afrique du Nord, Moyen Orient, Asie 0,8 0,7 0,6 0,5 Pays en voie de développement d'Asie et d'Afrique 0,4 0,3 0,2 0,1 0 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 Empreinte écologique (ha/hab) 1 0 Satisfaction des besoins des générations futures d’après Aurélien Boutaud, EMSE, RAE Introduction au développement durable Du chemin du développement "classique" aux chemins du développement durable Satisfaction des besoins des générations actuelles : chemin du développement "classique" : chemins du développement durable Indicateur de développement humain –IDH) 1 0,9 développement durable 0,8 les « chemins » souhaitables diffèrent mais tentent de susciter une convergence à long terme écologiquement viable et politiquement acceptable. 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Empreinte écologique (ha/hab) Satisfaction des besoins des générations futures d’après Aurélien Boutaud, EMSE, RAE Introduction au développement durable Conclusion « Le développement durable est axé sur les personnes en ceci qu’il vise à améliorer la qualité de la vie humaine, et il repose sur la protection de la nature en ceci qu’il est conditionné par la nécessité de respecter la capacité de la nature et de fournir des ressources et des services biologiques. De ce point de vue, qui dit développement durable dit améliorer la qualité de la vie humaine tout en respectant les limites des écosystèmes connexes. » Crabbé, 1997 Introduction au développement durable Conclusion Le développement durable demeure donc une hypothèse et constitue un outil d’analyse tourné vers le long terme dans une perspective d’équité, de respect de l’environnement et d’amélioration de la qualité de vie. Cet outil d ’analyse permet-il une compréhension meilleure de problèmes environnementaux ? De proposer de nouvelles solutions à ces problèmes ? Vous le testerez sur un thème en choisissant un dossier Introduction au développement durable
