1 MISE EN RESEAU ET PROFESSIONALISATION DES ACTEURS
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MISE EN RESEAU ET PROFESSIONALISATION DES ACTEURS DE L’INSERTION (Axe 4 – Investir dans le capital humain et la mise en réseau, l’innovation et les actions transnationales Objectif : Développer les partenariats, la mise en réseau et les initiatives locales pour l’emploi et l’inclusion) Source : Programme opérationnel (PO) du FSE Finalités poursuivies Pour développer une offre d’insertion de qualité il est nécessaire de coordonner et structurer le développement et l’animation des réseaux liés à la création d’activités, à l’innovation et à l’expérimentation dans ce domaine. La lutte contre les disparités sociales, la promotion de l’insertion et de l’innovation dans le domaine de l’économie sociale, le soutien aux services publics de proximité et aux activités d'utilité sociale doivent pouvoir s’appuyer notamment sur des réseaux spécialisés et notamment sur l’élaboration de Plans locaux d’action pour l’emploi à l’échelle des bassins d’emploi. À cette occasion, l’accent est mis sur le partenariat avec les entreprises pour favoriser l’accès ou le retour sur le marché du travail. Les activités d’utilité sociale portées par le secteur associatif constituent un gisement d’emplois significatif, notamment pour des personnes exclues ou éloignées de l’emploi qui, en règle générale, souffrent du manque de formation initiale. Facteurs d’animation des territoires, vecteurs d’intégration sociale et d’insertion professionnelle, les activités d’utilité sociale doivent être confortées et accompagnées dans leur développement. À ce titre, le FSE est mobilisable pour cofinancer des projets qui apportent à ces structures associatives un concours en matière d’appui-conseil, et contribuent à professionnaliser les porteurs de projet associatifs pour le développement et la consolidation de leurs emplois. Le secteur de l’insertion par l’activité économique est directement producteur de richesse tout en accompagnant vers l’emploi des personnes ayant des difficultés sociales et professionnelles importantes. Il participe également de l’aménagement du territoire par l’implantation de nouveaux services pour les territoires qui en sont dépourvus (services de proximité, services à la personne, services dans le domaine de l’environnement). Pour conforter cette dynamique et l’amplifier, l’intervention du FSE concourt au développement de la professionnalisation des acteurs de l’insertion et de l’activité d’utilité sociale à tous les niveaux (national, régional ou local). Au plan régional, sont priorisées les actions au bénéfice des acteurs et structures régionales ou locales du champ de l’IAE et de l’insertion pour favoriser le développement d’une offre d’insertion de qualité. Elles permettent également, dans le cadre d’un partenariat entre financeurs régionaux, d’accompagner les associations dans les démarches de maîtrise de leur activité (qualité et coût du service, gestion de l’emploi, etc.) en vue de consolider et de pérenniser leurs activités. Au plan national, sont éligibles exclusivement les têtes de réseau de dimension nationale qui interviennent dans ce champ. Par ailleurs, le FSE les incitent à travailler dans un cadre inter associatif ou inter-réseaux, notamment pour générer des économies d’échelle et de moyens. Types d’opérations mis en œuvre Le FSE cofinance les actions telles que celles qui : • contribuent à concevoir le développement d’outils et à améliorer la gestion comptable et financière des structures qui oeuvrent dans le champ de l’insertion ; • incitent à une démarche qualité (qualification et formation des personnels, mise en place de procédures de certification des structures…) ; • favorisent les démarches de rapprochement avec le monde de l’entreprise et les groupements d’employeurs afin de mettre en place des passerelles entre les structures d’insertion par l’activité économique et les entreprises ; 1 • soutiennent l’ingénierie de projet et l’élaboration d’indicateurs pour l’IAE ; • confortent des dispositifs locaux d’accompagnement (DLA) comme outil de développement qui expertisent la globalité d’un projet associatif local : qualité et utilité sociale des services rendus, solvabilité et pérennité des emplois créés ; • apportent un appui à l’activité des DLA, notamment aux initiatives des structures régionales de l’économie sociale, dont celles qui sont en lien avec les projets développés par les collectivités territoriales ; • appuient des initiatives territoriales et sectorielles (filières), notamment pour le développement des emplois de service à la personne et le soutien aux services de proximité. Concentration rechercheée • Professionnalisation des réseaux d’insertion ou d’accompagnement, en particulier en matière de bonne gestion pour développer une offre d’insertion de qualité. • Professionnalisation des structures d’utilité sociale en matière d’organisation, de gestion, de développement commercial et d’évaluation. • Consolidation et développement de l’emploi dans le champ de l’activité d’utilité sociale. Ciblage visé Victimes de discrimination dans le monde du travail et bénéficiaires des minima sociaux, des personnes handicapées, des jeunes et des seniors Types d’organismes bénéficiaires possibles Associations, Collectivités territoriales. 1 Contact en région Aquitaine Direction Régionale du Travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle de la région (DRTEFP) Service du Fonds Social Européen 1-19 rue Marguerite Causte Immeuble "Le Prisme" 33074 BORDEAUX Cedex E-mail: [email protected] Sylvie Dubo - [email protected] 1 • A titre indicatif, ou toute autre organisation dont le projet correspond aux objectifs de l’opération 2
