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PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 PLAN de COMMUNICATION 2007-2013 FSE FEDERAL OCTOBRE 2008 Autorité de gestion FSE fédéral Auteur : Marc HORRIX SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 TABLE DES MATIERES 1. Introduction 2. Préambule 3. Objectifs 4. Stratégie et contenu des mesures d'information et de publicité 5. Budget indicatif 6. Évaluation 7. Responsables SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 1. Introduction Durant la période 2007 - 2013, le présent plan de communication doit constituer un véritable tableau de bord concernant les actions de communication et d'information à mettre en place ou à superviser par l'autorité de gestion pour le Programme Opérationnel du FSE fédéral en Belgique. L’objectif global consiste à diffuser l'image du FSE, rendre le FSE visible et concret pour tout le monde et ainsi rapprocher l'Europe des citoyens. La valeur ajoutée des projets soutenus par l'Europe doit devenir manifeste. Le présent plan a pour ambition de créer les objectifs de communication et vise la prise de conscience par l'opinion publique du rôle de l'Union Européenne et de l'impact de ses fonds structurels et du FSE en particulier. Le plan de communication s’axe sur les objectifs du Plan D de la Commission en faveur de la Démocratie, du Dialogue et du Débat. 2. Préambule Pour la période 2007 - 2013, le plan financier du Fonds social européen pour le PO fédéral comporte un financement de l'UE à hauteur de 45.064.810 euros sur un financement total de 90.129.620 €. Eu égard au plan financier précité, le programme se focalise sur des actions ciblées qui , bien que présentant une grande cohérence au sein des axes, appartiennent à des domaines de gestion fortement divergents et ne sont pas non plus nécessairement reliées entre-elles. Il n’est donc pas envisagé de sonder conjointement les promoteurs potentiels. L'autorité de gestion a mis en place une équipe restreinte, plutôt neuve, pour laquelle des attentes importantes et circonstanciées ont été fixées. Bien que l'enthousiasme et l'engagement puissent être remarquables, seule une interprétation modérée au moyen d'une approche réfléchie peut conduire à un résultat réalisable. D'autant plus que les moyens disponibles (200.000 € pour l'ensemble de la période) apportent d’eux-mêmes les limites nécessaires aux ambitions de l’équipe. Le comité de suivi sera informé de l'exécution du plan de communication. SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 3. Objectifs Afin de mettre en place un plan de communication, des objectifs doivent tout d'abord être formulés. Pour le plan de communication présent, les objectifs définis sont : Rendre le FSE visible et transparent Stimuler le dialogue européen Déterminer des canaux de communication adaptés et optimiser les éléments clefs du présent plan Cibler les groupes cibles pour ensuite les atteindre Informer les promoteurs (potentiels) et les impliquer activement Informer les participants au projet à propos de la dimension européenne Sensibiliser l'opinion publique générale Afin d'accroître l'implication sociale, une communication réfléchie et une Europe active et attrayante sont importantes. 4. Stratégie et contenu des mesures d’information et de publicité 4.1. Orientations stratégiques : Il va de soi que nous voulons répondre aux obligations imposées à l'autorité de gestion à l'aide des mesures d'information et de publicité. Toutefois, tenant compte du contexte des actions de communication et de la clarification des aspirations et des résultats attendus, une valeur ajoutée claire peut être offerte, en formulant une vision stratégique. Les tâches d'information sont traditionnellement axées sur les promoteurs potentiels et comprennent toutes les phases du processus de sélection et d'exécution. Durant cette période de programmation, une attention particulière sera portée sur le fait de rendre les contributions européennes plus évidentes. Dans un premier stade, l'attention sera principalement accordée à la publication du programme et aux possibilités de participation pour les intéressés. Ensuite, l'accent sera mis sur les réalisations, les points d’attention, les bonnes pratiques et les possibilités d'optimisation ; ceci afin de rendre plus évidentes les contributions de l'Europe à la politique de l'emploi. L’appréciation positive du FSE sera encouragée via l'approche bottom-up et certainement en conscientisant le niveau local quant au bénéfice du soutien du FSE pour les citoyens. L'accent doit donc aussi être mis d'une part sur les activités de communication vers les participants et d'autre part vers les stakeholders des promoteurs (en premier lieu les représentants du CPAS, le Conseil du CPAS, le personnel encadrant des promoteurs et finalement le CPAS dans son ensemble). SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 Par ailleurs, une attention stratégique se concentrera sur le contenu via la présentation des projets du FSE. Via l'approche bottom-up mentionnée ci-avant, les participants au projet, leur famille proche et leur cercle d'amis auront connaissance des réalisations du FSE de par une présentation attractive de l’ensemble des fiches de projet, assurant ainsi aux actions une plus grande visibilité. Les aspirations globales et les résultats attendus de la stratégie de communication ressortent de l'approche d'évaluation définie et des indicateurs imposés. D'après le contexte, nous distinguons le contexte répondant à la politique et le contexte de communication. Sur le plan politique, nous distinguons le cadre politique européen, la politique d'emploi fédérale, la politique fédérale sur le plan de l'intégration sociale, la politique fédérale du Genre, de la Diversité et de la Lutte contre la Discrimination, les priorités du Programme Opérationnel 2007 - 2013 et les Directives de communication de la Commission européenne. Le contexte de communication comprend les lignes de communication du FSE fédéral de et vers les niveaux de pouvoir fédérés, de et vers l'Europe, de et vers les promoteurs (potentiels) ainsi que de et vers les participants aux projets. 4.2. Principes généraux : Lorsqu'une opération bénéficie d'un financement au titre d'un programme opérationnel cofinancé par le FSE, le bénéficiaire s'assure que les participants à l'opération ont été informés de ce financement. Le bénéficiaire indique clairement que l'opération qu'il réalise a été sélectionnée dans le cadre d'un programme opérationnel cofinancé par le FSE. Tout document, y compris toute attestation de participation ou autre, concernant une opération de ce type comprend une mention indiquant que le programme opérationnel a été cofinancé par le FSE. Toutes les actions d'information et de publicité à destination des bénéficiaires, des bénéficiaires potentiels et du public comportent un logo reprenant les éléments suivants : a) l'emblème de l'Union européenne ; b) la mention "Fonds social européen"; c) la mention "Le fonds social européen investit dans votre avenir" soulignant la valeur ajoutée apportée par l'intervention de la Communauté. SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 Un logo identifiable apparaîtra obligatoirement sur le site du SPP Intégration Sociale. Suite aux démarches entreprises auprès de la Smals, ce logo apparait également sur l'application en ligne FSE, accès au système de gestion informatisé obligatoire. En ce qui concerne les actions du FSE exécutées par le SPF Emploi, Travail et Concertation Sociale, les éléments de communication énumérés ci-dessus seront repris dans chaque projet destiné à l'un des groupes cibles de l'axe 2. 4.3. Mise en œuvre et suivi du plan de communication : L'autorité de gestion informe le comité de suivi des éléments suivants : a) le plan de communication et l'état d'avancement de sa mise en œuvre; b) les actions d'information et de publicité menées; c) les moyens de communication utilisés. Dans les rapports annuels prévus, il sera fait état de l'utilisation des moyens de communication. Le rapport annuel relatif à l’année d'exécution 2010 abordera plus en profondeur l'appréciation des résultats liés aux instructions et aux mesures de publicité du point de vue de la visibilité et de la notoriété du programme opérationnel, ainsi que le rôle de la Communauté dans ce cadre. La diffusion et l'exploitation des résultats obtenus seront discutés ultérieurement. 4.4. Actions d’information et de publicité concernant l’opération Les groupes cibles suivants ont été déterminés : Pour l'axe 1 Les promoteurs potentiels 308 CPAS flamands 19 CPAS bruxellois 193 CPAS wallons (les 69 CPAS du Hainaut ne peuvent pas poser leur candidature au sein du FSE fédéral – car le Hainaut relève encore de manière transitoire de l’objectif « convergence » pour une période de « phasing out ». Les 3 Unions des Villes et des Communes L'initiateur : l'autorité de gestion FSE Les promoteurs Les candidats promoteurs dont le projet a été agréé par le comité de sélection et validé par le comité de suivi. L'initiateur : l'autorité de gestion FSE SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 Les participants au projet Ce sont les personnes qui participent à des pré-trajets ou à des trajets d'insertion socioprofessionnelle. Les responsables et les accompagnateurs doivent garantir que ces participants ont bien été informés de leur implication dans un projet grâce à un financement FSE. Le cercle familial, les amis et les connaissances de ces participants ont ainsi également la possibilité d'être informés de ces efforts européens, et plus particulièrement lors d’une journée porte ouverte qui constitue un événement mis en place par les promoteurs. L'initiateur : les promoteurs FSE encouragés par l'autorité de gestion L'opinion publique générale Le groupe cible le plus large, mais uniquement à atteindre indirectement. Il s'agit du citoyen européen. L'initiateur : l'autorité de gestion en collaboration avec les promoteurs. Pour l'axe 2 L’axe 2 met l’accent sur des actions structurelles visant d’une part, à favoriser le développement de l’ensemble d’une carrière ainsi que la diversité dans l’emploi et d’autre part, à lutter contre les discriminations. C’est pourquoi cet axe se structure en trois priorités : o Priorité 1 : Favoriser une perspective de carrière L’objectif de cette priorité est de contribuer au renforcement du dispositif mis en place dans le cadre du contrat de solidarité entre les générations et ainsi d’aider à la création d’un cadre favorable à l’amélioration de l’emploi des âgés, des jeunes et des femmes. o Priorité 2 : Favoriser la diversité dans l’emploi L’objectif de cette priorité est d’apporter une contribution à la lutte contre les discriminations et de favoriser la diversité dans l’emploi et sur le marché du travail. Cette priorité prend en compte de manière transversale la dimension de genre. L'initiateur : le SPF ETCS o Priorité 3 : Lutter contre les discriminations La priorité 3 de l’axe 2 vise la mise en œuvre de deux expériences pilotes dans le domaine de la lutte contre les discriminations. Il s’agit d’un projet « Médiateurs de terrain » et d’un projet « Label Egalité Diversité ». L'un des deux projets fédéraux novateurs proposés a déjà été entamé (le projet médiateurs de terrain). Pour l'autre projet, les actions nécessaires seront mises en place une fois que les responsables des niveaux de pouvoir auront fixé leurs lignes directrices. SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 L'initiateur : pour le projet médiateurs de terrain le SPP IS, pour le projet à lancer le SPF ETCS (+ SPP IS). Les actions prévues dans le cadre du plan de communication sont les suivantes : - Pour l’ensemble des groupes cibles : Le PO est disponible en Néerlandais et en Français sur le site du SPP Intégration sociale. De cette manière, il est accessible à un large public et met en valeur le rôle de l’Union européenne en matière d’inclusion sociale et d’emploi. Conformément à l’article 7 du Règlement (CE) n°1828/2006, établissant les modalités d’exécution du Règlement général, l’autorité de gestion organise une grande action d'information annonçant le lancement d'un programme opérationnel. A partir de 2009 l’autorité de gestion organisera une action d’information par an présentant les réalisations du PO, y compris, le cas échéant, les grands projets. L’autorité affiche chaque année le drapeau de l’UE pendant une semaine à compter du 9 mai dans ses locaux. Cette grande action d'information annonçant le lancement du programme opérationnel représente une action intégrée de courriels , de moments info et d’actions site web. Des sessions pré-info sont prévues en mai 2007, la grande action d’information de lancement officiel est prévue pour novembre 2007. La première action d’information présentant les réalisations du PO se tiendra en 2008 (pour les résultats de 2007). À partir de 2009, avec l'aide d'experts externes, l'autorité de gestion organisera quatre événements (moments-clés) dont le but sera principalement, en plus de la mesure d'information au sujet des réalisations du PO, de réagir à l'échange d'expériences et de bonnes pratiques, à la diffusion de l'innovation, à la réflexion et à la communication avec les stakeholders. L'organisation de tels moments-clés à des périodes cruciales au sein de la période de programmation rend possible une exécution effective de moments de rencontre plus modestes d'une part et de moments de rencontre plus ambitieux d'autre part. Les moments-clés se situent dans la vitesse de croisière de la première moitié de la période de programmation, le début de la deuxième moitié de la période de programmation, l'anticipation sur la période de programmation suivante et finalement une vue rétrospective sur 2007 - 2013. Le site du SPP Intégration sociale contient une rubrique destinée spécifiquement au FSE en général et aux objectifs poursuivis par le PO en particulier. Cette rubrique sera actualisée et améliorée en termes de visibilité, SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 d’accessibilité à l’information et de lisibilité. Les bonnes pratiques développées sur le terrain par les promoteurs feront l’objet d’une rubrique spécifique. Le logo cité au point 2.1. sera téléchargeable sur le site du SPP Intégration sociale. Actuellement, le site permet d’avoir accès et de télécharger les documents suivants : - Premier appel du 20 novembre 2007 pour les promoteurs du programme fédéral FSE (2007- 2013), Programme Opérationnel Fédéral, objectif 2, axe 1 Présentation de l'application ESF Online - Explication des écrans Manuel d’instructions de l’application FSE Online Manuel descriptif FSE 2007-2013 Programme opérationnel Objectif Compétitivité Régionale et Emploi de l’Etat Fédéral – FSE (2007BE052PO003) 2007-2013 Les FAQ Les instructions comptables Pour les promoteurs potentiels : En ce qui concerne l’axe 1, l’ensemble des CPAS bénéficiaires potentiels de l’intervention du FSE, sont informés par voie électronique des possibilités de cofinancement et des appels à projets successifs. L’information relative aux appels à projets, aux critères de cofinancement et à la procédure de sélection, est également disponible sur le site web du SPP Intégration sociale et régulièrement mise à jour. Des séances d’information sur les critères d’éligibilité et le processus de sélection pour 2007-2013 sont organisées en début de programmation pour les CPAS, en collaboration avec les Unions des Villes et des Communes, section CPAS. Au cours de la période d’exécution, le SPF Emploi, Travail et Concertation sociale organise au moins une action d'information spécifique à l’axe 2 pour autant qu'un appel à candidature soit organisé pour des candidats promoteurs autres que le SPF. - Pour les promoteurs : Conformément aux dispositions du Règlement général, le SPP Intégration sociale prend les mesures nécessaires pour assurer la transparence quant à l’intervention du FSE. Ainsi, il communique chaque année sur son site web, en fonction de l’axe, la liste des bénéficiaires ainsi que le montant de la contribution FSE qui leur SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 a été octroyée. De même, il informe les organismes bénéficiaires de leurs obligations en matière de transparence et de visibilité de l’intervention du FSE. Afin de garantir la visibilité de l’intervention du FSE, l’autorité de gestion du PO utilise des moyens de l’assistance technique pour des produits publicitaires : affiches, gadgets, etc. L’autorité de gestion mettra, gratuitement, à la disposition du matériel, partiellement par une formule de prêt. Ce matériel permettra de sensibiliser via les promoteurs, les participants et l’opinion publique. - Pour l’opinion publique : La visibilité de l'Europe et le soutien par l'Europe des réalisations auprès d’un large public feront l’objet d’une attention particulière. L'autorité de gestion approchera ces aspects par des rubriques spécifiques sur le site Web et par la mise en place de canaux de communication pertinents. Il s’agira surtout de sensibiliser les promoteurs qui doivent rendre effective cette visibilité auprès des participants et des autres intéressés. Un effet multiplicateur visant les familles et les connaissances de ces deux groupes, au sujet de partenaires, devrait se faire vers le voisinage, la communauté locale, pour toucher finalement le public général. Pour ce faire, les promoteurs seront invités à recourir aux médias locaux. Les plus importants soutiens de communication sont : les mailings, les temps d'informations, les publicités visuelles et contextuelles, le site Web et les événements. De cette manière, les messages-clé peuvent être transmis aux groupes cibles : MESSAGES-CLES QUI QUOI Le FSE INVESTIT dans la Opérateurs simplification administrative potentiels Possibilités subvention Candidature Le FSE INVESTIT dans le Opérateurs soutien aux promoteurs Conditions Opportunités Le FSE INVESTIT votre avenir COMMENT de Mailings Moments info Site web dans Participants Soutien européen Organisation/ Projets opérateur Produits Le FSE INVESTIT dans la Opinion politique de l'emploi publique Emploi Formation Moments info Site web Éléments publicitaires visuels et contextuels Portes ouvertes Site web Infos SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 4.5. Planning Il est évident que les activités de communication, planifiées à court terme, peuvent être signalées très précisément. À plus long terme, les descriptions hebdomadaires sont plus indicatives. Dans la liste ci-dessous, lorsqu'il s'agit d'actions n'ayant pas lieu chaque année, les semaines sont mentionnées en gras. 2007 : S21 action d'information, présentation des grandes lignes du PO fédéral en F (Namur) S22 action d'information, présentation des grandes lignes du PO fédéral en N (Anvers, en collaboration avec l’autorité de Gestion pour le PO de la Flandre - ESF Agentschap Vlaanderen) S43 action d'information annonçant le lancement d'un programme opérationnel, envoi courriels et invitations S48 grande action d'information annonçant le lancement du programme opérationnel fédéral, 2 sessions F (Bruxelles) 3 sessions N (Anvers et 2 à Bruxelles) S48 lancement du programme opérationnel fédéral, site web 2008 : S28 session d'information manuel comptable et approfondissement de l'application en ligne opérateurs 2008 axe 1 S32 liste de publication des 'bénéficiaires 2008 axe 1' S34 pré-inscription sessions d'information promoteurs potentiels 2009 axe 1 S35 session d'information manuel comptable et approfondissement de l'application en ligne promoteurs 2008 axe 1 S36 appel 2009 axe 1 S37 et 38 : sessions d'information 2009 axe 1 y compris première mesure d'information réalisations PO S42 fiches projet 2008 axe 1 sur site Web S47 site Web optimisé S48 mesure initiale pour les indicateurs pour lesquels il n'y en avait pas encore de disponibles S49 application en ligne : projets A sélectionnés S50 info 2009 pour l'axe 2 et deuxième opérateur projet de l'axe 3 (pour autant que le SPF ne soit pas le promoteur) S51 application en ligne : Projets B et C sélectionnés 2009 : S04 S08 S20 liste de publication des 'bénéficiaires 2009 axe 1' fiches projet 2009 axe 1 sur site Web semaine à partir du 9 mai SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 Indicatif 2009 : S36 appel 2010 axe 1 S37 et 38 sessions d'information 2010 axe 1 S41 premier moment-clé (clé : propagation, vitesse de croisière première moitié de la période d'exécution) y compris la mesure d'information réalisations PO S49 application en ligne : projets A sélectionnés 2010 axe 1 S51 application en ligne : projets B et C sélectionnés 2010 axe 1 2010 S04 liste de publication des 'bénéficiaires 2010 axe 1' S08 fiches projet 2010 axe 1 sur site Web S19 semaine à partir du 9 mai S35 appel 2011 axe 1 S36 et 37 sessions d'information 2011 axe 1 y compris mesure d'information réalisations PO. S48 application en ligne : projets A sélectionnés 2011 axe 1 S50 application en ligne : projets B et C sélectionnés 2011 axe 1 2011 S04 S08 S13 liste de publication des 'bénéficiaires 2011 axe 1' fiches projet 2011 axe 1 sur site Web deuxième moment-clé (clé : vue rétrospective précédente moitié de la période de programmation) y compris la mesure d'information réalisations PO S19 semaine à partir du 9 mai S35 appel 2012 axe 1 S36 et 37 sessions d'information 2012 axe 1 S48 application en ligne : projets A sélectionnés 2012 axe 1 S50 application en ligne : projets B et C sélectionnés 2012 axe 1 2012 S04 liste de publication des 'bénéficiaires 2012 axe 1' S08 fiches projet 2012 axe 1 sur site Web S19 - 20 semaine à partir du 9 mai S35 appel 2013 axe 1 S36 et 37 sessions d'information 2013 axe 1 S47 troisième moment-clé (clé : poste 2013) et également mesure d'information réalisations PO S48 application en ligne : projets A sélectionnés 2013 axe 1 S50 application en ligne : projets B et C sélectionnés 2013 axe 1 SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 2013 S05 liste de publication des 'bénéficiaires 2013 axe 1' S09 fiches projet 2013 axe 1 sur site Web S19 - 20 semaine à partir du 9 mai S43 mesure d'information réalisations PO 2015 S19 bilan final 2007 – 2013, quatrième moment-clé 5. Budget indicatif Le budget pour la mise en œuvre du présent plan de communication est estimé à 200.000 euros pour l’ensemble de la programmation 2007-2013 (Budget relatif à l’assistance technique). Ce budget sera utilisé pour la réalisation des quatre axes suivants : Organisation d’événements (fera partie de deux marchés publics relatifs aux rapports d’évaluation et organisation événements) Budget présupposé : 118.000 € pour l'ensemble de la période 2007-2013 2 événements (2009 et 2011) : 4.000 € par événement 4 moments-clés : partie de deux marchés publics, ensemble 110.000€ Développement d’un questionnaire permettant de mesurer le degré de visibilité et de notoriété du PO. Budget présupposé : 2.000 € Un questionnaire en 2 langues Acquisition de matériel d’information sur le FSE pour les besoins de l’Autorité de gestion et pour assurer un service de prêt de matériel aux promoteurs. Budget présupposé : 70.000 € Estimation globale Publications Budget présupposé : 10.000 € 2 titres de publication : 2500 € par langue et par titre SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 6. Évaluation L’objectif principal de l’évaluation consiste à la mesure de la visibilité du PO et au rôle joué dans ce cadre par l’UE. Le processus d'évaluation cadre dans une approche PDCA. Plan Do Check Act voir le planning exécution des actions de communication évaluation correction sur base des données d'évaluation présentées, ratifiée par le comité de surveillance Les évaluations prévues serviront à ratifier, adapter ou optimiser les autres actions de communication. Après la notification de tous les paramètres d'évaluation au comité de suivi, les résultats d'évaluation les plus importants seront présentés aux acteurs et stakeholders les plus concernés. A des moments charnières, les observations d'évaluation résumées seront publiées ou diffusées (via site Web, publications ou événements). Les résultats des évaluations seront intégrés aussi rapidement que possible dans l'approche en cours. Le tout doit représenter une valeur ajoutée. Les observations avec des potentialités dépassant le programme doivent connaître une diffusion plus large. Une approche proactive du ‘post 2013’ constitue une donnée importante. Indicateurs Pour l'autorité de gestion Consultation URL FSE Fédéral Consultation Appel URL Consultation Moyens FSE attribués - listes des "bénéficiaires" Événements (nombre et appréciation de la part des participants) Suivi du plan de communication - pourcentage des actions proposées Suivi du plan de communication - respect du planning Demandes helpdesk FAQ et banque de données Pourcentage de participation des promoteurs aux formations Pourcentage de participation des promoteurs aux événements Indicateur quantitatif (questionnaire prévu) SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 Note L'appréciation des participants quant aux événements comprend les éléments suivants : L'information fournie préalablement par la cellule FSE à propos de ces sessions d'information L'organisation et le déroulement général de la session d'information L'accueil Le lieu L'utilisation du matériel didactique Le rythme de la présentation (éventuellement clarifier si c'est trop rapide ou trop lent) La mise à disposition des informations La facilité d'utilisation de la rubrique FSE sur le site Web La qualité des documents de la rubrique FSE sur le site Web Le service proposé Table des matières Manière de présenter Pour les promoteurs Promotion et publicité FSE sur place Logos FSE sur les documents Notoriété du FSE auprès des participants Indicateur quantitatif (questionnaire prévu) Les mesures initiales constituent un point névralgique, car il s'agit d'une approche d'indicateurs encore en devenir. En ce qui concerne la consultation des URL uniquement, il s'avère qu'au cours du mois 9/6/2008 – 9/7/2008, 27 URL de la rubrique FSE du site web du SPP Intégration sociale ont été consultés 889 fois. Pour les événements, la réalisation est de 100 %, mais avec un retard moyen de 4 mois. In situ, la promotion et la publicité constituaient un point délicat en 2000 - 2006 : le FSE fédéral était rarement présent. Résultats attendus L'amélioration proposée du site Web concernant le contenu, la structure et l'attrait laisse espérer une augmentation des hits. Les événements comprennent tant les sessions d'information et de formation courantes que les moments-clés, ainsi que l'événement de clôture. Une intégration de la mesure d'information au sujet du progrès du PO dans l'une de ses manifestations est recommandée. On vise la participation d'au moins un participant par opérateur en moyenne. L'appréciation pour les 12 éléments s'améliore globalement en tant qu'objectif. La réalisation des événements reste intacte, mais à 100 % sur plan d'ici 2012. La banque de données montre un package croissant de thèmes et une livraison plus rapide. In situ, promotion et publicité : auprès de 100 % des opérateurs en 2011. Logos : sur les documents FSE des promoteurs : 100 % en 2011. Notoriété du FSE auprès de tous les participants en 2011. SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR PLAN DE COMMUNICATION 2007 - 2013 7. Responsables Le service FSE du SPP Intégration Sociale en tant qu'autorité de gestion est responsable du respect des obligations dans le domaine de l'information et de la publicité et garantit la continuité des mesures de communication. Le service FSE collaborera avec le service communication du SPP Intégration Sociale afin de réaliser les tâches d'information. Au sein de l'autorité de gestion, Marc HORRIX est chargé de l'exécution du plan de communication. Marc HORRIX Autorité de Gestion FSE Fédéral BROUCKERE TOWER Boulevard Anspach 1 1000 BRUXELLES 02 508 86 60 [email protected] Ce document est la version adaptée de la version de juillet 2008, suite aux observations de la Commission transmises le 24 septembre 2008. SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, AVEC LE SOUTIEN DE L'UNION EUROPEENNE LE FONDS SOCIAL EUROPEEN INVESTIT DANS VOTRE AVENIR
