Aide à la mise en mouvement de l`EFC sur les territoires européens

CREPE EFC / ERASMUS +
AOUT 2016
Aide à la mise en mouvement de
l’EFC sur les territoires européens
Cette fiche a été rédigée dans le cadre du projet CREPE-EFC, Erasmus+
Le contenu de la publication est de la seule responsabilité de l’éditeur et la
commission européenne n’est pas responsable des usages qui pourront être fait de
ces informations.
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AOUT 2016
ELÉMENTS DE CONTEXTE
Comme cela est bien indiqué dans la note Economie de
la Fonctionnalité et de la Coopération « à partir d’une
analyse de l’impact du modèle économique dominant
sur la performance des entreprises et le développement
des territoires, il s’agit de mieux comprendre comment les
entreprises et les territoires peuvent se dégager des déterminants du modèle actuel et se saisir des ressorts de
l’économie servicielle sur lesquels s’appuie le modèle de
l’EFC, et ainsi s’inscrire dans une perspective de développement durable. »
Pour essayer de transférer une approche théorique complexe et conçue dans un contexte francophone où la
réalité est différente d’un territoire européen à l’autre, les
partenaires du projet CREPE-EFC ont conduit, des expériences pilotes en Belgique, Italie, Espagne dans le but de
faciliter l’émergence et la mise en débat de ce nouveau
modèle de développement territorial dans une perspective de bien vivre ensemble.
L’économie de la fonctionnalité et de la coopération réinterroge le modèle économique des entreprises des territoires. Dans le cadre du projet CREPE-EFC, le modèle de
l’économie de la fonctionnalité et de la coopération proposé par Atemis, a été partagé avec les partenaires, dans
le but de construire les conditions de son appropriation
pour ce premier réseau de consultants au niveau européen, qui pourraient ensuite le promouvoir sur leurs territoires.
Les niveaux de conception et de développement de ces
expériences pilotes varient en fonction des territoires . Ils
dépendent de différents éléments, et notamment de :
de répondre collectivement aux enjeux du territoire, et
bâtir un écosystème coopératif à même de proposer des
solutions utiles pour tous.

La présence de références au modèle de l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération dans
le débat national ou local,

La dynamique de débats et d’actions sur le modèle
économique actuel et les conséquences et impasses de ce modèle pour les entreprises et les territoires,

Le soutien (économique et politique) des administrations locales pour développer des initiatives allant vers des modèles innovants de développement ,
La fiche territoire a donc pour but d’aider en premier lieu
les partenaires du projet, les réseaux de consultants
Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération européens et plus généralement tous les consultants qui souhaitent développer le modèle de l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération sur un territoire. Elle doit
donner des repères pour identifier les étapes clés du parcours, identifier les ressources et les leviers à mobiliser sur
le territoire pour développer un projet territorial qui s’appuie sur l’économie de la fonctionnalité et de la coopération.

L’existence de réseaux locaux intéressés pour s’impliquer dans des parcours de développement durable.
Quelques exemples de trajectoires vers l’Economie de la
Fonctionnalité et de la Coopération portées par les partenaires du projet Erasmus+ viennent compléter cette fiche.
S’inscrire dans une démarche de développement territorial
de l’EFC, c’est élargir le périmètre d’acteurs qu’il est nécessaire de mettre en mouvement, mobiliser et développer
leurs capacités à coopérer. C’est aussi créer les conditions
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MISE EN MOUVEMENT DE L’EFC SUR LES
TERRITOIRES
Pour un territoire, s’inscrire dans une trajectoire
d’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération, consiste à reconsidérer le modèle de développement actuel et à créer des dispositifs
pour consolider cette nouvelle trajectoire.
Ces dispositifs sont principalement de trois
ordres :
D’abord des dispositifs qui permettent la sensibilisation, la diffusion du modèle et de la manière
particulière de regarder la réalité dont il est le
vecteur. De cette façon, tous les acteurs du futur
écosystème auront la même compréhension du
modèle et surtout de leurs enjeux. Ils parleront
« la même langue » pour ainsi dire, avec un référentiel commun et des outils analytiques partagés. Ils seront ainsi plus à même de se
comprendre.
Ensuite, il y a besoin d'espaces de débat dans lesquels les expériences des uns et des autres puissent être mises en débat, qu'on
puisse les discuter, en tirer des leçons et construire un référentiel, des cadres de références communs et locaux,
Il y a besoin d'espaces dans lesquels s'élaborent les dispositifs d'accompagnement vers l’économie de la fonctionnalité et de la coopération. Il s’agit d’espace au sein desquels se construisent les capacités à accompagner le changement de modèle au sein de l’écosystème. Cela veut dire développer les compétences des consultants à mobiliser ce modèle, mais aussi les autres acteurs comme les collectivités publiques par exemple, afin qu’elles puissent intégrer ce modèle dans leurs demandes et leurs dispositifs de soutien au développement économique du territoire.
La première étape pour le développement d’une approche EFC sur le territoire est donc de sensibiliser,
diffuser, disséminer le modèle.
C’est expliquer :

En quoi le modèle prend en charge les enjeux du développement durable,

Comment regarder les limites actuelles du développement territorial,

Quels types de changements dans les façons de faire,

Les modes de relations entre acteurs que cela peut impliquer
Ces temps permettent à la fois de collectivement réinterroger le modèle économique actuel et aussi d’identifier les acteurs du territoire qui s’intéressent à la question des nouveaux modèles économiques : centre ressources sur le développement durable, CCI, collectivités, centres de recherche économique, réseaux d’entreprises. Quel que soit la question exprimée par le territoire, elle devient
une question clé à partir de laquelle démarrer une dynamique de développement territorial Economie de la Fonctionnalité et de la
Coopération. Ces acteurs sont de potentielles ressources pour soutenir le débat sur une vision différente du développement territorial.
Pour cela des ressources pédagogiques sont disponibles sur le site du projet www.crepe-efc.eu pour :

Faciliter l’animation de séminaires, de réunions,

Organiser des conférences, des présentations d’expériences

Diffuser des documents explicatifs de l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération (cf. Note CREPE-EFC) et donner
accès à des vidéos de cas d’entreprises.
Sur certains territoires, les Clubs EFC sont aussi des espaces ressources et de mise en débat de questions portées par les acteurs engagés dans des dynamiques d’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération (voir ex NPDC)
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La seconde étape: Construire un système d’acteur
Il s’agit, ensuite de commencer à bâtir ce que l’on appelle un écosystème coopératif : un agencement de
différents acteurs locaux à même de répondre aux enjeux identifiés. Ce groupe d’acteurs locaux qui partage
un enjeu commun regarde cette question clé, dans une
perspective de développement durable
vernance dans le modèle traditionnel. Amener les acteurs à s’engager, à prendre une posture de ressource,
à développer ces ressources, et aussi mettre en place
un dispositif d’évaluation traitant de la solution dans
son ensemble, sont autant de questions pour une gouvernance revisitée.
Cela demande aussi à ce que chacun pense sa contribution à la solution d’ensemble, partage, coopère, et
mette les ressources disponibles au service du projet de
territoire.
Ce dispositif d’évaluation répond à des enjeux de professionnalisation des acteurs et aussi d’innovation.
Cette posture de coopération est favorable à la construction de la confiance au niveau local, et crée les conditions du développement des compétences et de la
professionnalisation de tous. Parmi les enjeux possibles
on retrouve, par exemple, développer un système d’alimentation durable, réduire les consommations d’énergies fossiles, développer la mobilité durable.
Ces temps de travail en commun permettent aussi de :



Repérer la capacité à porter des projets ensemble.
Se mettre en mouvement pour partager une
compréhension, construire des éléments de
référentiel communs.
Accepter de se professionnaliser sur l’EFC
Le travail sur les enjeux et les activités qui sont à développer en s’appuyant d’abord sur les ressources locales,
permettent de commencer à co-construire une solution
intégrée dont les différentes composantes viennent
répondre à différentes dimensions du problème, de
l’enjeu à traiter.
Un écosystème coopératif demande aussi un type de
gouvernance qui est très différent de ce qu'est la gou-
Les innovations de type servicielles vont émerger de
l’expérimentation et de la dynamique collective de coopération et de confiance qui se construit sur le territoire. Elles adviennent en étant à l’écoute de potentiels
non repérés, de futurs souhaitables qui apparaissent et
qui seront consolidés avec les concepts opératoires de
l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération.
Il s’agit donc de mettre en place des dynamiques facilitatrices pour développer une attitude de coopération
partagée par les acteurs, créatrice de valeur sur le territoire
Créer de la valeur immatérielle se produit par exemple
dans :
Le changement de posture de certains acteurs : passage d’une posture basée sur la compétition à une posture basée sur la coopération,
Des relations qui changent, passage d’une posture de
captation de la valeur à une posture de mise à disposition de ressources au service du projet,
Changement de façon de travailler, sortir de la logique
de silo et passage à des approches plus transversales et
ce co-construction.
Des acteurs du territoire à mobiliser :
Identifier et mobiliser le système d’acteurs du territoire revient à impliquer des bénéficiaires direct
et indirects concernés par les enjeux posés, la mise en œuvre et les résultats du projet.

Acteurs Publics :


Administrations locales - régionales, municipales, départementales (santé,
environnement, mobilité, éducation, développement durable)
Acteurs Privés










Entreprises
Cabinets de consultants
Organismes d’intermédiation
Associations d’entreprises
Chambres de commerce
ONG ou autre associations de bénévoles
Groupes non formalisés de citoyens
Syndicats
Universités et Centre de recherche privés
Associations de citoyens
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La troisième étape: Mettre en place un dispositif d’accompagnement
Donc dans le même temps de repérage et de professionnalisation des acteurs il
s’agit d’identifier, voire de mobiliser des ressources pour mettre en place les
premières initiatives ; d’accompagnement d’entreprises, de projet de développement durable territorial.
S’interroger sur comment créer de façon informelle les premiers groupes de
réflexion avec des personnes, des organisations intéressées à réfléchir sur comment s’approprier des concepts de l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération et s’engager dans un projet territorial.
Identifier les acteurs publics et/ou privés les plus réceptifs à la recherche, à la
confrontation de points de vue sur les nouveaux modèles économiques qui
peuvent lancer la dynamique et s’engager dans la facilitation de la dynamique
locale. Il peut s’agir d’une administration publique: exemple Nord Pas de Calais,
ou d’un acteur privé comme un cabinet de consultants formées à l’Economie
de la Fonctionnalité et de la Coopération, exemple de la Belgique
Quelles trajectoires possibles ?
Selon les territoires, la configuration, la dynamique, le système d’acteurs va être différent.
Il n’existe pas un chemin unique pour développer des projets de territoire liés à l’EFC mais il s’agit de rechercher le
plus adapté à la situation du territoire.
Les approches peuvent être très différentes mais à chaque
fois on retrouve les mêmes types d’acteurs : consultants,
chercheurs, acteurs publics, organismes d’intermédiation.
Ainsi, créer une dynamique sur le territoire peut se passer
de façon différente, mais nécessite d’identifier un point
d’entrée : un enjeu fort du territoire et de le décliner dans
un perspective EFC à l’aide de consultants formés.
solution intégrée dans une perspective EFC et la met en
œuvre.
Révéler au fur et à mesure les avancées, les changements,
les transitions, les transformations que le projet génère, par
exemple sur le renforcement de la confiance entre acteurs,
sur la capacité à travailler ensemble en coopération et sortir
de la logique de silo, sur l’élargissement à d’autres acteurs
du territoire.
Au départ, identifier un intérêt /enjeu commun sur le territoire, à partir d’un besoin concret et commencer à construire un éco système sur des enjeux partagés par les acteurs.
Il s’agit aussi de vérifier la capacité des acteurs publics et
privés à travailler ensemble dans un perspective EFC.
La section suivante présente les expériences en cours de
développement sur les territoires des partenaires du projet
CREPE-EFC.
Identifier les effets utiles directs et indirects du projet et élargir le système d’acteurs en travaillant sur les externalités.
Identifier les différentes dimensions de la solution intégrée
pour apporter des réponses aux enjeux de transition énergétique, d’alimentation durable, de mobilité, d’accompagnement d’entreprises, d’organisation d’un Club EFC, …
Chaque acteur s’engage, coopère pour co-construire une
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CONTEXTE DU TERRITOIRE :
BELGIQUE FRANCOPHONE
Quelle place pour l’économie de la fonctionnalité et de la coopération ?
Sur le territoire belge, un groupe de 6 consultants
issus de structures différentes ont suivi la formation en économie de la fonctionnalité et de la
coopération dispensée par Atémis à Paris en
2014. Suite à cette formation, les échanges ont
continué entre les consultants et un groupe s’est
formé désireux de répandre et faire connaitre le
modèle en Belgique.
énonce l’objectif de redynamiser l'économie
bruxelloise avec une vision prospective sur 10
ans. L’environnement est identifié comme domaine porteur d’emplois, en lien avec le développement d’un programme régional en économie
circulaire.
Ce programme, le PREC (Programme Régional en
Economie Circulaire), a été adopté par le Gouvernement le 10 mars 2016. Bruxelles Environnement le copilote avec Impulse, Innoviris et
l’Agence Bruxelles Propreté.
Le contexte Bruxellois
La Région Bruxelloise dans sa déclaration de politique régionale prévoit de remplacer le modèle
économique linéaire actuel (extraire des ressources, produire, consommer, jeter) en un système économique circulaire (récupérer, produire,
consommer, réemployer) à la fois compétitif sur
les marchés pour nos entreprises et générateur
d’emplois locaux. Dans sa stratégie 2025 adoptée
le 16 juin 2015, le Gouvernement bruxellois
Dans le cadre de ce programme, l’économie de la
fonctionnalité apparait comme un volet de l’économie circulaire.
Le contexte wallon
L’Economie de la Fonctionnalité est également
un des piliers de la mesure Economie Circulaire
mise en place par le gouvernement Wallon.
Le point d’entrée
Le groupe de consultants formés à l’EFC – naissance du clubEFC.be
Le groupe de consultants formés à l’EFC, depuis 2013,
rencontrent différents acteurs du territoire pour sensibili(conférences, séminaires, réunions collectives) sur ce
modèle innovant et identifier un intérêt éventuel autour
celui-ci.
En 2015, après avoir perçu un réel intérêt pour l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération, le groupe
consultants décident de se fédérer en une structure de
club à l’image des clubs existants en France.
ser
de
de
Le ClubEFC.be souhaite s’appuyer sur les ressources territoriales et répondre aux besoins concrets du territoire. Pour ce faire, en février 2015, le ClubEFC.be organise une consultation des principales parties prenantes au travers un séminaire autour du thème de l’avenir de l’Economie de la Fonctionnalité en Wallonie, dans le cadre du projet Européen Erasmus+ CREPE-EFC. Lors de ce séminaire, un grand nombre d'ac6
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teurs du territoire (entreprises, pouvoirs publics, universités, accompagnateurs d’entreprise, CEEI, AEI, GRE
Liège, la Spi, WSL, WBC, acteurs des Hubs Créatifs Wallons.), ont manifesté leur intérêt pour un espace
d’animation et de coopération autour de l’EFC, notamment orienté vers la formation et l'accompagnement au sein d'une communauté de pensée et d'action.
Activités menées
Développement du ClubEFC.be
Après la consultation des parties prenantes,
le ClubEFC.be s’est structuré et a développé
un programme d’actions pour 2015/2016.
Le programme reprend en priorité des activités de formations et d’accompagnement
des entreprises. La présentation du
ClubEFC.be ainsi que ses activités réalisées
sont présentées sur le site internet : http://
www.clubefc.be/.
Quelques activités clés de 2016 :

Inauguration officielle du ClubEFC.be ;

Formation d’initiation à l’économie de la fonctionnalité et de la coopération pour les accompagnateurs d’entreprises ;

Séminaire pour 180 étudiants de l’ICHEC sur les nouveaux business modèles durables, et en particulier de l‘EFC. L’animation était assurée conjointement par une équipe de professeurs de l’ICHEC et
par deux représentants du Club EFC.be
Les programmes régionaux d’économie circulaire
Dans le cadre des deux programmes régionaux (Bruxelles et Wallonie), il n’y a pas de référentiel Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération sur lequel ceux-ci peuvent s’appuyer ou se nourrir. Le
ClubEFC.be essaye donc de travailler en coopération avec les organismes régionaux pour intégrer la dimension Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération de façon pérenne dans leur stratégie.
Premiers résultats, difficultés, perspectives, développements
futurs
Le ClubEFC.be est confronté à une limite importante qui est due à son origine de constitution. Etant formé par un ensemble de consultants, il a du mal à faire valoir sa légitimité d’action sur un territoire donné.
Il est donc conseillé dans une démarche de développement du modèle de l’Economie de la fonctionnalité et de la coopération au sein d’un territoire, d’intégrer dès l’amont de la réflexion les acteurs parties
prenantes sur le territoire visé qu’ils soient publics ou privés tels que les chambres de commerces, fédérations d’entreprises, administration publique, organismes de développement territorial, etc.
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CONTEXTE DU TERRITOIRE :
TURIN, PIÉMONT, ITALIE
Quelle place pour l’économie de la fonctionnalité et de la coopération ?
Il s’agit d’un territoire ouvert à l’innovation économique et sociale, qui était déjà dans une démarche de
changement et de reconversion d’une vocation industrielle à une vocation sociale et culturelle. Turin
est un territoire où les administrations publiques sont très disponibles et très réactives et où Fondation
G. Brodolini est très active dans le développement d’une approche d’innovation sociale.
Le point d’entrée
Le modèle Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération n’est toujours pas diffusé en Italie. Il y a malgré tout, un débat très animé autour d’une critique du modèle industriel traditionnel partagé par plusieurs
acteurs. A cette critique s’accompagne la recherche de nouveaux modèles de business répondant plus aux
enjeux du développement durable.
La ville de Turin est très avancée, par rapport au reste de
l’Italie, sur le terrain de ce débat qui se conjugue à l’intérêt
de la Commission Européenne de ce qu’elle appelle,
l’innovation sociale. C’est à dire une innovation qui concerne les façons de faire du business et qui demande une
prise en charge majeure du volet social : des citoyens et
du territoire.
La fondation G. Brodolini est partenaire de Open Incet,
laboratoire d’innovation sociale, qui a pour mission de
créer sur le territoire du quartier Barriera Milano de Torino,
les synergies nécessaires pour créer des occasions d’innovation sociale et aider le territoire à dépasser sa vocation industrielle pour se requalifier dans une perspective de développement durable.
Dans ce contexte la fondation G. Brodolini a pensé que Turin et Open Incet pourraient représenter mieux
qu’ailleurs, un site pour démarrer un projet pilote sur l’EFC.
Pour cette raison nous avons utilisé comme clé d’entrée, l’idée de « faire du business autrement », pour parler de l’EFC sur le territoire. Dans le but, d’activer une dynamique facilitatrice de changement vers plus
d’innovation sociale, et d’attirer l’attention et la curiosité sur cette idée partagée par les organisations qui
travaillent avec Open Incet.
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Activités menées
Le parcours suivi jusqu’à présent s’est concentré sur des
activités ayant pour but de disséminer le modèle de
l’EFC sur le territoire, avec les étapes suivantes
Dissémination :

Présentation et discussion de la note EFC avec les
collègues de Open Incet Torino, pour choisir avec
eux les meilleurs acteurs locaux à inviter pour un
premier séminaire de réflexion sur l’EFC comme
nouveau modèle économique capable à fournir
des réponses aux enjeux du territoire

Réalisation d’un premier séminaire, avec la présence des experts d’Atemis et des partenaires de CREPE-EFC et d’une quinzaine d’acteurs locaux,
dont des administrateurs de la ville, des PME, des coopératives sociales, des consultants, chez Open
Incet en Février 2016
Suivi du séminaire afin de voir l’intérêt des participants à approfondir le sujet
Réalisation d’un deuxième séminaire en Juin 2016, avec Atemis. Ce séminaire a donné lieu à la présentation des ressources pédagogiques produites dans le cadre du projet CREPE-EFC : vidéo entreprises, de
concepts et à des échanges pour tenter d’identifier un enjeu local qui pourrait représenter le point de départ pour s’approprier l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération sur le territoire.
Premiers résultats, difficultés, perspectives, développements
futurs
Le débat a porté sur plusieurs enjeux – développer un tourisme culturel dans le quartier en processus de requalification, identifier une solution
soutenable aux problèmes de logement –
de la municipalité à venir.
L’intention de Open Incet et de fondation G. Brodolini est de continuer à travailler sur cette perspective en cherchant en même temps à trouver
des fonds publics au niveau local qui pourraient
soutenir une dynamique d’animation.
Pour l’instant, nous ne sommes pas arrivés à identifier un enjeu partagé par le groupe sur le territoire qui puisse représenter le point de départ
pour chercher ensemble, d’une façon coopérative, une solution Economie de la Fonctionnalité
et de la Coopération. Le groupe de participants
ne semble pas prêt à s’impliquer pour travailler
davantage dans cette période électorale apportant beaucoup d’interrogations sur les priorités
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CONTEXTE DU TERRITOIRE :
CATALOGNE, ESPAGNE
Quelle place pour l’économie de la fonctionnalité et de la coopération ?
La Catalogne, comme d’ailleurs l’Espagne entière, se trouve encore dans un processus de récupération économique et de l’emploi. Elle se
situe le deuxième rang le plus élevé de chômage
à l’interne de l’Union Européenne.
le secteur automobile et transport, ainsi que par
le développement de nouvelles politiques pour
l’entreprise de pharmaceutique et agroalimentaire.
Dans ce contexte l’Area Metropolitana de Barcelona, qui contribue à plus de 60% du PIB de
l’économie catalane, prend une part importante
dans la nouvelle impulsion vers les entreprises.
Bien que la croissance économique soit plus
haute que les prévisions de la Commission Européenne, les efforts de la production portent sur
une actualisation technique, technologique du
modèle de production.
De la même façon, l’apparition de certains nouveaux phénomènes de gouvernance et de nouvelles sensibilités des entreprises, nouvelles perspectives et façons de coopérer entre entreprises
et avec les consommateurs, ainsi comme des actions centrées en la mise en valeur et l’activation
d’une économie de proximité, plus soutenable et
socialement responsable, ouvrent des nouvelles
possibilités pour implanter le concept de l’EFC.
Aujourd’hui, La stratégie est alignée sur les propos de la Commission Européenne pour le développement économique orientés à la spécialisation territoriale et le développement de la compétitivité des entreprises. La Catalogne renforce
l’activité logistique, l’industrie intelligente et les
services et produits à haute valeur ajoutée pour
Le point d’entrée
Les réflexions sur les nouveaux modèles intéressent de plus en plus de territoires et notamment le PAE
(Polygones d’Activité Économique) et la ville de Barcelona, ville qui de plus donne une claire impulsion à
l’économie sociale, coopérative et solidaire.
Activités menées
Les premières initiatives se situent dans le cadre du développement territorial et d’une alliance avec une
nouvelle mais puissante association d’entreprises : AEPe (Associació Empresarial Pedrosa) qui regroupe
plus de 150 entreprises associées, de différentes tailles et de différents secteurs d’activité.
Cette association est née dans un des polygones industriels les plus proches de Barcelone : le Polígono
Pedros- municipalité de l’Hospitalet de Llobregat- qui est l’emplacement du nouvel établissement de la
foire- Fira de Barcelona et du nouveau site du Centre de Télécommunications de la Generalitat
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(gouvernement) de la Catalogne. Dans cet environnement s’est créé un des principaux hubs télécom et
data centers de l’Europe.
La construction des relations avec les instances du territoire menée par Cria s’est appuyée sur la présentation du
concept de l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération, de son potentiel développement et d’implantation dans les entreprises locales. Le modèle de l’Economie
de la Fonctionnalité et de la Coopération a été mis en lien
avec la dynamique de la réflexion stratégique que cette
association mène avec d’autres organisations privées et
publiques, sur les nouveaux modèles de développement économique pour le territoire et son tissu d’entreprises.
Ce premier temps de sensibilisation et de diffusion du modèle, a donné lieu à l’organisation d’une séance
de présentation de l’EFC lors de la séance annuelle de AEPe (« Afterwork 2015 » - Décembre 2015) sur la
stratégie développement durable. Plus de 80 entreprises ont participé. Ce séminaire a réuni le Conseiller
(ministre catalan) d’Entreprise et Emploi, le Directeur de Développement Social et Économique de l’Area
Metropolitana de Barcelona, le Directeur Général de l’Energie
du gouvernement catalan, d’autres cadres responsables des
municipalités voisines et d’entreprises de formation ainsi que
des consultants d’entreprises.
Dans ce contexte des points d’accord ont pu être identifiés sur
l’analyse du modèle productif dominant et le besoin de réorienter le modèle économique des entreprises. Actuellement des
débats et des actions précises sont menées sur la réalité interne
des entreprises, mais au point de vue de la Responsabilité Sociale des Entreprises.
Premiers résultats, difficultés, perspectives, développements
futurs
AEPe a proposé la création d’un groupe de travail qui a pour
tâche de proposer un plan d’action dans une perspective de
développement durable pour :

Identifier les entreprises potentiellement
intéressées à revoir leurs modèles d’affaires.

Identifier les prescripteurs professionnels,
responsables d’entreprises et professionnels en
relation avec le développement des entreprises.

Proposer un accord de collaboration entre le tissu économique-les instances publiques-le monde de la recherche
(université) pour sensibiliser et permettre le débat dans des dynamiques de coopération et de développement durable
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CONTEXTE DU TERRITOIRE :
NORD PAS-DE-CALAIS / HAUTS-DEFRANCE 1/2
Quelle place pour l’économie de la fonctionnalité et de la coopération ?
La région Nord-Pas-de-Calais 1 fait aujourd’hui
figure de pionnière concernant l’économie de la
fonctionnalité et de la coopération. Depuis près
de 15 ans un ensemble de dispositif se sont
constitués afin de soutenir la dynamique de diffusion et de développement du modèle de
l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération. Aujourd’hui autour des 90 entreprises qui
ont été accompagnées, des projets de recherche, des réseaux d’acteurs engagés (dont la
CCI, le Centre des Jeunes Dirigeants (CJD), le réseau Alliances, le CERDD2, l’APES…), 4 territoires
accompagnés sur un autre modèle de développement territorial, un club réunissant les principaux acteurs de la dynamique régionale, et un
soutien de la région. Autant dire que le territoire
a mis en place depuis 15 ans tout un dispositif
très innovant en matière de politique publique
de soutien au développement d’activités dans
une perspective de développement durable.
Le contexte régional.
Le système conceptuel de l’économie de la fonctionnalité tel qu’il est développé par ATEMIS s’est
constitué pour une grande part en relation avec
les acteurs de la région Nord-Pas-de-Calais. La
relation entre le laboratoire d’intervention recherche Atemis et la région date de 2002. La région Nord-Pas-de-Calais fait face à un recul très
net des activités industrielles traditionnelles ce
qui se traduit par un développement du chômage. Au-delà de cette question de l’emploi,
l’héritage environnemental de l’industrie dans
cette région, et notamment l’industrie minière,
invite les décideurs régionaux à repenser le développement régional dans une perspective plus
durable que par le passé.
1
Aujourd’hui réunie avec la Picardie dans la nouvelle région des Hauts-
de-France
2
Centre Ressource du Développement Durable
Le point d’entrée
Ainsi en 2002, le conseil régional sollicite Christian du Tertre – le directeur scientifique d’ATEMIS – afin qu’il
conduise, avec d’autres intervenants, une recherche sur les articulations possibles entre développement
économique et prise en charge des enjeux écologiques. C’est à l’issue de cette étude dont le rapport sera
produit en 2004, que les réflexions convergent vers le modèle de l’économie de la fonctionnalité comme
modèle de référence pour penser cette articulation entre enjeux économiques, environnementaux et sociaux. L’étude développe également un autre élément important, le besoin de repenser les modes d’interventions publics. Dès lors, la stratégie régionale va se constituer autour de la mise en place d’écosystèmes
coopératifs pour un ensemble de sphères fonctionnelles (alimenter, habiter, mobilité, santé…). L’ensemble
de cette politique nouvelle ayant pour ambition la constitution, le développement et l’animation d’un milieu innovateur fonctionnel, c’est-à-dire un ensemble de dispositifs nécessaires à la diffusion du modèle de
l’EFC, à sa mise en œuvre et à sa consolidation.
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Activités menées
Dissémination
Pour faire connaître le modèle de l’économie de la
fonctionnalité, de nombreux évènements régionaux
ont accueilli des conférences. Ainsi les Journées Annuelle du Développement Durable (JADDE), organisée
par la CCI, ont inscrit l’économie de la fonctionnalité à
leur programme. Par ailleurs, le World Forum, dont Alliances est l’un des organisateurs a lui aussi mobilisé cet
évènement pour communiquer et mettre en débat ce
nouveau modèle économique durable. Des interventions plus spécialisées ont également eu lieu dans les
conférences AVNIR organisée par le CD2E, plutôt orientée à l’origine sur l’écoconception et les analyses
de cycle de vie. Aujourd’hui les organisateurs des principaux évènements en lien avec le développement
durable sont engagés dans l’économie de la fonctionnalité et se concertent, notamment au sein du Conseil Orientation Stratégique du club Noé pour assurer la diffusion des expériences, du modèle de l’EFC et
des réflexions et recherches en cours.
Accompagnements des entreprises vers l’EFC
En 2011, le conseil régional confie à ATEMIS la mission
d’accompagner dans l’évolution de leur modèle économique vers l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération un premier groupe constitué de 9 PME de différentes tailles, de différents secteurs d’activités
(Construction, industrie intermédiaire, services logistiques, l’industrie de grande consommation, les services
énergétiques, services informatiques…). Cette première initiative associe des réseaux locaux d’entreprises :
la section Nord-Pas-de-Calais du CJD, la CCI Grand Lille, le réseau Alliances qui est un intermédiaire courant pour la mise en œuvre des politiques publiques. Ce premier dispositif expérimental va constituer un
dispositif important par la suite et être reconduit chaque année auprès d’un nombre de plus en plus important d’entreprises. Le dispositif va se transformer au gré des expériences, cependant il va conserver
jusqu’à aujourd’hui les principes co-construit avec Alliances et le CJD. L’expérimentation repose sur un
dispositif de formation et d’accompagnement de dirigeants sensibilisés aux enjeux du développement
durable et souhaitant s’engager vers le modèle de l’économie de la fonctionnalité.
Concrètement, ce dispositif prend la forme d’une intervention sur 15 mois environ et comprenant :
Un SAS d’entrée prenant la forme d’une formation action permettant à chacun de se familiariser avec les impasses du modèle dominant actuel et de constituer un
référentiel commun autour de l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération ;
Dix commissions collectives animées par des experts de
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CONTEXTE DU TERRITOIRE :
NORD PAS-DE-CALAIS / HAUTS-DEFRANCE 2/2
l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération et mettant en débat collectif les limites, intuitions,
modèles économiques de chacun ;
Trois rendez-vous individuels pour chacune des entreprises ;
Des séances d’intercoaching entre dirigeants pour un
travail en binôme entre les commissions ;
Un travail personnel important de la part des dirigeants intégrant leurs parties prenantes internes.
Ce type de dispositif a été reconduit jusqu’à aujourd’hui dans la région, mais il est également mis en
place dans d’autres territoires désormais : en Île-deFrance, en Alsace, Pays-de-Loire, Midi-Pyrénées, Provence-Alpes-Côte-D’azur, …
L’accompagnement des entreprises seul ne suffit pas pour assurer la transformation du modèle économique des entreprises. En effet, les dirigeants accompagnés rencontrent une difficulté : leurs clients, partenaires, fournisseurs ou salariés ne comprennent pas toujours le nouveau mode de pensée lié à l’économie de la fonctionnalité et de la coopération. Aussi, d’autres dispositifs viennent soutenir la dynamique de changement de modèle des entreprises, en même temps qu’elle la mobilise.
Le premier de ces dispositifs est un club
« Nouveaux modèles économiques », le Club
Noé. Ce club réuni certaines entreprises qui ont
été accompagnées avec les principaux acteurs
et réseaux soutenant le développement de l’économie de la fonctionnalité (CCI, réseau Alliances,
CERDD, APES, Conseil Régional, ATEMIS…). Il
s’agit d’un lieu de mise en lumière et en débat
des expériences des entreprises mais aussi de
diffusion des concepts de l’Economie de la Fonctionnalité et de la Coopération à partir de ces
expériences. Le club est également porteur
d’une dynamique de soutien aux écosystèmes
coopératifs et à leur émergence à travers un dispositif d’ateliers de travail entre membre du club autour d’enjeux partagés. Ces ateliers visent à prolonger le travail engagé par l’accompagnement en s’intéressant à une difficulté à instruire ou à l’animation
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d’un groupe de travail entre dirigeants partageant une même sphère fonctionnelle. Noé s’est en partie inspiré d’un club existant en Ile de France depuis 2007 animé par ATEMIS, mais plus centré sur la dimension
de partage d’expériences. Depuis le lancement de Noé en 2013, d’autres clubs se sont constitués en
France (à Grasse et Rouen) mais aussi en Belgique (Cf. la fiche territoire d’Ecores).
Accompagnements des territoires
En parallèle de cette dynamique autour des entreprises, une dynamique plus orientée vers les territoires a
été mise en place avec des acteurs tels que le CERDD ou la CCI. Ainsi ces deux acteurs en partenariat avec
ATEMIS ont animé des séminaires « Ville durable et nouveaux modèles économiques » plus orientés sur les
dimensions territoriales du modèle.
Le développement des coopérations autour des aspects territoriaux a débouché en 2015 sur la mise en
place d’un dispositif d’accompagnement de collectivités désireuses de mettre en réflexion leur modèle de
développement territorial. En partenariat avec le CERDD et avec le soutien de la région, ATEMIS accompagne avec un autre cabinet de consultant (E2I) 3 territoires dans leur trajectoire vers un développement
plus durable. Ces trois territoires viennent s’ajouter aux travaux déjà menés depuis quelques années par
ATEMIS auprès de la mairie de Loos-en-Gohelle sur la transformation de sa politique de développement territorial, la mise en place d’une nouvelle organisation des politiques publiques et un accompagnement sur
les transformations du travail que cela suppose au sein de la mairie. L’ambition avec la mairie de Loos-enGohelle est de constituer un démonstrateur national de ce qu’est un autre mode de pensée du développement territorial durable avec pour référence le modèle de l’économie de la fonctionnalité et de la coopération.
Professionnalisation
Pour accompagner toutes ces initiatives les seules ressources initiales ne suffisent pas. Aussi, dès le deuxième parcours d’accompagnement, en 2012, la région a organisé la formation de nouveaux consultants à
travers un dispositif porté par ATEMIS en région regroupant des consultants locaux, mais aussi quelques
consultants belges. Ce dispositif de formation a été renouvelé au cours des années, toujours porté par ATEMIS à Paris. Ainsi les acteurs régionaux et ATEMIS cherchent à développer les capacités locales d’intervention. Cela ne se limite pas à la formation, mais passe aussi par la mise en place de dispositifs dits de supervision et de retour d’expérience à destination des consultants. Ces dispositifs constituent de fait une poursuite du processus de professionnalisation des consultants.
Premiers résultats, difficultés, perspectives, développements
futurs
Dynamique de recherche
fonctionnalité. Ces projets contiennent une forte
dimension de formation des différentes équipes
de recherche aux deux thèmes de sorte que les
coopérations futures soient facilitées. La région a
eu l’idée de développer des capacités de recherche pour analyser toute la matière que représentent les expériences d’entreprises et de territoires engagés dans une trajectoire durable avec
comme référence l’EFC, et donc commence par
construire une communauté de chercheurs autour de ces questions.
En dehors des accompagnements, depuis 2015,
la région s’est engagée dans la conduite de 8
projets de recherche sur les « nouveaux modèles
économiques et les analyses de cycle de vie ». Ces
projets ont pour ambition de faire se rencontrer
les chercheurs engagés dans le champ des ACV
et de l’économie circulaire avec les chercheurs et
intervenants du champ des nouveaux modèles
économiques et notamment de l’économie de la
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RÉFÉRENCES
Témoignages vidéo d’entreprises :
http://www.clubnoe.com/category/
temoignage/
Compte-rendu de réunions publiques
dédiées aux entreprises :
http://www.club-economiefonctionnalite.fr/activit%C3%A9s-duclub/pme/
Document de référence sur la démarche « Ville durable, nouveaux modèles économiques » :
http://www.cerdd.org/7-parcoursthematiques-pour-faire-le-plein-deressources-!/Transitions-economiquesvers-le-DD/Ressources-du-parcours-2/
Dossier-Villes-durables-et-nouveauxmodeles-economiques
Les vidéos des plénières du club Noé :
http://www.clubnoe.com/pleniereclub-noe-la-cooperation-de-quoi-parlet-on/
Des contributions de recherches :
http://www.atemis-lir.fr/publications/
Crédit photo: CERDD, Projet
CREPE, EFC, ATEMIS, Club
EFDD Réseau Alliance
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