Etude de réflexion stratégique d’élaboration du CRSD (Contrat de

Rapport de phase 1
Préfecture de la Région Champagne-
Ardenne
V au 01 Avril 2015
Etude de réflexion stratégique
d’élaboration du CRSD (Contrat de
Redynamisation du Site de Défense) de
Châlons-en-Champagne

SOMMAIRE
Rappel des objectifs et de la méthodologie proposée pour cette
mission
Un Projet de Territoire et un CRSD pour quoi faire ? Et en cohérence
avec quelles autres orientations stratégiques ?
Un projet pour quel territoire ? Dans quel contexte institutionnel ?
Retour sur l’analyse d’impact de la dissolution des sites militaires
réalisée par l’INSEE
Analyse des ressources dites stratégiques du territoire
Focus thématiques : analyse du potentiel de développement
Mise en perspective du diagnostic, analyse AFOM, grands enjeux,
grandes tendances, lignes de transformation du territoire
Premières pistes de réflexion
Prochaines étapes
P. 3
P.7
P.15
P.24
P.27
P.70
P.125
P.130
P.133

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Rappel des objectifs et de
la méthodologie proposée
pour cette mission

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Les objectifs opérationnels de la mission
Un contexte qui se traduit par des objectifs explicites et opérationnels qui guideront notre intervention
L’élaboration d’un Projet de Territoire et
d’un CRSD qui devront répondre aux
enjeux du territoire
Renforcer la dynamique et l’attractivité
économique du territoire (Ville de
Châlons-en-Champagne et son
agglomération)
Pérenniser les emplois sur le territoire
Travailler à la valorisation des ressources
stratégiques discriminantes du territoire
Travailler particulièrement au
développement du site de l’Aéroport de
Vatry
Réaliser un diagnostic socio-économique et
des points d’attractivité du territoire : bilan
forces-faiblesses, mise en lumière des atouts
et opportunités, identification des tendances
lourdes et signaux faibles du territoire
Faciliter la définition d’une ambition et
d’une stratégie de développement du
territoire dans un souci de concertation
et de collaboration
Définir les axes stratégiques de
développement et les programmes d’actions
associés du Projet de Territoire mais
également du CRSD (avec fiches actions
rédigées)

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Rappel de la méthodologie proposée
Livrable :
- Un diagnostic intégrant le
fonctionnement du territoire et les
domaines affectés par les
restructurations
-L’estimation des conséquences des
restructurations du territoire
- Une identification des ressources
stratégiques du territoire
- Une analyse AFOM et l’identification
des enjeux
- Une première proposition de
périmètre de Contrat de Site
Phase 1 – Mesure de l’impact et
évaluation des enjeux
Préparation du lancement de la mission
2 mois
Phase 3 – Formalisation du projet de
territoire et du programme d’actions
pluriannuel (intégrant la rédaction du projet
de CRSD)
2 mois
Livrable :
-Définition d’une ambition pour la ville et la
CA ainsi qu’une stratégie de développement
(thématiques et périmètres)
- Une cartographie des impacts de la stratégie
définie
- Une proposition du périmètre géographique
et de thématiques du Contrat de Site
- Une proposition de plan de communication
2.5 mois
Livrable :
- Un Plan d’actions opérationnel, priorisé et
cartographié avec fiches actions rédigées :
- Pour le PT à horizon 2030
-Pour le CRSD à horizon 4/5ans
- Un focus sur la reconversion du
foncier libéré et le site de Vatry
- Le Contrat de Site rédigé
1. Analyse documentaire et
statistique
2. Réalisation de 20 entretiens avec
les acteurs clés du territoire
1. Organisation d’un séminaire de travail afin
de définir les actions du plan
Phase 2 – Construction et partage de
l’ambition et de la stratégie de
développement du territoire
1. Préparation du séminaire de travail
3. Réunion de travail avec les techniciens
en ingénierie financière afin d’affiner le
volet financier des fiches actions
2. Animation d’un séminaire de travail
visant à définir l’ambition et la stratégie
de développement du territoire à horizon
2030
Comité de Pilotage Comité technique Séminaire de travail
2. Réalisation de 5 entretiens téléphoniques
complémentaires afin d’affiner la rédaction
des fiches
3. Réunion de travail avec les directeurs de
communication afin de travailler à la
définition d’un plan de communication
4 . Réunion avec un comité de rédaction
sur la base d’une V1 du CRSD
Phase de concertation : Saisine du Conseil de Développement du
Pays de Châlons-en-Champagne