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SÉNAT
JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
SESSION ORDINAIRE DE 2015-2016
COMPTE RENDU INTÉGRAL
Séance du vendredi 12 février 2016
(66e jour de séance de la session)
Année 2016. – N
o
17 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Samedi 13 février 2016
7 771051 601708

SOMMAIRE
PRÉSIDENCE DE M. JEAN-PIERRE CAFFET
Secrétaires :
M. François Fortassin, Mme Colette Mélot.
1. Procès-verbal (p. 2744)
2. Renvoi pour avis unique (p. 2744)
3. Souhaits de bienvenue à un nouveau ministre (p. 2744)
Mme Catherine Morin-Desailly, présidente de la commis-
sion de la culture, de l’éducation et de la communication
Mme Audrey Azoulay, ministre de la culture et de la
communication
4. Liberté de création, architecture et patrimoine. – Suite de la
discussion d’un projet de loi dans le texte de la commis-
sion (p. 2744)
Articles additionnels après l'article 13 quater (suite) (p. 2745)
Amendement no 249 rectifié de M. Patrick Abate. – Retrait.
Article 14 A (supprimé) (p. 2746)
Amendement no 109 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption de l'amendement rétablissant l'article.
Articles additionnels après l'article 14 A (p. 2746)
Amendement no 113 rectifié de M. David Assouline. –
Retrait.
Amendement no 110 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption de l'amendement insérant un article
additionnel.
Amendement no 53 rectifié ter de M. Claude Kern. – Non
soutenu.
Amendement no 112 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption de l'amendement insérant un article
additionnel.
Amendements identiques nos 37 rectifié quater de M. Gérard
Bailly et 171 rectifié de M. Yannick Vaugrenard. –
Adoption de l’amendement no 171 rectifié insérant un
article additionnel, l’amendement no 37 rectifié quater
n'étant pas soutenu.
Amendement no 111 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption de l'amendement insérant un article
additionnel.
Article 14 – Adoption. (p. 2751)
Article additionnel après l'article 14 (p. 2751)
Amendement no 250 de M. Patrick Abate. – Rejet.
Article 15 – Adoption. (p. 2752)
Article 16 (p. 2752)
Amendement no 115 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption de l'amendement rédigeant l'article.
Article 16 bis – Adoption. (p. 2754)
Article additionnel après l'article 16 bis (p. 2754)
Amendement no 523 rectifié du Gouvernement. –
Adoption de l'amendement insérant un article
additionnel.
Intitulé du chapitre V (p. 2754)
Amendement no 252 de M. Patrick Abate. – Rejet.
Amendement no 502 de la commission. – Adoption de
l’amendement rédigeant l’intitulé du chapitre.
Mme Catherine Morin-Desailly, présidente de la commis-
sion de la culture
Article additionnel avant l’article 17 A (p. 2755)
Amendement no 253 de M. Patrick Abate. – Adoption de
l'amendement insérant un article additionnel.
Article 17 A (p. 2757)
Mme Dominique Gillot
Amendement no 503 de la commission. – Adoption.
Amendement no 117 rectifié de M. David Assouline. –
Retrait.
Amendement no 340 du Gouvernement. – Rejet par scrutin
public.
Adoption, par scrutin public, de l’article modifié.
Article additionnel après l’article 17 A (p. 2760)
Amendement no 522 du Gouvernement. – Adoption de
l'amendement insérant un article additionnel.
Article 17 (p. 2762)
Mme Brigitte Gonthier-Maurin
2740 SÉNAT – SÉANCE DU 12 FÉVRIER 2016

Amendement no 372 de Mme Marie-Christine Blandin. –
Retrait.
Amendement no 119 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption.
Amendement no 255 de M. Patrick Abate. – Retrait.
Amendement no 470 rectifié de M. Jean-Claude Luche. –
Non soutenu.
Amendement no 356 rectifié de M. Jean-Claude Luche. –
Non soutenu.
Amendement no 441 rectifié de Mme Françoise Laborde. –
Rejet.
Amendement no 118 rectifié bis de M. David Assouline. –
Retrait.
Amendement no 310 rectifié bis de M. Jean-Claude Luche,
repris par la commission sous le no 526. – Retrait.
Amendement no 323 de M. David Assouline. – Adoption.
Amendement no 120 rectifié ter de Mme Dominique
Gillot. – Devenu sans objet.
Amendement no 121 rectifié ter de Mme Dominique
Gillot. – Devenu sans objet.
Amendement no 122 rectifié ter de Mme Dominique
Gillot. – Devenu sans objet.
Amendement no 442 rectifié de Mme Françoise Laborde. –
Devenu sans objet.
Amendement no 256 de M. Patrick Abate. – Retrait.
Amendement no 322 de M. Vincent Eblé. – Adoption.
Mme Brigitte Gonthier-Maurin
Adoption de l’article modifié.
Suspension et reprise de la séance (p. 2770)
Article 17 bis (p. 2770)
Amendement no 126 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption.
Amendement no 125 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption.
Amendement no 127 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption.
Adoption de l’article modifié.
Article additionnel après l’article 17 bis (p. 2771)
Amendement no 128 rectifié M. David Assouline. – Retrait.
Article 18 A – Adoption. (p. 2772)
Article additionnel après l’article 18 A (p. 2772)
Amendement no 343 rectifié bis de M. Henri Cabanel. –
Rejet.
Article 18 B (p. 2773)
Amendement no 129 rectifié de M. Franck Montaugé. –
Adoption.
Amendement no 342 du Gouvernement. – Adoption.
Amendement no 130 rectifié de M. David Assouline. –
Retrait.
Adoption de l’article modifié.
Article 18 – Adoption. (p. 2776)
Articles additionnels après l’article 18 (p. 2776)
Amendements identiques nos 4 rectifié de Mme Colette
Mélot, 40 rectifié de M. Claude Kern et 448 rectifié
de Mme Françoise Laborde. – Retrait des amendements
nos 4 rectifié et 40 rectifié ; rejet de l’amendement no 448
rectifié.
Amendement no 131 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption de l'amendement insérant un article
additionnel.
Article 18 bis A (p. 2778)
Amendement no 132 rectifié de M. David Assouline. –
Retrait.
Amendement no 133 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption.
Adoption de l’article modifié.
Suspension et reprise de la séance (p. 2780)
PRÉSIDENCE DE MME ISABELLE DEBRÉ
Article 18 bis (p. 2780)
M. Pierre Laurent
Mme Marie-Christine Blandin
Adoption de l’article.
Articles additionnels après l'article 18 bis (p. 2781)
Amendement no 213 rectifié bis de M. Gérard César. –
Retrait.
Amendement no 203 rectifié de M. Philippe Bonnecar-
rère. – Retrait.
Amendement no 404 rectifié de Mme Corinne Bouchoux. –
Retrait.
Amendement no 410 de Mme Corinne Bouchoux. –
Retrait.
Article 18 ter (p. 2783)
Amendement no 258 de M. Patrick Abate. – Rejet.
Mme la présidente
M. Roger Karoutchi
Adoption de l’article.
SÉNAT – SÉANCE DU 12 FÉVRIER 2016 2741

Article 18 quater A – Adoption. (p. 2784)
Article 18 quater B (p. 2784)
Amendement no 259 de M. Patrick Abate. – Retrait.
Adoption de l’article.
Articles 18 quater, 18 quinquies et 18 sexies (nouveau)
(p. 2785)
Article 18 septies (nouveau) (p. 2786)
Amendement no 260 de M. Patrick Abate. – Retrait.
Adoption de l’article.
Article 19 – Adoption. (p. 2786)
Article additionnel après l'article 19 (p. 2787)
Amendements identiques nos 346 rectifié ter de M. Jean-
François Husson et 462 rectifié de M. Gilbert
Barbier. – Retrait des deux amendements.
Article 19 bis (p. 2788)
M. David Assouline
Mme Marie-Christine Blandin
Adoption de l’article.
Article additionnel après l'article 19 bis (p. 2788)
Amendement no 297 rectifié de M. Franck Montaugé. –
Adoption de l'amendement insérant un article
additionnel.
Article 20 (p. 2790)
Mme Audrey Azoulay, ministre
Mme Françoise Férat, rapporteur de la commission de la
culture
Mme Brigitte Gonthier-Maurin
Mme Marie-Pierre Monier
Amendement no 480 du Gouvernement. – Rejet par scrutin
public.
Amendement no 135 rectifié de M. David Assouline. –
Rejet par scrutin public.
Amendement no 262 de M. Patrick Abate. – Rejet par
scrutin public.
Amendement no 263 de M. Patrick Abate. – Rejet.
Amendement no 137 rectifié de M. David Assouline. –
Rejet.
Amendement no 136 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption.
Amendement no 264 de M. Patrick Abate. – Rejet.
Amendement no 411 rectifié de M. Éric Doligé. – Retrait.
Amendement no 43 rectifié ter de Mme Dominique Estrosi
Sassone. – Retrait.
Amendement no 267 de M. Patrick Abate. – Retrait.
Amendements identiques nos 138 rectifié de M. David
Assouline et 268 de M. Patrick Abate. – Rejet des
deux amendements.
Amendement no 139 rectifié de M. David Assouline. –
Rejet.
Amendement no 453 rectifié de Mme Mireille Jouve. –
Rejet.
Amendement no 269 de M. Patrick Abate. – Rejet.
Amendement no 289 rectifié de M. Jean-Marc Gabouty. –
Non soutenu.
Amendements identiques nos 140 rectifié de M. David
Assouline et 454 rectifié de Mme Mireille Jouve. – Rejet.
Amendement no 141 rectifié de M. David Assouline. –
Rejet.
Amendement no 270 de M. Patrick Abate. – Rejet.
Amendement no 412 rectifié de M. Éric Doligé. – Rejet.
Amendements identiques nos 142 rectifié de M. David
Assouline et 455 rectifié de Mme Mireille Jouve. –
Rejet des deux amendements.
Amendement no 143 rectifié de M. David Assouline. –
Rejet.
Amendement no 321 de M. Vincent Eblé. – Retrait.
Amendement no 444 rectifié bis de M. Jean-Claude
Requier. – Retrait.
Amendement no 344 de M. Jean-Claude Boulard. – Non
soutenu.
Amendement no 16 rectifié bis de Mme Colette Mélot. –
Retrait.
Amendement no 261 de M. Patrick Abate. – Retrait.
Adoption de l’article modifié.
Article 20 bis A (nouveau) – Adoption. (p. 2815)
Suspension et reprise de la séance (p. 2816)
Article 20 bis (supprimé) (p. 2816)
Amendements identiques nos 144 rectifié de M. David
Assouline, 271 de M. Patrick Abate, 405 de
Mme Corinne Bouchoux et 456 rectifié de Mme Mireille
Jouve. – Rejet des amendements nos 144 rectifié, 271 et
405, l’amendement no 456 rectifié n'étant pas soutenu.
L’article demeure supprimé.
2742 SÉNAT – SÉANCE DU 12 FÉVRIER 2016

Article 21 – Adoption. (p. 2820)
Article 21 bis (supprimé) (p. 2820)
Article 22 (p. 2820)
Mme Audrey Azoulay, ministre
Amendement no 355 du Gouvernement. – Retrait.
Adoption de l’article.
Article 23 (p. 2824)
Amendement no 490 du Gouvernement. – Rectification.
Amendement no 490 rectifié du Gouvernement. –
Adoption.
Amendement no 196 rectifié de Mme Caroline Cayeux. –
Retrait.
Amendement no 392 de M. Michel Bouvard. – Non
soutenu.
Amendement no 508 de la commission. – Adoption.
Amendement no 145 rectifié de M. David Assouline. –
Adoption.
Amendement no 146 rectifié de M. David Assouline. –
Retrait.
Amendement no 146 rectifié bis de M. David Assouline,
repris par M. Jacques Legendre. – Rectification.
Amendement no 146 rectifié ter de M. David Assouline,
repris par M. Jacques Legendre. – Adoption.
Amendement no 384 de M. Franck Montaugé. – Non
soutenu.
Amendement no 147 rectifié bis de M. David Assouline. –
Retrait.
Amendements identiques nos 194 rectifié de Mme Caroline
Cayeux et 390 de M. Michel Bouvard. – Adoption de
l’amendement no 194 rectifié, l’amendement no 390
n'étant pas soutenu.
Amendement no 214 rectifié de M. Georges Patient. –
Retrait.
Amendement no 443 rectifié de M. Jean-Claude Requier. –
Rectification.
Amendement no 443 rectifié bis de M. Jean-Claude
Requier. – Adoption.
Amendement no 385 de M. Franck Montaugé. – Non
soutenu.
Amendement no 406 de Mme Corinne Bouchoux. –
Adoption.
Amendement no 460 rectifié de Mme Mireille Jouve. – Non
soutenu.
Amendement no 199 de M. Alain Vasselle. – Non soutenu.
Amendement no 148 rectifié de M. David Assouline. –
Retrait.
M. Philippe Bonnecarrère
Adoption de l’article modifié.
Article 24 (p. 2832)
Mme Audrey Azoulay, ministre
Mme Françoise Férat, rapporteur
M. Alain Fouché
M. David Assouline
Mme Brigitte Gonthier-Maurin
Mme Marie-Pierre Monier
Renvoi de la suite de la discussion.
5. Communication du Conseil constitutionnel (p. 2839)
6. Ordre du jour (p. 2840)
SÉNAT – SÉANCE DU 12 FÉVRIER 2016 2743