N 411 SÉNAT RAPPORT D' INFORMATION

N 411
SÉNAT
TROISIÈME SESSION EXTRAORDINAIRE DE 1994-1995
Rattaché pour ordre au procès-verbal de la séance du 29 juillet 1995 .
Enregistré à la Présidence du Sénat le 27 septembre 1995 .
RAPPORT D' INFORMATION
FAIT
au nom de la Délégation du Sénat pour la planification ( 1 ) sur le
XIème Colloque de réflexion économique organisé le 27 septembre
1995 , sur les perspectives à moyen terme de l' économie mondiale ,
Par M. Bernard BARBIER ,
Sénateur .
( I ) Cette délégation est composée de : MM . Bernard Barbier , président : Gérard
Delfau . Bernard Hugo , Marcel Lesbros , Georges Mouly , vice-présidents : Hubert
Durand-Chastel . Louis Minetti , secrétaires ; Jacques Bellanger . Jacques Braconnier . Roger
Husson . Henri Le Breton . Pierre Louvot . Gérard Miquel , Bernard Pellarin . Jean-Jacques Robert .
Plan . - Prévisions et projections économiques - Rapports d' information

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SOMMAIRE
Pages
ALLOCUTION D' OUVERTURE de M. Bernard BARBIER , Président de la
Délégation pour la Planification 5
INTERVENTIONS
- M. Henri STERDYNIAK Responsable pour l 'O.F.C.E. de l 'Equipe MIMOSA 7
- M Ludwig SCHUBERT , Directeur de la Surveillance de l 'économie communautaire
à la Direction générale des Affaires économiques et financières de la Commission
européenne 9
- M. Henri GUAINO , Commissaire au Plan 15
- M. Jean-Paul FITOUSSI , Président de l' O.F.C.E. 19
- M. Jean PISANI-FERRY , Directeur du CEPH 23
DISCUSSION 27
ANNEXE : UNE PROJECTION DE L' ÉCONOMIE MONDIALE À
L' HORIZON 2002 ( Étude réalisée par l' équipe responsable du modèle
multinational MIMOSA , commune au Centre d' Études Prospectives et d' informations
internationales - CEPH - et à l 'Observatoire Français des Conjonctures
Économiques - OFCE -). Cette annexe est précédée d' un sommaire détaillé 3 1

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Depuis 1984 , la Délégation pour la planification propose chaque année
aux membres de la Haute Assemblée de consacrer quelques heures à la
présentation et la discussion de travaux réalisés par les organismes d' analyse et de
prévision avec lesquels le Service des Études du Sénat collabore régulièrement .
L' usage veut que ce colloque se tienne au printemps , mais les difficultés
techniques liées à la réestimation du modèle macroéconomique mondial
MIMOSA ont conduit au report à l' automne de l' édition de cette année .
Ainsi le onzième colloque de réflexion économique a - t - il réuni , le
27 septembre dernier , plus de cent participants , dont une quinzaine de sénateurs .
La présidence des travaux a été assurée conjointement par
MM . Bernard BARBIER , Président de la Délégation pour la planification , et
Henri GUAINO , Commissaire au Plan .
La discussion a porté , d' une part sur une projection ( 1995-2002 ) de
l' économie mondiale réalisée par l' équipe responsable du modèle MIMOSA
( Centre d' étude prospectives et d' informations internationales - Observatoire
français des conjonctures économiques ) et , d' autre part , sur les perspectives de
convergence et d' emploi dans la Communauté .
Le présent rapport a pour objet de présenter ces travaux et de rendre
compte de l' essentiel des interventions auxquelles la réunion a donné lieu .

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ALLOCUTION D' OUVERTURE
de M. Bernard BARBIER ,
Président de la Délégation pour la Planification
Mes chers Collègues , Mesdames , Messieurs ,
Je vous souhaite la bienvenue au sein de ce onzième colloque de
réflexion économique consacré aux perspectives de l' économie mondiale .
Je voudrais plus spécialement remercier le Commissaire au Plan ,
M. Henri Guaino , qui a bien voulu accepter d' animer à mes côtés cette réunion .
Nous sommes d' autant plus sensibles à votre présence , Monsieur le Commissaire ,
que c' est la première fois qu' une instance parlementaire a l' honneur de vous
accueillir depuis votre récente nomination .
Je vous rappelle que vous avez la liberté d' intervenir à tout moment , soit
pour questionner les intervenants , soit pour nous apporter vos propres lumières .
Avant d' entrer dans le vif du sujet , il nous faut également rendre
hommage à M. Jean-Paul Fitoussi , Président de l' O.F.C.E. , et à M. Jean Pisani -
Ferry , Directeur du CEPH , ainsi qu' à l' ensemble de l' équipe MIMOSA pour le
travail colossal qu' ils ont effectué au cours des derniers mois afin de mener à bien
la réestimation du modèle MIMOSA , et faire en sorte qu' une projection de
l' économie mondiale puisse nous être présentée aujourd'hui . Peut-être les
responsables de l' équipe MIMOSA pourront -ils nous dire quelques mots des
obstacles qu' ils ont rencontrés , car ce témoignage me paraît intéressant à la fois
pour comprendre ce qu' est le modèle MIMOSA et pour illustrer le souci de
cohérence qui caractérise cet outil .
Je voudrais enfin remercier M. Ludwig Schubert , Directeur de la
Surveillance de l' économie communautaire à la Direction générale des Affaires
économiques et financières de la Commission européenne . Peut-être avez -vous à
Bruxelles une vision un peu moins grise de l' avenir que celle qui semble se
dégager de la projection réalisée par l' équipe MIMOSA ?
Je rappelle que la finalité des colloques organisés par la Délégation pour
la planification est de réfléchir indépendamment de nos préoccupations
immédiates , et de réfléchir en toute liberté d' esprit . L' ambition de cette réunion
est ainsi de remplir ce que je crois être une mission importante du Parlement ,
c'est - à - dire de contribuer à animer le débat public .

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Pour qu' un dialogue fructueux puisse se nouer entre les experts et les
hommes politiques , nous demandons aux intervenants de nous présenter avec un
maximum de clarté l' essentiel des conclusions des études qu' ils ont réalisées pour
le compte du Sénat ou qu' ils ont publiées par ailleurs . En une formule , nous leur
demandons de nous dire en quelques minutes les « messages » qu' ils veulent faire
passer .
Enfin , je suis très reconnaissant à mes collègues présents d' avoir bien
voulu se libérer pour participer à cette séance de travail . La date choisie pour ce
colloque , entre un renouvellement du Sénat et une rentrée parlementaire , n' était
peut-être pas d' un point de vue sénatorial la plus favorable , mais les circonstances
ont fait que c' était la seule possible avant les lourdes échéances qui nous
attendent . Il me paraissait nécessaire qu' avant l' ouverture de la discussion
budgétaire , nous puissions nous échapper quelques instants de la dictature du
court terme .
Pour mener cette réflexion sur le moyen terme qui est , comme pour le
Commissariat au Plan , l' horizon privilégié par la Délégation pour la planification ,
la séance débutera par la présentation de la projection réalisée à l' aide du modèle
MIMOSA . Les modèles macro-économiques ne constituent certainement pas des
instruments infaillibles , mais l' expérience m' a appris que leurs résultats , s' ils ne
sont pas interprétés comme des prévisions stricto sensu , peuvent nous être
précieux pour comprendre l' avenir . Je crois qu' ils dessinent en effet les grandes
tendances à l' oeuvre dans nos économies , et si je peux me permettre cette formule
lapidaire , ils nous disent ce qui pourrait arriver si tout se passait comme avant .
En cela , ces outils sont non seulement une aide , mais aussi un défi lancé
aux hommes politiques . Ainsi ce colloque est -il également l' occasion de rappeler
l' intérêt que le Sénat accorde depuis de nombreuses années aux instruments
modernes d' analyse et de réflexion économique .