RFP/04/2015/010 - UNDP | Procurement Notices
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Job ID/Title : Scope of advertisement : Category (eligible applicants) : - Consultant National Ingénieur Statisticien Economiste : Analyse de la dynamique de l’inflation au Tchad Globally advertised (Including jobs.undp.org) External External defines as applicants external to UNDP and to the UN Common system, including UNDP nonstaff. Brand : Practice Area : Application Deadline : UNDP Poverty Reduction 25-April-15 Type of Contract : Individual Contract Post Type and Level : National Consultant Current status : Approved by SEND BATCH EMAIL VIEW APPLICANTS ----------------------------------------------------Approved by ----------------------------------------------------Edited by ----------------------------------------------------Submitted for Approval by ----------------------------------------------------Edited by ----------------------------------------------------Saved as Draft Duty Station : , CHAD Languages Required : English French Starting Date : (date when the selected candidate is 1 May-2015 expected to start) Duration of Initial Contract : 40 JOURS Expected Duration of Assignment : Background: Au Tchad, comme dans la plupart des pays en développement, l’inflation est devenue presque incontrôlable. Considéré comme d’origine monétaire, toutes les politiques des Banques centrales, visent à contrôler l’évolution de la masse monétaire à l’effet de stabiliser les prix afin d’éviter un déséquilibre du cadre macroéconomique global avec des conséquences graves sur la situation économique et sociale. Au Tchad, la politique monétaire est assurée par la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC), banque commune aux six Etats membres de la CEMAC. Dans son exercice de programmation monétaire, la BEAC définit le sentier optimal de la masse monétaire compatible avec l’activité économique afin de ne pas laisser les prix dépasser le seuil de convergence (3%). En dépit d’une politique monétaire restrictive, les prix sur le marché ne cessent de grimper et l’inflation mesurée par l’indice des prix à la consommation a connu une forte tendance à la hausse, passant de 2,1% en fin 2005 à 11,7% en fin 2008. Des mesures importantes prises par le Gouvernement ces dernières années dans le but de stabiliser les prix n’ont pas atteint leurs objectifs. L’inflation demeure toujours une préoccupation pour l’Etat. Depuis 2002, le Tchad est entré dans un processus de restructuration de son économie. Cette restructuration a modifié structurellement l’économie surtout avec le projet d’exploitation du pétrole en 2003. La réalisation de ce projet a été caractérisée par un afflux massif des ressources extérieures. Selon la Banque Mondiale, les Investissements Directs Etrangers (IDE) au Tchad sont passés de 248,6 milliards de franc CFA en 2005 à 536,5 milliards en 2010 et 815,7 milliards de franc CFA en 2013. Ces derniers ont impacté la croissance de l’économie avec un taux qui a atteint 13,1% en 2010 et 12,1% en 2014 alors qu’il était de 0,6% en 2006. Depuis 2004, le taux de croissance est resté positif d’une manière générale. Par ailleurs, les recettes engrangées par l’Etat grâce à l’exploitation du pétrole et à la flambée du prix du pétrole en 2008 ont permis au gouvernement de réaliser des investissements considérables dans la construction des routes, écoles, hôpitaux. Ces investissements ne sont pas restés sans impact sur le niveau des prix surtout des biens importés dans la mesure où l’offre nationale est incompatible avec les besoins en produits manufacturiers et en biens d’équipement. Pour réduire les importations et par voie de conséquence l’inflation importée, le Gouvernement a construit des unités industrielles notamment la raffinerie, la cimenterie,… mais la tendance à la hausse des prix sur le marché des produits alimentaires et manufacturiers reste immuable. Objectifs La problématique à laquelle la présente étude se veut de répondre est de rechercher les principaux déterminants de l’inflation à travers sa dynamique. A cet effet, l’étude se fixe comme objectifs : Recherche des principales causes des processus inflationnistes au Tchad ; Construction d’un modèle permettant de faire des prévisions à court et moyen terme de l’inflation ; Proposition des recommandations appropriées en termes de politique économique pour lutter contre l’inflation. L’intérêt de cette étude est donc de permettre aux autorités de prendre les dispositions nécessaires afin d’éviter que l’économie ne tombe dans une tendance haussière de l’inflation et de les orienter dans les prises des décisions objectives. Résultats attendus Les principales causes du processus inflationniste sont connues au Tchad ; Un modèle d’analyse des déterminants de l’inflation est élaboré ; La structure de l’IHPC est analysée, ses forces et faiblesses identifiées ; Des recommandations tendant à une meilleure maîtrise de l’inflation, sont formulées. Produits attendus Au terme de sa mission, il est attendu du consultant Statisticien Economiste en collaboration avec le consultant senior macroéconomiste, les résultats suivants : Un rapport d’étape (deux semaines après le début de la consultation) décrivant les grandes lignes de sa méthodologie et les premiers résultats et tableaux de données ; Un premier draft de rapport général et analytique sur la consultation (quatre semaines après le démarrage de la consultation) ; Un rapport final prenant en compte les observations du bureau du PNUD et du Ministère de l’économie (une semaine est prévue pour prendre en compte lesdites observations). Le rapport final doit permettre de compiler des informations pertinentes sur les déterminants de l’inflation de manière à contribuer à mieux gérer la cherté de vie au Tchad; ainsi que les statistiques officielles y afférentes (en fichier Excel). Le consultant statisticien économiste aura pour responsabilités spécifiques de coordonner les travaux de recherche des données statistiques, de conception du modèle économétrique pour analyser les déterminants de l’inflation selon une approche quantitative. Le consultant Statisticien Economiste aura pour responsabilités spécifiques de coordonner les travaux de recherche de données statistiques et de collecte d’indicateurs sur les variables macroéconomiques, les variables monétaires, les variables sur les fonctions de consommation au niveau des structures spécialisées comme l’INSEED ou les autres institutions de développement. Il prendra en charge les travaux de modélisation économétrique pour analyser les déterminants de l’inflation à partir d’une approche quantitative. Il contribuera à la formulation des recommandations en termes de politiques économiques. Description des Responsabilités : Sous la supervision directe du Conseiller économique du PNUD et du Directeur Général de l’Economie, les prestations des consultants (macroéconomiste et statisticien économiste) couvriront une série de travaux substantifs, sur l’identification des déterminants de l’inflation dans le contexte Tchadien. Ils auront à s’appuyer notamment sur les données historiques sur l’inflation au Tchad, les études antérieures sur le sujet, l’analyse de la structure de l’IHPC, de ses forces et faiblesses pour bien décrypter l’évolution du niveau général des prix. Dans ce contexte, ils assumeront les tâches ci-après et livreront les produits aux dates indiquées: Le 1er mai 2015 : Démarrage de la consultation ; Le 15 mai 2015 : Remise d’un rapport d’étape, de la méthodologie affinée et d’une liste de tableaux sur les indicateurs et autres informations nécessaires pour les analyses requises ; Le 30 mai 2015 : Remise du premier draft de rapport et d’une liste avancée de tableaux et d’indicateurs. Les tableaux devront couvrir les périodes allant de 2000 à 2014. Les analyses (statistique, économique et économétrique) indiqueront clairement les évolutions et leurs sources ; Le 15 juin 2015 : Enrichissements du rapport en prenant en compte les observations de l’Unité économique PNUD, du Ministère de l’économie et d’autres acteurs clés de l’économie nationale ; Le 30 juin 2015 : Atelier de validation du rapport. Déroulement de la mission : Briefing au début de la mission : un briefing sera organisé au démarrage de la mission prévu pour le 1er mai 2015. Le consultant rencontrera le bureau du PNUD et les services compétents du Ministère de l’économie, du plan, les partenaires ayant un intérêt pour les questions macroéconomiques et plus particulièrement la problématique de l’inflation au Tchad, notamment le FMI, la Banque Mondiale, l’AFD ou l’Union Européenne, la BAD, avant de convenir d’un agenda définitif de travail sous la co- supervision de la Direction Générale de l’Economie et l’Unité des Politiques et Stratégies du PNUD. Il est également prévu dans la démarche une collecte d’informations qualitatives sur la situation de la cherté de vie au Tchad, auprès des opérateurs économiques, de l’association des consommateurs, de la chambre de commerce, etc. un échantillon des chefs-lieux de régions (Abéché et Moundou) fera l’objet de la collecte d’informations sur la base d’outils de collecte conçus avec l’appui du consultant statisticien économiste. Cela permettra une meilleure exhaustivité en termes d’analyse de la situation de cherté de vie au Tchad. Rapport d’étape : Un premier rapport d’étape basé sur l’approche méthodologique du consultant et les tableaux d’indicateurs à renseigner pour les années 2000-2014, sera remis au PNUD et à la Direction générale de l’Economie à la fin de la 2ème semaine après le démarrage de la prestation. Rapport provisoire (draft1) : Un second rapport d’étape fera le point d’avancement des opérations, des difficultés éventuelles rencontrées, des mesures correctives nécessaires et/ou toutes autres recommandations de nature à améliorer la qualité du rapport. Le rapport constituera la première version renseignée du tableau des indicateurs avec des analyses décrivant les méthodes et les résultats. Rapport final : Il sera remis au PNUD et au Ministère de l’Economie, du commerce et du développement touristique, à la fin de la mission des copies du rapport final avec les différents produits en annexe conformément aux termes de référence. Compétences : Professionnalisme: très bonnes connaissances de l’économie Tchadienne, expertise prouvée en matière d’analyse des données macroéconomiques et statistiques ; Communication : être capable d’écrire de façon claire et concise ; Travail en équipe : Avoir un esprit et des capacités de travail en équipe ; Le consultant doit être animé d’un esprit de neutralité et d’intégrité. Qualifications : Le consultant doit remplir les conditions ci-après : Economiste confirmé de niveau Bac +5 minimum : Ingénieur statisticien économiste ou équivalent ; Doté d’une expérience (au minimum 3 ans) dans le domaine de l’analyse économétrique et des méthodes quantitatives (statistique, économétrie, modélisation); Parfaite connaissance de la problématique de l’inflation au Tchad ; Connaissance du PNUD et de son mandat, est un atout. Une maîtrise parfaite de la langue française écrite et parlée. La connaissance de l’Anglais est un atout. Autres informations utiles Processus d’approbation requis pour certifier l’atteinte des résultats et les paiements. Le paiement du consultant sera effectué de la façon suivante : 30% après le dépôt du rapport d’étape 1, 30% après le dépôt du rapport d’étape 2 (draft1) et 40% après validation du document (rapport général final). Critères de sélection La sélection sera faite sur la base des critères suivants notés sur 100 comme suit : Diplômes (25 points) Expérience professionnelle spécifique en matière d’analyses économiques (10 points) Expérience dans le domaine requis (25 points) Expérience en matière de production des rapports d’analyses économiques et sur le développement (10 points) Expérience en gestion des bases de données statistiques et économiques (maîtrise des logiciels d’analyses : SPSS, Eviews, Stata ou SAS) (25 points) Connaissance des procédures PNUD et autres PTF. (5 points) Méthode d’évaluation des offres Seules les candidatures ayant obtenu une note au moins égale à 70 points sur le total des 100 points seront retenues pour une analyse financière. La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des qualifications du consultant en priorité mais également de sa proposition financière. Autres informations utiles Processus d’approbation requis pour certifier l’atteinte des résultats et les paiements. Le paiement du consultant sera effectué conformément au contrat après certification faite sur la base de la satisfaction des services fournis par le consultant, notamment les rapports dus et l’avancement des produits attendus. Soumission : Le consultant national devra soumettre un dossier comprenant deux propositions (technique et financière): La proposition technique doit contenir: Une copie du dernier diplôme Une lettre de motivation Un CV détaillé Une brève description de la méthodologie de travail indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail. Le P11 est accessible à http://sas.undp.org/Documents/P11_personal_history_form.doc La proposition financière Une proposition financière sur la base d’un montant forfaitaire Date limite et lieu de remise des candidatures Les candidatures doivent parvenir à l’adresse mail : http://jobs.undp.org au plus tard le 25 avril 2015 à 12 heures. Les candidatures féminines sont encouragées.
