La dette publique : un poids du passé,
un défi pour l’avenir
Albéric de Montgolfier, rapporteur général
Commission des finances
Mercredi 31 mai 2017
L’inexorable élévation du niveau de la dette
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La dette publique a inexorablement progressé, en France, depuis le milieu des années
1970, passant de 15 % du PIB en 1974 à 96,3 % en 2016. Elle représente une dette d’environ
75 850 euros par ménage.
La charge de la dette atteignait
46,1 milliards d’euros en 2016,
soit un montant supérieur aux
dépenses de Défense et au
produit de l’impôt sur les sociétés.
Une succession de déficits publics depuis plus de quarante ans
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La succession deficits publics observée depuis 1975 ne peut être imputée à la seule
conjoncture économique. À de rares exceptions, entre 1990 et aujourd’hui, les déficits ont
été principalement structurels.
Des dépenses publiques qui ont progressé plus vite que le PIB
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La succession de déficits publics constatée au cours des dernières décennies trouve
son origine première dans une maîtrise insuffisante des dépenses publiques ; celles-ci
ont progressé de 3,6 % par an en valeur entre 1990 et 2016, contre une hausse moyenne du
PIB de 3 % en valeur.
Au cours de la période 1990-2016,
le poids de la dépense publique
dans la richesse nationale a crû
de 6,6 points de PIB. Cette hausse
a été portée, à hauteur de 90 %, par
les prestations sociales.
L’utilité limitée de la dette publique française
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• L’élévation du niveau de la dette publique au cours des quarante dernières années ne s’est
pas accompagnée d’un effort particulier consenti en faveur de l’investissement public
ou encore de l’éducation et de la recherche.
Depuis 2009, le déficit public a été
systématiquement supérieur aux
dépenses d’investissement.
Les dépenses consacrées à la
recherche sont passées de 1,8 % du
PIB à 1,3 % entre 1995 et 2015.
Les dépenses publiques dédiées à
l’éducation ont reculé de 0,2 point
au cours de la même période.
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