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Introduction
Le Plan cancer 2009-2013 s’inspire du rapport remis au Président
de la République par le Pr Jean-Pierre Grünfeld en février 2009 :
«Recommandations pour le Plan cancer 2009-2013».
Ce nouveau plan s’inscrit dans la continuité du Plan cancer 2003-2007
et repose, en partie, sur le socle de ses mesures, qu’il va falloir pour beau-
coup consolider, pour certaines en assurer l’application, et pour d’autres
en adapter la mise en œuvre.
À partir des acquis, de nouvelles propositions permettent d’impulser un
nouvel élan et de porter une nouvelle ambition, en mettant l’accent :
sur de nouveaux efforts de recherche et d’innovation intégrant leur
«transfert» au système de santé ;
sur une meilleure prise en compte des inégalités de santé face au
cancer et à la mise en œuvre de mesures, visant leur correction ;
sur le renforcement de la coordination des soins et de son extension
au-delà de l’hôpital par une meilleure implication des médecins
traitants ;
sur de nouvelles initiatives sanitaires et médico-sociales pour mieux
accompagner les personnes dans la « vie pendant et après le cancer ».
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4Sommaire
PLAN CANCER 2009-2013 : 5 AXES, 30 MESURES ET 118 ACTIONS 8
6 MESURES « PHARE » 10
DÉPENSES NOUVELLES SUR LA DURÉE DU PLAN 13
MESURES DU PLAN PAR AXE
Axe Recherche 14
Axe Observation 34
Axe Prévention – Dépistage 46
Axe Soins 80
Axe Vivre pendant et après un cancer 106
GLOSSAIRE 121
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Note méthodologique
Le Plan cancer 2009-2013 est la déclinaison opérationnelle du rapport
remis au Président de la République par le Pr Jean-Pierre Grünfeld en
février 2009 : « Recommandations pour le Plan cancer 2009-2013 ».
Son élaboration a été pilotée par le ministère de la santé et des sports
en association avec le ministère de la recherche et de l’enseignement
supérieur et le ministère du travail.
Sa préparation coordonnée par la DGS a étroitement associé la DHOS,
la DGRI, la DSS, la DGT, la DGAS et l’Institut national du cancer (INCa).
Le Pr Jean-Pierre Grünfeld a suivi personnellement l’avancement des
groupes de travail élaborant les mesures et actions du plan. Les mem-
bres de la commission réunie auprès du Pr Jean-Pierre Grünfeld ont été
associés à mi-parcours et ont pu réagir aux mesures et actions propo-
sées par les groupes de travail. À cet effet, la commission a été élargie
aux fédérations hospitalières.
Le Haut conseil de la santé publique et l’Agence d’évaluation de la
recherche scientifique ont fait part de leurs observations et recomman-
dations sur la version proposée du plan.
Une attention particulière a été portée :
à l’articulation du Plan cancer avec les autres plans de santé publique
qui l’impactent ou auxquels il s’associe (tels que le PNSE2, le PNNS,
le Plan soins palliatifs, le Plan santé au travail…) ;
à la structuration du pilotage des mesures pour en garantir au mieux
la mise en œuvre et sa future évaluation externe (en intégrant dès le
début le principe d’une évaluation d’étape à mi-parcours) ;
à la mise en cohérence de l’action avec les évolutions de la structu-
ration du système de santé, d’enseignement supérieur et de recherche.
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