UNIVERSITÉ DU QUEBEC MÉMOIRE PRÉSENTÉ À L'UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À CHICOUTIMI

UNIVERSITÉ DU QUEBEC
MÉMOIRE PRÉSENTÉ À
L'UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À CHICOUTIMI
COMME EXIGENCE PARTIELLE
DE LA MAÎTRISE EN ÉTUDES RÉGIONALES
par
LUCGAGNON
UNE ÉVALUATION EXPOST
DES PRATIQUES DE DÉVELOPPEMENT LOCAL EN MILIEU RURAL
LE CAS D'ALBANEL DANS LA MRC MARIA-CHAPDELAINE
AVRIL 1997

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Paul-Emile-Bouletj
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RÉSUMÉ
Nous estimons au départ que les acteurs du développement local en milieu
rural manquent de moyens appropriés et surtout utilisables pour les appuyer
dans leurs pratiques. De plus, les indicateurs socio-économiques traditionnels ne
permettent pas d'en arriver à des informations utilisables par les acteurs à la
base. Un des objectifs de notre recherche est de contribuer au développement de
tels moyens. Dans cette optique, nous nous sommes demandé si l'évaluation des
pratiques de développement local pouvait constituer un moyen valable pour le
renforcement des pratiques de la dynamique de développement local en milieu
rural.
La méthodologie privilégiée pour la recherche a été l'étude de cas, en
l'occurrence l'expérience d'Albanel au Lac-Saint-Jean entre 1989 et 1995.
L'approche se veut constructiviste et qualitative car elle utilise les perceptions
des acteurs locaux comme matière principale pour produire une évaluation ex
post qui reflète l'état de la situation à un moment de la vie locale dans l'optique
de l'amélioration continue des pratiques.
Les données recueillies (perceptions des acteurs locaux et autres données
socio-économiques composant le portrait préliminaire) sont analysées à travers
un cadre d'évaluation bâti en s'inspirant des écrits de la littérature sur le
développement local. Ce cadre d'évaluation comprend six variables : vision et
dynamisme, leadership et mobilisation, concertation et prise de décision locale,
culture entrepreneuriale, diversification économique et mise en valeur des
ressources, réseautage, maillage et synergie et finalement information,
formation et support au développement.
Outre un cadre d'évaluation des pratiques, les résultats de la recherche se
traduisent par éléments significatifs relatifs au déroulement d'une démarche
d'évaluation et des recommandations d'actions pour la communauté étudiée.
Quant à la pertinence de l'évaluation qualitative des pratiques basée
principalement sur les perceptions des acteurs locaux comme moyen pour
renforcer les pratiques de développement local en milieu rural, nous concluons
qu'elle peut être appropriée dans la mesure où elle demeure simple, adaptée et
utilisée comme support à la prise de décision locale.

REMERCIEMENTS
Je tiens à remercier Christiane Gagnon, ma directrice de mémoire, pour
sa rigueur et ses conseils structurants tout au cours du processus de recherche.
Un gros merci également à mes informateurs clés albanélois, au CRÉA et à
la SADC Maria-Chapdelaine pour leur support.
Un dernier merci à Bach et Glenn Gould pour m'avoir accompagné plus
souvent qu'à leur tour dans ce long processus de réflexion et de rédaction.
L'essentiel du contenu du mémoire était devant mes yeux depuis un bon bout de
temps, mais l'aboutissement à la version finale m'a obligé à formuler quelques
variations...

TABLE DES MATIÈRES
RÉSUMÉ I
REMERCIEMENTS II
TABLE DES MATIÈRES 111
LISTE DES TABLEAUX VI
LISTE DES FIGURES V11
LISTE DES ABRÉVIATIONS VIII
INTRODUCTION 1
CHAPITRE 1 CONTEXTE, PROBLÉMATIQUE ET MÉTHODOLOGIE 2
1.1 Le contexte de la présente recherche 2
1.2 La problématique et les questions de recherche 7
1.3 Les pertinences sociale et scientifique 9
1.4 Les résultats attendus de la recherche 10
1.5 La méthodologie 11
1.6 Les étapes de la recherche 14
CHAPITRE 2 CADRE CONCEPTUEL 20
2.1 Les concepts généraux du développement local 20
2.1.1 Le concept de développement 20
2.1.2 Le développement local 21
2.1.3 Le monde rural et la ruralité 23
2.1.4 Le territoire comme espace construit de
développement 25
2.2 Les concepts spécifiques du cadre d'évaluation 26
2.2.1 Le leadership 27
2.2.2 La concertation et la mobilisation 27
2.2.3 La culture entrepreneuriale 29
2.2.4 La diversification des activités économiques 30
2.2.5 La synergie par le réseautage et le maillage 31
2.2.6 L'information et la formation 32