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4"et"5"mai"2015"
"""""Centre"de"Recherche"en"Biotechnologie,"Constantine,"Algérie"
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2015"
Conférence"internationale"
sur"l’évaluation"des"missions"universitaires"
Optimiser"les"missions"universitaires"et"mettre"
l’évaluation"au"service"des"citoyens,"de"la"recherche,"
de"l’innovation"et"de"la"formation"des"talents"
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2015"
Conférence"internationale"
sur"l’évaluation"des"missions"universitaires"
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Laboratoire"Grand"Maghreb"Économie"et"Société"
de" l’Université" Abdelhamid" Mehri" à" Constantine"(Algérie)" en"
collaboration"avec"le"CREXE"(Canada),"le"CREAD"(Algérie)"et"le"C.R.Bt."
(Algérie)" organise" une" conférence" internationale" sur" l’évaluation" des"
missions"universitaires"les"4"et"5"mai"2015"au"Centre"de"Recherche"en"
Biotechnologie"à"Constantine"(Algérie)."
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OPTIMISER"LES"MISSIONS"UNIVERSITAIRES"
ET"METTRE"L’EVALUATION"
AU"SERVICE"DES"CITOYENS,"
DE"LA"RECHERCHE,"
DE"L’INNOVATION,"
ET"DE"LA"FORMATION"DES"TALENTS"
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Les" politiques" publiques" ont" de" tout" temps" constitué" des" véhicules" stratégiques" et" des"instruments"
d’intervention"de"l’État"ou"des"collectivités"territoriales"pour"le"développement"économique"et"social."Au"plan""
institutionnel," comme" au" plan" de" l’analyse" scientifique," les" politiques" publiques" continuent" d’alimenter" la"
réflexion"sur"leur"objet,"leur"périmètre,"leur"financement,"leur" mise"en"œuvre."Depuis"maintenant"plusieurs"
années,"la"question"de"leur"révision"et"de"leur"évaluation"est"posée"comme"gage"de"l’utilisation"efficiente"des"
ressources" investies" et" condition" de" leur" légitimité." Sur" le" plan" académique," les" politiques" publiques" ont"
pendant"longtemps"été"le"monopole"des"sciences"politiques"(surtout"dans"la"tradition"anglo]saxonne)."Face"
aux"contraintes"financières"publiques"et"aux"écueils"administratifs"(liés"notamment"à"la"conception,"la"mise"en"
œuvre" et" à" la" gouvernance)," la" pratique" de"l’évaluation"s’est" étendue" aux" autres" disciplines" des" sciences"
sociales"et"particulièrement"aux"sciences"économiques"et"au"management"public.""
Aujourd’hui,"les"politiques"publiques"(élaboration,"mise"en"œuvre,"
évaluation)"sont"au"ur"des"problématiques"de"l’enseignement"et"de"
la"recherche"universitaire."
En"Algérie,"comme"ailleurs"dans"les"économies"en"développement,"les"universités"et"les"centres"de"recherche"
bénéficient"d’un"financement"grandissant"pour"former"les"talents,"avancer"les"connaissances"et"promouvoir"
l’innovation"(nouveau"produit,"nouveau"procédé,"productivité,"etc.)."
À"cette"fin,"les"gouvernements,"comme"les"autres"bailleurs"de"fonds,"mobilisent"des"financements"croissants,"
mettent"en"place"de"nouvelles"structures,"initient"des"réglementations";"le"tout"pour"mieux"appuyer"les"trois"
missions"universitaires"qui"sont"intimement"liées"à"la"formation"des"talents"et"de"la"relève,"à"la"recherche,"tant"
appliquée"que"fondamentale,"et"à"l’innovation"dans"toutes"ses"formes"(technologiques,"sociales,"industrielles,"
etc.)."
Malgré"les"efforts"consentis"et"l’ampleur"des"attentes,"les"gouvernements"continuent"à"gérer"ces"efforts"sans"
s’appuyer" sur" des" véritables" évaluations" et" mesures" de" la" performance," de" façon" à" trouver" les" meilleurs"
incitatifs"et"dispositifs"pour"optimiser"aussi"bien"les"intrants"consentis"(dépenses,"investissements,"ressources"
mobilisées,"etc.)"que"les"retombées"(extrants,"impacts"multidimensionnels).""
Les" efforts" et" les" mécanismes" d’évaluation" de" ces" dépenses," réglementations" et" structures" restent"
insuffisamment" institués" et" codifiés." On" ne" sait" pas" toujours" quelles" sont" les" mesures" qui" fonctionnent" et"
celles"qui" fonctionnent" moins." Il" faut" reconnaître" aussi" que" l’évaluation" et" la" mesure" de" performance" des"
programmes" de" recherches," des" cursus" de" formation" et" des" efforts" de" valorisation" des" découvertes"
rencontrent"des"difficultés"méthodologiques"relativement"aux"indicateurs"à"retenir,"aux"retombées"à"mesurer,"
et,"ultimement,"aux"impacts"multiformes,"latents,"diffus"et"parfois"incertains."C’est"dans"le"cadre"d’une"telle"
préoccupation"que"le"consortium,"composé"de"l’Université"Abdelhamid"Mehri"de"Constantine,"représenté"par"
le" Laboratoire" Grand" Maghreb"Économie" et" Société" (GMES)," le" Centre" de" recherche" et" d’expertise" en"
évaluation" (CREXE)" de" l’École"nationale" d’administration" publique" au" Québec,"le" Centre" de" recherche" en"
économie"appliquée"pour"le"développement"(CREAD)"et"le"Centre"de"recherche"en"biotechnologie"(C.R.Bt.),"
organisent"une"conférence"internationale"portant"sur"l’évaluation"des"politiques,"des"programmes"et"des""
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Appel"à"contribution"
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2015"
Conférence"internationale"
sur"l’évaluation"des"missions"universitaires"
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organisations" opérant" dans" le" cadre" des" trois" principales" missions" universitaires," à" savoir":" la" formation," la"
recherche"et"l’innovation."
Dans"cette"perspective,"l’évaluation"est"entendue"comme"une"démarche"systématique,"basée"sur"les"données"
empiriques"et"utilisant"les"méthodes"de"recherche"en"sciences"sociales"pour"apporter"des"appréciations"et"des"
jugements" liés"à" la" pertinence," la" conception," la" mise" en" œuvre," l’efficacité" et" l’efficience" des" politiques,"
programmes,"projets,"ou"encore,"organisations"concernés."De"telles"recherches"évaluatives"aident"la"prise"de"
décision"et"renforcent"ultimement"la"performance"et"la"gouvernance"(Weiss,"1998).""
La"conférence"adopte"une"démarche"pluridisciplinaire,"plurisectorielle"
et"combine"des"expériences"exemplaires"issues"aussi"bien"des"pays"en"
développement"que"des"pays"développés."
Au"même"moment,"la"conférence"s’inscrit"dans"le"cadre"du"paradigme"du"Triple"Helix,"initié"par"Etzkowitz"&"
Leydesdorff"(1995)."Ce"paradigme" fortement" utilisé" dans"les" pays"de" l’OCDE," stipule"que" la" valorisation" du"
potentiel" d'innovation" et" du" progrès" socio]économique," dans" les" sociétés" fondées" sur" la" connaissance,"
requiert"une"collaboration"harmonieuse"et"continue"entre"les"milieux"universitaires,"gouvernementaux"et"des"
affaires" (entreprises," industries," etc.)." Une" telle" collaboration" est" génératrice" d’économie" d’échelle" et" de"
retombées"bénéfiques"tant"pour"les"universités"et"les"gouvernements"que"pour"le"secteur"privé."La"production"
et" la" valorisation" des" nouvelles" connaissances" et" technologies" constituent" le" point" de" mire" de" cette"
collaboration"tripartite.!!
La" Conférence"se" penchera" sur" l’enseignement" supérieur" et" la" recherche" scientifique," en" raison" de" leur"
importance" relative" dans" les" dépenses" publiques"et"de" leurs" impacts" sur" le" développement" économique"et"
social."Les"enjeux"stratégiques"sont"aussi"liés"à"la"formation"des"talents"et"la"complexité"de"leur"évaluation."
Cela"dit,"l’ouverture"sur"d’autres"secteurs"connexes"reste"possible"pour"une"réflexion"originale"et"utile"à"la"prise"
de"décision.""
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!L’évaluation"des"politiques"publiques""!
Axe"1"Les"démarches"évaluatives":"évaluation"ex]post"et"évaluation"ex]ante""
Axe"2"Outils"d’évaluation"méthodologie"et"indicateurs":"méthodes"quantitatives"et"qualitatives,"audit"interne"
et"externe"
Axe"3"Les"organes"d’évaluation":"les"organes"politiques"(parlement),"institutions"de"contrôle"(vérificateur,"cour"
des"comptes),"les"organes"spécialisés""
L’évaluation"dans"la"pratique""
Axe"4"L’évaluation"des"missions"universitaires":"défis"et"enjeux"
Axe"5"L’évaluation"des"stratégies"et"programmes"de"formation"universitaire":"entre"les"formations"de"masse"et"
formations"d’élite"
Axe" 6" L’évaluation" des" politiques" d’innovation":" une" appréciation" des" mécanismes" de" transfert" et" de"
valorisation"économique"des"inventions"
Axe"7"L’évaluation"de"la"R&D"dans"les"universités"et"les"centres"de"recherche":"les"arbitrages"entre"recherche"
fondamentale"et"recherche"appliquée"
Axe"8"Les"particularités"de"la"recherche"et"de"l’innovation"dans"le"secteur"de"la"santé"et"des"biotechnologies"
Institutionnalisation"de"l’évaluation":"gouvernance"et"mécanismes""
Axe"9"L’évaluation"et"l’optimisation"de"la"gouvernance"par"l’institutionnalisation"des"mécanismes"d’évaluation"
Axe"10"Les"indicateurs"et"les"données"requises"pour"une"gouvernance"axée"sur"les"résultats"
Axe"11"Gouvernance"et"éthique"en"recherche":"comment"réconcilier"les"impératifs"d’éthique"avec"ceux"de"la"
productivité"en"recherche!
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"Principaux"axes"
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