2012-2013 F E M I S E R E... P R O G R A M M E

2012-2013
In collaboration with:
Rafael DE ARCE (Universidad Autonoma de Madrid – AGREEM)
Idriss EL ABBASSI (Université Mohammed V - Agdal)
Abdelhamid EL BOUHADI(Université Cadi Ayyad - Marrakech)
Abdelkader EL KHIDER (Université Cadi Ayyad – Marrakech)
Eva MEDINA MORAL (Universidad Autonoma de Madrid)
Abdelaziz NIHOU (Université Mohammed V - Agdal)
Ayache KHELLAF (Université Mohammed V - Agdal)
Alejandro LORCA (Universidad Autonoma de Madrid – AGREEM)
Ramón MAHIA (Universidad Autonoma de Madrid – AGREEM)
José M. MELLA-MARQUEZ(Universidad Autonoma de Madrid)
Said TOUNSI (Université Mohammed V - Agdal)
Juin 2013
FEMISE RESEARCH
PROGRAMME
Research n°FEM35-20
Directed By
Lahcen OULHAJ, Université Mohammed V – Agdal
Evaluation de la stratégie agricole du Maroc
(Plan Maroc Vert)
à l’aide d’un modèle d’équilibre général dynamique
Ce rapport a été réalisé avec le soutien financier
de l’Union Européenne au travers du Femise. Le
contenu du rapport relève de la seule responsabilité
des auteurs et ne peut en aucun cas être considéré
comme reflétant l’opinion de l’Union Européenne.
This document has been produced with the financial assis-
tance of the European Union within the context of the FEMISE
program. The contents of this document are the sole respon-
sibility of the authors and can under no circumstances be
regarded as reflecting the position of the European Union.

1
RAPPORT
FEM35-20
Evaluation de la stratégie agricole du Maroc (Plan Maroc
Vert) à l’aide d’un modèle d’équilibre général dynamique.
Juin 2013
Equipe de recherche
Directeur
Lahcen OULHAJ (Université Mohammed V – Agdal)
!
Researchers (alphabetical order)
• Rafael DE ARCE (Universidad Autonoma de Madrid – AGREEM)
• Idriss EL ABBASSI (Université Mohammed V - Agdal)
• Abdelhamid EL BOUHADI(Université Cadi Ayyad - Marrakech)
• Abdelkader EL KHIDER (Université Cadi Ayyad – Marrakech)
• Eva MEDINA MORAL (Universidad Autonoma de Madrid)
• Abdelaziz NIHOU(Université Mohammed V - Agdal)
• Ayache KHELLAF (Université Mohammed V - Agdal)
• Alejandro LORCA (Universidad Autonoma de Madrid – AGREEM)
• Ramón MAHIA (Universidad Autonoma de Madrid – AGREEM)
• José M. MELLA-MARQUEZ(Universidad Autonoma de Madrid)
• Said TOUNSI (Université Mohammed V - Agdal)

2

3
Sommaire
Préambule .............................................................................................................................. 5!
Policy Brief ............................................................................................................................. 8
Introduction ........................................................................................................................ 11
I- Evolution des politiques publiques agricoles ......................................................... 15
II- Des progrès et des atouts indéniables ..................................................................... 18
2.1 Progrès en matière d’infrastructures de base agricoles ...................................... 18
2.2 Poids déterminant dans la croissance ................................................................... 21
2.3 Un secteur intensif en main d’œuvre .................................................................... 23
2.4 Renforcement du processus d’intégration ........................................................... 26
III- Des insuffisances et des contraintes structurelles .............................................. 31
3.1 Productivité relativement faible ............................................................................. 31
3.2 Sécurité alimentaire au dessous des espérances .................................................. 38
3.3 Pression sur les ressources naturelles ................................................................... 41
3.4 Déséquilibres sociaux et territoriaux ..................................................................... 43
IV- Le plan Maroc vert : Fondements et vision stratégique .................................... 46
4.1 Les orientations et les objectifs .............................................................................. 46
4.2 Les axes stratégiques et les réformes : .................................................................. 47
V- Les défis de la réalisation des objectifs du PMV ................................................... 57
5.1 Défi des mutations technologiques ....................................................................... 57
5.2 Défi de l’ouverture ................................................................................................... 58
5.3 Défi de l’insertion dans les chaînes de valeurs internationales ......................... 61

4
5.4 Défi la sécurité alimentaire ..................................................................................... 64
5.5 Défi de la pauvreté des agriculteurs traditionnels ............................................... 67
5.6 Défi des pressions sur les ressources naturelles .................................................. 68
VI- Evaluation du Plan Maroc Vert ............................................................................ 71
6.1 Bilan des premières années du PMV: Réalisations et insuffisances ................ 71
6.2 Simulation d’impact à travers un modèle d’équilibre général calculable ......... 74
6.2.1 Structure du modèle .......................................................................................... 75
6.2.2 Simulation de l’impact du PMV sur l’économie marocaine ....................... 81
Conclusion : Recommandations ...................................................................................... 88
REFERENCES ................................................................................................................. 95
Annexe 1: La méthodologie Input-Output .................................................................... 99
Annexe 2: Equations du modèle d’équilibre général calculable ................................ 106!