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Quels modes de
développement économique
pour la Bretagne de
demain ?

Copyright© Région Bretagne - Conseil économique, social et environnemental de Bretagne
7 rue du Général Guillaudot – CS 26918 - 35069 RENNES Cedex
Janvier 2012
Les rapports du CESER peuvent faire l’objet d’une présentation orale publique par les rapporteurs.
Les demandes doivent être adressées au Président du Conseil économique, social et
environnemental de Bretagne.
Pour mieux connaître le fonctionnement et les activités du CESER, venez visiter le site Internet :
http://www.ceser-bretagne.fr

Avant-propos
"Apporter un regard neuf et, dans la mesure du possible, inédit sur un objet
fréquemment étudié, l'économie de la Bretagne, son histoire et ses possibles
évolutions", tel était l'objectif fixé au démarrage de l'étude en octobre 2009.
En effet, si tous s'accordent à reconnaître le fort développement économique de
la Bretagne d'après-guerre, parfois qualifié de "miracle breton", de nombreuses
difficultés et changements structurels sont venus bousculer les certitudes.
Dans son étude de 2007 sur les mutations économiques, le CESER notait que
"l'économie est aujourd'hui traversée par un processus diffus et constant
d'adaptation à une réalité elle-même instable, exigeante et en évolution
accélérée. Les caractéristiques sociales de demain ne seront pas les mêmes que
celles d'après-demain". Déjà confrontée à de nombreux défis économiques,
sociaux et environnementaux, notre région et ses habitants subissent comme
d'autres, les effets de la crise démarrée à la fin des années 2000 et qui se
poursuit. De par son ampleur et son caractère multiforme, cette crise
(financière, économique, sociale, agricole, énergétique, environnementale,
institutionnelle ...) remet en cause le mode de croissance mondial actuel dans
lequel s'inscrit l'économie bretonne.
Reprenant l'esprit qui a toujours animé les forces vives en Bretagne, nous
proposons de regarder et d'analyser les réalités, afin de les transformer et
préparer l'avenir en engageant les actions et mobilisations indispensables.
L'étude n'apporte ni réponses toutes faites, ni préconisations utopistes ou
idéalistes : en particulier, nous avons volontairement exclu une approche par
filière qui nous semble inadaptée aux enjeux et bouleversements actuels, au
profit d'orientations transversales, soutenables et durables. Cette étude vous
invite surtout à partager notre regard sur le chemin parcouru qui permet de
mieux comprendre l'avenir, et de mesurer les mutations et ruptures qui ont
modifié les modes de développement de nos territoires. Elle propose des pistes à
explorer permettant d'anticiper et de mobiliser les acteurs autour des transitions
nécessaires transformant les ruptures en opportunités pour notre territoire.
Nous tenons à adresser un remerciement particulier à Janick BEREL, conseillère
technique, qui a assuré le suivi et la rédaction, à la suite de Marc-Pol LE DEUNFF,
ainsi qu'aux services administratifs du CESER et notamment à Cécile GUERIN,
assistante de la Commission "Développement économique et recherche".
Les auditions, contributions et débats au sein de la Commission "Développement
économique et recherche" du CESER de Bretagne ont permis de progresser
collectivement dans notre réflexion, avec parfois des étonnements, des
questions, mais aussi des propositions. Que l'ensemble des membres de la
Commission, son Président et les personnes auditionnées en soient ici remerciés.

Avant-propos
Cette étude pose les enjeux. Des actions sont nécessaires pour permettre la
participation de toutes et de tous au développement économique de la Bretagne
de demain ! Aux acteurs de s'en saisir !
Les rapporteurs, Maryvonne GUIAVARC'H et Jean LE TRAON.