Mai 2014 – n° 49
B info partenaires
K B d’he chevelerien
La lettre aux élus
et partenaires de la
Région Bretagne
AGENDA
ÉDITO PENNADSTUR
TERRITOIRE • ÉCONOMIE • FORMATION • ÉDUCATION • TRANSPORT • ENVIRONNEMENT • CULTURE & SPORT • TOURISME & PATRIMOINE • EUROPE
© Stéphane Cuisset
LES FONDS EUROPÉENS
EN BRETAGNE:
UN LEVIER DE DÉVELOPPEMENT
POUR LES TERRITOIRES
BIP, votre lettre
d’information
Le scrutin éle oral de mars dernier a renouvelé
les é es au service des 1 270communes de
notre ré on. Je salue l’engagement de celles et
ceux  i, par leur a ion, vont contribuer à un
développement porteur d’e oir pour toutes
les Bretonnes et les Bretons. C’e au t re de
vos nouvelles re onsabil és  e vous recevez
Bretagne info partenaires (BIP)  i vous propose,
dans le cadre d’une le ure rapide et concrète,
une vue d’ensemble des interventions de la
Ré on et de l’a ion  elle mène avec ses
partenaires. Sa formule éd oriale combine des
brèves et un dossier  i présente une pol i e
générale ou se orielle en cours ou en débat à la
Ré on. Je vous inv e à découvrir notre numéro
du mois de mai  i, je l’e ère, répondra à vos
attentes, et vous souha e, à vous toutes et tous
i vous inve issez au  otidien pour votre
commune, d’assurer vos fon ions éle ives
avec enthousiasme et convi ion.
BIP, ho lizher kelaouiñ
Adnevezet eo bet ar  ailhoù e servij ar 1270
kumun eus hor rannvro gant an dilennadegoù a
oa bet e miz Meurzh paseet. Ma gourc’hemennoù
a ran d’ar re a sikouro, dre o oberoù, da ziorren
Breizh ha da reiñ  i d’an holl Vretoned ha
Bretonezed. Abalamour d’ho kargoù nevez
emaoc’h o vont da resev Keleier Breizh d’he
c’hevelerien (BIP), ur gelaouenn hag a ro deoc’h,
en ur  umm aes da lenn gant t ouroù fetis, ur
gwel a-vras eus oberoù ar Rannvro hag eus ar pezh
a gas war-raok asambles gant he c’hevelerien. Er
gelaouenn e vez embannet, war un dro, keleier
berr hag un teuliad ev kinnig ur pol ikerezh
dre vras pe ev ar gennad-mañ-gennad, hag a
vez kaset da benn pe divizet warnañ er Rannvro.
Pediñ a ran ac’hanoc’h da lenn niverenn miz
Mae a va o d’ho ezhommoù,  i am eus, hag
emi añs e vo pep hini ac’hanoc’h, hag a laka
poan bemdez ev e gumun, oc’h ober e labour
dilennad gant entan hag a-zevri.
Pierri Massiot,
Président du Conseil ré onal de Bretagne
Prezidant Kuzul-rannvro Breizh
À LA UNE
Du 15 au 18 mai : 6e édition de la Fête de la Bretagne
Découvrez le programme sur .fetedelabretagne.com
Du 3 au 4 juin : 2e édition des journées de la mer et du littoral
à Langueux
Du 26 au 27 juin : Session du Conseil régional à suivre en direct
sur .bretagne.
Jusqu’au 14 juillet : Inscription aux 9es Trophées bretons du
développement durable sur .tropheesdd-bretagne.org
Expression des  oupes pol i es du Conseil ré onal
G S  A
Tirer toutes les leçons des municipales
pour bâtir une Bretagne dynamique et
solidaire
Les élections municipales de mars dernier sont porteuses
de quelques messages simples. La priorité des Français et
des Bretons est de pouvoir vivre dignement du fruit de leur
travail. Le chômage est une gangrène, il exclut, il précarise,
il fracture notre société. Nous serons donc jugés sur notre
capacité collective à promouvoir un développement
économique et social qui soit créateur demplois partout
en Bretagne, au cœur de nos territoires. Le Gouvernement
Valls doit dans ce contexte réussir le pari de bâtir un pacte
de responsabilité et de solidarité qui permette aux PME/
TPE de créer de la richesse et d’embaucher, et aux salariés,
notamment les plus modestes, de voir leur salaire augmenter
et leur pouvoir d’achat amélioré. Mais nous le savons, le
Gouvernement et les Collectivités doivent tenir compte
pour ce faire des réalités budgétaires. Nous devons ainsi
contenir la dépense publique pour ne pas aggraver une
situation que nous devons, quoiqu’on en dise, aux dixannées
de Gouvernement Sarkozy, où on a « rasé gratis comme on
dit », et plongé notre Pays dans une situation dramatique,
qu’il nous appartient aujourd’hui de redresser.
L’autre message, c’est que nous devons être plus efficaces
encore dans les actions que les Collectivités engagent. Aussi,
pour soutenir les entreprises et la création d’emplois, nous
devons accélérer la mise en œuvre de notre « Pacte d’avenir »,
simplifier en particulier les démarches des entrepreneurs,
et faire en particulier de la formation professionnelle tout
au long de la vie un impératif. Mais pour répondre à ce défi
qui nous incombe, la France doit faire enfin confiance aux
Régions ; leurs compétences doivent être renforcées, et leurs
moyens financiers également. C’est le troisième message
qui nous est adressé. Simplifier le « mille feuille territorial ».
C’est pourquoi, nous pensons qu’une réforme institution-
nelle d’ampleur est vitale et incontournable. Le nouveau
Gouvernement a de ce point de vue une responsabilité
historique : celle de permettre aux intelligences territoriales
et aux énergies créatrices de se mettre en mouvement. Pour
notre région, la création d’une Assemblée de Bretagne peut
de ce point de vue répondre aux attentes des Bretonnes
et des Bretons qui espèrent une décentralisation plus
audacieuse, une régionalisation, source d’efficacité de
l’action publique, de cohésion sociale et territoriale et de
bien vivre ensemble en Bretagne. Notre nouvelle politique
territoriale, nos contrats de confiance avec les 21pays de
Bretagne, que nous construisons en ce moment même avec
l’ensemble de nos partenaires publics et privés, répondent
à cette volonté, et peuvent aussi contribuer au « rebond »
que nos concitoyens attendent, pour sortir enfin de cette
crise économique et sociale qui n’a que trop duré. Plus que
jamais nous pensons que la Bretagne solidaire, créative
et responsable, que nous appelons tous de nos vœux, ne
peut être que le fruit de notre détermination collective,
de notre capacité à travailler ensemble, de notre courage
à bousculer les conservatismes.
www.groupe-ps-bretagne.org
G  --  

Pays de Rennes :
l’urgence de nouveaux lycées
Le Conseil régional a décidé d’engager la construction
d’un nouveau lycée public sur le pays de Ploërmel. Outre
la question de lévolution positive de la démographie,
c’est la possibilité doffrir aux jeunes de ce territoire
une formation initiale sous statut public. Les élu-e-s
communistes et progressistes se félicitent de ce choix
et insistent également sur la nécessité d’engager sans
tarder la construction d’autres nouveaux lycées sur le
territoire breton et tout particulièrement sur le pays
de Rennes étant donné l’augmentation des effectifs
en cours et attendue.
www.groupe-communiste-bretagne.org
Contact : 02 23 21 36 90
G B É
Europe et régions: un avenir commun
L’Europe est trop souvent considérée comme une
institution éloignée, productrice de normes et de
règlements freinant le développement économique
et les initiatives. Il n’est pas inutile de rappeler que les
directives incriminées, parfois d’ailleurs protectrices
de l’environnement ou des biens publics, sont pour la
plupart issues d’accords entre les pays qui se gardent
bien de revendiquer trop haut leurs responsabilités
dans les décisions collectives. Soulignons également
qu’au sein du Parlement européen, pour lequel nous
serons bientôt amenés à nous prononcer, les forces de
gauche et écologistes ne sont pas majoritaires. Il ne tient
qu’à nous de changer cette situation afin que l’Europe,
grâce à l’implication des citoyens, devienne un espace
de domaines partagés de régulation pour plus de justice
sociale et environnementale et de solidarité planétaire.
www.bretagne-ecologie.org
elusregionaux@ bretagne-ecologie.org
Contact : 0223213660
G E É - L V
B
De l’Europe aux régions :
pour une gestion régionale
des fonds européens
L’administration des fonds européens par les régions est
une bonne nouvelle. C’est une réforme que les écologistes
portent depuis longtemps. Leur gestion au plus près des
territoires n’en sera que plus efficiente et permettra
d’en faire un levier pour sortir de la crise. La gestion de
ces fonds nous offre des opportunités en termes de
développement d’instruments financiers notamment
en faveur de la transition énergétique mais elle nous
demande aussi de travailler en synergie avec les acteurs
de notre territoire pour un développement harmonieux
et cohérent, au service de tous les Bretons, des solidarités
et de l’environnement. Aussi, nous serons vigilants sur les
projets opérationnels qui nous seront soumis, dans les
prochains mois, au sein de l’assemblée régionale.
http://bretagne.eelv.fr
Contact : 02 23 21 36 70
G UDB – A  É
« Assemblée de Bretagne » contre
« Grand Ouest »
Le Premier Ministre a annoncé la volonté du gouverne-
ment de réduire par deux le nombre de régions. Pour les
élu(e)s de l’UDB, ce n’est ni la taille, ni les recherches
d’économie qui doivent être le principal critère, mais
bien la cohérence d’un territoire pour un meilleur ser-
vice à la population. Face à une menace de découpage
technocratique, un consensus se dégage en Bretagne
autour d’une « Assemblée de Bretagne » réunissant les
5 départements. Portons cette idée !
gael.briand@region-bretagne.fr
Contact : 02 23 21 36 40
G D  C  B
Un budget de fin de mandat
Les socialistes ont voté le budget régional pour 2014.
Comme nous l’avions pressenti en décembre dernier :
rien sur le Pacte d’avenir si ce n’est encore des mots, des
promesses et des schémas.
Alors que nous réclamons à l’exécutif de réaliser des
économies sur son train de vie, de concentrer son action
sur l’emploi, l’économie et la formation, ce budget est
en complet décalage avec la crise qui frappe toujours
l’économie bretonne.
Il progresse encore de 4,2 %. C’est trop alors que certaines
régions ont fait le choix de réduire leurs dépenses. Faute de
lucidité et de courage politique, pour la première fois les
dépenses d’intervention de notre région sont supérieures
à nos recettes. Par ailleurs, il manque 1milliard pour
financer les futurs investissements. La gestion socialiste
de la Bretagne conduit les finances régionales dans une
impasse budgétaire.
Ce budget ne répond pas à la mobilisation des moyens
qu’exige la situation économique et sociale de la Bretagne.
Il ne prépare pas l’avenir. C’est un budget de fin de mandat.
Seule nouveauté, l’exécutif socialiste a décidé d’anticiper
l’examen du budget2015 dès la fin de cette année. La ficelle
est grosse. Nous avons bien compris que les socialistes
sont plus préoccupés par leur devenir électoral lors des
élections régionales de 2015 que par l’avenir de la Bretagne.
Retrouvez nous sur www.droiteetcentredebretagne.fr
et inscrivez vous à notre newsletter.
Contact : 02 23 21 36 80
mai 2014 – n° 49
B
info partenaires
Une intervention adaptée
aux réalités locales
L’Union européenne (UE) accompagne le
développement des territoires en défi nissant
par période de septans les grandes priorités de
ses interventions et les instruments fi nanciers
qui les mettent en œuvre. La Bretagne a accès
à quatrefonds européens spécifi ques qui inter-
viennent sur des thématiques prioritaires pour
l’UE. Entre 2007 et 2013, l’enveloppe qui lui a
été consacrée s’élevait à 631millions d’euros.
RÉDUIRE LES ÉCARTS
DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE,
SOCIAL ET TERRITORIAL
Tel est l’objectif de la politique européenne de
cohésion qui s’appuie sur deux fonds dits structurels :
le Fonds européen de développement régional
(FEDER) et le Fonds social européen (FSE).
Le FEDER permet d’aider les territoires bretons
à anticiper et favoriser les changements écono-
miques en stimulant en particulier l’innovation,
la société de la connaissance, l’esprit d’entreprise,
la transition énergétique et écologique et en
améliorant l’accessibilité. Il vise aussi à favoriser
la coopération entre les acteurs des diff érents
pays, qui peuvent répondre à des appels à projets
sur des problématiques communes (125acteurs
bretons sont impliqués dans 106projets). Pour
la période 2007-2013, le FEDER a apporté une
aide à la Bretagne d’un montant de 301,6millions
d’euros. Sur cette enveloppe, La Région Bretagne a
géré directement 111,1millions d’euros de crédits.
Le FSE vise à aider les travailleurs et les entre-
prises à s’adapter aux changements, renforcer la
cohésion sociale, lutter contre les discriminations
sur le marché du travail, améliorer l’accès à
l’emploi, développer les compétences et soutenir
la formation. En Bretagne, le volet régional FSE a
apporté une aide de 183,3millions d’euros pour
la période 2007-2013, enveloppe sur laquelle la
Région Bretagne a géré directement 41millions
d’euros de crédits.
À LA UNE
LES FONDS EUROPÉENS EN BRETAGNE:
UN LEVIER DE DÉVELOPPEMENT
POUR LES TERRITOIRES La maison des pêcheurs de Houat, inaugurée en mai ,
qui a bénéfi cié du Fonds Européen pour la Pêche.
© Commune de Houat
L’accès internet à très haut débit est un enjeu
majeur tant pour les entreprises, les acteurs publics
que pour les citoyens. C’est pourquoi le Pays de
Liff ré() a réalisé une étude d’ingénierie afi n
de défi nir le tracé théorique du réseau de fi bre
optique sur son territoire et d’évaluer l’impact
nancier d’un tel déploiement. Cette étude a été
nancée pour moitié au titre du FEDER.
L’association Prélude, installée dans le Pays
de Brest(), gère une exploitation maraîchère
biologique qui agit en faveur de l’insertion de
personnes bénéfi ciaires du RSA dans un secteur
ou la demande de main d’œuvre est forte. Cette
démarche, qui se caractérise par un encadrement
socioprofessionnel et technique ainsi qu’une
évaluation continue, sensibilise les salariés à la
vie de l’entreprise et les accompagne dans leur
projet de réinsertion. Elle a été fi nancée pour
moitié au titre du FSE.
RENFORCER LA COMPÉTITIVITÉ DE
LAGRICULTURE ET LA SYLVICULTURE ET
DIVERSIFIER LACTIVITÉ EN ZONE RURALE
Les territoires qui souhaitent agir pour une agricul-
ture et sylviculture compétitives et respectueuses
de l’environnement ont à leur disposition le Fonds
européen agricole et de développement rural
(FEADER). Il a pour objectif de concourir à une
meilleure gestion de l’espace rural et de l’envi-
ronnement, de moderniser l’activité agricole et
forestière et de diversifi er l’activité en milieu rural
en favorisant le développement des campagnes.
En Bretagne, le volet régional du FEADER a
apporté une aide de 119,2 millions d’euros sur
la période 2007-2013.
SOUTENIR LES ACTIVITÉS DE PÊCHE
Afi n de favoriser le développement durable de la
pêche et de l’aquaculture, l’Union européenne
a créé le Fonds européen pour la pêche (FEP).
Ilpermet notamment de soutenir l’adaptation
de la fl otte, les activités aquacoles, la commer-
cialisation et la transformation des produits,
l’amélioration des services sur la place portuaire…
Il participe également au développement durable
des zones dépendantes de la pêche. La Bretagne a
bénéfi cié d’une enveloppe régionale de 27,5mil-
lions d’euros pour la période 2007-2013 pour
des projets qui concourent à la pérennité des
activités de la pêche et de l’aquaculture ainsi que
l’exploitation durable des ressources.
Une montée en puissance
des Régions en 
Lannée2014 est une année charnière pour la
gestion des fonds européens en Bretagne. En e et,
les Régions sont désormais « Autorité de gestion »
du FEDER et de la part du FSE (35 %) relative à la
formation, ainsi que du FEADER. Pour le Fonds
Européen pour les Aff aires Maritimes et la Pêche
(FEAMP), qui succédera au FEP, les Régions pourront
obtenir une délégation de gestion sur certaines
mesures qui étaient jusqu’alors du ressort de l’État.
La Région Bretagne sest engagée dès le milieu de
l’année2013 dans un processus de préparation qui
Cela fait plus de dix ans que le Syndicat Mixte
Environnement Goëlo Argoat() s’est engagé dans
l’amélioration du bocage sur son territoire, élément
essentiel de la préservation des cours d’eau et de la
limitation de l’érosion des sols. Fin, il a initié
des travaux de reconstitution du bocage sur près
de km autour de sept communes des Côtes-
d’Armor (Pordic, Plérin, Plouëc-du-Trieux, Saint-Clet,
Squiffi ec, Trégonneau et Bourbriac). Cette opération
a permis aux agriculteurs ainsi qu’aux collectivités
de prendre conscience de l’importance du bocage .
Elle a été fi nancée pour moitié au titre du FEADER.
Grâce au FEP, la commune d’Houat() a construit
une maison des pêcheurs sur le port de Saint-Gildas,
permettant d’améliorer la qualité des produits
débarqués ainsi que les conditions de travail et de
sécurité. Ce projet, fi nancé à hauteur de  % au
titre du FEP, contribue au maintien de l’activité de
pêche et ses emplois.
associe les partenaires régionaux, en lien avec les
services de l’État. En janvier2014, le comité de
suivi des fonds européens (copiloté par le Préfet
de Région et le Président du Conseil régional) a
dressé un tableau des perspectives à venir pour
la programmation de la nouvelle génération de
fonds sur la période 2014-2020. Les nouvelles
enveloppes de fonds qui seront gérées directement
par la Région Bretagne, à présent autorité de ges-
tion, sont désormais connues. Les montants et les
axes ont été défi nis à la suite d’une concertation
entre tous les partenaires régionaux, pour les
faire correspondre aux mieux aux grands enjeux
et priorités de développement pour la Bretagne :
périphéricité, société numérique, maritimité,
pacte électrique, inégalités sociales et territoriales…
Pour le FEDER (développement économique
régional) :
310,10millions d’euros pour les technologies de
l’inforation et de la communication, la recherche,
l’innovation, le développement économique et
la transition énergétique et écologique (énergies
renouvelables, e cacité énergétique dans le
logement et les transports durables).
Pour le FSE (volet social) :
Le montant global alloué au FSE est de 181,2mil-
lions d’euros. 122millions sont gérés par l’État,
pour des questions d’accès à l’emploi et d’inser-
tion sociale. 59,2millions seront directement
gérés par la Région, fl échés vers les dispositifs
de formation qualifi ante pour les demandeurs
d’emploi.
Pour le FEADER (volet agricole et dévelop-
pement rural) :
368millions d’euros seront gérés par la Région.
Par ailleurs, les moyens mis en œuvre dans le
cadre du plan agricole et agroalimentaire du
Pacte d’avenir pour la Bretagne va permettre
de valoriser un projet de développement ambi-
tieux pour le premier secteur économique de
la Bretagne.
Pour le FEAMP, les montants ne sont à ce
jour pas encore connus.
Désormais gestionnaire d’une partie des fonds
européens, la Région a pleinement saisi l’oppor-
tunité d’agir au bénéfi ce de toute la Bretagne.
C’est pourquoi les 21Pays Bretons pourront
mobiliser les diff érents dispositifs contractuels
mis à leur disposition (les fonds européens et
la politique territoriale régionale) au service
de leurs projets de territoire. Cette nouvelle
compétence va également permettre à la Région
de faire émerger des projets stratégiques pour
la Bretagne et porteurs d’une véritable valeur
ajoutée.
L’Union européenne
accompagne le
développement des
territoires bretons et
de leurs habitants en
nançant des projets
sélectionnés au niveau
régional. Pour la période
2007-2013, la Bretagne
a été concernée par
plusieurs programmes
d’interventions fi nancés
par les quatrefonds
européens. Dès2014, c’est
une nouvelle génération
de fonds qui est mise en
œuvre et pilotée non plus
exclusivement par l’État
mais principalement par
la Région Bretagne. En raison d’une erreur d’intégration de l’expression
politique des groupes UDB Autonomie et Écologie et
Droite et Centre de Bretagne dans le précédent numéro
de Bretagne info partenaires (n
°
48 – mars2014),
les deux textes publiés ne correspondaient pas à
ceux transmis par les groupes cités ci-dessus. Nous
vous prions de bien vouloir nous excuser pour ce
dysfonctionnement. La rédaction.
L
a Région lance un nouvel appel à projets
sur le thème de l’inventaire du patrimoine
culturel en Bretagne. Au travers des richesses
historiques qu’il véhicule, le patrimoine est
porteur d’éléments essentiels de cohésion sociale,
à la fois en termes de transmission intergéné-
rationnelle mais aussi entre les populations
résidentes et celles qui découvrent le territoire.
Depuis2004, l’Inventaire du patrimoine culturel
est une compétence des Conseils régionaux. Son
objectif : recenser, étudier et faire connaitre les
éléments marquants qui composent le patrimoine
architectural et mobilier d’une région. Le Conseil
régional voit dans l’idée d’ouvrir l’Inventaire
à des acteurs du territoire, une opportunité
incontournable pour impliquer largement les
Bretons dans la construction de la connaissance
du patrimoine et en assurer ainsi une appro-
priation et une valorisation durable. Parmi les
actions susceptibles d’être soutenues : les études,
travaux, actions et expérimentations destinées
à favoriser l’identification et la connaissance
d’éléments patrimoniaux sur le territoire de la
Bretagne. Les associations et collectivités terri-
toriales ont jusquau 31mai2014 pour proposer
leurs projets dans ce domaine.
Plus d’information sur :
.breta e.fr/aides&di os ifs
N
S
P 
É -
La Bretagne
s’affiche en .bzh
Maintenir la présence médicale dans les territoires
Légalité, ça change nos vies !
Participez à l’inventaire du patrimoine culturel Breton
EN BREF
E
n 2014, la Bretagne se dote d’une extension
Internet .bzh pour valoriser et donner de
la visibilité aux activités économiques, sociales
et culturelles de son territoire. Résolument
tournée vers l’avenir avec le .bzh, la Bretagne
se forge une identité numérique culturelle
et linguistique forte, ouverte sur le monde,
innovante et fédératrice. Une manière pour
tous de manifester son attachement à la région.
Si vous aussi vous êtes intéressés par un nom
de domaine en .bzh pour votre collectivité ou
association, remplissez le formulaire de contact
sur http://bzh.si/pros et devenez membre de
cette nouvelle communauté !
Plus d’information sur :
.pointbzh.com
L
accès de tous à des soins de qualité, en
quelque point du territoire que ce soit,
est un sujet qui mobilise fortement la Région.
Le maintien de la présence médicale est en effet
indispensable à la qualité de vie dans les territoires,
tant des familles avec enfants que des seniors.
C’est pourquoi la Région, en lien avec l’Agence
régionale de santé, les deux facultés de médecine,
les représentants des professionnels de santé et des
étudiants en médecine, va engager une démarche
de sensibilisation des élus et des médecins géné-
ralistes. Lobjectif est de les mobiliser pour qu’ils
agissent collectivement en faveur de l’attractivité
des territoires, et d’une meilleure connaissance
des réalités de la pratique de la médecine dans
ces zones. Inscrite dans le cadre de la convention
de partenariat signée en Bretagne sur ces enjeux,
cette initiative visera d’une part à encourager les
médecins généralistes déjà installés à accueillir des
médecins stagiaires et d’autre part à sensibiliser les
élus locaux afin de les inciter à réunir, dans leurs
communes et en particulier les plus isolées, les
conditions nécessaires au maintien des praticiens,
et à l’accueil de nouveaux médecins.
L
es 16 et 17mai prochains, à Lorient aura
lieu la 4eédition de la Biennale de l’égalité
femmes-hommes, organisée par la Région en
partenariat avec le Conseil pour l’égalité entre
les femmes et les hommes en Bretagne (CpeG).
Associatifs, professionnel-le-s, jeunes, chef-fe-s
d’entreprises, salarié-e-s, élu-e-s, citoyen-ne-s …
toutes les Bretonnes et les Bretons sont conviés à
cet événement libre et gratuit. Il se structure autour
d’animations pédagogiques et culturelles, de tables-
rondes, d’ateliers de formations, d’expositions, de
spectacles. Loccasion également de faire un bilan
en matière d’égalité dans tous les champs de la vie :
égalité professionnelle dans les entreprises, dans les
domaines de l’éducation et de la formation, dans
la lutte contre les violences faites aux femmes…
Plus d’information sur :
.breta e-egal e.fr
© Région Bretagne
© Dalaprod - Fotolia.com
Région Bretagne © istock photo/getty images
Directeur de la publication : Jérôme Bastin
Réalisation : Direction de la relation aux citoyens
Textes : Elsa Gueguen
Conception graphique : Aude Cherdo
Impression sur papier 100 % recyclé : Val PG
N° ISSN : 1965-2054
Photo de couverture : Le port de Lorient bénéficie notamment du FEDER
pour améliorer sa capacité d’accueil des navires de gros tonnage.
PARUTION BIMESTRIELLE
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.bretagne.fr
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Conseil régional de Bretagne
283 avenue du Général Patton – CS 21 101 – 35 711 Rennes CEDEX 7
Tél. : 02 99 27 10 10 Fax : 02 99 27 11 11
mai 2014 – n° 49
L
ors de sa session du 17avril dernier, le
Conseil régional de Bretagne a adopté un
vœu pour la création d’une assemblée de Bretagne.
Ce vœu s’appuie à la fois sur les déclarations du
Président de la République, sur le discours de
politique générale du Premier Ministre devant
l’Assemblée nationale le 8avril2014 mais aussi
sur le Pacte davenir pour la Bretagne, signé en
décembre2013 à Rennes, qui reconnaît les spécifi-
cités de la Bretagne et le droit à l’expérimentation.
Afin de définir un nouveau modèle d’organisation
territoriale, la Région va engager un dialogue avec
les institutions et acteurs socio-économiques et
culturels bretons pour établir un état des lieux et
une analyse objective des conséquences engendrées
par la création d’une Assemblée de Bretagne.
L
a Région Bretagne lance pour la seconde
année consécutive, du 14février
au 1erjuin2014, un appel à projets pour
« Accompagner les projets d’investissements
des petites et très petites entreprises de pro-
duction qui souhaitent se développer ». Avec
une enveloppe budgétaire de million d’euros,
la Région se dote d’un levier d’action rapide et
efficace pour accompagner ces entreprises dans
la conquête de nouveaux marchés (nouveaux
produits, création d’un marché régional ou
national, ou exportation). Cet appel à projets
devra également faciliter la création de nouveaux
courants d’affaires et d’emplois pérennes sur le
territoire breton. En2013, la Région Bretagne
a ainsi accompagné la réalisation de plus de
4,6millions d’euros d’investissements et la création
de 89nouveaux emplois. Lappel à projets2014
est destiné aux entreprises bretonnes de pro-
duction de 2 à 20salariés qui s’engagent dans
un programme d’investissements ambitieux,
créateurs de richesses et d’emplois, quel que
soit leur secteur d’activité.
Plus d’information sur :
.bretae.fr/aides&diosifs
A
près les destinations de « Quimper-
Cornouaille », « Brocéliande » et « Brest terres
Océanes » lancée officiellement le 18décembre2013
à Plougonvelin (29), cest une offre touristique
concentrée autour de nombreux loisirs de plein
air que propose la nouvelle Destination touristique
« Baie de Saint-Brieuc - Paimpol - Les Caps » lancée
officiellement le 7mars dernier à Saint-Brieuc.
Entre falaises de granit rose, paysages de landes,
forêts et Petites Cités de Caractère, ce territoire
qui s’étend du Cap Fréhel à Paimpol, et jusquau
Sud du Pays de Saint-Brieuc, a de quoi séduire
les visiteurs. Également riche dun important
patrimoine historique et d’un pôle urbain de
plus de 100 000habitants, « Baie de Saint-Brieuc -
Paimpol - Les Caps » offre la possibilité de pratiquer
de nombreux loisirs de plein air, dont le vélo, la
voile ou la randonnée.
U
ne année après le lancement de sa
démarche en avril2013, au cours de
laquelle il a réuni l’ensemble de ses partenaires
au sein de 8groupes de travail thématiques, le
Conseil régional a présenté les principaux axes
du Plan Bâtiment Durable Breton en Session
plénière le 17avril dernier. Articulé autour de
quatregrands chantiers prioritaires (accélérer
la rénovation énergétique, accompagner les
mutations de la filière bâtiment, promouvoir
une commande publique exemplaire, valo-
riser les ressources locales et foncières des
territoires), le Plan Bâtiment Durable Breton
permet d’aider la filière bâtiment à sadapter
pour relancer son activité et à réduire la facture
énergétique bretonne. Lenjeu est de soutenir
les entreprises du secteur et de répondre aux
évolutions démographiques de la Bretagne.
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Les Écoterritoriales :
un forum sur l’écodéveloppement
Le Conseil régional favorable
à une Assemblée de Bretagne
Soutenir les PME
et TPE
Une quatrième destination touristique
est lancée
Où en est le Plan
Bâtiment Durable
Breton ?
B
info partenaires
EN BREF
L
es 18 et 19juin prochain, Saint-Brieuc accueille
la 6
e
édition des Écoterritoriales, forum
et salon professionnel qui réunit sur deuxjours
les spécialistes des secteurs concernés par les
démarches de développement durable. Le thème
retenu cette année : le développement durable,
levier de l’économie locale. Plus de 80exposants
seront présents pour informer le public (élus des
collectivités, professionnels territoriaux, respon-
sables des achats...) sur les différentes manières
de prendre en compte les exigences sociales et
environnementales dans les politiques économiques
locales. Au programme de ces deux journées : des
ateliers et des focus techniques articulés autour du
partenariat et des outils de coopération entre les
collectivités et les entreprises, des témoignages de
territoires qui se sont
engagés sur la voie de
la transition énergé-
tique ou encore une
réflexion sur la façon
dont certains élus ont su ancrer leurs projets
d’aménagement du territoire au niveau local pour
mieux les valoriser. Enfin, cette 6
e
édition accordera
une place toute particulière au développement de
l’économie circulaire, dont l’objectif est de concilier
intérêt économique et intérêt environnemental
au service de l’humain.
Plus d’informations sur le salon
et inscriptions sur :
.ecoterroriales.com
© Emmanuel Berthier - CRTB
Expression des oupes polies du Conseil réonal
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Tirer toutes les leçons des municipales
pour bâtir une Bretagne dynamique et
solidaire
Les élections municipales de mars dernier sont porteuses
de quelques messages simples. La priorité des Français et
des Bretons est de pouvoir vivre dignement du fruit de leur
travail. Le chômage est une gangrène, il exclut, il précarise,
il fracture notre société. Nous serons donc jugés sur notre
capacité collective à promouvoir un développement
économique et social qui soit créateur demplois partout
en Bretagne, au cœur de nos territoires. Le Gouvernement
Valls doit dans ce contexte réussir le pari de bâtir un pacte
de responsabilité et de solidarité qui permette aux PME/
TPE de créer de la richesse et d’embaucher, et aux salariés,
notamment les plus modestes, de voir leur salaire augmenter
et leur pouvoir d’achat amélioré. Mais nous le savons, le
Gouvernement et les Collectivités doivent tenir compte
pour ce faire des réalités budgétaires. Nous devons ainsi
contenir la dépense publique pour ne pas aggraver une
situation que nous devons, quoiqu’on en dise, aux dixannées
de Gouvernement Sarkozy, où on a « rasé gratis comme on
dit », et plongé notre Pays dans une situation dramatique,
qu’il nous appartient aujourd’hui de redresser.
L’autre message, c’est que nous devons être plus efficaces
encore dans les actions que les Collectivités engagent. Aussi,
pour soutenir les entreprises et la création d’emplois, nous
devons accélérer la mise en œuvre de notre « Pacte d’avenir »,
simplifier en particulier les démarches des entrepreneurs,
et faire en particulier de la formation professionnelle tout
au long de la vie un impératif. Mais pour répondre à ce défi
qui nous incombe, la France doit faire enfin confiance aux
Régions ; leurs compétences doivent être renforcées, et leurs
moyens financiers également. C’est le troisième message
qui nous est adressé. Simplifier le « mille feuille territorial ».
C’est pourquoi, nous pensons qu’une réforme institution-
nelle d’ampleur est vitale et incontournable. Le nouveau
Gouvernement a de ce point de vue une responsabilité
historique : celle de permettre aux intelligences territoriales
et aux énergies créatrices de se mettre en mouvement. Pour
notre région, la création d’une Assemblée de Bretagne peut
de ce point de vue répondre aux attentes des Bretonnes
et des Bretons qui espèrent une décentralisation plus
audacieuse, une régionalisation, source d’efficacité de
l’action publique, de cohésion sociale et territoriale et de
bien vivre ensemble en Bretagne. Notre nouvelle politique
territoriale, nos contrats de confiance avec les 21pays de
Bretagne, que nous construisons en ce moment même avec
l’ensemble de nos partenaires publics et privés, répondent
à cette volonté, et peuvent aussi contribuer au « rebond »
que nos concitoyens attendent, pour sortir enfin de cette
crise économique et sociale qui n’a que trop duré. Plus que
jamais nous pensons que la Bretagne solidaire, créative
et responsable, que nous appelons tous de nos vœux, ne
peut être que le fruit de notre détermination collective,
de notre capacité à travailler ensemble, de notre courage
à bousculer les conservatismes.
www.groupe-ps-bretagne.org
G  --  

Pays de Rennes :
l’urgence de nouveaux lycées
Le Conseil régional a décidé d’engager la construction
d’un nouveau lycée public sur le pays de Ploërmel. Outre
la question de lévolution positive de la démographie,
c’est la possibilité doffrir aux jeunes de ce territoire
une formation initiale sous statut public. Les élu-e-s
communistes et progressistes se félicitent de ce choix
et insistent également sur la nécessité d’engager sans
tarder la construction d’autres nouveaux lycées sur le
territoire breton et tout particulièrement sur le pays
de Rennes étant donné l’augmentation des effectifs
en cours et attendue.
www.groupe-communiste-bretagne.org
Contact : 02 23 21 36 90
G B É
Europe et régions: un avenir commun
L’Europe est trop souvent considérée comme une
institution éloignée, productrice de normes et de
règlements freinant le développement économique
et les initiatives. Il n’est pas inutile de rappeler que les
directives incriminées, parfois d’ailleurs protectrices
de l’environnement ou des biens publics, sont pour la
plupart issues d’accords entre les pays qui se gardent
bien de revendiquer trop haut leurs responsabilités
dans les décisions collectives. Soulignons également
qu’au sein du Parlement européen, pour lequel nous
serons bientôt amenés à nous prononcer, les forces de
gauche et écologistes ne sont pas majoritaires. Il ne tient
qu’à nous de changer cette situation afin que l’Europe,
grâce à l’implication des citoyens, devienne un espace
de domaines partagés de régulation pour plus de justice
sociale et environnementale et de solidarité planétaire.
www.bretagne-ecologie.org
elusregionaux@ bretagne-ecologie.org
Contact : 0223213660
G E É - L V
B
De l’Europe aux régions :
pour une gestion régionale
des fonds européens
L’administration des fonds européens par les régions est
une bonne nouvelle. C’est une réforme que les écologistes
portent depuis longtemps. Leur gestion au plus près des
territoires n’en sera que plus efficiente et permettra
d’en faire un levier pour sortir de la crise. La gestion de
ces fonds nous offre des opportunités en termes de
développement d’instruments financiers notamment
en faveur de la transition énergétique mais elle nous
demande aussi de travailler en synergie avec les acteurs
de notre territoire pour un développement harmonieux
et cohérent, au service de tous les Bretons, des solidarités
et de l’environnement. Aussi, nous serons vigilants sur les
projets opérationnels qui nous seront soumis, dans les
prochains mois, au sein de l’assemblée régionale.
http://bretagne.eelv.fr
Contact : 02 23 21 36 70
G UDB – A  É
« Assemblée de Bretagne » contre
« Grand Ouest »
Le Premier Ministre a annoncé la volonté du gouverne-
ment de réduire par deux le nombre de régions. Pour les
élu(e)s de l’UDB, ce n’est ni la taille, ni les recherches
d’économie qui doivent être le principal critère, mais
bien la cohérence d’un territoire pour un meilleur ser-
vice à la population. Face à une menace de découpage
technocratique, un consensus se dégage en Bretagne
autour d’une « Assemblée de Bretagne » réunissant les
5 départements. Portons cette idée !
gael.briand@region-bretagne.fr
Contact : 02 23 21 36 40
G D  C  B
Un budget de fin de mandat
Les socialistes ont voté le budget régional pour 2014.
Comme nous l’avions pressenti en décembre dernier :
rien sur le Pacte d’avenir si ce n’est encore des mots, des
promesses et des schémas.
Alors que nous réclamons à l’exécutif de réaliser des
économies sur son train de vie, de concentrer son action
sur l’emploi, l’économie et la formation, ce budget est
en complet décalage avec la crise qui frappe toujours
l’économie bretonne.
Il progresse encore de 4,2 %. Cest trop alors que certaines
régions ont fait le choix de réduire leurs dépenses. Faute de
lucidité et de courage politique, pour la première fois les
dépenses d’intervention de notre région sont supérieures
à nos recettes. Par ailleurs, il manque 1milliard pour
financer les futurs investissements. La gestion socialiste
de la Bretagne conduit les finances régionales dans une
impasse budgétaire.
Ce budget ne répond pas à la mobilisation des moyens
qu’exige la situation économique et sociale de la Bretagne.
Il ne prépare pas l’avenir. C’est un budget de fin de mandat.
Seule nouveauté, l’exécutif socialiste a décidé d’anticiper
l’examen du budget2015 dès la fin de cette année. La ficelle
est grosse. Nous avons bien compris que les socialistes
sont plus préoccupés par leur devenir électoral lors des
élections régionales de 2015 que par l’avenir de la Bretagne.
Retrouvez nous sur www.droiteetcentredebretagne.fr
et inscrivez vous à notre newsletter.
Contact : 02 23 21 36 80
En raison d’une erreur d’intégration de l’expression
politique des groupes UDB Autonomie et Écologie et
Droite et Centre de Bretagne dans le précédent numéro
de Bretagne info partenaires (n
°
48 – mars2014),
les deux textes publiés ne correspondaient pas à
ceux transmis par les groupes cités ci-dessus. Nous
vous prions de bien vouloir nous excuser pour ce
dysfonctionnement. La rédaction.
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