Carrefour des transitions - 9 mars 2017 Saint Malo

Carrefour des transitions - 9 mars 2017 Saint Malo
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Restitution des travaux de l’atelier 4b
La transition écologique et énergétique : moteur de la transition
économique d'une Bretagne productive et industrielle ?
Contexte
La Région Bretagne veut maintenir et développer ce qui fait la force de son économie aujourd’hui :
une région agricole, une région touristique, une région productive avec une industrie forte et
innovante : agroalimentaire, automobile, naval, numérique….
Sa stratégie économique s'appuie sur le concept de Glaz économie qui se veut souple et intègre les
dynamiques de la transition écologique et énergétique pour une croissance verte.
La transition écologique, loin d’être une contrainte supplémentaire, peut-elle être un vecteur de
performance et de compétitivité ? Quelles conditions pour réussir cette évolution ?
Rappel de la méthode d’animation séquencée en deux temps
- Le temps de l’analyse des enjeux
A partir d’une question simple, travail d’identification des menaces et des opportunités, et mise en
évidence des trois principales menaces et opportunités par table de travail.
Les menaces et opportunités identifiées par table sont ensuite classées en blocs d’enjeux et
priorisées.
- Le temps des propositions d’actions
A partir d’une simple question, et au regard des blocs d’enjeux qui ont été identifiés, les participants
ont été invité à proposer des actions à mettre en œuvre.
I- Synthèse des fiches analyse produites par table
a) Si on se fixe comme objectif une Bretagne productive et industrielle, quelles
sont les principales menaces sur les composantes environnementales de
notre territoire (eau, énergie, biodiversité, ressources…) ?
Augmentation des besoins en énergie
- Difficulté d’approvisionnement en énergie (toutes énergies confondues), développement
de la précarité notamment pour les territoires ruraux. Aujourd’hui la Bretagne ne possède
pas les ressources pour répondre à une augmentation des besoins énergétiques. Risque
de rupture électrique. Pour faire face à cette augmentation, il faut donner la priorité aux
énergies renouvelables et inciter les économies d’énergies
- Raréfaction des ressources fossiles, inflation des prix
- Les freins à la transition : le manque de maturité des énergies renouvelables, le coût et la
non maîtrise des consommations.
Augmentation de la pression sur les ressources
- Surexploitation des ressources naturelles (eau, sol, biomasse)
- Perte de biodiversité (artificialisation des sols liée à l’étalement urbain, les pratiques
agricoles)
- Problème quantitatif (manque d’eau potable) et qualitatif sur l’eau
- Epuisement des ressources halieutiques en cas de surexploitation
- Destruction de ressources maritimes « futures » (encore non exploitées) par mise en
œuvre d’actions ayant un impact non mesuré (construction maritime en pleine mer,
bétonnage côtier…)
- Perte de diversité des bocages (simplification des structures paysagères)

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- valorisation des sous-sols miniers
Aménagement du territoire
- Appauvrissement / dégradation/ artificialisation des sols
- Menace sur les espaces naturels (concurrence des espaces)
- Consommation des terres agricoles et des zones humides
- Aménagement du territoire : augmentation disparate et concentration démographique
- Déséquilibre des territoires (ex : moins d’industrie en centre Bretagne)
- Uniformisation des espaces
- Risque de déconnexion entre le développement et les enjeux locaux et focalisation du
développement uniquement sur les marchés extra régionaux.
- Dégradation des paysages et du patrimoine
- Menaces d’inadéquation entre les tissus industriels et les bassins de vie
Les effets induits
- Augmentation de la quantité de déchets à traiter et augmentation des coûts
- Perte de diversités des modes de production et des savoirs faires à l’échelle régionale et
de chaque territoire
- Impact sur la santé humaine (pollution de l’air…)
- Augmentation des gaz à effet de serre, dégradation de la qualité de l’air et conséquence
sanitaire pour la population
- Réfléchir valeur ajoutée financière sans s’occuper des effets sur le long terme
- précarisation et délocalisation de l’emploi
Les difficultés à relever
- L’inertie de la fonction publique
- Les règles administratives et la réglementation
- Manque de formation et de sensibilisation des acteurs (donneurs d’ordre, artisans, usager,
bénéficiaires)
- Poids des habitudes de consommation
b) Avec cet objectif d’une Bretagne productive et industrielle, quelles sont les
principales opportunités que les dynamiques de la transition sont susceptibles
de générer pour notre territoire (eau, énergie, biodiversité, ressources…) ?
Les sources d’énergie
- Développement des énergies renouvelables (énergies marines, bois, méthanisation…)
- Incitation aux économies d’énergie (rénovation bâtiments, maîtrise des consommations)
- Imaginer et mettre en œuvre des ressources énergétiques en vue de l’autonomie
(exemple la commune du Mené)
- Passer du pétrole à l’hydrogène pour stocker les énergies renouvelables
- Réduction des énergies fossiles donc de la pollution
Evolution des modes et des filières de productions
- Faire évoluer l’économie vers d’autres secteurs (EMR, smart grids) et transformer les
secteurs anciens (croissance verte)
- Développer les industries basées sur le renouvelable, réparable, fournisseur d’emploi
- Meilleure prise en compte de la dimension environnementale
- Développement de l’économie circulaire, de l’écologie industrielle et des circuits courts
- Penser les déchets comme des ressources

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- Allier performance économique et environnementale
- favoriser les coopérations, le décloisonnement et les initiatives locales
- Faire évoluer les pratiques culturales agricoles
- Développement de la sylviculture pour le stockage de carbone
Les effets induits
- Meilleure préservation des ressources
- Mobilisation de ressources non utilisées et mise à disposition grâce à l’innovation
technologique et sociale
- Contexte favorable aux start-up et à l’entreprenariat
- Contexte favorable à l’innovation (trouver de nouveaux matériaux, s’inspirer de la nature
pour faire émerger des solutions)
- Développement des transports en commun, du covoiturage, du fret ferroviaire, de la
mobilité douce
- développement de la solidarité territoriale
Les atouts de la Bretagne
- Un attachement au territoire qui incitera à protéger les ressources
- l’attractivité du territoire
- Identité régionale, attachement au territoire pour faire vivre
- La capacité à mobiliser plusieurs typologies d’acteurs socio économique
- La Disponibilité de la recherche scientifique et des compétences pour trouver de
nouvelles possibilités / richesses
- La créativité et la résilience aux crises
Par table les 3 menaces et les 3 opportunités prioritaires ont été inscrites sur des post-it,
classées par blocs d’enjeux qui ont ensuite été priorisés par chaque participant. Le résultat
de ce travail est présenté dans le fichier « atelier 4b annexe ».

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II- Les Fiches actions
Ci-dessous, retranscription des propositions d’actions faites par table, par manque de temps pour
leur élaboration certaines propositions sont peu détaillées.
Proposition d’action n°1
Type d’action : A travers un schéma régional, les déchets organiques valorisés en méthane pour
être transformé en bio gaz naturel véhicule pour véhicules transporteurs régionaux et/ou en énergie
électrique.
Porteur potentiel : SMICTOM d’Ille et Rance et des Forêts, collectivités, Région, SDE
Partenaires : Région, SDE, (ENGIE, GRDF), agriculteurs (GAEC, Champs Fleury Liffré)
Calendrier : 2018 septembre 2017
Echelle territoriale : Variable entre 100 000 et 500 000 habitants
Description succincte : Utiliser les déchets agroalimentaires, biodéchets collectivités, et
réglementation, production des GNV et station service. Liffré
Points bloquants à lever : trouver les transporteurs prêts à investir et soutien financier à
l’implantation d’une station GNV
Effets leviers escomptés : Reproductible à l’échelle régionale. Transporteurs propres.
Proposition d’action n°2
Type d’action : Création d’un groupe de travail sur une nouvelle organisation du jeu d’actions sur le
marché de l’électricité.
Remise à plat des modèles économiques pour re-connecter les prix aux réalités économiques
Porteur potentiel : ALREN ?
Partenaires potentiels : Autres entreprises de production et distribution d’E, écoles, partenaires
financiers, associations environnementales, institutionnels, …
Echelle territoriale : Réflexion à l’échelle bretonne, expérimentation sur un territoire plus petit.
Description succincte : Cf projet AMI Réseaux électriques intelligents d’il y a quelques années
Proposition d’action n°3
Type d’action : Soutenir les artisans des énergies renouvelables pour augmenter l’acceptabilité.
Porteurs potentiels : Région, collectivités
Partenaires : Développeurs éoliens
Calendrier : dès que possible
Echelle : Bretagne
Description succincte : Accompagner les élus des communes d’accueil de parcs éoliens pour une
meilleure acceptabilité. Les aider à gérer la contestation.
Effets leviers : Élus municipaux savent mieux gérer une éventuelle opposition à des projets de parcs
éoliens.
Proposition d’action n°4
Type d’action : Utiliser le déchet (eaux usées, déchets…) en ressource.
Porteur : EPCI
Partenaires : Entreprises privées, services de l’Etat, associations
Echelle territoriale : EPCI
Description : Transformer chaque déchet pour qu’il devienne une ressource :
1) eaux usées, méthanisation, réutilisation pour irrigation
2) déchets, gaz vent.
Points bloquants : Réglementaire
Proposition d’action n°5
Type d’action : Développement d’une filière bois régionale en réponse aux enjeux écologiques et
énergétique régionaux.
Porteurs : Abibois/Etat/Région et aux collectivités
Partenaires potentiels : Tous les acteurs de la filière et les collectivités
Calendrier : 2017/2025

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Echelle territoriale : Région Bretagne décliné sur EPCI/Pays
Description succincte : L’ERE du Bois = la filière de demain répondant aux enjeux d’une économie
verte régionale, porteuse d’emplois et vertueuse environnementalement. L’objectif est d’engager les
Moa dans la valorisation du matériau Bois dans une logique filière (de la ressource au marché) et
territoriale. Cette action se traduira par le développement d’une ressource forestière dynamique et
bois construction très actifs.
Points bloquants : Un engagement politique est attendu. L’obligation par ailleurs de donner une
valeur autre qu’économique à la filière (aménités environnementales, sociales...).
Effets leviers : Piégeage CO2, qualité de l’eau par effet filtrant des forêts, économie d’énergie,
autonomie énergétique….
Commentaire : L’ERE du Bois est le rapport qui sera présenté le 16/05/2017 en AG Abibois.
Proposition d’action n°6
Type d’action : Inciter du changement de consommation des citoyens (alimentaire, énergétique,
ressources) …
Porteur : Collectivités territoriales, Etat
Partenaires : Collectivités territoriales, tissu associatif
Calendrier : Action réalisable rapidement
Echelle : Régionale
Description : Convaincre les citoyens que leur type de consommation peut influer sur la qualité des
ressources et éviter leur surconsommation et les pollutions.
Points bloquants : Habitudes, déplacements, idées reçues, coût.
Effets leviers : Améliorer la qualité de l’eau, du sol... Diminuer les pollutions, Favoriser les transitions
alimentaires, énergétiques.
Proposition d'action n°7
Fiche Actions : Conseil / formation des entreprises/Direction salariés)
Type d'action : Aide aux changements (ex. : déchets – comment une entreprise peut réduire ses
déchets (à la source, recyclage, économie circulaire/lien avec d'autres entreprises)
Porteur potentiel : collectivités, entreprises privées
Partenaires potentiels : CCI, CMA, chambre d'agriculture
Calendrier : 6 mois/entreprise
Échelle territoriale : Région
Description succincte : conseiller les entreprises pour une pratique plus vertueuse en matière de
protection / préservation des ressources.
Points bloquants à lever : frein psychologique, peur des changements, peur de perdre du profit
Effets leviers escomptés : prise de conscience qu'une entreprise peut être viable tout en respectant
les milieux naturels.
Proposition d'action n°8
Type d'action : Réduire les consommations énergétiques des bâtiments pour améliorer les cadres
de vie des citoyens.
Échelle territoriale : Région
Description succincte : Accentuer la rénovation énergétique, moins de consommation = moins de
besoins production
Points bloquants à lever : Le retour sur investissement, valoriser davantage le confort d'usage et de
la valeur patrimoniale.
Effets leviers escomptés : Sabre de la précarité énergétique, baisse de la dépendance énergétique,
développement économique du secteur de la construction.
Proposition d'action n°9
Type d'action : Formation enjeux et solutions
Porteur potentiel : Associations
Partenaires potentiels : Collectivités, entreprises
Calendrier : 2017 à non précisé
Échelle territoriale : Région