DOCUMENT 6 : Enjeux et objectifs PHASE 2 : DEFINITION DES

COMMUNAUTE DE COMMUNES DES PAYS CIVRAISIEN ET CHARLOIS
DOCUMENT 6 : Enjeux et objectifs
PHASE 2 : DEFINITION DES ENJEUX ET OBJECTIFS
Parc d’activités du Laurier
29 avenue Louis Bréguet
85180 LE CHATEAU D’OLONNE
Tél : [phone] Fax : [phone]
Email : [email protected]
Site internet : www.hydroconcept.eu
Phase1
Phase 2
Phase 3
Etat des Lieux
Diagnostic
Enjeux et
objectifs
Programme
d’actions et
suivis
provisoire
provisoire
provisoire
définitif
définitif
définitif
Date d’édition :

Hydro Concept 2014
2
Etude pour l’entretien et la restauration hydromorphologique du fleuve Charente et de ses affluents
dans le département de la Vienne

Hydro Concept 2014
3
Etude pour l’entretien et la restauration hydromorphologique du fleuve Charente et de ses affluents
dans le département de la Vienne
Sommaire
1 PRINCIPE DE DETERMINATION DES ENJEUX ........................................................................... 7
2 DEFINITION DES ENJEUX ET OBJECTIFS .................................................................................. 8
2.1 Les enjeux et objectifs issus des documents de cadrage ......................................................... 8
2.1.1 Les enjeux objectifs issus de la DCE .................................................................................. 8
Rappel des objectifs de bon état sur les masses d’eau (ME) ..................................... 8 2.1.1.1 Impact des délais d’objectifs sur le futur programme d’actions ................................... 8 2.1.1.2
2.1.2 Les enjeux et objectifs du SDAGE Adour Garonne ............................................................. 8
Rappel des éléments du SDAGE Adour Garonne ...................................................... 8 2.1.2.1 Impact du SDAGE Adour Garonne sur le CTMA ...................................................... 13 2.1.2.2
2.1.3 Les enjeux et objectifs du Schéma d’Aménagement de Gestion des Eaux Charente ...... 13
Rappel des éléments du SAGE ................................................................................. 13 2.1.3.1 Impact du SAGE sur le CTMA ................................................................................... 13 2.1.3.2
2.1.4 Les sites Natura 2000 ........................................................................................................ 14
2.1.5 Le classement des cours d’eau ......................................................................................... 14
Liste 1 ........................................................................................................................ 14 2.1.5.1 Incidence de la liste 1 sur le PPG : ............................................................................ 15 2.1.5.2 Liste 2 ........................................................................................................................ 15 2.1.5.3 Incidence de la liste 2 sur le PPG : ............................................................................ 16 2.1.5.4
2.2 Enjeux et objectifs issus du diagnostic ................................................................................... 17
2.2.1 Rappel du diagnostic général sur les cours d’eau ............................................................. 17
2.2.2 Incidences sur le PPG ....................................................................................................... 18
3 CONCERTATION .......................................................................................................................... 20
3.1 Pourquoi une concertation ? ................................................................................................... 20
3.2 Hiérarchisation des enjeux par les élus .................................................................................. 20
3.2.1 Principe de la méthode ...................................................................................................... 20
3.2.2 Présentation des enjeux à l’échelle du secteur d’étude .................................................... 20
3.2.3 Hiérarchisation des enjeux par les élus ............................................................................. 24
3.2.4 Synthèse de cette hiérarchisation ..................................................................................... 25
3.3 Comptes rendus des rencontres avec les partenaires ........................................................... 26
3.3.1 Fédération de la Vienne pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique (FDPPMA86)
26
Présentation (source : site internet FDPPMA86) ...................................................... 26
3.3.1.1 Les activités de la FDPPMA86 sur le bassin de la Charente .................................... 26 3.3.1.1 Les attentes vis-à-vis du PPG ................................................................................... 27 3.3.1.2
3.3.2 Vienne Nature .................................................................................................................... 27
Présentation de Vienne Nature (source : site internet de Nature) ............................ 27 3.3.2.1 Les actions réalisées sur le bassin ............................................................................ 28 3.3.2.2 Les attentes vis-à-vis du PPG ................................................................................... 28 3.3.2.3
3.3.3 Association des Moulins du Poitou .................................................................................... 28
Présentation de l’association des Moulins du Poitou ................................................ 28 3.3.3.1 Les actions réalisées sur le bassin ............................................................................ 28 3.3.3.2 Les attentes vis-à-vis du PPG ................................................................................... 28 3.3.3.3
3.4 Résumé des enjeux ................................................................................................................ 29
3.4.1 Les enjeux de bassins versant .......................................................................................... 29
3.4.2 Les enjeux sur les cours d’eau .......................................................................................... 29

Hydro Concept 2014
4
Etude pour l’entretien et la restauration hydromorphologique du fleuve Charente et de ses affluents
dans le département de la Vienne
3.4.2.1.1 La continuité écologique ....................................................................................... 29
3.4.2.1.2 La ligne d’eau ........................................................................................................ 29
3.4.2.1.3 Le lit mineur ........................................................................................................... 30
3.4.2.1.4 Les berges et la ripisylve ...................................................................................... 30
4 LES OBJECTIFS ........................................................................................................................... 31
4.1 Atteinte du bon état hydromorphologique (BEH) .................................................................... 31
4.1.1 Comment tendre vers le BEH ? ......................................................................................... 31
4.1.2 Estimation du coût du BEH ................................................................................................ 31
4.2 Elaboration d’un programme pluriannuel de gestion (PPG) en adéquation avec les capacités
financières du maître d’ouvrage ........................................................................................................ 33
4.2.1 Prise en compte des délais et de la nature des objectifs de la Directive Cadre sur l’Eau
(DCE) 33
4.2.2 Prise en compte du classement des cours d’eau .............................................................. 33
4.2.3 Amélioration de la continuité écologique sur le bassin versant de la Charente ................ 34
Prise en compte du taux d’étagement ....................................................................... 34 4.2.3.1
4.2.4 Stratégie adoptée par la CCPCC ...................................................................................... 36
4.2.5 Ajustement au mieux des capacités financières du maître d’ouvrage .............................. 37
CONCLUSION....................................................................................................................................... 39
5 ANNEXE......................................................................................................................................... 40

Hydro Concept 2014
5
Etude pour l’entretien et la restauration hydromorphologique du fleuve Charente et de ses affluents
dans le département de la Vienne
Index des Figures
Figure 1 : Extrait du programme de mesures du SDAGE Adour Garonne : UHC Charente amont ..... 11
Figure 2 : Analyse de l’intégrité de l’habitat à l’échelle du bassin versant ............................................ 17
Figure 3 : Exemple d'enjeu : Franchissement du cours d'eau .............................................................. 21
Figure 4 : Exemple d'enjeu : Infrastructure et réseau ........................................................................... 21
Figure 5 : Exemple d'enjeu : Patrimoine................................................................................................ 22
Figure 6 : Exemple d'enjeu : Protection des biens et des personnes ................................................... 22
Figure 7 : Exemple d'enjeu : Usage agricole ......................................................................................... 23
Figure 8 : Exemple d'enjeu : Usage de loisir ......................................................................................... 23
Figure 9 : Exemple d'enjeu : Usage collectif ......................................................................................... 23
Figure 10 : Exemple d'enjeu : Usage domestique ................................................................................. 24
Figure 11 : Exemple d'enjeu : Usage eau potable ................................................................................ 24
Figure 12 : Principe du taux d'étagement .............................................................................................. 35
Index des Tableaux
Tableau 1 : Objectifs par masse d'eau cours d’eau du secteur d’étude ................................................. 8
Tableau 2 : Liste des cours d'eau classés en liste 1 ............................................................................. 15
Tableau 3 : Liste des cours d'eau classé en liste 2 ............................................................................... 15
Tableau 4 : Ecart à l'objectif de 75% par compartiment et linéaire à reconquérir ................................. 17
Tableau 5 : Hiérarchisation des masses d’eau en fonction de l’altération des compartiments ............ 18
Tableau 6 : Actions proposées pour l'atteinte du bon état hydromorphologique et leurs impacts par
compartiment ......................................................................................................................................... 19
Tableau 7 : Synthèse de la hiérarchisation des enjeux sur le secteur d'étude ..................................... 25
Tableau 8 : Synthèse des enjeux sur le bassin versant ........................................................................ 29
Tableau 9 : Synthèse des enjeux sur les cours d'eau ........................................................................... 30
Tableau 10 : Répartition du coût du BEH par masse d'eau et cours d’eau étudiés .............................. 32
Tableau 11 : Cours d'eau classés en liste et en liste 2 sur le secteur d'étude ...................................... 33
Tableau 12 : Nombre d'ouvrages par cours d'eau classé en liste 1 et en liste 2 en fonction de la
franchissabilité ....................................................................................................................................... 34
Tableau 13 : Synthèse des taux d'étagement sur les cours d’eau principaux du bassin de la Charente
(source : Cellule migrateurs Charente-Seudre, EPTB Charente, ONEMA) .......................................... 35
Tableau 14 : Présentation des priorisations par masse d'eau et cours d'eau ....................................... 37
Tableau 15 : Répartition du coût de la stratégie par masse d'eau et cours d’eau étudiés ................... 37
Tableau 16 : Synthèse des coûts par scénario ..................................................................................... 39