L`Union indienne à partir de 1947 (sujet d`étude) Correction des

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L’Unionindienneàpartirde1947(sujetd’étude)
Correctiondesquestions(pages88‐93)
L’objectifesticidemontrerqu’ilseraitabusifdeclasserladécolonisationdesIndesbritanniquesparmi
lesdécolonisations«réussies»etpacifiques,commeonlefittropsouvent.Laviepolitiquedela«plus
grandedémocratiedumonde»adepuis1947étémarquéeparlaviolence.Pourautant,l’Indefaitpartie
despuissancesémergentesaprèsavoirmisenplaceplusieurstypesdepolitiquesdedéveloppement,
autocentréejusqu’auxannées1980,puistournéeversledéveloppementdesservicesdanslesnouvelles
technologies.
A.Quelsdéfislaplusgrandedémocratiedumondea‐t‐elledûsurmonterdepuis1947?(Pages
88‐89)
En1942,alorsquelesJaponaiscontinuentleurprogressionenAsieetmenacentdésormaisl’Inde,les
Britanniquesproposentauxleadersnationalistesindiens–enpremier lieu Nehru et Ali Jinnah –
l’indépendancedel’Indeenéchanged’unemobilisationtotaledanslaguerrequelaGrande‐Bretagne
livreauxforcesdel’Axe.Aprèslaguerre,l’Indeaccéderaitaustatutdedominionetseraitintégréedans
leCommonwealth.Pourautant,l’adhésiondesmassesindiennesestloind’êtreacquise:le8août1942,
Gandhi lance le mouvement QuitIndiaet fait de la désobéissance civile un moyen de revendiquer
l’indépendanceimmédiatedesIndesbritanniques.Larépressionbritanniquequis’exercealorscontre
lesreprésentantsduPartiduCongrèsn’étouffepaslesvolontésd’indépendance.Unefoislaguerre
terminée, les Britanniques choisissent la voie du pragmatisme. En mars 1946, les Britanniques
proposentunpremierprojetauPartiduCongrèsetàlaLiguemusulmane(planPethick‐Lawrence)qui
prévoitla divisiondupays en troisgroupes,chacun d’entre euxdisposantd’unelarge autonomieà
l’intérieurd’uneUnionfédérale.Lepremiergrouperassembleraitlesprovincesàmajoritéhindoue,le
deuxième, les provinces occidentales à majorité musulmane (Pendjab, Sindh, Baluchistan
principalement)et,undernier,lapartiemusulmaneduBengale.Inquietsd’uneindépendancequine
bénéficieraitqu’auxhindous,AliJinnahdécideenjuillet1946deseretirerdel’accordetrevendique
désormaislacréationd’unPakistanséparédel’Inde.Dansuncontextedeguerrecivilelarvée,Lord
Mountbatten,nommévice‐roidesIndesenmars1947,proposeunnouveauplanentérinantl’idéed’une
partitionduPendjabetduBengale.AcceptéparNehruetJinnah,leplanMountbattenestcombattupar
Gandhi,hostileàlapartitionetfavorableàunÉtatindienunifiéoùlaprésidenceauraitpuêtreconfiée
àAliJinnah.Enjuillet1947,leParlementbritanniquevotel’IndianIndependanceActquirendeffective
lapartitiondel’IndeetduPakistan(PakistanoccidentaletPakistanoriental)danslanuitdu14au15
août1947.
Adoptéeparl'Assembléeconstituantele26novembre1949,laConstitutionestappliquéedepuisle26
janvier1950.C’estunrégimeoùlePremierministre,investiparl’Assemblée,estlevéritablechefde
l’exécutif(doc.3).L’Assembléepeutluiretirersaconfiance,maiscelui‐cipeutproposerladissolution
auPrésident.Ilaeneffetdesprérogativesimportantesdontceluideproclamerl’étatd’urgence,de
nommerleshautsfonctionnaires,lesmilitairesetlacommissionélectorale.LePrésidentdisposedepeu
depouvoirs,sicen'estpourpressentircommePremierministreceluiqu'ilestimecapabled'obtenir
unemajoritéàl'Assemblée.
La Constitution met en place un État fédéral déjà prévu dans la Constitution octroyée par les
Britanniques en 1945. Les États sont délimités en fonction de lalangueetdelareligion,maisles
migrations créent en fait des minorités dans chaque État. On a qualifié le principe indien de «
fédéralismecoopératif»cariln’yapasunedistinctionstrictedesprérogativesdupouvoirfédéralet
desÉtats,maisuneinterdépendanceentrelesdeux,lesÉtatsétantenprinciperesponsablesdelamise
enœuvredesdécisionsdupouvoircentral,saufenmatièrededéfenseetdepolitiqueétrangère.Àcôté,
desterritoiresrelèventeuxdirectementdupouvoircentral.
LePartiduCongrès(doc.4)aétéaupouvoirde1947à1977,souslesgouvernementsdeNehru,puis
desafilleIndiraGandhi.Sonprogrammeestceluidelaconstructiond'unÉtatdémocratiqueetlaïque

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etd'undéveloppementéconomieautocentré.Ilconnaîtundéclindepuisl'assassinatd'IndiraGandhiet
lesélectionsde1984.Sonélectoratréunissaiteneffetaussibienl’élitedesbrahmanesnationalistesque
les masses populaires, intouchables ou non.Ces dernières s’en sont détournées au profit de partis
populistesourégionalistes.Lepartinationaliste(BharatiyaJanataParty,BJP,héritierduJanSangh
fondéen1951)aréussiàformerungouvernementens’appuyantsurlacoalitiondecespetitspartisen
1999. Depuis 2004, le Parti du Congrès est revenu auxaffaires enformantunenouvelle coalition,
appeléeAllianceprogressisteunie.
LePenjabconnaîtunevéritableguerreciviledesannées1970auxannées1990,opposantl’arméeaux
indépendantistessikhsfondamentalistesquientendentcréerunÉtatindépendant,leKhalistan(«Pays
despurs»).L’assautduTempled’Ordejuin1984(opérationBlueStar),sadestructionetlamortdu
leaderJarnailSinghBrihndrawaleentraînentl’assassinatd’IndiraGandhi(doc.5),lui‐mêmesuividu
pogromfaisantde2733(chiffreofficiel)àplusde6000mortsàDehli.Larépressionmilitaire(lePenjab
estplacésousl’autoritédirectedupouvoirfédéralen1987),maisaussilaradicalisationdesdivers
mouvementscombattantssikhs(voireladimensionmafieusedecertains)ontprofondémentaffaiblile
mouvementdepuis1992,datedesélectionsau PenjabquiredonnesonautonomieàcetÉtat.Pour
autant,l’articlede2009témoignedelacésureprofondequidemeureentreSikhs etgouvernement
central,lepartiduCongrèsincarnantl’oppresseurhindou.Labrutalitédelarépressionpolicièreetdes
forcesparamilitaires,lesarrestationsarbitraires,maisaussilabrutalitédesactivistessikhsauPenjab
danslesannées1990rendentdifficilelaréconciliation.Enfin, le report perpétuel du procès des
responsablesdesmassacresdeDelhide1984(587Indienssontpoursuivis)empêchedetournerla
page.Cetévénementestdevenuunpointdecristallisationdesactivistessikhsquidemandentmêmela
reconnaissanced’ungénocidesikh.
Réponsesauxquestions
1.L’Indeestdevenueindépendanteautermed’unedécolonisationnégociéeaveclesBritanniques.
2.LeplandepartagenégociéparLordMountbattenprévoitladivisionendeuxÉtats,àdominante
musulmane(Pakistan)ethindoue(Unionindienne).Pourautant,laradicalisationdesmouvements
indépendantistesentraîneunexodeforcédespopulations,accompagnédeviolencedepartetd’autre.
3.Lechoixd’unÉtatdetypedefédéraldevaitdoncrépondreàlasituationcomplexed’unÉtatcomposé
deminoritéslinguistiquesetreligieuses,combinantcohésionàtraversunpouvoircentraletautonomie
socialeetculturelleauniveaudesÉtats.
4.L’Indeestlaplusgrandedémocratiedumondedepuis1947.Cependant,lesuffrageuniversel
rencontredesobstacles,dontl’analphabétisme.
5.CettesituationfavoriseladominationduParti duCongrès,incarnéparunleadercharismatique,
Nehru,lepèredel’indépendance.SafilleluisuccèdecommePremierministreaprèslesélectionsde
1967.On peutparlerd’unesortede« démocratiedynastique»,qu’ellemaintientparunepolitique
autoritaire.
6.L’assassinatd’IndiraGandhirévèleladifficultédecréerunÉtatdémocratiquesurlesbasesd’une
anciennecolonietrèshétérogèneentermereligieux.L’Unionindiennes’estinstauréeauprixd’une
politiquedefermetéetderépressionviolentemenéeparIndiraGandhiàpartirdesannées1970.Si
l’Indeestunedémocratie,laviepolitiqueyestmarquéeparlaviolence:atteinteauxdroitsdel’homme
etterrorisme.
Capacitésbac
7.Ledocument3illustrelefonctionnementd’unedémocratieetledocument5enrévèleleslimites.On
peutorganisersaréponseenconfrontantlesinformationstiréesdesdeuxdocumentsautourdedeux
thèmes.Pourcequiestdelaviepolitique,elleestdémocratiquedanslamesureoùs’exercentlesuffrage
universeletuneséparationdespouvoirs.Cependant,lepouvoiraétémonopolisépendant30anspar
lePartiduCongrèsetunefamille.Quantauxrelationsintercommunautaires,silaConstitutionprévoyait

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unefédérationpourtenircomptedeladiversitéculturelle,laviolencedesannées1970‐1990révèle
qu’ellesrestenttenduesentrelamajoritéhindoueetlesminoritéssikhesoumusulmanes.
B.Quellesvoiesdedéveloppementl’Indea‐t‐ellechoisies?(Pages90‐91)
Dès1947,l’Indeasuiviunmodèlededéveloppementautocentré,qu’onaappelé«modèlenehruiste».
CertainsÉtatsd’Amériquelatine(BrésilouNicaraguaparexemple)ouduMaghreb(commel’Algérie
ou la Libye) adoptent des modèles proches dans les années 1960‐1970. Il consiste à atteindre
l’autosubsistanceagricole,protégerlesnouvellesindustriesetsubstituerdesproductionslocalesaux
importationspourrompreavecladépendancenéedel’époquecoloniale(doc.7).L’économieindienne
estalorsmixte,alliantsocialismeétatique(protectionnisme,plansquinquennaux,secteurs«réservés
»commel’énergie,lesmines…)etcapitalismeprivé.Cetteorientationprésentecertaineslimites:un
endettementintenable,laprioritédeseffortsauprofitdel’industrieetdel’agricultureaudétriment
d’autresbesoinsessentiels(santéetéducation),lesdégâtsécologiquesenfin.
Le volet agricole est considéré comme la condition sinequanondu développement économique
d’autantque,danslesannées1950,lapopulationruralereprésentait 650 millions d’Indiens, soit
environ80%delapopulation.Ilconsisteenuneréformeagraireetunepolitiquedemodernisation,ou
révolutionverte,àpartirdesannées1960.Laréformes’estfaitesansredistributiondesterresmaisen
plafonnantlessuperficies.Lamodernisation(développementdesengrais,despesticides,del’irrigation,
sélectiondevariétéàhautrendement…)passeparlamised’unsystèmedecréditagricole(Primary
LandDevelopmentBanks).Silesrendementssesonteneffetaccrus,larévolutionvertearendustériles
unepartiedesterres(danslePenjabnotamment,«grenieràblé » de l’Inde), au point d’inverser
l’évolution des rendements vers la baisse à la fin desannées 1990.Elleaparailleursfaitbasculer
nombredepaysansdanslesurendettement.
Afindecomprendreledocument8,ilestutilederappelerquel’usined’UnionCarbideIndiaLimited
produisaitannuellement5000tonnesdedeuxtypesdepesticidespouralimenterlarévolutionverte
lancéeparlegouvernementindien.Àpartirde1982,ilyacependantsurproductionet,faceauxpertes
commerciales,UnionCarbidelicencie.Leniveaudesécuritéenpâtitcommeentémoignentlescinq
fuitesquiavaientdéjàeulieuentre1981et1984.Danslanuitdu2au3décembre1984,uneinfiltration
d’eauprovoque uneréactiondontsedégageungaz hautementtoxique,l’isocyanatedeméthyle.La
dispersionde25tonnesdegazfait8000mortset300000malades,quinereçoiventàpartirde1989
que 25 000 roupies de compensation (à peu près 700 euros), tandis que les familles des décédés
perçoivent50000à100000roupies.MaislaproductiondepesticidesàBhopalafaitbienplusde
victimes, soit par les effets sur les enfants nés d’habitants exposés en 1984 (150 000 d’après
Greenpeace),soitparlapollutiondel’eauparlesmétauxlourdspendantlesannéesd’activitémêmede
l’usine.LesONGindiennesestimentque20000personnessontencoreexposéesàcettecontamination
industrielledel’eau.
En1991,unecrisefinancièreobligel’IndeàaccepterleplandelibéralisationduFMIetdelaBanque
mondiale.Lapolitiqueéconomiquemenéeàpartirde1991(parlegouvernementdeNarasimhaRao)
estuntournantradicalcaractériséparl’ouverturesurl’économiemondiale(200milliardsdedollars
d’investissement étrangers en 2010) et la libéralisation de l’économie nationale (réduction des
dépensespubliques,suppressiondesautorisationspréalablesenmatièred’investissement,diminution
dessecteursquiétaientdits«réservés»àlapuissancepublique,privatisationsquimarquenttoutefois
lepasàcausedel’oppositiondescommunistes).
Lesdocuments9et10illustrentlechoixfaitparl’Indedemisersurlesavoiretlesservices,notamment
dansledomainedesnouvellestechnologies,descallcentersàlarecherche‐développementdelogiciel.
Cependant, le secteur n’emploie que 2 millions de personnes. À côté, les trois principaux secteurs
d’exportationsindienssontlapharmacie,letextileetl’industrie automobile. L’Inde est devenue le
premierexportateurmondialdemédicamentsgénériques.L’industrieautomobileindiennereprésente
3,6millionsd’emploiset2,5%duPIB.

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Ceschoixéconomiquesprésententcependantdeslimitesàsouligner.Alorsquelabalancedesservices
estexcédentaire(6,9milliardsdedollars),ledéficitdecelledesmarchandisesnecessedes’accentuer
(‐130milliardsdedollarsen2010),cequientraîneuneinflation(+35%depuis2004)quiaccentueles
inégalités.Defait,oncompte390millionsdepauvres(surunepopulationde1,2milliardd'habitants),
sil'onprendlanormeinternationaledespersonnesvivantavecmoinsde1dollarparjour.Parailleurs,
laclassemoyenneestencoreréduite.Ellerisquedenepassuffireàsoutenirlemarchéintérieurnià
fournirla main‐d’oeuvre qualifiée carlesystèmescolaireesttrèsinégalitaire(universités réputées
excessivementonéreuses).Enfin,lesinfrastructuressontencoredéfaillantes.
Ledocument11témoignedelacroissanceexceptionnelledel’Indedepuislesannées1990.Elleétaitde
8%en2004etatteignait10,4en2010.CelalaplaceparmilespuissancesémergentescommelaChine
ouleBrésil.
Réponsesauxquestions
1.Lapopulationacrudefaçonimportanteetininterrompuedepuisl’indépendance.Elleaétémultipliée
par3en60ans.C’estundéfipourunpaysendéveloppementquidoitconsacreruneparttoujoursplus
importantedesarichesseànourrirunepopulationcroissante.Par ailleurs, cette explosion
démographique suppose que la croissance soit suffisante pour fournir des emplois en nombre. La
croissancedémographiquepeutenfinêtreunfreinaudéveloppementsil’Étatnepeutcontribuerà
fournirsoinsetéducationàlapopulation,conditionaudéveloppementtantsocialqu’économique.
2.L’Indeachoisiunmodèlededéveloppementvisantàatteindrel’autosubsistancealimentaireparune
modernisation de son agriculture, mais aussi à produire les biens manufacturés qu’elle devait
auparavantimporter.Pourfavoriserl’indépendanceéconomique,l’Étatindienaprisunrôleimportant
dans l’économie nationale afin d’orienter son essor et la protéger en renforçant les barrières
douanières.
3.Cedéveloppementproductivisteaeudeseffetsenvironnementauxcatastrophiques.L’accidentde
l’usineUnionCarbidedeBophalmetaujouràlafoislasurproductionetlasurutilisationdesengrais,
maisaussiledangerquereprésenteleurproductionindustriellepourlapopulation.
4.Depuis les années 1980, l’économie indienne s’est réorientéeen partie vers l’industrie de haute
technologieetlesservicesdanscedomaine(télé‐services,développementinformatique…).
5.L’objectifdecettepolitiqueestexpliquéparÉricLeclerc:cessecteurspermettentd’exporterdes
produitsetservicesàhautevaleurajoutéeetdoncderéduireledéficitcommercial.Parailleurs,ilssont
àlabasedudéveloppementd’autressecteurs(l’aéronautiqueparexemple)etàlamodernisationdes
infrastructures(decommunicationparexemple).
6.Cetteréorientationversuneéconomieexportatricedeproduitsàhautevaleurajoutéebénéficiant
d’unavantagecompétitifdufaitd’unemain‐d’œuvrequalifiée,maisauxsalairesbienplusbasquedans
lespaysriches,s’esttraduitparuneaugmentationexponentielleduPIB,etdoncdestauxdecroissance
élevés.
Capacitésbac
7.L’Indeaconnudeuxtypesdemodèlededéveloppementtotalement différents depuis son
indépendanceetonpeutopposerpointparpointlesdeuxdocumentsaubrouillonavantderédigerla
réponse:

Page5sur6
C.Commentl’Indeest‐elledevenueunedesgrandespuissancesduSud?(Pages92‐93)
Nerhufut,avecTitoetNasser,l’undesartisansdel’émergenceduTiers‐monde.Aprèslaconférencede
Bandungde1955,ilsseréunissentsurl’îledeBrionienjuillet1956dontnaîtl’idéaldenon‐alignement
(doc.12).Deleurpointdevue,ladécolonisationetledéveloppementnepeuvents’opérerquedansun
ordreinternationalquis’appuiesurl’ONU(quisertdetribuneàlamêmeépoquepourdénoncerla
guerred’Algérie),cequisupposelenon‐alignementsurl’undesdeuxGrands.Nehruarevendiquéune
tellepolitiquedepuis1950.ElleestguidéeparlarivalitéaveclaChine,alorssoutenueparl’URSS,quia
envahileTibeten1950.L’Indeadoncintérêtàfavoriserlemultilatéralismeetàchercherdesappuis
dansleSud:Indonésie,qu’elleasoutenuedanssaguerred’indépendance,ouÉgypteparexemple.La
politiqueextérieureestégalementdominéeparunimpératifidéologique,l’anti‐impérialisme.Parson
poidsdémographique etsapositionstratégiquesur lecontinentasiatique,l’IndedeNehruestimait
pouvoir jouer un rôle de puissance régionale indépendante des deux Grands. Cependant, dans les
années1970,souslegouvernementd’IndiraGandhi,l’Indes’estenpartiealignésurl’URSS(doc.13),
profitantdelarupturesino‐soviétique.Cefutégalementunmoyendesedoterdel’armenucléaireface
auPakistan.
Lacarte14illustrelesrelations,notammentconflictuelles,qu’entretientl’Indeavecsesvoisins.Depuis
1947,laquestionduCachemireopposelePakistanetl’Inde.Jusqu’en1947,leCachemireestunÉtat
princiervassaldel'Empirebritannique.Sapopulationestà67%musulmanemaisgouvernéeparun
maharadjahindou.En1947,cetÉtatoptapourlerattachementàl'Indequiyenvoyadestroupes.Le
Pakistanlancealorsuneoffensiveen1948,estimantqueceterritoiredoitluirevenir,etoccupeuntiers
delaprovince(lignedepartagede1949).En1965,unedeuxièmeguerrefigelapartitionduCachemire.
Leconflitrestelarvédanslapartieindiennequiaperdusonautonomie,oùlarébellionarmées’est
développéedanslesannées1960,soutenueparlePakistan.Autotal,leconflitafait70000victimes.La
rivalitéprenduneallureplusinquiétanteàlafindesannées1990,quandlesdeuxÉtatsprocèdentàdes
essais nucléaires. En Inde, l’arrivée au pouvoir du parti nationaliste a accéléré cette escalade en
procédantàsespremiersessaisnucléairesen1998.Durantcettepériode,aumoinsdanslediscours,le
gouvernementindienseréfèreàla«GrandeInde»démanteléeen1947.
Depuis les années 1990, les mouvements nationalistes ont été supplantés au Cachemire par des
courantsdjihadistes,l’interventionaméricaineenAfghanistanchangeladonne.SilePakistanaeuun
temps intérêt à entretenir la déstabilisation au Cachemire, les djihadistes les plus radicaux se
retournentcontrelegouvernement pakistanais. Ledialogueentrel’Inde et lePakistanestdoncré‐
ouvertàpartirde2003,mêmesil’attitudedugouvernementpakistanais reste ambigu dans sa
participationàla«guerrecontreleterrorisme».Officialiséen2004,cedialogueapermislaréouverture
delafrontièreentrelesdeuxpartiesduCachemire(cf.doc.2p.97).
Lacarte15permetdemontrercommentlaChineetl’Indepèsentdiplomatiquementetmilitairement
enAsie,toutenétantdesrivauxquicherchentàseneutraliser.LesÉtats‐Unisespèrentd’ailleursvoir
dansl’Indeuncontrepoidsàlapuissancechinoisedanslarégion.L’Indeestau10erangmondialdes
dépensesmilitaires(24,2milliardsdedollars),certesloinderrièrelaChine(58,3milliardsdedollars).