université de sherbrooke mémoire de maîtrise présenté à l`université

UNIVERSITÉ DE SHERBROOKE
MÉMOIRE DE MAÎTRISE PRÉSENTÉ À
L’UNIVERSITÉ DE SHERBROOKE
COMME EXIGENCE PARTIELLE
DE LA MAÎTRISE EN SERVICE SOCIAL (M.S.S.)
PAR
ALEXIE NADEAU
LES CARACTÉRISTIQUES DE LA PARTICIPATION ET L’IMPACT DE LA COOPÉRATION
INTERNATIONALE DANS LA TABLE DE CONCERTATION SUR LE GENRE DE COMAS À
LIMA, AU PÉROU.
18 FÉVRIER 2017

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Composition du jury
Les caractéristiques de la participation et l’impact de la coopération internationale dans la table
de concertation sur le genre de Comas à Lima, au Pérou.
Alexie Nadeau
Ce mémoire a été évalué par un jury composé des personnes suivantes:
Yves Couturier, directeur de recherche
(École de travail social, Faculté des lettres et sciences humaines, Université de Sherbrooke)
Michèle Vatz-Laaroussi, autre membre du jury
(École de travail social, Faculté des lettres et sciences humaines, Université de Sherbrooke)
Jacques Caillouette, autre membre du jury
(École de travail social, Faculté des lettres et sciences humaines, Université de Sherbrooke)

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Remerciement
Je tiens à remercier les personnes qui m’ont aidée à traverser avec succès toutes les étapes de
mon mémoire de maitrise. La maîtrise est un long processus qui exige rigueur et détermination
pour être complété et être fier du résultat. Si ma persévérance m’a permis d’aller jusqu’au bout
de cette recherche, elle a été alimentée par le soutien constant de mes proches et de l’équipe
avec laquelle j’ai travaillé.
Dans un premier temps, je tiens à adresser mes plus sincères remerciements à mon directeur
de recherche, Yves Couturier, pour m’avoir guidée tout au long de ma maîtrise. Yves, tu m’as
permis de découvrir «l’univers» de la recherche et tu m’as montré qu’il s’agissait d’un domaine
passionnant. Les nombreux commentaires et conseils dont tu m’as fait bénéficier m’ont aidée à
perfectionner mon travail et à être mieux outillée pour relever les défis soulevés par la poursuite
d’une maitrise. Tu as su respecter mes intérêts de recherche et me permettre de réaliser mon
projet de faire mon mémoire de maitrise à l’étranger. Tu as parfaitement conjugué mes intérêts
de recherche avec ta grande expertise afin d’arriver au résultat final qu’est ce mémoire.
En second lieu, je remercie les diverses organisations qui m’ont aidée lors de ma recherche sur
le terrain. Je pense plus particulièrement aux participantes siégeant à Mesa de concertation de
género de Comas, sans lesquelles cette recherche aurait tout simplement été impossible. Ces
femmes m’ont permis de prendre part à la vie de la table de concertation et de découvrir tout le
travail qu’elles accomplissent au quotidien. Elles ont généreusement accepté de participer aux
diverses collectes de données que j’avais planifiées. Surtout, ces femmes m’ont montré qu’il
existe encore des gens passionnés qui donnent temps et amour aux autres afin de voir le
monde s’améliorer et de permettre aux gens de vivre dans de meilleures conditions. Je tiens
également à remercier l’organisme Ayni Desarrollo pour son assistance et son soutien dans ma
recherche. Avant mon départ pour le Pérou, cette organisation m’a permis de faire le lien avec
la table de concertation sur le genre de Comas pour faire approuver mon projet de recherche et
m’assurer du désir de participer des membres de la table. Il a su me guider et me familiariser
non seulement avec le fonctionnement de la table de concertation, mais aussi avec le contexte
de Comas, de Lima et plus largement du Pérou. Les nombreux enseignements que j’ai tirés de
cette collaboration furent très précieux tout au long de mon cheminement.

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Finalement, je tiens à remercier mes proches pour leur aide et leur soutien indéfectible au fil
des mois, principalement ma famille, mon copain et mes amis, qui m’ont encouragée et aidée
dans la poursuite de mes études de maîtrise. Mes proches ont cru en moi et m’ont toujours
appuyée dans mon projet. Ces personnes m’ont vu travailler jour après jour pour parvenir au
résultat que je visais et elles m’ont encouragée à chacune des étapes de mon parcours en
m’exprimant toute la fierté qu’elles avaient pour moi. En fait, je crois que mon accomplissement
n’a d’égal que le soutien que ces personnes m’ont apporté.
Merci à tous pour votre aide – Muchas gracias por su ayuda
Alexie Nadeau

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Table des matières
Résumé ........................................................................................................................................ 8
Introduction ................................................................................................................................. 10
Problématique ............................................................................................................................ 12
A) Introduction ...................................................................................................................................... 12
B) La Mesa de concertación de género ........................................................................................... 12
C) La participation et la concertation dans le développement local appuyées par la
coopération internationale .................................................................................................................. 14
La coopération internationale ........................................................................................................ 14
Le développement des communautés et la collaboration entre acteurs ................................. 19
Les différents types de relation entre les acteurs ....................................................................... 21
Caractéristiques de la concertation .............................................................................................. 28
La participation à l’intérieur des concertations ............................................................................ 34
D) Question de recherche et objectifs .............................................................................................. 45
A) Définition de la participation : les différentes appellations ....................................................... 46
Les typologies de la participation .................................................................................................. 48
Les limites de la participation ......................................................................................................... 58
B) Cadre d’analyse : les éléments retenus ...................................................................................... 59
Méthodologie .............................................................................................................................. 64
Type de recherche ............................................................................................................................... 64
Échantillon ............................................................................................................................................ 65
Collectes de données.......................................................................................................................... 65
Méthode d’analyse .............................................................................................................................. 69
Considérations éthiques ..................................................................................................................... 70
Résultats .................................................................................................................................... 72
Objectif 1 : Décrire la problématique sociale à propos de laquelle la concertation s’effectue . 72