I. L`Europe c`est d`abord une mosaïque d`Etats

Chap. 2 : de l’Europe des Etats vers une Union Européenne ?
L'Europe, c'est 200 groupes ethniques différents, donc une mosaïque humaine
mais aussi politique : des micro-États comme le Vatican, Monaco ou des géants
européens comme l’Allemagne ou la France ; des régimes républicains ou
monarchiques ; des Etats aux importantes façades maritimes ou complètement
enclavés comme la Hongrie ou la Suisse…
Comment expliquer le morcellement politique de l’Europe ?
Existe-t–il de grands ensembles géopolitiques européens ?
I. L'Europe c'est d'abord une mosaïque d'Etats
1. Un continent morcelé en 47 états souverains (carte à compléter)
- 23 états en 1914  50 en 2009 ! C’est un Héritage de l'Histoire.
- le continent européen s'est fragmenté au cours du XXème siècle, à l'image de
l'Empire austro-hongrois qui est aujourd'hui partagé entre 12 états. (livre et
questions p 34 –35)
- On s'est acheminé vers une concordance entre groupes nationaux et états :
c'est la naissance des Etats Nation*.
- Cependant aucun état européen ne présente une véritable homogénéité de ses
peuples, il existe partout des minorités qui ont des revendications (avec plus ou
moins de violence) nationales et qui réclament plus de droits ou une entité
territoriale (les basques…).
Trois grands ensembles culturels européens se distinguent :
- Si au Nord et à l'Ouest, on trouve des Etats nations de taille moyenne
constitués depuis longtemps, Etats aux frontières stabilisées de longue date.
- L'Europe centrale, (orientale et balkanique, les PECO) s'est donc construite
plus récemment et reste marquée par l'instabilité de ses frontières au cours des
siècles suite aux différentes dominations (autrichienne, allemande, soviétique...).
Ces états restent aussi fragiles de par les mosaïques ethniques qu'ils constituent
encore, ex: la Croatie (voir livre p 36) et le problème des minorités nationales.
- A l'Est, la Russie continue de dominer la région et étend son influence
essentiellement au pays de la CEI (ces peuples ont le même passé et ont une
culture très proche, ils sont aussi dépendants énergétiquement).

2. 1989 : un tournant géopolitique pour l'Europe (carte à compléter)
 Depuis 1945, l'Europe est en paix mais elle entre dans un monde bipolaire, l'Europe
se retrouve divisée en deux camps autour desquels les états européens s'unissent :
-
L'Europe de l'Ouest qui suit le modèle américain et adopte des régimes
libéraux capitalistes et forment l'OTAN (organisation du Traité de
l'atlantique nord : coopération militaire)
- L'Europe de l'Est qui doit suivre le modèle de l'URSS adopte des
démocraties populaires et entrent dans le pacte de Varsovie.
- Entre les 2 : le rideau de fer sépare les 2 Europe
- états neutres
 1989 : la chute du mur du Berlin relance le morcellement de l'Europe, avec la
chute du système communiste et l'éclatement de l'URSS, puis c'est le tour de la
Yougoslavie et la dislocation de la Tchécoslovaquie en 1993.
-
Apparition de nouveaux Etats indépendants et de nouvelles frontières se
dessinent.
Tandis qu'à l'Ouest, l'Union Européenne toujours + grande poursuit son agrandissement
et attire de plus en plus ces nouveaux états indépendants.
II. L'Union Européenne : vers une Europe Continent ?
1. Les grandes étapes vers l'UE, sa construction : p 48 et 49
a. Les origines :
 Victor Hugo est le 1er a lancé l'idée des Etats Unis d'Europe, mais il faudra
attendre 2 guerres mondiales pour qu'elle aboutisse vraiment.
Elle est née, après la 2nde GM, de la volonté de quelques hommes : J. Monnet, R.
Schumann et C. Adenauer qui veulent construire une paix durable en Europe par
l'union, mais ils souhaitent aussi sortir de la dépendance Américaine ou Soviétique.
 1ère étape : 1951, le traité de Paris crée la CECA (communauté économique
du charbon et de l’acier) entre la France, la RFA, la Belgique, le Luxembourg, les
Pays-Bas et l’Italie. Naissance de l'axe Franco-allemand et d'une union
économique.
 2ème étape : 1957, le traité de Rome donne naissance à la CEE formée autour
des mêmes 6 états. Union qui s'élargira ensuite régulièrement.

b. Les différents élargissements : (voir fiche)
1957 : date d'adhésion sur la carte
1973 : entrée du RU, Irlande, Danemark dans la CEE
1981 : Grèce
1986 : Espagne et Portugal
1990 : entrée de l'Allemagne de l'Est grâce à la réunification
1995 : Autriche, Finlande, Suède : c’est l’Europe des 15
2004 : 10 nouveaux membres : Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Tchéquie,
Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Malte et Chypre.
2007 : Roumanie et Bulgarie
En attente d'adhésion : Turquie, Croatie, Islande…
Pays ayant refusé l'adhésion : Suisse, Norvège
2. Quels buts pour cette nouvelle Europe ?
Quelques grands textes en fixent les modalités :
 1957 : la signature du traité de Rome affirme la création de la CEE et d’
Euratom (Europe de l’énergie atomique). L'objectif était d'établir la libre circulation
des marchandises, des services, des capitaux et des personnes et de créer un
marché commun.
 Il faudra attendre 1986 et l'Acte Unique adopté par l'Europe des 12, pour
relancer l'idée d'un marché commun qui supprimerait les frontières, il doit entrer en
vigueur en 1993 et donne naissance à un espace communautaire où personnes,
marchandises… peuvent circuler librement.
L'espace Schengen constituant un 1er pas en 1985.
 fév.1992 : le traité de Maastricht crée l'UE et il élargit le champ d'action
de l'Europe (hors du domaine économique). Il prévoit ainsi la création :
€ - d'une monnaie unique européenne : l'€uro (Euroland : 16 pays au 01 01 2009)
- d'une banque centrale européenne : Francfort (« Mainhattan » ou
« Bankfort »)
- d'une citoyenneté européenne (même passeport dans toute l'UE)
- d'une défense commune : l'Eurocorps
- mise en place d'une union politique, d'une politique étrangère et de sécurité
commune (PESC)
- mise en place d'une équivalence des diplômes (programmes Comenius et Erasmus
d'échanges d'étudiants)
 fév. 2001, le traité de Nice adapte les institutions européennes à
l'élargissement de l'Union à 25 puis 27 en 2007.
 oct. 2004, échec de la Constitution européenne (suite au Non français et
néerlandais)
 oct. 2007 Traité de Lisbonne, relance mise d’abord en échec par le Non Irlandais
puis relancée effective avec le OUI d’octobre 2009.

Les différents élargissements de l'Union Européenne

Quel scénario pour l’U.E. de demain ?