Les mobilités des salariés - Conseil d`Analyse Economique

Les mobilités des salariés
Rapport
Mathilde Lemoine
et Étienne Wasmer
Commentaires
Pierre Cahuc
Gilles Saint-Paul
Compléments
Brigitte Baccaïni, Luc Behagel, Yves Chassard,
Bruno Crépon, Jean-Louis Dayan, Pauline Givord,
Marc Gurgand, Anne Laferrère, Étienne Lalé,
Olivier Marchand, Vincent Tiano et Lionel Wilner
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LES MOBILITÉS DES SALARIÉS 3
Introduction ............................................................................................ 7
Christian de Boissieu
RAPPORT
Les mobilités des salariés
Rompre avec la logique d’une flexibilité inégalitaire ;
permettre à chacun de construire ses parcours professionnels
en toute sécurité et en toute liberté............................................................. 9
Mathilde Lemoine et Étienne Wasmer
1. Introduction ........................................................................................... 9
1.1. La flexibilité a augmenté mais de façon inégalitaire .....................10
1.2. Le bon fonctionnement du marché du travail passe aussi
par la qualité des emplois et par des mobilités choisies ................ 11
1.3. La mobilité subie est génératrice de stress au travail ....................12
1.4. La mobilité choisie est nécessaire pour s’adapter
aux chocs et pour améliorer la qualité des emplois .......................13
1.5. Des obstacles institutionnels et socio-économiques
à la mobilité choisie .....................................................................14
1.6. De la difficulté de réformer pour développer
les mobilités choisies ...................................................................14
1.7. De la nécessité d’actions coordonnées et fortes
en faveur des mobilités : six axes de propositions ........................15
2. Les constats : plus de flexibilité, plus de volatilité
du marché du travail, mais peu de mobilités .........................................20
2.1. Une remontée du chômage particulièrement rapide
en comparaison des périodes de crise précédentes
et un ajustement du marché du travail plus rapide ........................ 21
2.2. Le recours aux contrats temporaires s’est accru............................37
2.3. Un déficit de mobilité ..................................................................43
Sommaire
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CONSEIL D’ANALYSE ÉCONOMIQUE
4
3. Causes et conséquences du manque de mobilité ...................................59
3.1. Les causes théoriques de la faible mobilité entre emplois,
secteurs et régions .......................................................................60
3.2. Les inégalités d’accès à la formation contribuent
à une faible mobilité choisie ........................................................73
3.3. Les conséquences ........................................................................81
4. Des propositions pour réduire le stress des salariés,
des incitations fortes à former et se former, des droits renforcés
pour les salariés précarisés .................................................................90
4.1. Inciter les employeurs à former le maximum
de leurs salariés en amont, de façon continue
et sans attendre les plans sociaux ................................................. 90
4.2. Inciter les salariés à se former en amont .......................................93
4.3. Sécuriser les mobilités .................................................................95
4.4. Accompagner en aval les chômeurs .............................................96
4.5. Corriger les inégalités en matière d’accès à la formation
dues au dualisme du marché du travail ......................................... 97
4.6. L’accompagnement de la mobilité :
une mission transversale .............................................................. 99
Conclusion.............................................................................................. 102
Annexe 1. La datation des cycles d’activité et d’emploi ........................... 105
Annexe 2. Les résidus de notre équation d’emploi ................................... 113
Annexe 3. La vitesse d’ajustement du marché du travail français
s’est rapprochée de celle du marché du travail américain ....................... 115
Annexe 4. Les résultats économétriques des différentes méthodes
de calcul du NAIRU ................................................................................ 119
Annexe 5. Calcul des salaires et de la productivité dans un modèle
de négociation ........................................................................................ 125
Annexe 6. Éléments partiels de chiffrage ................................................. 127
Annexe 7. Liste des sigles ........................................................................131
Liste des personnes auditionnées ............................................................ 141
COMMENTAIRES
Pierre Cahuc ........................................................................................ 143
Gilles Saint-Paul.................................................................................. 151
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LES MOBILITÉS DES SALARIÉS 5
COMPLÉMENTS
A. Mobilités sur le marché du travail et changements
récents du droit français : la flexibilité avance plus vite
que la sécurité ................................................................................... 155
Yves Chassard et Jean-Louis Dayan
B. Les contrats de travail en France............................................ 169
Vincent Tiano
C. Panorama statistique sur la mobilité professionnelle
en France ............................................................................................ 177
Olivier Marchand
D. Mobilités professionnelles et formation continue.............. 197
Pauline Givord et Lionel Wilner
E. Une mesure de la mobilité professionnelle
en France de 1982 à 2007 ...............................................................205
Étienne Lalé
F. Évolution sur longue période de la mobilité
résidentielle en France .................................................................... 219
Brigitte Baccaïni et Anne Laferrère
G. L’accompagnement renforcé des demandeurs
d’emploi en France : enseignements
d’une expérimentation contrôlée ................................................. 237
Luc Behagel, Bruno Crépon et Marc Gurgand
RÉSUMÉ .............................................................................................. 243
SUMMARY ...........................................................................................251
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