2- PG EI - Conseil départemental de l`Oise
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Département de l’Oise et de Seine-maritime DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE PORTANT SUR L’AMENAGEMENT D’UNE VOIE DOUCE ENTRE BEAUVAIS ET FERRIERES EN BRAY 2. ETUDE D’IMPACT Septembre 2013 Sorepa - ZI du Haut Villé Rue Jean Baptiste GOdin 60000 Beauvais Tel: 03.44.48.26.50 Fax: 09.72.13.45.65.01 Grille de révision V7 1107013 Corrections remarques SAO BR GT GT V6 280413 Compléments Faune Flore / Modification AVP PL GT GT V5 070313 Coût Collectifs GT GT GT V4 200213 Projet et Impact SD SD GT V3 070912 Corrections SD SD GT V2 270812 Complément Faune Flore BR PL GT V1 270712 Version provisoire 1 SD SD GT Indice de révision. Date Commentaires Rédigé Vérifié Validé par. par. par. 3 Hydrographie ............................................................................................................................................ 38 Sommaire 3.1 Eaux de surface ................................................................................................................................. 38 I. 3.2 Zones humides .................................................................................................................................. 40 TITRE A. INTRODUCTION ................................................................................................................................. 7 4 Hydrogéologie et qualité des eaux. .......................................................................................................... 48 1 Localisation du projet et de l’aire d’étude. ................................................................................................. 8 2 Concertation ............................................................................................................................................. 10 4.1 Les nappes aquifères ........................................................................................................................ 48 3 Contexte de l’étude................................................................................................................................... 10 4.2 L’exploitation de la nappe ................................................................................................................ 48 4 Occupation du site .................................................................................................................................... 12 II. 2 3 III. 1 2 Risques naturels........................................................................................................................................ 49 4.1 Territoires artificialisés...................................................................................................................... 12 5.1 Les catastrophes naturelles .............................................................................................................. 49 4.2 Territoires agricoles .......................................................................................................................... 13 5.2 Les inondations par crue :................................................................................................................. 49 4.3 Forêts et milieux semi-naturels ........................................................................................................ 13 5.3 Les inondations par remontée de nappes phréatiques : .................................................................. 57 4.4 Zones humides et surfaces en eau .................................................................................................... 13 5.4 Les cavités souterraines et carrières à ciel ouvert............................................................................ 57 TITRE B. RESUME NON TECHNIQUE .............................................................................................................. 15 1 5 6 Présentation du projet .............................................................................................................................. 17 Le milieu naturel. ...................................................................................................................................... 60 6.1 Analyse bibliographique ................................................................................................................... 60 1.1 Contexte de l’opération .................................................................................................................... 17 6.2 Espaces d’inventaire et de protection au titre du patrimoine naturel............................................. 63 1.2 Enjeux et objectifs du projet ............................................................................................................. 17 6.3 Fonctionnement écologique ............................................................................................................. 81 1.3 Principes d’Aménagement ................................................................................................................ 17 6.4 Bio évaluation de la zone d’étude .................................................................................................... 88 Analyse par thème des impacts du projet ................................................................................................ 20 7 Le milieu humain et socio-économique. ................................................................................................ 113 2.1 Caractéristiques physiques ............................................................................................................... 20 7.1 Diagnostic démographique et économique. .................................................................................. 113 2.2 Milieu Naturel ................................................................................................................................... 22 7.2 Logements ...................................................................................................................................... 119 2.3 Eléments humains et économiques .................................................................................................. 22 7.3 Agriculture. ..................................................................................................................................... 121 2.4 Circulation et déplacements ............................................................................................................. 22 7.4 Activités commerciales et industrielles sources d’emplois et de trafic routier. ............................ 122 2.5 Risque industriel et technologique ................................................................................................... 23 7.5 Tourisme et hébergements touristiques ........................................................................................ 125 2.6 Paysage ............................................................................................................................................. 23 7.6 Déplacements ................................................................................................................................. 127 2.7 Patrimoine culturel ........................................................................................................................... 24 7.1 Risques industriels et technologiques ............................................................................................ 135 2.8 Réseaux ............................................................................................................................................. 24 2.9 Effets Temporaires lies au chantier .................................................................................................. 24 8.1 Paysages.......................................................................................................................................... 139 2.10 Documents d’Urbanisme et de planification .................................................................................... 25 8.2 Conclusion....................................................................................................................................... 145 SYNTHESE .................................................................................................................................................. 26 8.3 Patrimoine culturel ......................................................................................................................... 146 TITRE C. Analyse de l'Etat initial du site et de son Environnement .......................................................... 28 8.4 Archéologie préventive................................................................................................................... 147 Le milieu physique. ................................................................................................................................... 29 8 9 Paysage et patrimoine. ........................................................................................................................... 139 Les orientations et prescriptions d’Aménagement et d’Urbanisme ..................................................... 149 1.1 La topographie. ................................................................................................................................. 29 9.1 Le Schéma Départemental des circulations douces ....................................................................... 149 1.2 Climatologie. ..................................................................................................................................... 31 9.1 Le Plan Opérationnel d’Actions de la Destination Oise .................................................................. 149 1.3 Qualité de l’air. .................................................................................................................................. 32 9.1 Véloroutes et voies vertes en Seine Maritime ............................................................................... 150 Géologie .................................................................................................................................................... 35 9.2 L’Agenda 21 du département de l’Oise .......................................................................................... 150 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 3 IV. 9.3 Plan Energie Climat Régional .......................................................................................................... 151 2.3 Identification des effets potentiels................................................................................................. 189 9.4 Les Schémas de Cohérence Territoriale (SCOT) .............................................................................. 153 2.4 Evaluation de l’exposition et mesures prises pour remédier aux effets du projet. ....................... 190 9.5 Les documents « cadre » sur l’eau : SDAGE et SAGE ...................................................................... 156 3 Les effets sur les Risques Naturels.......................................................................................................... 191 9.6 Les documents d’urbanisme réglementaire à l’échelle communale .............................................. 161 4 Effets sur le milieu naturel et incidence natura 2000 ............................................................................ 192 9.7 Trame verte et bleue, Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) .................................... 165 4.1 Effets sur le milieu naturel .............................................................................................................. 192 9.8 Réseaux divers ................................................................................................................................ 167 4.2 Incidences sur les sites Natura 2000 proches ................................................................................. 217 TITRE D : PRESENTATION DU PROJET ..................................................................................................... 170 4.3 Synthèse.......................................................................................................................................... 223 5 Effets sur les éléments humains et les activités économiques .............................................................. 224 1 La voie douce entre Beauvais et Ferrières-en-Bray ................................................................................ 171 2 Contexte de l’opération .......................................................................................................................... 171 5.1 Effets sur la socio-démographie. .................................................................................................... 224 3 Situation de l’Opération .......................................................................................................................... 172 5.2 Effets sur le parc de logement. ....................................................................................................... 224 3.1 Périmètre de l’Opération ................................................................................................................ 172 5.3 Effets sur l’agriculture..................................................................................................................... 224 3.2 Raisons du choix du site et variantes potentielles .......................................................................... 173 5.4 Effets sur le développement économique et le tourisme. ............................................................. 225 4 Enjeux d’aménagement .......................................................................................................................... 173 5 Principes d’aménagement ...................................................................................................................... 174 6 2 Effets sur les circulations et déplacements ............................................................................................ 226 6.1 Effets sur le schéma de circulation ................................................................................................. 226 5.1 L’aménagement de la bande cyclable et de ses accotements. ....................................................... 174 6.2 Effets sur les trafics routiers ........................................................................................................... 226 5.2 Coupes Types .................................................................................................................................. 176 6.3 Effets sur les autres modes de transport........................................................................................ 227 5.3 La remise en état des ouvrages d’art dégradés. ............................................................................. 177 7 Effets sur le risque industriel et technologique ...................................................................................... 227 5.4 L’aménagement de parkings pour l’accueil des cyclistes et randonneurs. .................................... 178 8 Effets sur le patrimoine paysager, culturel et historique. ...................................................................... 228 5.5 La réalisation d’aires de repos et de pique-nique sur l’itinéraire. .................................................. 179 8.1 patrimoine paysager. ...................................................................................................................... 228 5.6 L’aménagement d’accès pour l’agriculture..................................................................................... 180 8.2 Patrimoine culturel et historique. .................................................................................................. 232 5.7 La gestion des zones d’empiètements privées sur l’emprise de la voie ferrée. ............................. 181 8.3 Effets sur l’archéologie. .................................................................................................................. 232 5.8 La gestion de l’emprise du parc Saint Paul. .................................................................................... 182 Estimation sommaire des dépenses ....................................................................................................... 184 V. TITRE E : ANALYSE DES EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES VISANT A REDUIRE OU SUPPRIMER LES EFFETS NEGATIFS .......................................................................................................................................... 185 1 6 Effets sur les caractéristiques physiques ................................................................................................ 186 1.1 Effets sur la topographie. ................................................................................................................ 186 1.2 Effets sur le climat. .......................................................................................................................... 186 1.3 Effets sur la Géologie ...................................................................................................................... 187 1.4 Effets sur l’Hydrographie ................................................................................................................ 187 1.5 Effets sur l’Hydrogéologie ............................................................................................................... 188 Effets sur la santé publique et la qualité de l’air..................................................................................... 189 2.1 Définition générale des effets potentiels........................................................................................ 189 2.2 Identification des populations exposées. ....................................................................................... 189 9 Effets sur les réseaux divers. .................................................................................................................. 232 10 Effets en phase travaux. ..................................................................................................................... 233 11 Récapitulatif des différentes mesures et de leurs effets attendus ; présentation de leur coût et de leurs modalités de suivi .................................................................................................................................. 234 VI. COMPATIBILITE DU PROJET AVEC L'AFFECTATION DES SOLS DEFINIE PAR LES DOCUMENT D'URBANISME OPPOSABLES, ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES ET PRISE EN COMPTE DU SCHEMA REGIONAL DE COHERENCE ECOLOGIQUE....................................................................... 238 1 2 3 Compatibilite avec les documents de planification des sols : scot et plu .............................................. 239 1.1 Compatibilité avec les Scot. ............................................................................................................ 239 1.2 Compatibilité avec les plu ............................................................................................................... 239 Compatibilite avec les documents de gestion des eaux ......................................................................... 240 2.1 Compatibilité avec le SDAGE .......................................................................................................... 240 2.2 Compatibilité avec le SAGE ............................................................................................................. 241 Compatibilite avec les documents de planification des transports et déplacements............................ 242 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 4 4 3.1 Compatibilité avec le Schéma Départemental des Circulations Douces ........................................ 242 3.2 Compatibilité avec le PDIPR ............................................................................................................ 242 3.1 Compatibilité avec le PDIPR et le Schéma de Véloroutes de la Seine Maritime ............................ 242 Compatibilite avec les documents de gestion de la qualite de l’air ....................................................... 243 4.1 Compatibilité avec le Plan Energie Climat ...................................................................................... 243 5 Compatibilite avec le schéma régional de cohérence ecologique .......................................................... 243 VII. TITRE F : ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS.................... 244 VIII. TITRE G : ANALYSE DES COÛTS COLLECTIFS INDUITS PAR LE PROJET..................................................... 246 1 RAPPEL REGLEMENTAIRE ........................................................................................................................ 247 2 ANALYSE DES COUTS COLLECTIFS INDUITS PAR LE PROJET .................................................................... 247 IX. 2.1 Avantages annuels de l’aménagement pour les usagers ................................................................ 247 2.2 Les effets sur la sécurité des personnes ......................................................................................... 248 2.3 Incidence du projet sur les niveaux de bruit ................................................................................... 249 2.4 Incidence sur la pollution de l’air, l’effet de serre et la consommation d’énergie ......................... 249 2.5 Bilan pour la collectivité .................................................................................................................. 249 TITRE G : METHODOLOGIE ET PRESENTATION DES AUTEURS DE L’ETUDE ............................................ 250 1 Méthodologie générale........................................................................................................................... 251 2 Méthodologie particulière ...................................................................................................................... 252 3 Présentation des auteurs ........................................................................................................................ 256 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 5 PREAMBULE La présente étude d’impact est réalisée afin de prendre en compte les préoccupations liées à l’environnement concernant la création d’une voie verte (circulation douce) entre Ferrières-en-Bray et Beauvais. Cette étude prend en compte les préoccupations liées à l'environnement concernant ce projet et est régie conformément aux textes en vigueur, à savoir : - - - - le Code de l'Environnement (partie législative) et notamment les articles L122-1 et L122-3 relatifs aux études d'impact, le décret n°77-1141 du 12 octobre 1977 et son décret modificatif n°93-245 du 25 février 1993 pris pour leur application, ainsi que les dispositions se rapportant à l'eau et aux milieux aquatiques, à l'air et à l'atmosphère, aux espaces naturels, à la faune et à la flore, et à la prévention des pollutions, risques et nuisances notamment les articles L5719 et L571-10 relatifs au bruit des infrastructures de transports terrestres et ses décrets n°9521 et 95-22 du 09 janvier 1995 pris pour leur application les articles L214-1 et R214-1 et R214-6 à R214-56 du Code de l’Environnement qui listent les installations, ouvrages, travaux ou activités soumises à un régime d’autorisation ou de déclaration au titre de la Loi sur l’Eau. la Loi n°96-1236 du 30 décembre 1996 sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie, la circulaire n°98-36 du 17 février 1998 relative à la Loi sur l'air, le décret n°2001-1216 du 20 décembre 2001 relatif à la gestion des sites Natura 2000, le décret n°2002-89 du 16 janvier 2002 pris pour application de la Loi n°2001-44 du 17 janvier 2001 et relatif aux procédures administratives et financières en matière d'archéologie préventive - modifiée par la Loi n°2003-707 du 1er août 2003. le décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011 portant réforme des études d’impact des projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements. Ainsi, l’étude d’impact est destinée à favoriser la compréhension du projet par des lecteurs non avertis, au cours de l’enquête publique, mais aussi les services de l’Etat participant à l’instruction du dossier et aux demandes d’autorisation. ELEMENTS DE DEFINITION Voie verte : aménagement réservé aux circulations non motorisées, vélo, roller, marcheur, personne à mobilité réduite, séparé des voies routières. Véloroute : itinéraire cyclable de longue distance qui emprunte alternativement des voies vertes, des routes à faible trafic ou des aménagements cyclables sur des voies à plus fort trafic. Les véloroutes et voies vertes empruntent donc des voies sécurisées qui doivent répondre aux critères ci-dessous : (source : Charte qualité, schéma d’organisation pour la valorisation des Véloroutes et Voies Vertes en Picardie). Usage : ces itinéraires doivent être adaptés à tous les cyclistes, y compris les moins expérimentés et entraînés. A cet effet, en règle générale, leur déclivité sera fortement limitée, de l’ordre de 3% (sauf dans les zones de montagne, où il conviendra de rechercher cependant les déclivités les moins fortes) ; Linéarité : itinéraire allant d’une ville à une autre ville le plus directement possible ; Continuité : l’itinéraire ne doit pas être interrompu, y compris dans les traversées des agglomérations ; Sécurité : les cyclistes doivent bénéficier d’un très haut niveau de sécurité, en particulier visà-vis des véhicules à moteur mais également dans certaines conditions particulières d’aménagement de l’itinéraire (zones de remblais, bords de voies d’eau, etc…) ; Services : l’itinéraire doit offrir aux usagers un certain nombre de services liés ç l’utilisation du vélo, au tourisme, aux transports en commun, à l’information et à la réservation ; Jalonnement et balisage : l’itinéraire doit faire l’objet d’un jalonnement et d’un balisage spécifiques et uniformes sur son ensemble, et facilement identifiables ; Mode d’utilisation : ces itinéraires doivent être incitatifs mais pas obligatoires, les cyclistes conservant la possibilité d’aller sur les autres parcours. Ils peuvent utiliser les aménagements cyclables les plus sécurisés, et en priorité les « voies vertes », qui seront à privilégier. Entretien : l’itinéraire doit faire l’objet d’un entretien permettant son utilisation permanente ; Afin de faciliter la compréhension du projet, le présent document se compose des pièces suivantes, conformément à la réglementation : Elle présente successivement : - un résumé non technique, l’analyse de l’état initial du site et de son environnement, la description du projet, l’analyse des effets du projet sur l’environnement et la présentation des mesures visant à réduire ou supprimer les effets négatifs du projet, une analyse des effets cumulés avec d’autres projets connus la présentation du coût du projet, des mesures énoncées plus haut ainsi que les modalités de suivi de ces mesures, les méthodes d’évaluation des impacts et la présentation des auteurs de l’étude. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 6 I. TITRE A. INTRODUCTION Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 7 1 LOCALISATION DU PROJET ET DE L’AIRE D’ETUDE. Le projet de voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray s’inscrit dans le cadre de la réalisation de la voie verte départementale appelée « TRANS’OISE », voie de circulation douce traversant tout le département de l’Oise et qui se raccorde à l’ouest au département de la Seine Maritime et à l’est au Département de l’Aisne. Communes Ons-en-Bray La Chapelle-aux-Pots Blacourt Cuigy-en-Bray Saint-Germer de Fly Cette section s’inscrit également dans le cadre du projet d’aménagement de la liaison douce LondresParis. La voie douce Beauvais/Ferrières-en-Bray, s’étend sur environ 26 km. Le tronçon correspond à l’emprise d’une ancienne voie ferrée (ancienne ligne ferroviaire 333 000), désaffectée depuis plus de 50 ans. Les communes d’Ons-en-Bray, de La Chapelle-aux-Pots, Blacourt, Cuigy-en-Bray et de SaintGermer de Fly appartiennent à la Communauté de Communes du Pays de Bray qui regroupe 22 communes pour une superficie de 224 km² et une population de 15 000 habitants en 2006. Communes Ferrières-en-Bray Depuis Beauvais, la voie emprunte les territoires des communes rurales de Goincourt, Rainvillers, Saint Paul, Ons-en-Bray, La Chapelle-aux-Pots, Blacourt, Cuigy-en-Bray, Saint-Germer de Fly et de Ferrières-enBray (Seine Maritime). Les communes de Beauvais, Goincourt, Rainvillers et Saint-Paul appartiennent à la Communauté d’Agglomération du Beauvaisis qui regroupe 31 communes pour une superficie de 371,8 km² et une population de 79 303 habitants en 2008. Communes Beauvais Goincourt Rainvillers Saint-Paul Population en 2009 (source : Insee) 54 461 1 267 873 1 609 Superficie en km² 33,3 6,5 134,3 9,5 Superficie en km² 14 9,9 11,5 9,8 15,9 La commune de Ferrières-en-Bray (Seine Maritime) appartient à la Communauté de Communes du Canton de Gournay-en-Bray qui regroupe 18 communes. L’itinéraire suivi par la voie verte se déroule essentiellement dans un paysage bocager, où les pentes sont faibles voire nulles. Cette topologie permettra à tous les types d’usagers (personnes à mobilité réduite comprises) de l’utiliser. L’accès actuel à la voie ferrée, n’est possible que par les passages à niveau (environ 30) présents sur le parcours. Population en 2009 (source : Insee) 1284 1621 511 1012 1758 Population en 2009 (source : Insee) 1 647 Superficie en km² 15,9 Ainsi, l’étude d’impact portera sur les terrains directement concernés par la création de la voie verte, c’est-à-dire, l’ancienne voie ferrée et ses abords immédiats. Les voies communales et routes départementales éventuellement aménagées pour leurs traversées seront également prises en compte dans le périmètre d’étude. Certains effets peuvent néanmoins se faire sentir au-delà du tracé de la voie verte. C’est pourquoi, le secteur d’étude de l’étude d’impact a été étendu à une échelle plus large que le seul tracé pour les thématiques suivantes : - Fonctionnement hydraulique ; risque de pollution et de nuisance ; insertion paysagère du projet ; sensibilités environnementales de la zone ; contexte physique, géologique et hydrogéologique ; retombées socio-économiques pour les communes concernées par le tracé, valorisation du patrimoine naturel, paysager, architectural des communes traversées etc… Concernant la thématique des milieux naturels, la zone d’étude prend plusieurs aspects : - Une zone large pour l’étude bibliographique et l’étude des corridors Une zone fine définie sur l’emprise foncière dans laquelle sera réalisé l’intégralité des aménagements. Cette zone d’une largeur d’environ 10-15 mètres s’étend sur les 26 km de linéaire. Au niveau des carrefours un secteur plus vaste a été défini. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 8 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 9 2 CONCERTATION Une concertation a été menée en avril et mai 2013 et a permis de rencontrer les communes, intercommunalités et exploitants concernés par le projet. Suite à ces réunions des modifications du projet ont ainsi pu être prises en compte afin de réduire ou limiter l’impact potentiel. 3 Le réaménagement de l’ancienne voie ferrée sera l’opportunité : de créer une continuité entre l’Eurovélo n°4 (Roscoff/Kiev) et le projet de voie verte nationale n°32 permettant de relier Paris à Lille ; d’offrir une liaison entre l’Eurovélo n°16 (Paris/Londres) et la voie verte nationale n°32. Validé le 3 février 2006, le Schéma Régional des Véloroutes et Voies Vertes en Picardie, a complété ce réseau structurant par des ajouts aux axes nationaux, de liaisons régionales et locales. CONTEXTE DE L’ETUDE. Le projet de voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray s’inscrit dans un vaste réseau de schémas cyclables (européen, national, régional, départemental). Cette voie douce est en effet, prévue dans le schéma national des véloroutes et voies vertes défini par le CIADT du 15 décembre 1998, actualisé en mai 2010 (cf. Carte ci-dessous). D’autre part, le Conseil Général a décidé d’aller plus loin en terme d’offre de liaisons douces en créant la « TRANS’OISE ». D’une longueur de 240 km, cette voie de circulations douces, permettra à terme de traverser le département de l’Oise d’est en ouest et du nord au sud. Ce projet s’intègre également dans un réseau plus vaste de voies vertes dont notamment les axes européens Londres/Paris (EV16) et Paris/Moscou (EV3). La voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray fait partie intégrante de la TRANS’OISE. Elle permettra une nouvelle connexion avec l’axe européen n°16. D’une manière générale, la voie douce sera également l’occasion de faire découvrir les richesses patrimoniales des villages traversés et les savoir-faire traditionnels (notamment gastronomique). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 10 LE PROJET TRANS’OISE 26 km Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 11 4 OCCUPATION DU SITE La carte occupation des sols a été formalisée à partir de la base de données Corine Land Cover 2006, dite CLC 2006. La base de données géographique CORINE Land Cover est produite par le Service de l'observation et des statistiques (SOeS) dans le cadre du programme européen de coordination de l'information sur l'environnement CORINE. La continuité du programme et la diffusion des données CORINE Land Cover sont pilotées par l'Agence européenne pour l'environnement. Le programme CORINE Land Cover repose sur une nomenclature standard hiérarchisée à 3 niveaux et 44 postes répartis selon 5 grands types d'occupation du territoire : Territoires artificialisés, Territoires agricoles, Forêts et milieux semi-naturels, Zones humides, Surfaces en eau. La zone d’étude est principalement concernée par les territoires artificialisés, les territoires agricoles ainsi que les forêts et milieux semi-naturels. 4.1 TERRITOIRES ARTIFICIALISES On va retrouver dans cette catégorie, pour la zone d’étude : Tissu urbain continu Selon la nomenclature Corine Land Cover, cela correspond à des espaces structurés par des bâtiments. Les bâtiments, la voirie et les surfaces artificiellement recouvertes couvrent la quasi-totalité du sol. La végétation non linéaire et le sol nu sont exceptionnels. Ce tissu correspond ici au centre-ville des pôles urbains et aux parties plus anciennes des villages-rues. Tissu urbain discontinu Ce sont ici des espaces également structurés par des bâtiments, mais ces bâtiments, la voirie et les surfaces artificiellement recouvertes coexistent ici avec des surfaces végétalisées et du sol nu qui occupent de manière discontinue des surfaces non négligeables. On retrouve ce tissu aux périphéries des grandes villes et des différents villages. Elles correspondent dans la plus part des cas aux extensions plus récentes. Zones industrielles et commerciales A savoir des zones recouvertes artificiellement (ciment, goudron, asphalte…) occupant la majeure partie du sol. Ces zones comprennent aussi des bâtiments et/ou de la végétation. On retrouve ces zones industrielles et commerciales au niveau de Beauvais, Ferrières-en-Bray et le long d’axes structurants comme la route nationale n°31 (RN31) notamment sur les communes de Rainvillers, Saint-Paul, Ons-en-Bray, La Chapelle-aux-Pots et Saint-Germer-de-Fly. Zones d’équipements et de loisirs Ces zones comprennent des terrains de camping, des terrains de sport, des parcs de loisirs, des golfs, …. On note également de vastes zones d’équipements et de loisirs sur la commune de Saint-Paul avec notamment son parc d’attraction le long de la nationale. Réseaux routiers et ferroviaires Au niveau du territoire d’étude, ces espaces correspondent surtout à l’emprise routière de la RN31. Les emprises ferroviaires sont peu marquées (faible largeur) à l’exception de celles présentes au cœur du tissu urbain de Beauvais. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 12 4.2 TERRITOIRES AGRICOLES Terres arables hors périmètre d’irrigation Ce sont des céréales, légumineuses de plein champ, cultures fourragères, plantes sarclées et jachères. Y compris les cultures florales, forestières (pépinières) et légumières (maraîchage) de plein champ, sous terre et sous plastique, ainsi que les plantes médicinales, aromatiques, et condimentaires. Les prairies ne sont pas comprises. Ces terres sont surtout présentes sur les versants de la vallée de l’Avelon. Prairies Surfaces enherbés denses de composition floristique composées principalement de graminacées, non incluses dans un assolement. Principalement pâturées, mais dont le fourrage peut être récolté mécaniquement. Sont comprises les zones avec haies (bocages). Cela correspond à la majorité des terres agricoles du territoire d’étude. Les prairies sont présentes au sein de la vallée de l’Avelon et de manière éparses à proximité des massifs forestiers. Territoires agro-forestiers Correspond à des cultures ou pâturages sous couvert arboré composé d’espèces forestières. Ces territoires se localisent aux marges des massifs forestiers ou à proximité des zones marécageuses. 4.3 FORETS ET MILIEUX SEMI-NATURELS Forêts de feuillus Formations végétales principalement constituées par des arbres, mais aussi par des buissons et arbustes, où dominent les espèces forestières feuillues. La majeure partie des zones boisées du territoire d’étude est constituée de forêt de feuillus. Forêt de conifères Formations végétales principalement constituées par des arbres, mais aussi par des buissons et arbustes, où dominent les espèces forestières de conifères. La présence de conifères est très limitée sur le territoire d’étude. Nous pouvons en retrouver au sein de la forêt domaniale du Parc Saint-Quentin. 4.4 ZONES HUMIDES ET SURFACES EN EAU Marais intérieurs Terres basses généralement inondées en hiver et plus ou moins saturées d’eau en toutes saisons. Cours et voies d’eau Cours d’eau naturels ou artificiels qui servent de chenal d’écoulement des eaux. La largeur minimale de prise en compte est celle de 100 mètres. Correspond essentiellement à la présence de l’Avelon. Plans d’eau Etendues d’eau, naturelles ou artificielles, de plus de 25 hectares. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 13 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 14 II. TITRE B. RESUME NON TECHNIQUE Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 15 Le présent titre est réalisé en application du décret N°93-425 du 25 février 1993. Il a pour objectif d'informer le public le plus large possible sur le projet de voie douce reliant Beauvais à Ferrières en Bray. Ce titre est un résumé non technique de l'étude d'impact. Il reprend succinctement les analyses développées dans les pages qui précédent. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 16 1 handicapés, rollers….). L’infrastructure créée doit permettre de développer les « modes doux » de déplacements, afin notamment d’entraîner des effets positifs sur la santé des citoyens. Il s’agit d’un nouvel espace de loisirs à proximité des zones urbanisées. PRESENTATION DU PROJET 1.1 CONTEXTE DE L’OPERATION - aménager un tracé fonctionnel, en connexion avec les tracés d’autres voies vertes ou d’autres projets de véloroutes dans les départements voisins. La voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray est un projet d’itinéraire cyclable qui s’inscrit dans la volonté des institutions françaises de constituer un réseau de grands itinéraires cyclables de longue distance pour répondre à l’attente de la population française et des touristes en provenance des pays européens. - représenter à une échelle plus locale, une « colonne vertébrale » sur laquelle viendront se raccorder des itinéraires cyclables transversaux d’intérêt régional ou local. Le projet de voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray constitue le maillon ouest de la Trans’Oise, qui traverse le département. Nous pouvons citer par exemple : -le schéma national des véloroutes et des voies vertes adopté par le Comité Interministérielle d’Aménagement du Territoire (CIADT) du 15 décembre 1998 et révisé en avril 2010 qui prévoit la réalisation d’un réseau de 7000 à 9000 kilomètres traversant les régions françaises. -le schéma régional des véloroutes et des voies vertes de Picardie adopté le 03 février 2006. - réaliser une infrastructure touristique de découverte et de mise en valeur des territoires et des activités des territoires traversés. A ce titre, le Conseil Général de l’Oise a décidé le 22 juin 2006, d’aménager une voie verte traversant le département, appelée Trans’Oise. Cette dernière s’étend sur un peu plus de 240 km en site propre, en accotement de routes départementales, sur des délaissés ferroviaires, le long de berges de canal…. Ce projet s’inscrit par ailleurs, dans l’essor de l’usage des modes doux des isariens. - Intégrer dès à présent les normes d’accessibilité en vigueur en zone urbaine pour les personnes à mobilité réduite - relier plusieurs communes entre elles dans le but d’offrir une alternative à l’usage de la voiture en termes de déplacement. Les principaux enjeux du projet concernent : - la préservation des milieux écologiques sensibles au niveau des sites Nature 2000 et des ZNIEFF type I. Il répond également à une volonté forte de permettre la découverte des territoires, de sensibiliser les usagers de ces voies aux caractéristiques paysagères, architecturales, environnementales et culturelles des communes traversées. Dans cette optique, les aménagements de voie douce développés par le Conseil Général s’accompagnent d’aménagements pédagogiques. - la prise en compte des conflits d’usages, des accès et nuisances diverses aux abords des secteurs habités et des zones agricoles. - la prise en compte enjeux hydrauliques. Le Conseil Général a ainsi décidé de mettre en place un Schéma Départemental des Circulations Douces (SDCD) en 2010 dans le but de favoriser l’émergence d’un maillage cohérent de voies cyclables sur l’ensemble du territoire départemental tout en garantissant sa connexion avec les départements limitrophes. 1.2 ENJEUX ET OBJECTIFS DU PROJET Le projet de voie douce consiste à aménager une voie d’environ 26 kilomètres, destinée aux déplacements doux, sur l’ancienne voie ferrée n°333 000 reliant Beauvais à Ferrières-en-Bray. Cette voie est désaffectée depuis plus de 50 ans. La maîtrise d’ouvrage du projet est assurée par le Conseil Général de l’Oise. Depuis Beauvais, la voie traverse les territoires communaux de Goincourt, Rainvillers, Saint-Paul, Ons-enBray, La Chapelle-aux-pots, Blacourt, Cuigy-en-Bray, St-Germer-de-Fly (Oise) et Ferrières-en-Bray (Seine Maritime). Les objectifs du projet sont les suivants : - l’intégration paysagère de la voie verte et des aménagements connexes. 1.3 PRINCIPES D’AMENAGEMENT L’itinéraire utilise l’emprise de l’ancienne voie ferrée et l’aménagement de la voie douce s’effectuera en site propre. Les travaux à réaliser comprennent : - la réalisation d’une chaussée revêtue de 2,50 m à 3 m de largeur et de 2 accotements de maximum 2,25m de part et d’autre. - la sécurisation des ouvrages d’art qui seront franchis (garde-corps lorsque la hauteur excède 1 m) ; - l’aménagement des parkings pour l’accueil des cyclistes et randonneurs sur des emprises imperméabilisées existantes (anciennes gares) - la mise en place de mobilier pour les aires de pique-nique et les points de repos (bancs tous les 1,5 km) ; - la reprise autant que faire se peut, des accès pour les exploitants traversant la voie douce ; - la mise en place de la signalisation d’une signalétique adaptée. Une sécurisation des intersections de la voie douce avec les voiries routières sera également menée ; - réaliser un itinéraire linéaire et continu, aménagé à destination exclusive des déplacements nonmotorisés. Cet aménagement doit être sécurisé et accessible pour tous les publics (cyclistes, piétons, Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 17 1.3.1 Caractéristiques générales de la voie et des accotements. L’itinéraire de la voie verte est constitué de pentes très faibles voire nulles. Le profil de la bande cyclable respectera le profil de la voie ferrée existante. La bande cyclable disposera ainsi des caractéristiques suivantes : Tracé en plan Axe de l’ancienne voie ferrée 333 000 Longueur 25 800m Profil en long Pente maximum 1% Pente minimum 0% Profil en travers Largeur voie en milieu rural 2,50m en milieu rural. Largeur des voies en agglomération et au droit des carrefours 3,00m car fréquentation plus forte. avec les routes départementales et les voies communales. Largeur accotement 2 à 2,25 m maximums de part et d’autre de la voie. Pente en travers 2%, chaussée en toit. Les largeurs s’adapteront selon : - les ouvrages d’art - les enjeux environnementaux (réduction en zone Natura 2000 et à proximité des zones humides) 1.3.3 Gestion des eaux pluviales. Une gestion des eaux pluviales est prévue dans le cadre du projet. Celle-ci s’effectuera selon les profils rencontrés : - Sur les secteurs en remblai, il est privilégié le maintien de l’existant afin de limiter l’impact potentiel. Les eaux ruisselleront donc jusqu’aux fossés déjà présents en limite d’emprise tels que c’est le cas actuellement. - Sur les secteurs en déblai, l’évacuation des eaux pluviales s’effectuera par la création de noues qui permettront d’évacuer les eaux vers les fossés existants les plus proches. La continuité des noues et fossés sera assurée au niveau des traversées de chemins agricoles. 1.3.4 Signalisation Aucune signalisation horizontale de séparation de voie ne sera mise en place sur les tronçons de la voie douce. Une signalétique spécifique sera mise en œuvre au niveau des croisements avec les voiries communales et départementales. Les signalisations verticales de police et d’information seront conformes à la normalisation actuelle. Une signalétique d’information sera mise en place pour signaler les accès de la voie verte et une signalétique spécifique pourra être mise en place au niveau des points singuliers. De même, une signalisation adaptée pourra être installée pour les enjeux environnementaux. 1.3.5 Sécurisation des croisements entre la voie verte et les rues ou routes existantes. Les accotements y compris noue ou fossé seront végétalisés afin de faciliter la retenue des eaux de ruissellement. 1.3.2 Structure de la chaussée et des accotements. L’emprise de la voie verte sera nettoyée et débroussaillée. Il s’agit dans la plupart des cas d’un débroussaillage de ronces ayant envahi la voie ferrée. Afin de stabiliser le ballast sur lequel reposera la structure roulante, un épaulement en grave sera mis en place en accotement sur toute la hauteur de celui-ci. L’ensemble des carrefours entre la voie verte et des routes départementales ou communales circulées, devront comprendre a minima la pose de plots anti franchissement, des damiers verts hors agglomération et des passages protégés accompagnés de logos vélos en agglomération. Une pré-signalisation de danger en amont et aval des carrefours sera assurée par la mise en place de panneaux A21. Des aménagements spécifiques en agglomération, réalisés avec les collectivités, pourront être envisagés. 1.3.6 Stationnement Cette plateforme constituera le fond de forme de la voirie. L’objectif sera d’éviter l’évacuation de ballast. Un enrobé sera mis en place en tant que bande roulante. Le choix de l’enrobé s’explique notamment par le faible entretien qu’il nécessite. Ainsi, le dérangement dans des secteurs sensibles en cas d’entretien de la voie sera minimisé. En termes d’espaces verts, il n’apparaît pas utile de renforcer le cadre naturel du parcours de la voie verte. Les plantations en place seront maintenues, aucun défrichement ou arrachage ne sera réalisé. Les accotements de la voie seront végétalisés. L’aménagement de la voie douce prévoit 2 aires de stationnement réparties le long du parcours sur des délaissés urbains (ancienne gare de Saint Paul, friche sur Ferrières en Bray). La proximité de nombreux parkings en agglomération (exemples de St-Germer-de-Fly et de La Chapelleaux-Pots) permet de limiter volontairement le nombre de nouvelles aires de stationnement. La logique est celle d’une mutualisation des places existantes aux alentours. 1.3.1 Aire de repos et de pique-nique Quatre sites seront aménagés pour la réalisation d’aire de repos et de pique-nique. Pourront y être implantés des tables, des espaces enherbés, des arceaux pour le stationnement des vélos, des panneaux d’informations touristiques, des panneaux de lecture du paysage etc… Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 18 1.3.1 Traversées agricoles Le projet de voie verte emprunte des territoires ruraux où les usages agricoles sont très marqués. 23 traverses agricoles ont été identifiées sur le tracé de la voie verte. Des aménagements ont ainsi été prévus en vue d’une cohabitation optimale entre usagers de la voie douce et agriculteurs. Les traversées agricoles sont traitées différemment suivant l’usage et la fréquentation qu’elles supportent. Il s’agit dans la plupart du temps des aménagements légers. 1.3.1 Le Parc Saint Paul Le traitement de l’interface entre la Parc Saint-Paul et la voie verte qui le borde au Sud a fait l’objet d’une concertation avec l’exploitant et d’une attention particulière. Ce point de contact souffre d’une double problématique liée au débordement de l’emprise desservant le parc et à l’usage piéton de l’espace. Un aménagement consistant à maintenir un tracé linaire de la voie verte est prévu tout en élargissant le tracé du cheminement piéton et en rédéfinissant les limites d’emprises. Des clôtures ou des lisses en bois permettront d’isoler la section courante de la voie verte, du parking du Parc Saint-Paul. Au niveau des guichets et de l’entrée, un dévoiement de la voie verte est prévue afin de permette un stockage plus sécurisé des clients du Parc. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 19 2 ANALYSE PAR THEME DES IMPACTS DU PROJET 2.1 CARACTERISTIQUES PHYSIQUES Topographie Le projet de voie verte n’induira pas d’effets sur la topographie étant donné que le parcours utilise une voie existante ne nécessitant pas de modification réelle de la topographie. Par ailleurs, les enjeux liés à l’accessibilité PMR induise de faibles variations de pentes, tels que le présente déjà le profil en long existant de l’ancienne voie ferrée. En cas de stockage provisoire des terres sur une longue durée, les sites devront être choisis en fonction de critères paysagers (incidence visuelle depuis les habitations) et hydraulique (zone où les sols sont saturés en eau, écoulement de surface..). Par ailleurs, les pentes des talus de stockages devront être suffisamment faibles afin d’éviter les ravinements. Les stocks de matériaux pourront par exemple être aménagés sur les futures aires de stationnement et accès à la voie verte prévus sur l’itinéraire. Aucun dépôt n’aura lieu sur les sites sensibles repérés dans le cadre de la reconnaissance faune/flore. Les excédents de matériaux, non réutilisés sur le site, seront évacués et mis en dépôt dans différents sites en fonction de leurs natures et de leurs possibilités de réutilisation. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Géologie Aucune cavité souterraine n’est recensée sur le périmètre opérationnel. Le projet de voie verte n’induit pas d’effets sur la géologie. Le projet ne devrait pas engendrer de mouvements de terre importants. Les caractéristiques techniques du projet ainsi que les travaux prévus ne modifieront pas la géologie des terrains interceptés. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Hydrogéologie Le projet passe à proximité de plusieurs ouvrages exploitant l’eau souterraine pour l’eau industrielle, ou pour l’AEP. Cependant, la voie verte n’accueillera pas de circulation motorisée ; il n’est donc pas attendu de risques de pollution, ni par accident, ni par circulation. Il existe une source captée à proximité immédiate de la future voie verte. Bien que non répertoriée et ne bénéficiant pas de périmètres de protection, toutes les précautions seront prises afin de ne pas porter préjudice à la qualité ou à la quantité de cette source. Néanmoins, dans un souci de sensibilisation, de prévention et donc de préservation, il pourra être envisagé d’installer des panneaux d’information pour sensibiliser le public à la fragilité des écosystèmes rencontrés, ainsi qu’à la préservation de la qualité de l’eau souterraine. Dans cette optique, il pourra être rappelé que l’entreposage ou le dépôt de déchet, d’ordure ménagère ou de tout produit ou objet susceptible ou non de porter atteinte à l’intégrité du milieu naturel, de la qualité des eaux de surface ou des eaux souterraines est formellement interdit. Dans la mesure où le projet n’est pas de nature à porter atteinte à l’intégrité des eaux souterraines, il n’est pas prévu de mesures compensatoires. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Hydrographie La mise en place d’une couche de roulement imperméable sur l’ancienne voie ferrée et sur une superficie limitée (7,7 ha répartissur les 26 km) engendrera toutefois des ruissellements d’eaux pluviales. Ces ruissellements seront néanmoins limités par la végétalisation des accotements de la piste cyclables. Le projet ne prévoit pas la création de bassin d’infiltration ni de mode de rejet canalisé vers les cours d’eau existants. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 20 Le principe hydraulique retenu est celui d’un maintien autant que possible de l’existant avec un ruissellement des eaux pluviales vers les fossés déjà présents en limite d’emprise. Cette configuration est notamment valable sur les secteurs en remblai ou légèrement supérieur au terrain naturel. Sur les autres linéaires et notamment dans les parties en déblai, le principe retenu est celui d’une création de noues au niveau des accotements afin de gérer les eaux pluviales et de permettre leur écoulement vers les fossés les plus proches. La majeure partie des eaux pluviales qui ruisselleront rejoindra au final le réseau hydrographique (faible infiltration probable du fait de sols argileux). La totalité du volume cité ne sera pas rejeté en un point unique, mais réparti sur l’ensemble du projet. Du point de vue des zones humides, le tracé en s’appuyant sur le ballast existant s’adapte majoritairement à la délimitation recensée des zones humides. Concernant le secteur dépourvu de ballast (inférieur à 500 m² à La Chapelle aux Pots), l’aménagement de fossés et noues sur les secteurs en déblais, reliés au système hydraulique existant devrait permettre la recréation d’une zone humide d’une fonctionnalité hydraulique et écologique de meilleure qualité que celle supprimée qui correspondait avant tout à une stagnation d’eau en raison de l’absence du ballast. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Climatologie La voie verte n’aura pas d’effet sur les mouvements d’air, les températures, ou encore sur les phénomènes de formation de brouillard. Le projet ne prévoit que des aménagements légers venant accompagner la réalisation d’une piste cyclable. Aucun exhaussement ou affouillement de sol ou encore de défrichement susceptible de modifier l’écoulement des masses d’aire ne sera réalisé Le projet n’aura donc pas d’effet direct sur la climatologie. Aucune mesure n'est à prévoir. Qualité de l’air Le projet incite à utiliser des de déplacements tels que le vélo, le roller, la marche à pied. Les véhicules motorisés seront interdits sur la voie verte. Ces déplacements « propres » non consommateurs d’énergie fossile, pourront remplacer une partie des déplacements actuels réalisés en voiture. Le projet aura donc des effets positifs sur la pollution de l’air et l’effet de serre atmosphérique. Aucun risque sanitaire n'est à craindre pour les populations concernées par l’opération. On peut également noter, que la création de nouveaux fossés ou noues pourrait permettre une amélioration des écoulements hydrauliques existant et limiter les secteurs de prolifération de moustiques, particulièrement présent en certains points. D’autre part, la pratique quotidienne du vélo a un impact positif sur la santé humaine. Cela réduit les risques cardio-vasculaires, le diabète, l’anxiété, les dépressions. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 21 2.2 MILIEU NATUREL Les impacts potentiels du projet concernent : - Les habitats - La faune et la flore - Les zones humides recensées - Les corridors biologiques - Les sites Natura 2000 Après analyse des éléments du projet il n’en ressort aucun impact significatif sur l’ensemble de ces enjeux. Des mesures d’accompagnement sont préconisées, notamment pour les reptiles (empierrement à réaliser). Des mesures pour la bonne conduite de la phase travaux devront être respectées : - Respect des normes en vigueur et de la réglementation notamment en termes d’horaire - Adaptation du chantier aux secteurs d’enjeux (reptiles, amphibiens) - Délimitation des emprises de chantier - Maintien des habitats sensibles sur les secteurs de chantier (haies, arbustes,…) Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. 2.3 ELEMENTS HUMAINS ET ECONOMIQUES Le projet n’aura aucun effet négatif sur la démographie, et les mouvements de population, au vu du type et des caractéristiques du projet. La voie verte pourra éventuellement jouer un rôle attractif pour des futures populations désireuses de venir s’installer sur le territoire de l’aire d’études. Le projet n’aura aucun effet sur le parc de logement. Malgré des traversées ponctuelles, les relevés de terrain ont identifié une présence ponctuelle assez forte de l’activité agricole. Du fait de leur sensibilité vis-à-vis de l’aménagement d’une voie douce, ces secteurs font l’objet d’une prise en compte spécifique pour éviter tous problèmes de conflits d’usage. Ainsi, le maintien des accès est réalisé dans la mesure où ils se situent sur des voies identifiées juridiquement (voies communales, chemins ruraux chemins agricoles…). Sur certains secteurs de trop grande proximité entre deux accès, un accès principal sera maintenu après concertation avec les exploitants. Le projet aura un impact positif sur les activités socio-économiques et le tourisme. L’augmentation possible du nombre de touristes due à la création de la voie verte aura pour conséquence une augmentation de l’activité commerciale et touristique : commerce local (amélioration des chiffres d’affaires des commerces), hébergements touristiques (gîtes, chambres d’hôtes, camping à la ferme, ferme auberge…), activités touristiques complémentaires (visites du patrimoine naturel et culturel), location de vélos et vente d’accessoire et de matériel (sacoches, habillement, guides, cartes), fréquentation du Parc Saint Paul, etc… Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. 2.4 CIRCULATION ET DEPLACEMENTS Schéma de circulation Etant donné que la voie douce ne remet en cause aucune voie de circulation existante, le projet n’aura pas d’effet sur les circulations existantes sur les départementales ou voies communales. L’ensemble des secteurs de croisement seront aménagés de manière sécuritaire (signalétique adaptée). D’autre part, la phase de travaux, engendrera un trafic poids lourds limité afin d’acheminer les matériaux nécessaires aux aménagements prévus. Ce trafic sera directement lié au phasage du chantier. Le Conseil Général pourra mettre en place si nécessaire des itinéraires de substitution adaptés. Une signalétique adaptée accompagne le projet. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 22 Trafic La réalisation d’une piste cyclable en site propre offrira un service de qualité et sécurisé aux cyclistes et pratiquants des modes doux. Leur confort sera également assuré par les contraintes techniques auxquelles a été soumis ce projet : largeur de la chaussée, revêtement, pentes maximales, dispositifs de sécurité et signalisation. Les conflits d’usage entre usagers modes doux et automobilistes seront également atténués sur les autres axes routiers. Bien que difficilement quantifiable, un report modal pourrait être observée sur les axes routiers limitrophes. La mise en place de comptages, y compris sur la voie douce, permettra de mesurer la réalité du phénomène. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Autres Modes de Transport La nature même du projet vise à favoriser la pratique des autres modes de transports dit « doux » et un report modal. La voie verte sera connectée avec d’autres itinéraires de randonnées ou cyclables qui traversent le Pays de Bray, les territoires voisins (vallée du Thérain), voire le département (GR). Le projet viendra compléter une offre déjà existante et proposer un nouvel axe Est-Ouest structurant. D’une manière locale, le projet pourra être utilisé par les habitants des communes traversées pour leurs déplacements quotidiens. Le projet intègre dans sa définition la thématique des modes doux et les autres modes de transports évoqués. Aucune mesure n'est à définir. Environnement Sonore La voie verte interdit les véhicules motorisés sur son itinéraire. Les nuisances acoustiques seront donc nulles. Par ailleurs, la voie ne sera pas éclairée la nuit, limitant son usage en période nocturne et donc les éventuelles nuisances acoustiques qui pourraient y être associées. Aucune mesure n'est à définir. 2.5 RISQUE INDUSTRIEL ET TECHNOLOGIQUE Le projet prévoit la création d’une voie douce, non générateur d’un nouveau risque. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. 2.6 PAYSAGE Les impacts du projet sur le paysage resteront très faibles du fait de la faible emprise de la piste cyclable. De plus, celle-ci sera réalisée sur le tracé d’une ancienne voie ferrée et le maintien de la végétation le long du parcours est prévu. Les principaux impacts paysagers attendus résulteront de l’aménagement d’équipements publics comme les aires de stationnement ou les aires de pique-nique ou encore de la signalétique propre à la voie verte et la signalétique touristique et pédagogique (infos sur lieux d’hébergement, restauration, sensibilisation au patrimoine naturel…). Afin de limiter ces impacts, les lieux d’implantation de ces différents aménagements ont été choisis avec une grande sensibilité paysagère : les différents aménagements prévus le long du parcours seront disposés de manière à s’intégrer le mieux possible au cadre naturel tout en restant perceptible depuis l’itinéraire cyclable. Le principe du projet de voie douce réside dans la découverte des territoires traversés et de ce fait, dans un maintien de l’existant autant que possible. Les aménagements envisagés seront soit de nature à ouvrir les perspectives paysagères (débroussaillage), soit à intégrer le bâti et emprise existant peu qualitative (haie arbustive). Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 23 2.7 PATRIMOINE CULTUREL La zone d’études est concernée par la présence de trois monuments historiques classés ou inscrits. Néanmoins, seul un périmètre des monuments historiques concerne le tracé de la voie verte. Il s’agit du périmètre lié aux fours de la Crapaudière sur la commune de La Chapelle-aux-Pots. L’Architecte des Bâtiments de France devra donc être consulté lors de l’aménagement de cette partie de la voie verte. Néanmoins, la protection concerne les fours présents dans le bâtiment de l’ancienne usine. Vu que le projet consiste à revêtir une voie existante et d’aménagements légers (aire de pique-nique, panneaux d’information…), l’impact du projet sur le patrimoine culturel et historique sera très faible. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Différents degrés de sensibilité archéologique ont été recensés sur le secteur d’étude par les services de la Direction Régionale des Affaires Culturelles. Les travaux de la Trans’Oise seront superficiels et visent à recouvrir l’équipement existant de l’ancienne voie ferrée. Cette intervention n’est pas de nature à permettre la mise à jour de vestiges archéologiques. 2.8 RESEAUX Le projet de voie verte assurera la réimplantation totale des réseaux (eau potable, eau usée, éclairage public…) si ces derniers sont touchés par les travaux. Un fourreau pour l’implantation de la fibre sera également mis en place. Préalablement aux travaux, le Maître d’Ouvrage devra consulter les gestionnaires des réseaux concernés afin d’étudier les incidences du projet sur ceux-ci. 2.9 EFFETS TEMPORAIRES LIES AU CHANTIER Le premier impact (temporaire) concerne l'activité économique. La réalisation des travaux engendrera – pour les entreprises des travaux publics et toutes les activités connexes – une activité qui permettra la création ou la sauvegarde d’emplois. La période des travaux sera par contre génératrice de désagréments ponctuels pour les riverains au projet, les ouvriers du chantier et sur l'environnement. Afin de réduire ou compenser les nuisances liées aux travaux, les mesures suivantes seront prévues : - Organisation du chantier et incidence sur les riverains : élaboration d'un planning général des travaux, limitation du nombre d’engins au regard des caractéristiques du projet, respect des normes en vigueur - Milieu Naturel : Le chantier devra respecter des horaires diurnes de manière à ne pas porter atteinte aux chiroptères. Les travaux veilleront à limiter les emprises, notamment sur les secteurs sensibles (zone Natura 2000, Zones Humides). Sur les sites à enjeux (reptiles et amphibiens) des aménagements temporaires spécifiques seront mis en place. - Eaux : Pour prévenir des pollutions aqueuses, des dispositions devront être prises au droit des installations de chantier notamment sur les aires destinées à l'entretien des engins ou sur les zones de stockage des carburants ou autres produits chimiques. Des mesures simples permettront d'éviter des pollutions accidentelles : bacs de rétention pour le stockage des produits inflammables – enlèvement des emballages usagés – création de fossés étanches autour des installations pour contenir les éventuels déversements accidentels - Trafic : Au vu du projet il ne devrait pas y avoir d’incidence sur le trafic. Par ailleurs, la proximité avec la RN 31 et les nombreux accès routiers qui coupent la voie douce permettra de limiter la concentration d’éventuels poids lourds ou engins de chantier sur un même axe. S’agissant d’un projet de voie douce, le chantier ne présentera pas d’incidence importante en termes de nuisance sonore ou d’encombrement des voies et des emprises. Le nombre d’engins sera ainsi limité (mini finisseur). De même, au regard des caractéristiques de la voie, les matériaux nécessaires seront limités et permettront d’éviter des dépôts trop nombreux. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 24 2.10 DOCUMENTS D’URBANISME ET DE PLANIFICATION Le projet est compatible avec : - Les SCOT du Beauvaisis et du pays de Bray Les documents d’urbanismes de l’ensemble des communes traversées Le SDAGE Les Schéma Départementaux des Circulations Douces Les Plans Départementaux des Itinéraires de Promenade et de Randonnée Le Plan Energie Climat Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 25 3 SYNTHESE THEMES ETAT INITIAL - IMPACT ENVISAGE MESURES POUR LIMITER, REDUIRE OU COMPENSER LES IMPACTS NIVEAU D’IMPACT LES CIRCULATIONS ET DEPLACEMENTS Schéma de circulation, trafic et sécurité NUL Environnement sonore NUL Autres modes de transport . POSITIF LES CARACTERISTIQUES PHYSIQUES DU SITE Topographie NUL Géologie NUL Hydrogéologie NUL Hydrographie POSITIF LA CLIMATOLOGIE NUL LA QUALITE DE L’AIR Qualité de l’air POSITIF Impacts sur la santé publique POSITIF LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE Milieu naturel MODERE Paysage Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 26 NUL LE PATRIMOINE CULTUREL Monument historiques et sites protégés NUL Archéologie NUL LES ELEMENTS HUMAINS ET ECONOMIQUES Démographie et parc immobilier NUL Activité et économie POSITIF LES EQUIPEMENTS POSITIF LES DOCUMENTS D’URBANISME NUL LES RESEAUX NUL LE CHANTIER MODERE Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 27 III. TITRE C. Analyse de l'Etat initial du site et de son Environnement Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 28 1 LE MILIEU PHYSIQUE. Les reliefs observés sur la zone d’étude sont les suivants : Communes 1.1 LA TOPOGRAPHIE. Les communes faisant partie de la zone d’étude possèdent des dénivelés assez importants dus aux reliefs mouvementés et aux paysages contrastés de la boutonnière du Bray. Cette dernière produit des paysages évoquant des caractéristiques similaires aux paysages de « basse montage », de « plaine alluviale » ou encore de paysage bocager. La boutonnière du Bray produit ainsi 3 composantes paysagères. Leur structure paysagère se différencie les unes par rapport aux autres grâce à leur relief et la géologie. Ces trois entités sont les suivantes : Le Haut Bray : qui comprend des hauteurs boisées et un plateau. Les fonds du Bray qui accueillent l’Avelon et ses affluents. Ils présentent des paysages d’herbages humides et de ripisylves. Les coteaux étagés du Bray où les paysages sont organisés en strate. Beauvais Goincourt Rainvillers Saint-Paul Ons-en-Bray La Chapelle-aux-Pots Blacourt Cuigy-en-Bray St Germer-de-Fly Ferrières-en-Bray Altitude minimale 57 m 67 m 71 m 72 m 77 m 77 m 87 m 96 m 84 m 86 m Altitude maximale 170 m 173 m 124 m 147 m 233 m 176 m 172 m 226 m 220 m 189 m Altitude moyenne 57 m 120 m 98 m 110 m 155 m 127 m 130 m 161 m 152 m 138 m On constate de plus faibles altitudes au sein de l’entité « fonds du Bray » et au niveau des cours d’eau (Avelon sur l’ensemble du Pays de Bray et Thérain pour Beauvais). D’autre part, les communes de l’ouest possèdent des altitudes moyennes beaucoup plus élevés que les communes situées à l’est du territoire d’étude. Cette situation s’explique par le vaste plissement de la boutonnière orienté nord-ouest/sud-est. D’une manière générale la comparaison des altitudes extrêmes laisse apparaître des dénivelés assez importants sur l’ensemble de la zone d’étude. Or, le fait que l’ancienne voie ferrée fait partie de l’entité « fonds du Bray » atténue les topographies sur le tracé de la future voie douce. Ainsi, les pentes moyennes présentes sur le tracé de la voie verte sont de l’ordre de 1,2 % (source : GoogleMaps). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 29 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 30 1.2 CLIMATOLOGIE. Le département de l’Oise est soumis à un climat océanique, doux et humide, avec prédominance des vents d’Ouest à Sud-Ouest qui apportent des perturbations naissant sur l’Atlantique. Les hivers sont donc doux, et les étés ne sont pas très chauds. 1.2.1 Précipitations : Les communes du Pays de Bray connaissent des précipitations plus élevées que les communes du Beauvaisis. En effet, les précipitations annuelles moyennes sont d’un peu plus de 800 mm alors que la région de Beauvais ne connaît pas une pluviométrie élevée en quantité : 668 mm en moyenne par an. Cette situation s’explique par les collines du Pays de Bray qui protègent la région de Beauvais. Pour ces deux secteurs de la zone d’étude, les précipitations sont bien réparties sur l’ensemble de l’année avec peu de différence entre le mois le plus sec et le mois le plus humide. 1.2.2 Températures : Le climat est assez doux du fait de la proximité de la mer et de l’altitude. Les plateaux élevés (200-300 m d’altitude) qui dominent le Pays de Bray sont soumis à un climat plus rude avec des hivers assez froids. Le Pays de Bray plus exposé aux vents d’ouest que le Beauvaisis (Beauvais centre, altitude d’environ 60 m) connaît donc des températures ressenties plus fraiches. La température moyenne annuelle enregistrée à l’aéroport de Beauvais est d’environ 10,1°C. Janvier est le mois le plus froid avec une température moyenne de 3,0°C tandis que juillet est le mois le plus chaud avec 17,6°C. Il gèle sous abri en moyenne une soixantaine de jours par an. 1.2.3 Vents Les vents dominant viennent du secteur Sud-ouest, en raison de la fréquence des systèmes dépressionnaires situés sur l’Atlantique. Les données climatiques de la station Météo France de Beauvais Tillé donnent par exemple les normales mensuelles suivantes : Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 31 > PRINCIPAUX EFFETS DE LA POLLUTION ATMOSPHERIQUE 1.3 QUALITE DE L’AIR. Les effets des principaux polluants de l’atmosphère sont les suivants : Territoire essentiellement périurbain, la zone d’études doit faire face à de nombreux déplacements domicile-travail. Ces espaces périurbains sont généralement associés à des territoires où l’utilisation de l’automobile est massive, ce qui entraine des émissions de substances néfastes à l’environnement mais également à l’homme. En effet, ces substances présentes dans l’air, sont également inhalées par la population. La réalisation d’un voie douce notamment cyclable dans un environnement pollué pourrait entrainer des problèmes de santé sur les futurs pratiquants d’autant plus qu’un sportif ventile beaucoup plus qu’un résident lambda. C’est pour ces raisons qui convient d’analyser la qualité de l’air du secteur d’étude. 1.3.1 Généralités. > POLLUTION ATMOSPHERIQUE Une pollution atmosphérique est une altération de la composition normale de l’air (normalement 78% d’azote, 21% d’oxygène et autres composés). Cette altération apparaît sous deux formes : gazeuse : présence de gaz nouveau ou augmentation de la proportion d’un gaz existant naturellement, solide : mise en suspension de poussières. Le dioxyde de soufre (SO2) : c’est un gaz irritant qui peut provoquer des toux ou des gênes respiratoires (particulièrement chez les asthmatiques et les enfants). Les oxydes d’azote (NO et NO2) : le monoxyde d’azote atteint profondément les poumons et passe dans le sang. Il se combine avec l’hémoglobine qui ne peut plus assurer son rôle de transporteur d’oxygène. Le dioxyde d’azote peut entraîner à forte concentration (180 µg/m3) une altération de la fonction respiratoire chez les asthmatiques et les enfants. Les automobilistes sont les plus exposés à cette pollution. Le monoxyde de carbone (CO) : c’est un gaz asphyxiant qui diffuse à travers les alvéoles pulmonaires et se fixe sur l’hémoglobine à la place de l’oxygène. Cela conduit à un manque d’oxygène du système nerveux et du cœur avec des conséquences plus ou moins graves suivant le temps et la teneur de l’exposition. Les Composés Organiques Volatiles (COV) : les effets sont variables selon les polluants considérés. Ils vont de la gêne olfactive à une irritation (aldéhydes). Ils peuvent aussi avoir des effets cancérigènes. L’ozone (O3) : ce gaz peut provoquer des irritations oculaires ou respiratoires pour des concentrations supérieures à 100 µg/m3. Le plomb (Pb) : c’est un toxique neurologique (saturnisme), hématologique (inhibition de certaines enzymes) et cellulaire (toxicité contre les macrophages des alvéoles des poumons). Les poussières : les plus fines peuvent irriter les voies respiratoires (enfants). Elles peuvent être le support de polluants cancérigènes (notamment les hydrocarbures émis par les véhicules diesels). > SOURCES DE POLLUTION ATMOSPHERIQUE Les transports : la combustion des carburants dégage des oxydes d’azote, de l’oxyde de carbone, des hydrocarbures imbrûlés ainsi que les produits à base de plomb incorporés dans les carburants. Les installations de combustion du secteur résidentiel et tertiaire et du secteur industriel : l’utilisation des combustibles tels que le charbon ou les produits pétroliers (que ce soit dans les générateurs de fluides caloporteurs ou dans les installations industrielles de chauffage), est à l’origine d’une pollution atmosphérique sous les formes gazeuse et particulaire. Les processus industriels : ils émettent des poussières et des gaz spécifiques à chaque procédé de fabrication et à chaque produit fabriqué. Les déchets : le traitement des déchets est à l'origine de plusieurs types de polluants dont le méthane abondamment dégagé par la décomposition des matières organiques, l'acide chlorhydrique produit par l'incinération, les métaux lourds résultant de l'incinération des déchets industriels et des déchets ménagers et les dioxines et les furannes générés par les installations d'incinération d'ordures ménagères. Les activités agricoles : les pollutions générées sont liées à la décomposition des matières organiques et à l'utilisation de produits phytosanitaires. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 32 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 33 > DEFINITION DES RISQUES ET SEUILS D'EXPOSITION L’exposition d’un individu à un polluant se définit comme un contact entre ce polluant et un revêtement du sujet tel que la peau - les tissus de l’appareil respiratoire - l’œil ou le tube digestif. Le niveau d’exposition d’un individu à un polluant est le produit de la concentration en polluant auquel l’individu a été exposé par le temps pendant lequel il a été exposé. Les valeurs réglementaires (seuils, objectifs, valeur limite…) sont définies au niveau européen dans des directives, puis elles sont déclinées en droit français par des décrets ou des arrêtés. Les recommandations établies pour chacun des polluants par l’Organisation Mondiale de la Santé ont été reprises par la législation française (décrets N°98-360 du 06/05/98, N°2002-213 du 15/02/02 et N° 2003-1085 du 10/11/2003 fixant les objectifs de qualité, seuils d’alerte et valeurs limites…). La Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie du 30 décembre 1996 définit les mesures que le Préfet doit prendre lorsque les niveaux de pollution sont dépassés ou risquent de l’être. Ces niveaux ont été revus dans le décret N°2003-1085 du 12 novembre 2003 modifiant le décret n°98-360 du 6 mai 1998. Au niveau régional, ce décret est repris par l’arrêté du 26 mai 1997 modifié les 24/11/1998, 14/09/2000, 16/05/2002, 17/06/2004 et 03/08/2005. Le seuil d’alerte correspond à des concentrations de substances polluantes dans l’atmosphère au-delà duquel une exposition de courte durée présente un risque pour la santé humaine ou de dégradation de l’environnement à partir duquel des mesures d’urgence doivent être prises. On définit les seuils : de recommandation et d’information : lorsque les niveaux de pollution atteignent le seuil défini pour le polluant cité, un message d’information est automatiquement transmis aux pouvoirs publics – médias – industriels – professionnels de la santé… d’alerte : lorsque le phénomène de pollution s’accentue, le Préfet peut prendre des mesures vis à vis des automobilistes et des industriels : limiter la vitesse maximum sur les routes - réduire les rejets polluants des entreprises… 1.3.2 Résultant de la collaboration de 6 AASQAS, la plateforme ESMERALDA (EtudeS Multi RégionALes De l’Atmosphère) permet de diffuser quotidiennement des informations relatives à la qualité de l’air. Les cartographiques ci-dessous, présentent les émissions d’oxydes d’azote (NOx), le dioxyde de souffre (SO2) ; le dioxyde de carbone (CO2) qui sont les 3 principaux polluants pris en compte dans la mesure de la qualité de l’air. On distingue nettement sur celles-ci, les axes de communication et les pôles urbains. Au niveau du territoire d’étude, nous distinguons par exemple sur la carte des NOx, le tracé de la route national n°31 (RN31) et le pôle urbain de Beauvais. On apprend enfin sur le site d’ATMO Picardie (www.atmo-picardie.com) que le département de l’Oise a connu en 2011 : une alerte ozone en juin 2011 (2 jours) et 5 alertes concernant les émissions de poussières. De plus, le site de l’IREP (registre français des émissions polluantes), www.pollutionsindustrielles.ecologie.gouv.fr , liste les industries émettrices de produits polluants. On y apprend, pour ce qui est de l’air, que sur la zone d’étude il existe 9 établissements qui émettent des produits polluants. La majorité d’entre eux se localise sur Beauvais. Ci-dessous, la description des établissements émetteurs de produits polluants : Beauvais Qualité de l’air à proximité de la zone d’étude ATMO Picardie est une association agrée de surveillance de la qualité de l’air (AASQAS) de la Picardie. Suite à la loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie (loi LAURE) de 1996, un système de modélisation et de mesure de la qualité de l’air a été mis en place dans plusieurs villes de Picardie. Les résultats figurent dans les bilans réalisés par l’Association. ATMO Picardie a donc mis en œuvre un programme de surveillance qui concerne en particulier les villes picardes ayant une population comprise entre 10 000 et 50 000 habitants. ATMO Picardie nous informe que les stations fixes les plus proches de la zone d’étude sont implantées à Beauvais. Il s’agit des stations Beauvais Trafic (mesure des particules en suspension/du dioxyde d’azote NO2), de Beaumont Beauvais (mesure de l’ozone O3) et de la station Beauvais Aéroport (mesure des particules en suspension/dioxyde d’azote NO2 et du dioxyde de soufre SO2). AGCO (fabrication de machines agricoles) Emissions de composés organiques volatils non méthaniques (COVNM) BEREZECKISA SA (traitement et revêtement des métaux) Emissions de trichloroéthylène (TRI). GIMA (Equipementier machine agricole) Emission de chlore et méthanol. NESTLE Grand Froid (fabrication de plats préparés) : émissions de CO2. SOLABIA (fabrication produits chimiques) : émissions de composés organiques volatils non méthaniques (COVNM). SPONTEX (fabrication de produits de consommation courante en matière plastique) : émissions de CO2, oxydes de soufres, sulfure de carbone, sulfure d’hydrogène. VISKASE (fabrication de plaques, feuilles, tubes et profilés en matières plastiques : émissions de composés organiques volatils non méthaniques (COVNM), oxydes de soufre, sulfure de carbone et sulfure d’hydrogène. IMERYS-TC (fabrication de tuiles et briques pour la construction) : émissions de chlore, chlore et composés inorganiques, CO2, de fluor, d’oxydes de soufre. St-Germer-de-Fly Ferrières-en-Bray Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 DANONE (fabrication de lait liquide et de produits frais) : émissions de CO2, d’oxyde de soufre. 34 1.3.3 Les outils réglementaires locaux 2 Le problème de la qualité de l’air impose une approche globale du phénomène. Il implique de véritables choix de sociétés et des actions conjointes, en matière d’aménagement du territoire, d’urbanisme, de mode de déplacement,... La loi n°96-1236 du 30 décembre 1996 sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie (LAURE), dont l’objectif est de prévenir, surveiller, réduire, supprimer les pollutions atmosphériques pour préserver la qualité de l’air, économiser l’énergie et l’utiliser rationnellement est venue répondre à cette nécessité d’approche globale, et prescrit pour ce faire la mise en place d’outils de prévention de la pollution. Elle prévoit entre eux une articulation au travers d’un système de compatibilité. Deux outils voient ainsi le jour avec la loi sur l’air : Le Plan Régional pour la Qualité de l’Air (PRQA) et le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA). Le premier PRQA a été adopté en Picardie en juin 2002, il doit fixer des orientations permettant, pour atteindre les objectifs de qualité de l’air, définis par décret, de prévenir ou de réduire la pollution atmosphérique ou d’en atténuer les effets. Il peut également fixer des objectifs de qualité de l’air spécifiques à certaines zones, lorsque les nécessités de leur protection le justifient. Le PRQA comprend : - Une évaluation de la qualité de l’air dans la région et de son évolution prévisible, - Une évaluation de l’impact de la qualité de l’air sur la santé et -l’environnement naturel et historique, - Un inventaire des émissions des substances polluantes définies par la loi sur l’air et une estimation de leur évolution, - Une présentation des organismes qui contribuent dans la région à la connaissance de la qualité de l’air et de son impact sur l’homme et l’environnement. GEOLOGIE Le secteur d’étude est caractérisé par une géologie complexe avec : Le Pays de Bray : cette entité géologique est étiré en boutonnière sur 40 km de Neufchâtel-en-Bray jusqu’au nord-ouest de Beauvais, pour environ 15 km de large. Son concerné par cette entité, les communes de Ferrières-en-Bray, Saint-Germer de Fly, Cuigy-en-Bray, Blacourt, La Chapelle-aux-Pots et Ons-en-Bray. La géologie du Pays de Bray est héritée d’un bombement anticlinal faillé résultant de plissements provoqués par le contrecoup des poussées alpines. Bien que la boutonnière se soit formée au sein de l’assise crayeuse, celle-ci présente des dénivelés assez importants qui témoignent de ces mouvements tectoniques. Ce plissement de l’ère Tertiaire fait que la boutonnière du Bray est venue diviser le plateau crayeux originel en deux parties, séparant le Pays de Thelle (au sud) du plateau Picard (au nord). L’érosion des couches plus tendres a fait apparaître les couches plus anciennes sous-jacentes : les argiles et les sables. La boutonnière du Bray se caractérise également par la présence de cuestas (mot d’origine espagnol) qui sont des reliefs légèrement incliné comportant un front abrupt dû à l’érosion d’une couche résistante. La géologie du Bray est donc très complexe et les sols varient sur de faibles distances. Sables, argiles et marnes se succèdent et rendent délicate une caractérisation géologique de cette entité. Formations et caractéristiques de la boutonnière du Bray (Source : Atlas des paysage de Haute Normandie Le PRQA Picardie a entamé une révision en 2009, et les principales orientations qu’il se fixe suivent : - Une meilleure communication à l’échelle régionale pour de meilleures répercussions à l’échelle locale. - Dépasser une communication sur la qualité de l’air axée sur le diagnostic, pour développer l’axe « action ». - Améliorer l’état de la connaissance au niveau des pesticides, et sensibiliser les acteurs concernés. - Mettre en place un suivi et une procédure d’évaluation du PRQA. Le PPA est une déclinaison territoriale du PRQA, dans un contexte local. Il n’en existe actuellement pas sur notre zone d’étude. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 35 Les communes du Beauvaisis : la géologie des communes du Beauvaisis ne dépend pas d’une seule et unique entité comme pour les communes du Pays de Bray. Les communes de Saint Paul, Goincourt et de Beauvais se localisent à l’interface de la boutonnière du Bray et du Plateau Picard entaillé respectivement par les cours d’eau de l’Avelon et du Thérain. La commune de Rainvillers se détache des autres communes du Beauvaisis par des caractéristiques géologiques semblables à celles du Pays de Bray. Les communes de Saint-Paul et Goincourt disposent d’une pédologie alternant les caractéristiques de la boutonnière et celles du plateau Picard. La commune de Beauvais dispose quant à elle d’une géologie typique d’un plateau calcaire entaillé par un cours d’eau. La préfecture de l’Oise s’est en effet développée à la confluence de l’Avelon et du Thérain. Le plateau Picard est un plateau calcaire recourt de limons argileux propices à l’agriculture. Les grandes cultures en « openfield » (champs ouverts) dominent son paysage. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 36 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 37 3 HYDROGRAPHIE 3.1 Ci-dessous, les cours d’eau traversés par le tracé de l’ancienne voie ferrée : EAUX DE SURFACE La zone d’étude appartient au bassin Seine Normandie qui comprend le bassin versant de la Seine et ceux des cours d’eau côtiers normands. Les milieux aquatiques de cette entité ont été découpés en « masses d’eau » homogène de par leurs caractéristiques et leur fonctionnement écologique ou hydrogéologique. Le Bassin Seine Normandie dispose de grands fleuves et de grandes rivières à l’image de la Seine, long de 777 km et de l’Oise, long de 341 km. La zone d’étude se situe principalement dans le bassin versant de l’Avelon (171 km², 23 km de long), affluent de la rive droite du Thérain. Son réseau hydrographique est donc principalement lié à ce cours d’eau et à ses rus affluents. Le territoire d’étude est également marqué par la présence du ruisseau de Goulancourt qui rejoint l’Epte à Saint-Germer-de-Fly et le ru d’Auchy dont la confluence avec l’Epte se situe sur Gournay-en-Bray. Beauvais Goincourt Rainvillers Saint Paul Ons-en-Bray La Chapelle-auxPots Blacourt St-Germer-de-Fly Ferrières-en-Bray 1 traversée de l’Avelon 1 traversée de l’Avelon 1 traversée du ru d’Auneuil 1 traversée du ru du Moulinet et du ruisseau Morue 1 traversée du ruisseau Morue et de l’Avelon 1 traversée du Ru d’Armentières, du ru du Bois l’Abbé et du ru d’Evaux. 1 traversée de l’Avelon et du Ru des Raques 2 traversées du ru de Goulancourt 1 traversée du ru d’Auchy Les cours d’eau et les différents plans d’eau de la zone d’étude sont repris au sein des cartes illustrant la thématique des zones à dominante humides dans les pages suivantes. 3.1.1 Qualité des eaux Les principaux cours d’eau des communes de la zone d’étude sont donc les suivants : Beauvais Aux Marais/Goincourt Rainvillers Saint-Paul Ons-en-Bray La Chapelle-aux-Pots Blacourt Cuigy-en-Bray St-Germer-de-Fly Ferrières-en-Bray Le Thérain/ L’Avelon/ Rivière de Saint-Just/ Rivière de Saint-Quentin La Liovette L’Avelon L’Avelon/ Ru du Moulinet/ Ruisseau de Friancourt/ Ru d’Auneuil L’Avelon/ Ru de St-Germain-la-Poterie/ Ru de Boyauval Ru du Moulinet/Ruisseau Morue L’Avelon/ Ruisseau des Galopins/ Ru du Calais/ Ru des Martaudes Ruisseau Morue L’Avelon/ Ru d’Evaux/ Ru Bois l’Abbé/ Ru d’Armentières/ Ruisseau du Bois/ Ruisseau Saint François/ Ruisseau des Bonhommes L’Avelon/ Ru des Raques/ Ru d’Espaubourg Ru des Raques L’Epte/ Ru de Goulancourt L’Epte/ Ru d’Auchy Dans le but d’évaluer la qualité des cours d’eau, des analyses sont régulièrement réalisées. L’Avelon a par exemple fait l’objet de mesures enregistrées entre 2003 et 2005. Ces données indiquent que la qualité générale de l’Avelon était assez bonne sur cette période. Sa qualité biologique est très satisfaisante et permet une vie aquatique encore peu perturbée. Sa qualité physico-chimique est satisfaisante malgré des teneurs en nitrates non négligeables. Le cours d’eau a par ailleurs fait l’objet de nombreux aménagements modifiant fortement son aspect naturel. Les ruisseaux affluents de l’Avelon présentent quant à eux des qualités généralement meilleures que la rivière. Nous ne disposons d’aucune donnée disponible sur le ru de Goulancourt. L’Epte montre un état physico-chimique globalement moyen lié à l’eutrophisation du cours d’eau au niveau de Gournay-en-Bray. Sa qualité biologique reste toutefois bonne. Le projet ne devrait pas influencer la qualité de ce cours d’eau situé sur la limite ouest du territoire d’étude. La qualité des eaux du Thérain reste globalement médiocre liée aux nitrates et aux matières phosphorées. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 38 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 39 3.2 ZONES HUMIDES Un des enjeux du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du Bassin Seine Normandie est de préserver les zones à dominante humide qui sont des « zones potentiellement humides ». Dans le cadre de l’élaboration du SDAGE Seine Normandie, ces zones à dominante humide ont fait l’objet d’une cartographie à l’échelle 1/25 000e. Ces éléments reportés sur la page suivante indiquent que toutes les communes de la zone d’études sont concernées par la présence de telles zones sur leur territoire. Ce recensement n’a pas de portée réglementaire directe. Il permet simplement de signaler, aux différents acteurs locaux la présence potentielle, sur une commune ou partie de commune, d’une zone humide et qu’il convient, dès lors qu’un projet d’aménagement est à l’étude, que les données soient actualisées et complétées à une échelle adaptée au projet. Les cartes suivantes présentent la localisation de ces zones à dominante humide. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 40 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 41 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 42 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 43 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 44 Une délimitation de la zone humide basée sur les végétaux observés a été réalisée au regard de l’omniprésence du ballast sur l’ensemble du tracé. Les zones humides ont été cartographiées à l’échelle de l’emprise RFF devenu emprise du Conseil Général. Délimitation par les critères de végétation : réalisation d’inventaires floristiques sur des placettes à la recherche d’espèces ou de communautés végétales hygrophiles. La période incluant la floraison des principales espèces est à privilégier (circulaire du 18 Janvier 2010). Le décret comporte une liste des espèces indicatrices et une liste des habitats caractéristiques des zones humides. La typologie CORINE biotope a été utilisée pour la description des habitats naturels conformément à la liste du décret. Les inventaires floristiques spécifiques aux zones humides ont été réalisés durant la période favorable (avril – septembre) en juin 2012. Ceux-ci ont notamment permis d’affiner, dans une emprise restreinte correspondant au foncier du Conseil Général, le caractère humide des terrains. Secteur 2 : la Chapelle aux Pots Plusieurs secteurs humides confirmés sont identifiés dans l’emprise : - Entre la rue des Fauvettes et la route d’Héricourt plusieurs secteurs viennent border le ballast en place ou l’emprise foncière : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. - Une zone plus importante concerne l’intégralité de l’emprise et donc la voie actuelle, celle-ci étant sans ballast sur ce secteur. - Au niveau du croisement avec la rue d’Héricourt, la partie Nord-Ouest inventoriée est concernée par des zones humides : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée Les plans illustrant cet inventaire des zones humides figurent en annexe de la présente étude. Sont repris dans les pages suivantes les secteurs où ont été localisés des zones humides au sein de l’emprise ou à proximité immédiate. Secteur 1 : BLACOURT Deux secteurs humides confirmés sont identifiés dans l’emprise : - Un fossé en bordure de la voie actuelle à proximité du croisement avec la rue du Mont Fleury : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. - Un vaste espace au Nord de la voie, de part et d’autre de cette même rue : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. - Un secteur au niveau de la ferme de la Lhuyère est également identifié de part et d’autre de la voie : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 45 Secteur 3 : Ferrières en Bray Secteur 4 : Goincourt Un secteur humide confirmé est identifié dans l’emprise : - Un fossé longe la voie par le Nord sur le secteur du Beau Regard : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. - Au Sud, une zone humide plus vaste vient s’étendre en limite de l’emprise : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. Trois secteurs humides confirmés sont identifiés dans l’emprise au niveau de la ferme de MontGuillain : - Une étendue au sein de l’emprise longeant le Sud de la voie : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. - Un secteur de taille réduite à l’Ouest de la ferme : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. - Un fossé perpendiculaire à l’emprise : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. Secteur 5 : Rainvillers Deux secteurs humides confirmés sont identifiés dans l’emprise dans le prolongement de celles observées sur Goincourt : - Deux étendues au sein de l’emprise longeant le Sud de la voie : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 46 Secteur 6 : Saint Germer de Fly Secteur 7 : Saint Paul Deux secteurs humides confirmés sont identifiés dans l’emprise : - Un secteur au niveau du croisement avec la Route d’Auchy, composé de surfaces en eau limitrophe à l’emprise et de fossés bordant le ballast dans l’emprise : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. - Un secteur au niveau du croisement avec la route d’Orsimont composé de fossés présents dans l’emprise. Quelques tâches humides sont recensées de part et d’autre du croisement : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. Un secteur humide confirmé est identifié dans l’emprise : - Un secteur au niveau du lieu-dit le fourneau, composé de fossés et espaces en eau limitrophe ou partiellement inclus dans l’emprise : l’emprise de la voie actuelle n’est pas concernée. Au regard du positionnement des zones humides recensées dans l’emprise, un seul secteur coupe la voie existante actuelle au niveau de la Chapelle aux Pots. Les autres secteurs sont soit limitrophes à l’emprise foncière, soit limitrophes à l’emprise de la voie en raison notamment du ballast en place. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 47 4 4.2 HYDROGEOLOGIE ET QUALITE DES EAUX. 4.1 L’EXPLOITATION DE LA NAPPE Seuls deux captages ont été identifiés sur les communes traversées par l’itinéraire de la future voie douce,et notamment les captages de : LES NAPPES AQUIFERES La nature géologique du bassin Seine Normandie (bassin parisien et ses marges, plateaux crayeux) fait que le bassin est très riche en eau souterraine, grâce à l’existence d’un sous-sol poreux sur une majeure partie du territoire. Cette eau souterraine est exploitée pour la quasi-totalité de l’eau potable et pour les activités agricoles et industrielles. Ons en Bray,située sur la partie sud de la commune. Les masses d’eau souterraines sensibles aux pollutions montrent des teneurs parfois non négligeables en nitrates et pesticides. On note par exemple, la présence de nitrates et de pesticides (atrazine) sur le captage d’Ons-en-Bray. Les deux captages d’Ons-en-Bray (DUP du 14/12/1984 et 04/07/1985) alimentent 14 communes dont La Chapelle-aux-Pots, Blacourt et Cuigy-en-Bray, communes du secteur d’études. Pour le département de l’Oise, la nappe de la craie est l’aquifère principal en superficie et en quantité. Cette nappe est néanmoins présente de manière limitée sur la zone d’étude. Elle constitue tout de même la principale nappe phréatique de la ville de Beauvais. On la retrouve également sommairement sur la commune de Goincourt. Ces pollutions s’expliquent par l’activité agricole (importance de l’élevage, traitements phytosanitaires) et par des installations d’assainissement individuelles et collectives défectueuses. La forte occupation pastorale du Pays de Bray crée peu de pollutions pour cette nappe. Cette activité créée en effet que des pollutions bactériologiques qu’une simple filtration naturelle à travers le sol suffit d’éliminer avant que ces eaux n’atteignent les nappes. Pour réduire ces pollutions, des mesures agro-environnementales (MAE) ont été mises en œuvre au sein du bassin versant d’Ons-en-Bray. Les principales mesures portent sur une gestion des eaux de ruissellements et le développement d’une agriculture raisonnée. La principale nappe phréatique que l’on retrouve sur la zone d’étude est la nappe du Pays de Bray qui présente deux principaux aquifère : - les formations sablo-calcaire du Wealdien et du Portlandien. - et les sables verts (Albien Inférieur). S’agissant de la gestion de l’assainissement, la qualité des cours d’eau s’est améliorée grâce aux travaux d’assainissement et d’épuration (eaux usées et pluviales) menés par les collectivités ces dernières années. Ces aménagements ont permis de réduire considérablement les rejets d’effluents urbains vers les cours d’eau. Les communes de la zone d’études (de Rainvillers jusque Ferrières-en-bray) sont principalement concernées par les formations sablo-calcaire du Wealdien et du Portlandien. Celles-ci constituent un réservoir aquifère complexe compris entre les marnes du Kimméridgien, à la base et les argiles du Barrémien, au sommet. Ce sont néanmoins les calcaires portlandiens et les grès et sables Wealdiens) qui contiennent une nappe. Cette dernière est libre dans la zone d’affleurement mais, elle devient progressivement captive lorsqu’on s’éloigne de l’axe anticlinal de la boutonnière du Bray. Ces nappes sont drainées par de nombreux rus qui tous finissent par gagner l’Avelon. Dans l’ensemble, cette nappe est peu profonde (5 m en moyenne). La faible profondeur de la nappe en fait une ressource vulnérable aux différentes pollutions. Afin de protéger la qualité des eaux, les captages d’alimentation en eau potable ont fait l’objet de périmètre de protection immédiat et rapproché. Ces mesures sont identifiées au sein des déclarations d’utilité publique de chaque captage : - dans le périmètre de protection immédiat, toutes activités autres que celles liés au service d’exploitation de l’eau potable y est interdite. - dans le périmètre de protection rapproché sont interdits ou réglementés toutes les activités susceptibles de nuire à la qualité des eaux. Ces activités interdites ou réglementées sont précisées au sein de chaque DUP. - les périmètres de protection éloignés peuvent comporter des réglementations portant sur les activités et installations susceptibles de nuire à la qualité de l’eau. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 48 5 5.2 RISQUES NATURELS. 5.1 Le site Internet www.Prim.net , relatif aux procédures et à la réglementation applicables aux risques technologiques et naturels majeurs, apporte des informations complémentaires que le ministère de l’écologie et du développement durable a mises à disposition du public. LES CATASTROPHES NATURELLES Le tableau ci-dessous récapitule chronologiquement les communes atteintes par les différentes catastrophes naturelles : Type de catastrophe Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du Communes touchées 13/02/1990 16/02/1990 24/07/1990 15/08/1990 Ferrières-en-Bray 29/05/1992 29/05/1992 24/12/1992 16/01/1993 Goincourt 31/05/1992 01/06/1992 24/12/1992 16/01/1993 Goincourt 03/06/1992 03/06/1992 24/12/1992 16/01/1993 Goincourt 10/01/1993 12/01/1993 23/06/1993 08/07/1993 Blacourt 10/01/1993 13/01/1993 23/06/1993 08/07/1993 Ferrières-en-Bray 01/07/1993 01/07/1993 02/02/1994 18/02/1994 Ons-en-Bray 19/12/1993 02/01/1994 11/01/1994 15/01/1994 Rainvillers, Blacourt, Beauvais 17/01/1995 31/01/1995 06/02/1995 08/02/1995 Ferrières-en-Bray 17/01/1995 31/01/1995 20/04/1995 06/05/1995 Beauvais 17/01/1995 05/02/1995 06/02/1995 08/02/1995 01/07/1995 01/07/1995 28/09/1995 15/10/1995 Inondations, coulées de boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 terrain Inondations par remontées de nappe phréatique Inondations par remontées de nappe phréatique Inondations et coulées de boue Inondations et coulées de boue 29/12/1999 30/12/1999 LES INONDATIONS PAR CRUE : Saint-Germer-de-Fly ; La Chapelle-aux-Pots Rainvillers ; Goincourt ; Beauvais Ferrières-en-Bray ; La Chapelle-aux-Pots ; Onsen-Bray ; Saint-Paul ; Rainvillers ; Saint-Germerde-Fly ; Cuigy-en-Bray ; Blacourt ; Aux Marais ; Goincourt ; Beauvais 01/01/2001 31/03/2001 29/08/2001 26/09/2001 Goincourt 06/01/2001 14/05/2001 29/08/2001 26/09/2001 Beauvais 25/03/2001 27/03/2001 27/04/2001 28/04/2001 Beauvais 07/07/2001 07/07/2001 06/08/2001 11/08/2001 Beauvais Le secteur d’études est concerné par deux Plans de Prévention du Risque Inondation et un Atlas des Zones Inondables. Il s’agit du PPRI de l’Avelon et celui du Thérain Aval. Le PPRI est l’outil juridique approprié pour mieux connaître et mieux gérer le risque inondation en assurant une meilleure prise en compte des risques naturels dans l’aménagement du territoire. Le PPRI permet de palier aux insuffisances de la prise en compte du risque inondation dans les documents d’urbanisme. Il permet de définir les secteurs inconstructibles et certaines prescriptions particulières. L’Atlas des Zones Inondables concerne Ferrières en Bray. Il délimite le lit moyen et le lit majeur du cours d’eau. Le lit majeur vient border l’ancienne voie ferrée. Les Feuillets de l’Oise rédigés par la Direction Départementale des Territoires de l’Oise (DDT60), nous apportent des informations supplémentaires sur ces plans de prévention des risques inondations. Le PPRI Thérain Aval : la vallée du Thérain a été frappée ces dernières années par quatre crues dont les plus importantes sont celles de décembre 1999 et de mars 2001. La succession de ces crues, la multiplication des dommages et des arrêtés de catastrophes naturelles ont démontré la nécessité d’élaborer des Plans de Prévention des Risques Inondation (PPRI) sur la vallée du Thérain. Le PPRI Thérain Aval a été approuvé par arrêté préfectoral le 15 octobre 2005. La vallée du Thérain Aval correspond au secteur compris entre Beauvais et la confluence de l’Oise. Ce PPRI concerne à la fois les débordements de crue et les remontées de nappes phréatiques. La crue de référence qui définit les zones inondables sont les crues de décembre 1999 et de mars 2001 qui sont les deux crues les plus fortes recensées sur le Thérain. Ainsi, le territoire inclus dans le périmètre du PPRI a été divisé en plusieurs zones en fonction du degré d’exposition au phénomène inondation et de l’intérêt du maintien des champs d’expansion des crues. Zones Naturelles : Zone rouge : elle est composée de zones naturelles inondables soumises à un risque moyen dont certaines sont vouées à l’expansion des crues du Thérain ; les espaces concernés coïncident avec les zones non urbanisées soumises à un risque moyen. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 49 Zone rouge clair : elle est composée de zones naturelles inondables soumises à un risque faible dont certaines sont vouées à l’expansion des crues du Thérain ; les espaces concernés coïncident avec les zones non urbanisées soumises à un risque faible. Zones Urbaines : Zone orange : elle correspond à des zones urbanisées soumises à un risque fort. Zone bleue : elle correspond à des zones urbanisées soumises à un risque faible à moyen. Ce zonage réglementaire concrétise ainsi les objectifs de la démarche du PPRI : interdire l’implantation humaine dans les zones les plus dangereuses, la limiter dans les zones moins vulnérables, préserver les capacités d’expansion des crues et sauvegarder l’équilibre de l’environnement. Les principales dispositions réglementaires à respecter sont les suivantes : Le PPRI de l’Avelon : la vallée de l’Avelon a particulièrement été marquée par les crues de décembre 1999 et de mars 2001. Le PPRI de l’Avelon concerne 8 communes dont 6 font partie du territoire d’étude. Il s’agit d’amont en aval de La Chapelle-aux-Pots, d’Ons-en-Bray, de Rainvillers, de Saint Paul et de Goincourt. Ce risque de crue s’explique par les terrains imperméables du Pays de Bray et par ses reliefs marqués qui entraine d’importants ruissellements. La confluence Avelon Thérain se situe à l’entrée de Beauvais, près du début de l’ancien tronçon ferroviaire faisant l’objet de la présente étude. Le PPRI de l’Avelon a été approuvé le 01 mars 2010. Un arrêté préfectoral complémentaire a été pris le 26 mars 2010. La crue de référence qui définit les zones inondables sont : -la crue de janvier 1995 ; -la crue de décembre 1999, qui correspond à la tempête qui a touché une grande partie de la France ; -la crue de mars-avril 2001 ; -la crue de janvier 2003 ; -et les crues plus courantes comme celles de février 1989, janvier 1993 et décembre 1993. Comme pour le PPRI Thérain Aval, le territoire inclus dans le périmètre du PPRI de l’Avelon a été divisé en plusieurs zones en fonction du degré d’exposition au phénomène inondation et de l’intérêt du maintien des champs d’expansion des crues. Sur la zone d’étude, un secteur est concerné par le zonage rouge clair sur le territoire de Beauvais. Zones Naturelles : Zone rose foncé (ZN Moyen) : composée de zones naturelles inondables soumises à un risque moyen dont certaines sont vouées à l’expansion des crues de l’Avelon : les espaces concernés coïncident avec les zones non urbanisées soumises ou encerclées par un aléa fort. Zone rose clair (ZN faible) composée de zones naturelles inondables soumises à un risque faible dont certaines sont vouées à l’expansion des crues de l’Avelon ; les espaces concernés coïncident avec les zones non urbanisées soumises ou encerclées par un aléa moyen ou faible. Zones Urbaines : Zone rouge (ZU fort) caractérisant des zones urbanisées soumises à un risque fort. Zone bleue foncée (ZU Moyen) caractérisant des zones urbanisées soumises à un risque moyen. Zone bleue claire (ZU Faible) caractérisant des zones urbanisées soumises à un risque faible. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 50 Les principales dispositions réglementaires à respecter sont les suivantes : Sur la zone d’étude, la majorité du tracé de la voie ferrée entre Goincourt et la Chapelle aux Pots est concernée par au moins un zonage du PPRi. Il s’agit essentiellement de zonage relatifs aux zones naturels, de risque moyen ou faible où les aménagements de réseaux voire de bâtiments liés aux jeux, ou sport sont autorisés sous conditions. Sur le secteur de Saint Paul, un espace de l’ancienne voie ferrée est concerné par une zone urbaine de risque moyen. Sur Ferrières en Bray, le tracé de l’ancienne voie ferrée est bordé pour partie par la délimitation du lit majeur du cours d’eau, repris à l’Atlas des Zones Inondables. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 51 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 52 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 53 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 54 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 55 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 56 5.3 LES INONDATIONS PAR REMONTEE DE NAPPES PHREATIQUES : Le site http://www.inondationsnappes.fr/ indique pour chaque région la sensibilité aux inondations par remontée de nappe. Concernant notre zone d’étude, la sensibilité vis-à-vis de cet aléa est importante. Nous notons un aléa subaffleurant ainsi que des aléas forts et très forts sur l’ensemble de la vallée de l’Avelon. Le secteur d’étude est donc très vulnérable à l’aléa remonté de nappes. Ceci s’explique en grande partie par la faible profondeur de la nappe du Pays de Bray qui est vite saturée en période de fortes pluies. 5.4 LES CAVITES SOUTERRAINES ET CARRIERES A CIEL OUVERT Rappel : Les cavités souterraines proviennent généralement de l'exploitation de matériaux du sous-sol dans des marnières, des carrières ou des mines. L'abandon de ces structures peut entraîner des affaissements ou des effondrements. Un inventaire des cavités, sous la maîtrise d'ouvrage du Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM), est consultable sur le site Internet http://www.bdcavite.net/. Cet inventaire n’est que partiel dans le Département de l’Oise mais complet en Seine Maritime. 28 cavités ou carrières à ciel ouvert sont géo localisées et recensées sur la zone d’étude. Il s’agit pour l’essentiel de carrières. Sur Ferrières en Bray, 35 carrières à ciel ouvert sont recensées. Celles-ci sont liées à l’exploitation de l’argile du Pays de Bray pour la construction ou les céramiques ou encore à la présence de carrières de graviers (appelées ballastières ou gravières) dans la vallée du Thérain qui fournissaient (et fournissent encore) les matériaux nécessaires à la construction des lignes de chemin de fer et des routes. Plusieurs communes de la zone sont donc concernées par la présence de cavités souterraines. Néanmoins, aucune cavité, carrière, ou ouvrage civil recensé n’est présent sur le tracé de l’ancienne voie ferrée. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 57 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 58 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 59 6 LE MILIEU NATUREL. 6.1.1 6.1 6.1.1 Banque de données DIGITALE 2 Le conservatoire botanique National de Bailleul a mis en place une base de données consultable en ligne (www.cbnbl.org). On y trouve notamment la répartition des espèces végétales à l’échelle communale (Annexe 3). ANALYSE BIBLIOGRAPHIQUE Données INPN Les statuts de protection et de raretés sont repris dans le tableau suivant : Concernant la faune, la flore, les fougères les données disponibles pour les communes recensent : Bivalves Gastéropodes Reptiles 17 - - - 22 - 2 - - - - - - - - 1 5 - - - 1 Beauvais 4 9 16 3 3 Goincourt - - - 9 - Rainvillers - 1 12 2 Ons-enBray - 7 - 3 Lachapelleaux-Pots 6 1 10 3 - 1 9 - - - 1 Blacourt - - - 2 - - - - - - 1 Cuigy-enBray - - 8 4 - - - - - - 1 SaintGermerde-Fly - 1 22 2 - - - 1 - - 2 Saint-Paul 2 1 15 2 - 1 10 - - - - Lamproies Reptiles - Mammifères 22 Insectes 2 Oiseaux - Amphibiens Poissons ANIMAL PLANTE Beauvais Goincourt Rainvillers Ons-enBray La Chapelleau-pot Blacourt Cuigy-enBray St Germerde-Fly St Paul Protégé en région 2 - - - 4 2 - - - CITES [Annexe II ; Annexe C1] 1 - - - - 1 1 1 3 Plante invasive avérée 5 - 2 - 1 2 1 - - Plante invasive potentielle - - 1 - 0 - - - - 5 - 3 1 3 2 - - 1 2 - - 2 1 - - 1 - - - 1 - 3 1 - 1 - Liste rouge régionale [Vulnérable] Liste rouge régionale [Danger] Liste rouge régionale [Critique] - : pas de données signalées Les espèces suivantes feront l’objet d’une attention particulière lors des prospections de terrain. - : pas de données signalées Ces listes d’espèces ne sont pas complètes, elles ne représentent qu’un aperçu sommaire de la biodiversité des communes de la zone d’étude, parfois à des dates anciennes. Les taxons issus de ces relevés restent associés à une diversité d’habitats, allant des milieux boisés aux milieux aquatiques. Parmi les espèces signalées, nombreuses sont celles associées aux milieux forestiers. Il semble important de noter la présence d’espèces protégées parmi les listes issues de cet inventaire. Compte tenu de la composante forestière présente aux alentours du site du projet, on portera une attention particulière aux espèces protégées citées pouvant évoluer sur ces espaces. Espèces protégées en région : - Myriophyllum alterniflorum, - Sesleria cuerula, - Galium saxatile L., - Juncus squarrosus L., - Nardus stricta L., - Ulex minor Roth., - Erica tetralix L., - Eriophorum angustifolium, Espèces CITES : - Epipactis helleborine (L.) Crantz., - Gymnadenia conopsea (L.) R. Brown, - Himantoglossum hirsinum (L.) Speng., - Ophrys apifera Huds., - Platanthera chlorentha (Cust.) Ruchenb., Espèces en danger critique sur la Liste rouge régionale : - Erica tetralix L. - Buneris vulgaris L. - Seleranthus annuus, - Filago vulgaris Lam. - Nardus stricta L. - Ulex minor Roth. Espèces invasives : - Buddleia davidii, - Conyza canadensis, - Elodia canadensis, - Fallopia japonica, - Robinia pseudoaccacia, - Lycium barbarum, - Solidago gigante Ait. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 60 6.1.2 Données Clicnat Avifaune L’association PICARDIE Nature a mis en place un outil de communication et de vulgarisation de l’information scientifique par la création d’un site internet : http://obs.picardie-nature.org/ NOM SCIENTIFIQUE NOM VERNACULAIRE MILIEUX Oie cendrée Plan d’eau Pigeon ramier Tous types de boisements Streptopelia decaocto Tourterelle turque Arbres à feuillage persistant en espaces verts urbains et périurbains Phalacracorax carbo Grand cormoran Plans d’eau Anas platyrhynchos Canard colvert Tous types de plan d’eau Gallinula chloropus Poule d’eau Tous types de plan d’eau Goéland argenté Tous types de plan d’eau Larus fuscus Goéland brun Tous types de plan d’eau Buteo buteo Buse variable Boisement, plaine agricole Ardea cinerea Héron cendré Plan d’eau Chroicocephalus ridibundus Mouette rieuse Plan d’eau Pernis apivorus Bondrée apivore Boisement Sylvia atricapilla Fauvette à tête noire Bois, bosquets Chouette effraie Plaine, plateau cultivé, bosquets Anser anser Columba palumbus "Clicnat" est un outil cartographie libre qui permet à tous les utilisateurs depuis internet : de saisir et gérer leurs propres observations de faune sauvage (des mammifères aux mollusques, en passant par les oiseaux ou les papillons), de consulter les informations actualisées au jour le jour comme les cartes de répartition des espèces. Les données sont saisies à l’échelle communale ou dans des mailles de 5km par 5 km. Les données « Clicnat » sont reprises en Annexe 4. Beauvais Goincourt Rainvillers Ons-en-Bray Lachapelle-aupot Blacourt Cuigy-enBray St Germerde-Fly St Paul Arachnides 5 1 1 57 Amphibiens 8 3 4 9 (1) 10 (1) 5 10 13 (1) 5 Insectes 57 15 8 22 (1) 8 116 (3) 38 (2) 249 (2) 28 Mammifères 30 (4) 11 3 4 4 2 13 4 Oiseaux 183 (1) 53 26 59 87 (1) 51 24 123 (1) 36 Poissons 4 6 2 11 Reptiles 3 5 2 2 2 3 (1) Mollusque 3 1 1 2 Crustacés 6 - : Pas de données disponibles (x) : L’inventaire dénombre des espèces sensibles qui ne sont pas nommées dans les listings visibles en annexe. 6.1.3 Larus argentatus Tyto alba Amphibiens et reptiles NOM SCIENTIFIQUE Données bibliographiques sur la répartition des espèces Afin de compléter la synthèse bibliographique, différents guides naturalistes ont été consultés. Cette partie bibliographique se concentre sur les cartes de répartition des espèces et leurs habitats respectifs. Ainsi, les espèces suivantes seront rencontrées potentiellement sur le secteur d’étude. Mammifères NOM SCIENTIFIQUE NOM VERNACULAIRE MILIEUX Oryctoclagus cuniculus Lapin FORETS, ZONES BOCAGERES, CULTURES Mustela nivalis Belette FORETS, VERGERS, CHAMPS, PRAIRIES, LANDES, MARAIS, JARDINS Sciurus vulgaris Ecureuil roux BOISEMENTS Capreolus capreolus Chevreuil BOISEMENTS Martes foina Fouine BOCAGE, LIMITES FORESTIERES, VILLES ET VILLAGES NOM VERNACULAIRE MILIEUX Triton palmé Majoritairement aquatique, forêts de feuillus et milieux agricoles pour la reproduction Alytes abstetricans Alyte accoucheur Anthropophile, milieux aquatiques ensoleillés, forêts, terres cultivés, carrières, sablières, éboulis, pentes rocheuses, berges, Bufo bufo Crapaud commun Ubiquiste (rencontré dans de nombreux milieux relativement secs) Rana dalmatina Grenouille agile Milieux végétalisés à proximité de buissons, haies, ronciers, arbres, roselières Rana temporaria Grenouille rousse Ubiquiste des milieux humides et souvent ombragés, bois, zones de végétation dense, landes, zones cultivées, parcs et jardins Zootoca vivipara Lézard vivipare Essentiellement terrestre bien que grimpant occasionnellement. Environnement relativement humide et se rencontre typiquement dans les couverts herbacés denses Orvet fragile Milieux à forte couverture végétale en contexte humide ; prairies, clairières, lisières, forêts claires, friches denses, landes, talus de haies, talus ferroviaires et d’autoroute, parcs et jardins Couleuvre à collier Vit en milieux humides (champs et forêts humides), généralement proche de l’eau, parfois en forêts, haies, prairies assez sèches Lissotriton helveticus Anguis fragilis Natrix natrix Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 61 6.1.4 Orientations Régionales de Gestion et de conservation de la Faune sauvage et de ses Habitats Les Orientations Régionales de Gestion et de conservation de la Faune sauvage et de ses Habitats (ORGFH), introduites par la Loi Chasse du 26 juillet 2000 n°2000-698 ont été reprises dans la Loi Chasse du 30 juillet 2003 n°2003-698 et dans la nouvelle Loi sur le développement des territoires ruraux du 23 février 2005 n°2005-157, dont les dispositions sont désormais inscrites dans le Code de l’Environnement aux articles L.4148, L.421-1, L.421-13 et L.425-1. Les ORGFH prennent en compte l’ensemble de la faune sauvage (excepté les poissons) et de ses habitats lors de l’élaboration et l’application des politiques publiques. Ainsi, les ORGFH constituent le premier document de cadrage régional, incitant les acteurs et usagers de la nature à mieux gérer et préserver la biodiversité animale. Ces ORGFH comprennent : - Un état des lieux de la faune sauvage régionale, de ses habitats et des diverses activités ayant une répercussion sur la faune et/ou le milieu. La définition des grands enjeux régionaux et des objectifs associés. La rédaction d’orientations régionales. La définition d’indicateurs de suivi des orientations. La gestion et la préservation des habitats de la faune sauvage sont les principales préoccupations des ORGFH : en effet, la disparition, la dégradation et la fragmentation des habitats sont les causes majeures de raréfaction ou au contraire de prolifération de certaines espèces animales. Les orientations régionales servent de cadre aux Schémas Départementaux de Gestion Cynégétiques qui sont de la responsabilité des Fédérations Départementales des Chasseurs. Elles ne sont pas opposables au tiers et non pas d’autre portée juridique que d’encadrer les SDGC. - Les linéaires de routes et de transport sont des zones de refuges, de nourrissage, de reproduction et des couloirs de déplacements pour un grand nombre d’espèces animales. Ils jouent aussi un rôle majeur dans la sécurité publique et ont un aspect social (valorisation des communes grâce à l’entretien des bords de routes). […] OBJECTIFS : Conserver la diversité et la qualité des paysages. Augmenter le taux de survie et de reproduction de l’avifaune et des micromammifères. Améliorer l’écoulement et la qualité des eaux. Participer à la lutte contre l’érosion des sols. PISTES D’ACTIONS : Adapter les modes de gestion : Élaborer un plan de gestion des talus, des chemins enherbés et des emprises de chemins. Éviter le brûlage et l’arasement des talus. Favoriser les fauches tardives (après juillet) des talus et des emprises des chemins enherbés, sauf les zones entretenues pour la sécurité publique. Proscrire le traitement des bords de chemins communaux lors du traitement des parcelles. Vulgariser les techniques favorables à la faune sauvage : Sensibiliser les différents services (État, collectivités, sociétés privées, …) sur les techniques de fauches. Former les agents d’entretien et les gestionnaires sur l’utilisation des produits phytosanitaires et sur les pratiques d’entretien favorables à la survie de la faune sauvage. OUTILS ET MOYENS EXISTANTS OU À CRÉER : Différentes orientations peuvent concerner le projet d’aménagement de la voie douce : - Seule l’orientation PF 5 (Gérer les linéaires de routes et de « transports »), concerne de manière directe le projet. Les éléments suivant sont extrait de la fiche correspondante dans les ORGFH. GF 6 : Informer les gestionnaires sur les pratiques forestières favorables à la conservation de la faune sauvage et les promouvoir, PF 4 : Gérer les talus, les bandes enherbées, les bords de champs et les fossés, PF 5 : Gérer les linéaires de routes et de « transports », OE 2 : Développer la gestion de la faune et des zones humides, OE 3 : Conserver les zones humides naturelles et aménager les zones artificielles, AE 3 : Conserver les carrières souterraines, les muches (galeries, les grottes et les arbres creux pour la protection des espèces cavernicoles, T4 : Définir et inventorier les contours biologiques, maintenir et restaurer leurs fonctionnalités, T5 : Améliorer et diffuser les connaissances sur la biologie des espèces sauvages, T6 : Informer, sensibiliser et développer l’éco-citoyenneté. Charte environnement (02) : programme « gestion bord de routes ». Stage de formation des gestionnaires de bords de routes. Mesures compensatoires dans le cadre des remembrements pour conserver le réseau maillé de haies. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 62 6.2 ESPACES D’INVENTAIRE ET DE PROTECTION AU TITRE DU PATRIMOINE NATUREL 6.2.1 Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) La Direction de la Nature et des Paysages du Ministère de l’Environnement pour la partie administrative, et le Service du Patrimoine Naturel / Institut d’Ecologie et de Gestion de la Biodiversité du Muséum d’Histoire naturelle, pour la partie scientifique, organisent et suivent le recensement des espèces animales et végétales au niveau national, et centralisent des inventaires régionaux. On dénombre 14 zonages d’inventaire du patrimoine naturel concernant l’aire d’étude (fiches – Annexe 5). Type L'inventaire des ZNIEFF est une base de connaissance permanente des espaces naturels dont l'intérêt repose soit sur l'équilibre et la richesse des écosystèmes – soit sur la présence d'espèces floristiques ou faunistiques rares et menacées. A partir d'une méthodologie nationale élaborée par le Muséum National d'Histoire Naturelle et déclinée au niveau régional, un vaste travail de prospection de terrain a été lancé région par région. ZNIEFF de type 2 Dans ces inventaires, plus de 14 000 Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF et ZNIEFF marines) ont été recensées en France. Une ZNIEFF est une zone de superficie variable dont la valeur biologique élevée est due à la présence d’espèces animales ou végétales rares et (ou) à l’existence de groupements végétaux remarquables. Elle peut présenter également un intérêt biologique remarquable d’un point de vue paysager, géologique ou hydrologique. ZNIEFF de type 1 Code Nom 220013786 230000754 220005070 220005071 220005072 220013777 220013780 220013782 220013783 220014328 Pays de Bray Le Pays de Bray Humide Massif forestier du Haut Bray de l’Oise et Bois de Crêne Forêt domaniale du parc Saint-Quentin Praires alluviales de l’Avelon à Aux-Marais Bois de Belloy Humides de marais tourbeux de Brétel à Saint-Pierre-es-Champs Bois d’Avelon et lande de Lachapelle-aux-Pots Bocage Brayon de Saint-Aubin-en-Bray Pelouse du Mont aux Lièvres à Beauvais Prairies, landes et bois humides du Bas-Bray de Saint-Germerde-Fly à Lachapelle-aux-Pots Carrière souterraine du Larris Millet à Saint-Martin-le-Nœud Cours d’eau salmonicoles du Pays de Bray, Ru des Martaudes et Ru d’Auneuil Les Communes L’epte en aval de Gournay en Bray 220220007 220420014 220420021 Les ZNIEFF de type I correspondent à des zones d’intérêt biologique remarquable au titre des espèces ou des habitats de grande valeur écologique. Les ZNIEFF de type II sont constituées de grands ensembles naturels, riches et peu modifiés, offrant des potentialités biologiques importantes. 230015790 230030665 La description complète de chaque ZNIEFF est en annexe de cette étude. La liste page suivante reprend les différents habitats, la flore et la faune présents sur la zone d’étude en tenant compte de l’ensemble des zonages d’inventaire. Les données de l’inventaire ZNIEFF nous fournissent des éléments de connaissance et d’évaluation du patrimoine naturel mais ne constituent pas un outil de protection réglementaire. La mise en place des ZNIEFF a été initiée en 1982 par le Muséum National d’Histoire Naturelle. Un bilan national réalisé en 1992 amène le MNHN à conclure à la nécessité de moderniser les ZNIEFF. Cette modernisation sera amorcée en 1995 dans trois régions test, puis lancée sur tout le territoire. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 63 Habitats ZNIEFF anciennes carrières souterraines aulnaies à Osmonde royale et à Blechne en épi aulnaies à sphaignes et suintements à Dorines à feuilles opposées et à feuilles alternes bas marais boisements de Chênes sessiles et de bouleaux à Molinie sur sables hydromorphes cariçaies, mégaphorbiaies et phragmitaies pâturées extensivement par des chevaux chênaies-charmaies acidoclines chênaies-frênaies hygroclines à hygrophiles chênaies pédonculées-boulaies pubescentes chênaies sessiliflores sur sables podzoliques fragments de landes à Callune fragments de prairies oligotrophes sèches frênaies-acéraies de pente à Mercuriale pérenne futaies de hêtres, de chênes et de charmes acidoclines à neutro-acidoclines landes à Bruyère à quatre angles et Ajonc nain landes relictuelles à Ajonc nain lisières internes à affinités submontagnardes mares de tourbières mares et anciens bras-morts atterris, fossés, chenaux de décrue, dépressions humides inondables avec végétation aquatique et hélophytique pelouses à Jonc squarreux pelouses sableuses à Gaillet de Harz et à Nard raide prairies à Molinie et communautés associées prairies de fauche mésophiles à hygroclines prairies de fauche inondables prairies humides des abords du Thérain prairies oligotrophes sèches sur sables prairies oligotrophes sur sables humides à Carum verticillé prairies paratourbeuses acides tourbières hautes actives végétation pelousaire et d'éboulis aux affinités submontagnardes zone à Truites Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 Flore Agrostide des chiens Ajonc nain Aphane à petits fruits Benoîte des ruisseaux Blechne en épis Bruyère à quatre angles Callitriche pédonculé Cardamine amère Carum verticillé Cotonnière naine Dactylorhize tacheté Dicranum majus Digitale jaune Digitale pourpre Dompte-venin officinal Dorine à feuilles alternes Dorine à feuilles opposées Epilobe rosée Eufragie visqueuse Euphorbe douce Fragon petit-Houx Gaillet de Harz Jonc squarreux Jonquille Laîche blanchâtre Laîche des lièvres Laîche noir Laîche ovale Laîche vésiculeuse Linaigrette à feuilles étroites Myrtille Nard raide Oenanthe à feuilles de Silaus Oenanthe fistuleuse Orchis de Mai Orobanche sanglante Polystic à aiguillons Populage des marais Rossolis à feuilles rondes Saule rampant Saxifrage granulée Scille à deux feuilles Scorzonère humble Séneçon aquatique Seslérie bleuâtre Sphaigne Stellaire des marais Sureau à grappes Thélyptéride des marais Véronique en écus Faune Agrion à longs cercoïdes Agrion mignon Alyte accoucheur Argus bleu céleste Argus bleu nacré Autour des palombes Bécasse des bois Bondrée apivore Caloptéryx vierge Chabot Chouette chevêche Cigogne blanche Cordulégastre annelé Criquet ensanglanté Damier de la Sanguisorbe Damier de la Succise Dragon Faucon hobereau Fluoré Grand Murin Grenouille agile Lamproie Marouette ponctuée Martin-pêcheur d'Europe Martre des pins Murin à oreilles échancrées Orthétrum brun Pic noir Pie-grièche écorcheur Rainette verte Râle d'eau Râle des Genêts Rougequeue à front blanc Salamandre tachetée Tarier pâtre Triton alpestre Triton crêté Triton ponctué Truite fario Vanneau huppé Vespertilion de Bechstein Vespertilion de Natterer Vipère péliade 64 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 65 6.2.2 Le réseau Natura 2000 Quatre jouxtent la zone d’étude Le réseau « Natura 2000 » est un programme européen destiné à assurer la sauvegarde et la conservation de la flore, la faune et des biotopes importants. A cet effet, le programme prévoit la création d’un réseau de zones de protections qui s’étendra sur toute l’Europe. Pour toutes les zones choisies, il sera fait application de ce qu’il est convenu d’appeler l’interdiction de dégradation, qui implique en substance que les états signataires de l’accord s’engagent à présenter à l’union européenne des rapports réguliers et à garantir une surveillance continue des zones de protection. Les aires de distribution naturelles des espèces ainsi que les surfaces de ces aires faisant partie du biotope à préserver doivent être maintenues constantes, agrandies. Ce programme « Natura 2000 » est en cours d’élaboration depuis 1995. La maille de base du réseau de zones de protection doit être définie d’ici à juin 2004. Il est composé de sites désignés spécialement par chacun des états membres en application des directives européennes dites « Oiseaux » et « Habitats » de 1979 et 1992. Type SIC On dénombre 6 zonages Natura 2000 jouxtant l’aire d’étude : 2 interceptent la zone d’étude Type Site d’Importance Communautaire (SIC) Code Nom FR2200373 Landes et forêts humides du Bas Bray de l’Oise FR2300131 Pays-de-Bray humide Code Nom 7 km au Nord FR2200369 Réseau de coteaux crayeux du Bassin de l’Oise Aval (Beauvaisis) 4 km au Sud FR2200371 Cuesta du Bray 1 Km à l’Est FR2200376 Cavité de Larris Millet à Saint-Martin-le-Nœud Limite zone d’étude FR2200372 Massif forestier du Haut Bray de l’Oise La liste ci-dessous reprend les différents habitats, la flore et la faune présents sur les SIC précités : Habitats La directive du 2 avril 1979 dite directive "Oiseaux" prévoit la protection des habitats nécessaires à la reproduction et à la survie d'espèces d'oiseaux considérées comme rares ou menacées à l'échelle de l'Europe. Dans chaque pays de l'Union européenne seront classés en Zone de Protection Spéciale (ZPS) les sites les plus adaptés à la conservation des habitats de ces espèces en tenant compte de leur nombre et de leur superficie. La directive du 21 mai 1992 dite directive "Habitats" prévoit la conservation des habitats naturels de la faune et de la flore sauvages. Elle prévoit la création d'un réseau écologique européen de Zones Spéciales de Conservation (ZSC). La France recèle de nombreux milieux naturels et espèces cités par la directive : habitats côtiers et végétation des milieux salés, dunes maritimes et continentales, habitats d'eau douce, landes et fourrés tempérés, maquis, formations herbacées, tourbières, habitats rocheux et grottes... Avec leurs plantes et leurs habitants : mammifères, reptiles, amphibiens, poissons, arthropodes, insectes, et autres mollusques... Distance SIC chênaies pédonculées ou chênaies-charmaies subatlantiques et médio-européennes du Carpinion betuli eaux oligomésotrophes calcaires avec végétation benthique à Chara spp. eaux oligotrophes très peu minéralisées des plaines sablonneuses eaux stagnantes, oligotrophes à mésotrophes avec végétation des Littorelletea uniflorae et/ou des Isoeto-Nanojuncetea éboulis médio-européens calcaires des étages collinéen à montagnard forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior forêts de pentes, éboulis ou ravins du Tilio-Acerion formations à Juniperus communis sur landes ou pelouses calcaires formations herbeuses à Nardus, riches en espèces, sur substrats siliceux des zones montagnardes hêtraies acidophiles atlantiques à sous-bois à Ilex et parfois à Taxus hêtraies de l'Asperulo-Fagetum landes humides atlantiques septentrionales à Erica tetralix landes sèches européennes mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires (sites d'orchidées remarquables) pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique prairies à Molinia sur sols calcaires, tourbeux ou argilo-limoneux prairies maigres de fauche de basse altitude rivières des étages planitiaire à montagnard avec végétation du Ranunculion fluitantis et du Callitricho-Batrachion tourbières boisées tourbières hautes actives tourbières hautes dégradées encore susceptibles de régénération naturelle vieilles chênaies acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 Flore Faune Chabot Damier de la Succise Ecaille chinée Grand Murin Grand Rhinolophe Lamproie Lucane Cerf-volant Murin à oreilles échancrées Triton crêté Murin de Bechstein Grand Murin Murin à oreilles échancrées 66 Cuesta du Bray - SIC FR 2200371 Qualité et importance : Description : La cuesta qui limite au sud la dépression du Bray est une falaise abrupte froide surplombant d'une centaine de mètres la fosse bocagère du Bray. L'originalité géomorphologique de cette falaise, l'affleurement de craie marneuse du Turonien, les expositions froides Nord-Est dominantes accréditent la spécificité de la cuesta Sud du Bray, et ce particularisme dans les paysages de craie atlantiques et subatlantiques est confirmé par les habitats et la flore à affinités submontagnardes et médioeuropéennes qui s'y développent (pelouses calcicoles fraîches à Parnassie). Autrefois, de vastes parcours extensifs de moutons couvraient une bonne part de la cuesta : les habitats forestiers dominent désormais largement, l'abandon du pastoralisme ayant été suivi par une phase de reconquête progressive de la forêt. Pelouses calcicoles, ourlets et lisières calcicoles n'y occupent plus aujourd'hui que des espaces fragmentés de grande valeur et très menacés : c'est entre autres le cas des pelouses calcaires endémiques du Parnassio palustris-Thymetum praecocis à caractère marnicole et particulièrement riche en orchidées et souvent voilées par des junipéraies étendues. La Cluse de l'Epte, à l'extrémité picarde de cette cuesta, isole un promontoire exceptionnel quant à la géomorphologie et la combinaison des influences mésoclimatiques, incluant sur le revers de la cuesta (Mont Sainte-Hélène), un système calcicole thermophile introgressé d'éléments de la chênaie pubescente. La continuité du site est prolongée vers l'ouest par un autre site de la directive en région Haute-Normandie. Les milieux présents sur ce site sont les suivants : CLASSE D'HABITATS % COUVERT Pelouses sèches, Steppes Prairies améliorées Autres terres arables Forêts caducifoliées Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de peupliers ou d'Arbres exotiques) Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines) TOTAL Les habitats présents sur ce site sont les suivants : 20 5 2 70 2 1 Outre ses intérêts floristiques (cortège xéro-calcicole submontagnard, 4 espèces protégées, plusieurs plantes rares et menacées) et faunistiques (en particulier entomologique avec la présence du Damier de la Succise, espèce de la directive devenue exceptionnelle en Picardie) ;, le site constitue une entité linéaire au rôle majeur de corridor, notamment dans les échanges Est/Ouest (on peut suivre le long de cette côte diverses migrations par exemple d'espèces médio-européennes). Vulnérabilité : Autrefois, de vastes parcours extensifs de moutons couvraient une bonne part de la cuesta : les habitats forestiers dominent désormais largement, l'abandon du pastoralisme ayant été suivi par une phase de reconquête progressive de la forêt. Pelouses calcicoles, ourlets et lisières calcicoles n'y occupent plus aujourd'hui que des espaces fragmentés de grande valeur et très menacés ; c'est entre autres le cas des pelouses calcaires endémiques du Parnassio palustris-Thymetum praecocis à caractère marnicole et particulièrement riche en orchidées et souvent voilées par des junipéraies étendues. La situation fortement régressive pour les pelouses calcicoles actuellement pour une bonne part embroussaillées ou boisées et nécessitant une intervention d'extrême urgence ; divers programmes d'actions conservatoires sont en cours (Réserve Naturelle Volontaire du Mont Sainte-Hélène, larris de Saint-Aubin-enBray) ou en projet. Nécessité d'un filtre trophique (haie, boisement) en haut de cuesta pour éviter les descentes de nutriments en situation de contact agricole et restauration globale d'un programme de pâturage extensif à l'échelle de l'ensemble de la cuesta. Interdiction des ouvertures et extensions de marnières au détriment des espaces pelousaires, gestion conservatoire et diversificatrice des anciens fronts et fonds de carrière. Pour les habitats forestiers, gestion ordinaire des potentialités tenant compte de la biodiversité, à l'exclusion de tout nouvel enrésinement. Arrêt de tout mitage urbain par lotissement sur la cuesta. Les espèces, visées par l’Annexe 2 de la Directive 92/43/CEE présentées dans le Formulaire standard de Données : 100 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 67 LANDES ET FORETS HUMIDES DU BAS BRAY DE L'OISE : SIC - FR2200373 Les habitats présents cités par le FSD sur ce site sont les suivants : Description : CODE Site rassemblant un ensemble d'habitats relictuels acidiphiles, véritable mémoire des paysages ancestraux du Bray hydromorphe et podzolique sur sables et argiles du Crétacé inférieur. Il est composé de landes sèches à tourbeuses, bas-marais, pelouses acidiphiles hydromorphes à sèches, forêts hygrophiles acides et qui, par leur flore et certains de leurs habitats, forment une île "atlantique" dans un contexte général subatlantique. Il s'agit en effet de l'ultime maillon de système eu-atlantique acidophile tourbeux vers le Nord, isolé de son aire majeure au sud de la Seine, avec en particulier la lande tourbeuse eu-atlantique à Ajonc nain, la lande sèche acidiphile atlantique à Ajonc nain, le bas-marais acidiphile tourbeux à Molinie et Carvi verticillé, le pré acidiphile paratourbeux atlantique à Jonc à tépales aigus et Carvi verticillé, la pelouse mésohygrophile tourbeuse eu-atlantique à Jonc squarreux et Carvi verticillé, la pelouse acidiphile oligo-mésotrophe sèche à fraîche à Gaillet des rochers. Outre l'intérêt biogéographique exceptionnel de cette "île atlantique", le site offre les plus beaux vestiges de landes tourbeuses du Bray picard. La mosaïque, la continuité spatiale, la cohésion fonctionnelle de l'ensemble avec bocage intersticiel, donnent un caractère particulièrement exemplaire à ce site du Pays de Bray. Les milieux présents sur ce site sont les suivants : Classe d'habitats Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes) Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées Prairies ameliorées Forêts caducifoliées Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de peupliers ou d'Arbres exotiques) TOTAL % couvert 1 1 10 26 50 12 100 3130-Eaux stagnantes, oligotrophes à mésotrophes avec végétation des Littorelletea uniflorae et/ou des IsoetoNanojuncetea 9160-Chênaies pédonculées ou chênaiescharmaies subatlantiques et médioeuropéennes du Carpinion betuli 9190-Vieilles chênaies acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur 91D0-Tourbières boisées * 91E0-Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) * 4010-Landes humides atlantiques septentrionales à Erica tetralix 6230-Formations herbeuses à Nardus, riches en espèces, sur substrats siliceux des zones montagnardes (et des zones submontagnardes de l'Europe continentale) * 7110-Tourbières hautes actives * 6410-Prairies à Molinia sur sols calcaires, tourbeux ou argilo-limoneux (Molinion caeruleae) 6430-Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin 9120-Hêtraies acidophiles atlantiques à sousbois à Ilex et parfois à Taxus (Quercion robori-petraeae ou Ilici-Fagenion) % COUV. REPRéSENT. STAT. CONS SUP. REL. éVAL. GLOB. 0 C C C C 0 C C A A 4 B C A A 0 B C B B 0 B C C B 0 A C B A 1 A C C B 0 B C C B 3 A C B A 0 C C B C 36 C C A A Qualité et importance : L'exceptionnelle diversité des habitats acidiphiles du site s'accompagne d'intérêts spécifiques remarquables, sur le plan floristique (cortège acidiphile atlantique et subatlantique typique, nombreuses Bryophytes notamment turficoles, 5 espèces protégées, isolat d'aire spectaculaire et limites d'aires (Carum verticillatum, Ulex minor), plusieurs plantes menacées), sur le plan batrachologique (dont Triturus cristatus), sur le plan ornithologique (avifaune nicheuse surtout rapaces, passereaux et le Vanneaux huppé, plusieurs espèces menacées), sur le plan entomologique (lépidoptères), etc. ... Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 68 Vulnérabilité : L'état de conservation reste compatible avec une restauration exemplaire de ce site exceptionnel, pour ce qui concerne les milieux herbacés les plus fragilisés (landes, prés tourbeux,...) par l'abandon du pâturage, le drainage, les plantations. Une partie du site est géré, soit en propriété, soit en location. Les espèces, visées par l’Annexe 2 de la Directive 92/43/CEE présentées dans le Formulaire standard de Données : Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 69 Les habitats présents sur ce site sont les suivants : MASSIF FORESTIER DU HAUT BRAY DE L'OISE : SIC - FR2200372 Description : CODE Vers le sud-est de la dépression du Bray, les crêtes du Haut-Bray s'abaissent en une suite d'échancrures profondes et tortueuses offrant des paysages grandioses pour la plaine nord-ouest européenne, aux allures de montagne et connus sous le nom de "Petite Suisse Beauvaisienne". C'est le domaine des sables acides, des grès ferrugineux, des argiles réfractaires imperméables (induisant des nappes perchées oligotrophes et des niveaux de source) qui ont donné naissance à un complexe forestier acide à double affinité atlantique et submontagnarde avec une grande diversité et originalité d'habitats. Citons tout particulièrement, la HêtraieChênaie acidophile atlantique à Houx, les mares intraforestières et prairiales aux eaux acides riches en amphibiens, les ruisseaux oligotrophes à cours rapide et riches en invertébrés des eaux de bonne qualité, une lande sèche fragmentaire atlantique à Ajonc nain en isolat d'aire. Le complexe forestier du Haut-Bray, incluant donc de nombreux habitats herbacés périforestiers ou intraforestiers, constitue un échantillonnage exemplaire et probablement unique des potentialités du Haut-Bray montagnard. Les milieux présents sur ce site sont les suivants : CLASSE D'HABITATS % COUVERT Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana Pelouses sèches, Steppes Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées Forêts caducifoliées Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines) TOTAL 2 3 5 89 1 100 9190-Vieilles chênaies acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur 3260-Rivières des étages planitiaire à montagnard avec végétation du Ranunculion fluitantis et du Callitricho-Batrachion 4030-Landes sèches européennes 6230-Formations herbeuses à Nardus, riches en espèces, sur substrats siliceux des zones montagnardes (et des zones submontagnardes de l'Europe continentale) * 6430-Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin 9120-Hêtraies acidophiles atlantiques à sousbois à Ilex et parfois à Taxus (Quercion robori-petraeae ou Ilici-Fagenion) 9130-Hêtraies de l'Asperulo-Fagetum % COUV. REPRéSENT. SUP. REL. STAT. CONS éVAL. GLOB. 10 B C B B 1 C C C C 1 B C C C 1 A C B A 1 B C B B 10 A C B A 10 B C B B Qualité et importance : Cet ensemble exceptionnel en plaine comprend de nombreux intérêts biocoenotiques (plusieurs habitats de la directive et d'autres non-inscrits mais de très haute valeur patrimoniale au niveau européen, comme l'Aulnaie à Osmonde), floristique ((grande représentativité de la flore acidophile atlantique à submontagnarde, six espèces protégées, isolat d'aire (et en particulier du Vaccinium vitis-idae encore inconnu vers le milieu de ce siècle et qui pourrait bien subsister), plusieurs plantes menacées)), batrachologiques (tous les urodèles régionaux dont Triturus cristatus, Anoures avec deux espèces de l'annexe IV ( Rana dalmatina en limite d'aire et Hyla arborea), mammalogiques (grand diversité de carnassiers, présence de la Martre et il y a encore une vingtaine d'années de la Loutre), ornithologiques (notamment rapaces et passereaux nicheurs). Vulnérabilité : Si les espaces bocagers et prairiaux oligotrophes sont en régression ou à l'abandon, le massif forestier a globalement été remarquablement préservé, malgré quelques enrésinements partiels. Une gestion sylvicole attentive dans les secteurs sensibles, notamment hydromorphes, devrait permettre de restaurer et de conserver les habitats marginaux spécialisés. En outre, il est urgent de prévoir un plan de sauvetage des prairies acides en voie d'abandon ou déjà abandonnées par contractualisation dans le cadre de programmes conservatoires. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 70 Les espèces, visées par l’Annexe 2 de la Directive 92/43/CEE présentées dans le Formulaire standard de Données Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 71 Les habitats présents sur ce site sont les suivants : PAYS-DE-BRAY HUMIDE : SIC - FR2300131 Description : CODE Caractéristiques géomorphologiques : le site NATURA 2000 du Pays de Bray humide est situé dans une dépression issue de l'érosion d'un anticlinal dans les couches de craie tertiaire du plateau normand et laissant apparaître les couches secondaires sous-jacentes (sables et argiles). Les milieux présents sur ce site sont les suivants : CLASSE D'HABITATS % COUVERT Marais (végétation de ceinture), Bas-marais, Tourbières, Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées Autres terres arables Forêts caducifoliées Forêts de résineux Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes intérieures, Neige ou glace permanente Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines) 6 1 64 6 14 1 1 7 3110-Eaux oligotrophes très peu minéralisées des plaines sablonneuses (Littorelletalia uniflorae) 3140-Eaux oligomésotrophes calcaires avec végétation benthique à Chara spp. 9190-Vieilles chênaies acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur 91D0-Tourbières boisées * 91E0-Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) * 4010-Landes humides atlantiques septentrionales à Erica tetralix 6230-Formations herbeuses à Nardus, riches en espèces, sur substrats siliceux des zones montagnardes (et des zones submontagnardes de l'Europe continentale) * 6510-Prairies maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) 7110-Tourbières hautes actives * 6410-Prairies à Molinia sur sols calcaires, tourbeux ou argilolimoneux (Molinion caeruleae) 6430-Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin 7120-Tourbières hautes dégradées encore susceptibles de régénération naturelle 8220-Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique 9120-Hêtraies acidophiles atlantiques à sous-bois à Ilex et parfois à Taxus (Quercion robori-petraeae ou Ilici-Fagenion) * Habitat prioritaire % COUV. REPRéS ENT. SUP. REL. STAT. CONS éVAL. GLOB. 1 A C A A 1 A C A A 1 B C A B 1 A C A A 1 B C A B 1 A C A A 1 C C C C 1 B C C C 1 A C A A 3 B C C B 1 B C B B 1 A C A A 1 B C B B 1 B C A B Qualité et importance : Créé par un accident géologique remarquable, le Pays de Bray est une vaste dépression qui abrite des milieux très originaux pour la région, parmi lesquels une vaste zone humide liée à la présence d’une assise géologique imperméable au fond de la boutonnière. Malgré une forte dégradation ces vingt dernières années, le Pays de Bray humide possède encore un grand intérêt biologique qui le rend éligible au réseau européen Natura 2000. Cette éligibilité repose sur trois éléments principaux : - la présence de tourbières exceptionnelles (Bois de l’Abbaye, Bois de Léon, Bois de l’Epinay, Forêt de Bray, Ferrières en Bray,...). Elles abritent plusieurs habitats prioritaires de l’annexe I de la directive Habitats et de Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 72 nombreuses espèces rares et protégées dont certaines présentent un intérêt biogéographique en tant que reliques paléoglaciaires (Boloria aquilonaris et Vaccinium oxycoccos) ; Les espèces, visées par l’Annexe 2 de la Directive 92/43/CEE présentées dans le Formulaire standard de Données - des prairies humides oligotrophes (pauvres en éléments nutritifs), habitats de l’annexe I de la directive. Ces prairies sont disséminées tout au long du Pays de Bray ; - une population importante de tritons crêtés, espèce de l’annexe II de la directive, sauvegardée dans ce secteur grâce à de nombreuses mares réparties dans un bocage humide de qualité qui réunit les conditions de vie favorables à l’espèce. La dispersion des habitats et espèces éligibles ainsi que la nécessaire prise en compte d’un minimum de périmètre de fonctionnalité conduisent à proposer un site assez large. Motivation pour les autres espèces importantes : protection nationale et limite d'aire biogéographique. Vulnérabilité : Certaines tourbières sont menacées par des exploitations d'argile réfractaire. Le secteur agricole qui représente plus de 80% du site est très menacé par l'évolution de l'agriculture (apports d'engrais, mise en cultures, destruction du bocage, drainage, utilisation de produits phytosanitaires). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 73 RESEAU DE COTEAUX CRAYEUX DU BASSIN DE L'OISE AVAL (Beauvaisis) : SIC FR2200369 subméditerranéennes, diversité orchidologique importante, 7 espèces protégées dont une de l'annexe II (Sisymbrium supinum), nombreuses espèces menacées. Description : Une diversité optimale est obtenue avec la continuité de forêts neutro-acidiclines de sommet et de plateau sur argile à silex et limons. Site éclaté constitué par un réseau complémentaire de coteaux crayeux méso-xérophiles représentant un échantillonnage exemplaire et typique des potentialités du plateau picard méridional, liées à la pelouse calcicole de l'Avenulo pratensis-Festucetum lemanii subass. polygaletosum calcareae (l'extrême fragmentation actuelle, la disparition généralisée et la subsistance de relativement faibles étendues de pelouses calcaires ont nécessité la définition d'un réseau très éclaté). Il convient de souligner complémentairement l'intérêt ornithologique (rapaces nicheurs), herpétologique (importante population de vipère péliade) et la richesse entomologique de cet ensemble avec quatre espèces menacées au moins, dont une, le Damier de la Succise (Euphydryas aurinia) est inscrite à l'annexe II de la directive. Le site englobe les coteaux froids de la Vallée du Thérain associés à une pelouse submontagnarde psychrophile sur craie, originale et endémique du plateau picardo-normand. Très localement, ces potentialités avoisinent celles du Seslerio-Mesobromenion dont une dernière et unique relique persiste dans Beauvais même au Mont aux Lièvres. Les milieux présents sur ce site sont les suivants : CLASSE D'HABITATS % COUVERT Pelouses sèches, Steppes Prairies améliorées Forêts caducifoliées Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes intérieures, Neige ou glace permanente 65 4 30 1 Les habitats présents sur ce site sont les suivants : CODE 5130-Formations à Juniperus communis sur landes ou pelouses calcaires 6210-Pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires (FestucoBrometalia) (* sites d'orchidées remarquables) 6430-Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin 8160-Eboulis médio-européens calcaires des étages collinéen à montagnard * 9130-Hêtraies de l'Asperulo-Fagetum * Habitats prioritaires % COUV. REPRéS ENT. SUP. REL. STAT. CONS éVAL. GLOB. 5 A C A A 30 A C B A 1 C C B C 1 A B A A 10 B C B B Vulnérabilité : Comme la plupart des autres systèmes pelousaires du plateau picard, ces coteaux sont hérités des traditions pastorales de parcours. Leur état d'abandon varie selon de nombreux facteurs (seuils de blocage dynamique, populations cuniculines abondantes, etc...), mais d'une manière globale, l'état de conservation du réseau est encore satisfaisantes et ménage à défaut des possibilités intrinsèques fortes de restauration rapide mais urgentes. Un des coteaux (larris de Verte-Fontaine) est encore exploité par l'un des derniers troupeaux ovins de parcours du Nord de la France. Les pressions sont nombreuses (carrières, décharges, boisements artificiels, en particulier pinèdes à Pin noir d'Autriche, plantations de merisiers, eutrophisation agricole de contact, motocross, etc...). A l'état d'abandon, le réseau pelousaire se densifie et s'embroussaille suite aux abandons d'exploitation traditionnelle et à la chute des effectifs des populations de lapin. Protection vis à vis des cultures environnantes, notamment des descentes de nutriments et des eutrophisations de contact par préservation (ou installation) de bandes enherbées, haies, prairies, boisements notamment en haut de versant. Restauration d'un pastoralisme sur les coteaux non pâturés. Arrêt des extensions de carrières et restauration écologique des anciens fronts favorisant les groupements pionniers. Arrêt des boisements artificiels sur les pelouses calcaires et du moto-cross sauvage. Qualité et importance : De caractère mésotherme et xérophile et subcontinental, les phytocoenoses pelousaires, associées aux habitats des stades dynamiques qui leur succèdent (banquettes cuniculigènes à Hélianthème, ourlets, fourrés et hêtraies calcicoles sèches), constituent souvent de remarquables séries diversifiées sur le plan floristique : cortège caractéristique des pelouses du Mesobromion avec de nombreuses thermophytes Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 74 Les espèces, visées par l’Annexe 2 de la Directive 92/43/CEE présentées dans le Formulaire standard de Données Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 75 Cavité de Larris Millet à Saint-Martin-le-Nœud : SIC - FR2200376 Description : Il s'agit d'une vaste cavité fréquentée par les chiroptères et comptant la plus importante population de chauve-souris de la Picardie. Les grottes de Saint-Martin-le-Noeud constituent l'un des plus importants réseaux souterrains de la Picardie. Qualité et importance : Ce peuplement est caractérisé par une bonne diversité (sept espèces dont trois relevant de la directive). En particulier, les effectifs des espèces sont remarquables pour le Nord de la France en ce qui concerne le Vespertilion à Oreilles échancrées et le Grand Murin. Vulnérabilité : La fréquentation du site devait être un facteur limitant des effectifs des populations et nuisait à la présence d'autres espèces de chiroptères. L'entrée de la cavité a été achetée par le Conservatoire des Sites Naturels de Picardie en 1995. Une grille a été posée depuis. MAMMIFÈRES visés à l'Annexe II de la directive 92/43/CEE du Conseil : Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 76 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 77 6.2.3 Les Arrêtés de Protection Biotope (APB) L’arrêté de protection de biotope a pour objectif la préservation des milieux naturels nécessaires à l’alimentation, à la reproduction, au repos ou à la survie des espèces animales ou végétales protégées par la loi. Un biotope est une aire géographique bien délimitée, caractérisée par des conditions particulières (géologiques, hydrologiques, climatiques, sonores, etc.). Il peut arriver que le biotope soit constitué par un milieu artificiel (combles des églises, carrières), s’il est indispensable à la survie d’une espèce protégée. Cette réglementation vise donc le milieu de vie d’une espèce et non directement les espèces elles-mêmes. On dénombre un seul APB à proximité de la zone d’étude : Bois des tailles (FR3800748) Trois espèces sont citées dans la fiche de description de l’APB : - Bruyère à quatre angles Ajonc nain Jonc rude Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 78 6.2.4 Espaces naturels Sensibles Quatre ENS sont recensés sur la zone : Les espaces naturels sensibles (E.N.S) ont été mis en place par la loi 76.12.85 du 13 novembre 1976. Ils ont pour objectif « la préservation de la qualité des sites, des paysages, des milieux naturels, des champs d’expansion des crues et d’assurer la sauvegarde des milieux naturels, mais également d’aménager ces espaces pour être ouverts au public, sauf exception justifiée par la fragilité du milieu naturel. » (conservation-nature.fr, 2011) Type BRA04 BRA07 BRA08 BRA03 ENS Ce sont des espaces « dont le caractère naturel est menacé et rendu vulnérable, actuellement ou potentiellement, soit en raison de la pression urbaine ou du développement des activités économiques ou de loisirs, soit en raison d’un intérêt particulier eu égard à la qualité du site ou aux caractéristiques des espèces végétales ou animales qui s’y trouvent. » Le tracé des ENS suit généralement de près le tracé des ZNIEFF de type 1. Code Nom Bocage brayon de Saint Aubin en Bray Massif forestier du Haut Bray et bois de crêne Prairies alluviales de l’Avelon Prairies landes et bois humides du bas Bray La liste ci-dessous reprend les différents habitats, la flore et la faune présents sur la zone d’étude en tenant compte de l’ensemble des ENS : Habitats On peut noter que certains sites font l’objet d’une contractualisation du Conseil Général avec le Conservatoire des Site en tant que gestionnaire. C’est notamment le cas sur le site dit « Le Marais de la Fontaine Modet à Blacourt » sur lequel un plan de gestion 2014 permettra la mise en place de protection en lien avec les enjeux écologiques du site (type brise vue). ENS landes humides à Ajonc nain (Ulicion minoris) et à bruyères à quatre angles prairies oligotrophes sèches (Nardo-Galion) prairies oligotrophes humides (Juncion squarrosi) ; boisements acides boisement acides en futaie mares et aulnaies tourbeuses acides et basicline prairies de fauche (Arrhenaterion elatioris) / inondables Prairies à molinia sur sols calcaires landes humides atlantiques septentrionnales Hêtraies acidophiles atlantiques à sous-bois à Ilex Hêtraies du Asperulo-Fagetum Vieilles chênaies acidophiles des plaines sablonneuses Rivières des étages planitiaire à montagnard Landes sèches européennes Formations herbeuses à Nardus Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 Flore Gaillet des rochers Ajonc nain Dorine à feuilles alternes Dorine à feuilles opposées Callitriche pédonculé Oenanthe fistuleuse Blechne en épis Digitale pourpre Polystic à aiguillons Cardamine amère Sphaignes Bruyère à quatre angle Gaillet de Harz Nard raide Laîche blanchâtre Osmonde royale Véronique en écus Polygale à feuille de serpolet Laîche allongée Myosotis douteux Stellaire des marais Scorzonère humble Benoîte des ruisseaux Laîche vésiculeuse Oenante à feuilles de silaus Sénerçon aquatique Saxifrage granulée Thélyptéride des marais Linaigrette à feuille étroites Jonc squarreux Carum verticillé Eufragie visqueuse Faune Triton crêté Triton alpestre Triton ponctué Tarier pâtre Chouette chevêche Faucon hobereau Pic noir Martin pêcheur Bondrée apivore Grenouille agile Rainette verte Criquet ensanglanté Caloptéryx vierge Cordulegastre annelé Ecaille chinée Râle d'eau Alyte accoucheur Agrion à long cercoïdes Agrion mignon Damier de la sanguisorbe Râle des genêts Rougequeue à front blanc vanneau huppé Bécasse des bois Vipére péliade Orthétrum brun 79 6.2.5 Zones à dominante humide 6.2.6 Plans de gestion des zones boisées La zone d’étude présente de nombreuses forêts privées. Ces massifs boisés présentent un patrimoine faunistiques et floristiques indéniables. D’après la carte Zones à dominante humide, le périmètre d’étude est concerné dans sa globalité par les zones à dominante humides identifiées au SDAGE. Celle-ci correspond à la vallée humide de l’Avelon. La Directive Cadre sur l'Eau 2000/60/CE transposée en droit français en 2004, qui structure la politique de l'eau, généralise ainsi l'approche par les "milieux naturels". Elle fixe un objectif d’atteinte du bon état écologique d’ici à 2015. Les zones humides qui font partie intégrante des « masses d’eau » contribueront, de par leur fonction, à l’atteinte de ce bon état. En conséquence, la mise en place d’une politique de préservation ambitieuse s’impose. Par ailleurs, comme le montre les tableaux précédents de nombreux habitats, flore et faune sont reliés à la présence de cette hydromorphie des sols. Dans le cadre du projet, une délimitation précise des zones humides a été réalisée dans l’emprise opérationnelle. Cette définition est présentée dans la partie hydraulique de la présente étude. Ces espaces sont exploités pour la production sylvicole et relativement bien protégés. Le Schéma Régional de Gestion Sylvicole, approuvé par arrêté préfectoral du 4 juillet 2006 fixe des orientations générales sur les modalités de boisement et d’exploitation des forêts privées. Ce document serte de référence au Centre Régional de la Propriété Forestière (CRPF) pour agréer les Plans Simple de Gestion (PSG) qui doivent être établis pour tout boisement de plus de 25 hectares. Ces Plans Simples de Gestion ont été introduits par la loi forestière de 1963. Il permet aux propriétaires forestiers de réaliser périodiquement un diagnostic de leur forêt afin de définir un programme d’interventions en accord avec leurs objectifs. Le PSG est une garantie de gestion durable au titre du Code Forestier. Son agrément dispense au titre du Code Forestier et de l’Urbanisme de déposer des demandes de coupes à partir du moment où elles ont été programmées et agrées par le CRPF (source : CRPF). Il est important de préciser que l’ensemble des zones humides impactées par le projet n’a pas de fonctionnalité, ni de rôle écologique majeur. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 Plans Simples de Gestion sur la zone d’étude. Source : d’après les données du CRPF. 80 6.3 FONCTIONNEMENT ECOLOGIQUE 6.3.1 Corridors écologiques et bio-corridors Un corridor, par définition, met en communication des espaces en communication les uns avec les autres. Un bio-corridor, ou corridor écologique est un milieu, ou un réseau de milieux naturels répondant à certains besoin fondamentaux des espèces : se déplacer ou se propager. Ils permettent les échanges entre des populations, assurant ainsi le brassage génétique nécessaire à leur maintien. Sur la zone d’étude, une importante densité de corridors est recensée au niveau de Saint Paul. Ces corridors intra-forestiers sont jugés bons en termes de fonctionnalité. La typologie des milieux favorisent sur ces secteurs les passages d’amphibiens (boisement / milieu aquatique). Un corridor est présent également au niveau de Goincourt et de la Chapelle aux Pots. Les corridors sont liés à différents facteurs chimiques, physiques ou biologiques : - Relief, pente végétation, - Type de couvert végétal (herbacé, ligneux, linéaire, discontinu …) Au total ce sont 7 d’entre eux qui sont coupés par l’ancienne voie ferrée. Caractéristiques du sol (humidité, acidité, présence de calcaire, type de traitement des parcelles voisines… - Caractéristiques de l’eau (turbidité, teneur en oxygène, …) - Absence de pollution lumineuse, etc. Le projet de la Loi grenelle II prévoit l’élaboration d’un schéma régional de cohérence écologique. Ce document n’a pas encore été mis en place à l’échelle de la région Picardie. Un Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) est en cours d’élaboration par la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) de Picardie. La région a mis à disposition un ensemble de données concernant les corridors écologiques potentiels et les corridors grandes faune. Ces données ont été synthétisées, à l’échelle de la zone d’étude sur la cartographie de synthèse. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 81 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 82 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 83 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 84 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 85 6.3.2 Fonctionnement écologique à l’échelle du site Une cartographie du fonctionnement écologique de la zone d’étude et de ses abords a été réalisée et est présentée sur la page suivante. Les axes routiers présents ne sont pas des éléments fragmentant étant donné qu’ils ne présentent pas de glissière centrale de sécurité. En revanche, ces axes sont des lieux de collision potentiels avec la faune notamment sur les axes routiers principaux. On distingue 4 grands types d’habitats : - Les « habitats favorables aux espèces anthropophiles » correspondant aux espaces urbanisés. On y retrouve, par exemple, les espèces suivantes : o Avifaune : hirondelle, moineau, tourterelle, merle… o Mammifère : hérisson… o Reptile : lézard… - Les « habitats favorables aux espèces forestières » correspondant aux milieux boisés. On y retrouve, par exemple, les espèces suivantes : o Avifaune : geai, sitelle, pics, bondrée… o Mammifères : chevreuil, écureuil… - Les « habitats favorables aux espèces aquatiques » correspondant aux milieux aquatiques (cours d’eau et plan d’eau). On y retrouve, par exemple, les espèces suivantes : o Amphibiens, o Avifaune : héron, poule d’eau, foulque, canards… - Les « habitats favorables aux espèces prairiales et/ou bocagères ». On y retrouve, par exemple, les espèces suivantes : o Lépidoptères, o Orthoptères, o Avifaune : linotte mélodieuse, grives, faucon crécerelle… Les habitats forestiers et prairies bocagères sont complémentaires sur la zone et créent une mosaïque d’habitats favorables aux déplacements des espèces forestières notamment le chevreuil. Des axes potentiels de déplacement de ces espèces ont été cartographiés. On note 6 interceptions entre ces axes de déplacements potentiels et l’emprise du projet. Les plans d’eau ainsi que les cours d’eau sont très nombreux et sont favorables aux déplacements des espèces aquatiques notamment les amphibiens. Des axes potentiels de déplacement des amphibiens ont été cartographiés. On note 3 interceptions entre ces axes de déplacement potentiels et l’emprise du projet. A noter que les axes de déplacement potentiels sont la résultante des recherches bibliographiques ainsi que des prospections de terrain. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 86 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 87 Les campagnes de terrain ont été planifiées afin de couvrir l’ensemble des saisons ; elles ont été réalisées comme suit : 6.4 BIO EVALUATION DE LA ZONE D’ETUDE La zone d’étude a fait l’objet d’une expertise faunistique et floristique menée sur un cycle biologique complet, soit de Mai 2012 à Avril 2013. Elle permet de dresser un état des lieux des milieux naturels et des espèces (animales et végétales) présentes, ainsi que de rendre compte des enjeux écologiques et des sensibilités du secteur d’étude. Il consiste en des prospections de terrain sur une année, ce qui permet d’avoir une image de la faune et de la flore présentes. Il est primordial de signaler que les communautés végétales évoluent dans le temps et que les éléments présentés ci-après constituent une photographie à un instant « t » du territoire. D’autre part, la composition des communautés végétales présentes notamment au niveau des zones humides, ne sont pas constantes dans le temps. Ainsi, une espèce très abondante une année dans un milieu, peut ne pas apparaitre l’année suivante si les conditions de milieux ne lui sont plus favorables. D’autre part, il est impératif de garder à l’esprit qu’un inventaire exhaustif, même pour les groupes les plus connus et peu difficile à identifier comme les oiseaux, les reptiles ou la flore supérieure par exemple, reste illusoire sur une superficie importante et un créneau de prospection restreint (quelques jours par mois sur un cycle biologique annuel). Tout au plus, peut-on approcher une réalité en constante évolution. Les résultats de cette expertise sont donc à considérer comme un échantillonnage partiel des espèces et des habitats présents sur le site. Ils correspondent à la synthèse de tous les éléments disponibles au moment de la rédaction du présent rapport (données bibliographiques, consultation de personnes ou organismes de référence, données issues des prospections de terrain…). La découverte ultérieure d’éventuelles espèces rares ou protégées, non signalées dans notre étude n’est donc pas à exclure, au regard des éléments énoncés précédemment. DATE THEMATIQUE Reconnaissance terrain Météo : couvert, averses ponctuelles, 23°C Pose plaques Passage en journée 10h-16h Avifaune / Amphibiens / Météo : Mitigé, découvert,19 à 25°C Chiroptères / Mammifères Inventaires en journée (9h – 17h) 6 – 8 Juin 2012 Insectes Nocturnes : 22h – 2h par temps clair Flore / Habitats (9 < T < 12°C ; pas de vent, ni de pluie) Flore / Habitats Météo : couvert, averses partielles, 20°C Reptiles / Avifaune Inventaires en journée (9h – 17h) 11 – 13 Juillet 2012 Insectes Nocturnes : 22h – 2h par temps clair Chiroptères (8 < T < 11°C ; pas de vent, ni de pluie) Flore / Habitats Chiroptères Météo : dégagé, soleil, 24 °C 23 - 24 Août 2012 Insectes Nocturnes : 22h – 2h par temps clair Mammifères (10 < T < 13°C ; pas de vent, ni de pluie) Avifaune 26 Septembre 2012 Amphibiens Météo : mitigé, couvert à découvert, 16°C Mammifères 22 Octobre 2012 Avifaune Météo : Nuageux, 23°C Mammifères 11 Décembre 2012 Météo : Quelques flocons, 3°C Avifaune Amphibiens 25 mars 2013 Météo : Soleil, dégagé, 20°C Reptiles Amphibiens 17 Avril 2013 Reptiles Météo : Soleil, dégagé, 20°C Relevé plaques Remarque : Aucune prospection n’a pu être réalisée au cours des mois de Janvier et Février en raison de conditions météorologiques défavorables à l’observation de la faune et de la flore (fort épisode neigeux). 24 mai 2012 6.4.1 Cela étant dit, les prospections réalisées constituent une base nécessaire et suffisante pour entreprendre une réflexion locale sur la conservation des espèces et des habitats. CONDITION Méthodologie mise en place pour l’inventaire de la flore et des habitats La flore a été étudiée entre juin et août. En parallèle de l’établissement de la cartographie des habitats naturels en place sur le site. L’inventaire de la flore s’est limité aux plantes supérieures (Ptéridophytes et Spermatophytes). Les éléments remarquables par leur rareté, leurs particularités et leurs statuts de protection ont été mis en évidence. D’une manière générale, la zone d’inventaire se caractérise par un complexe de milieux agricoles, forestiers et humides. Il est intéressant de signaler que de nombreux endroits le long du linéaire prospecté, environ 26 kilomètres, sont couverts par des milieux urbanisés. Ces espaces ont fait l’objet de descriptions floristiques et "habitats" plus légères au regard de la proportion fortement artificialisée des milieux se développant sur ces secteurs. La caractérisation des milieux a été effectuée au moyen de relevés floristiques sur la base du Manuel d’Interprétation des Habitats de l’Union Européenne et de la typologie CORINE Biotope. Les habitats ont été rassemblés au sein d’unités écologiques correspondant aux grands types de milieux présents. Des transects de végétation (ou inventaires ponctuels) ont été réalisés par zones de végétation homogène en se basant sur une approche « habitats naturels. Les cortèges floristiques ont été décrits (espèces, surface, état de conservation…). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 88 6.4.2 Méthodologie mise en place pour l’inventaire de la faune Avifaune La méthode consiste à dénombrer et à localiser les espèces en parcourant chaque type d’habitat présent sur la zone d’étude. L’inventaire est basé sur l’observation directe des oiseaux, et sur le recensement des mâles chanteurs (points d’écoute), complété par la détection d’indices de présence sur le site d’étude (nids, œufs, plumes, ossements…). Les prospections diurnes ont été réalisées aux heures les plus favorables de la journée. Elles ont été prolongées par des prospections nocturnes ou crépusculaires dans le cadre des inventaires chiroptérologiques. Herpétofaune o Reptiles Ce sont des animaux poïkilothermes (à température interne variable) et, au moins partiellement, ectothermes (leur température est fonction du milieu extérieur). D’une manière générale, le métabolisme des reptiles est fonction de leur température interne et donc dépendant de son environnement. Cette dépendance conditionne la biologie de ces animaux. Les prospections se sont basées sur la détection visuelle et l’identification des différentes espèces croisées. Afin de favoriser l’observation de ces animaux discrets, un protocole d’échantillonnage a été mis en place par la pose de plaque. En effet, différents matériaux emmagasinant et restituant la chaleur ont été disposés sur le périmètre d’étude : lino, tôle ondulée, plaque bitumée, bâche, éléments en place sur la voie (panneau de signalisation...). La cartographie ci-dessous situe les zooms de localisation des plaques, présentés en pages suivantes. 26 plaques ont été mises en place, le tableau suivant reprend leur localisation (Coordonnés Lambert II étendu) et un descriptif sommaire de la station où la plaque a été posée. N° PLAQUE X_L2E Y_L2E TYPE OBSERVATION 1 580020 2492653 bâche 2 588906 2492505 bitume 3 4 5 6 7 8 9 10 11 578680 578529 578545 578054 577809 577677 575867 575838 575831 2492101 2491792 2491822 2491045 2490863 2490805 2491228 2491212 2491215 bâche lino tôle bâche bitume panneau signalisation lino bâche bâche 12 573370 2491861 tôle 13 572789 2492012 bitume 14 569873 2493356 bâche 15 16 17 18 568200 568122 568110 565847 2494183 2494200 2494209 2494755 bitume bâche bitume bâche 19 563323 2494644 lino 20 21 561633 561629 2494474 2494475 tôle bitume 22 560675 2495172 bâche 23 24 25 26 560320 559633 559223 559340 2495449 2495955 2496326 2496181 lino bâche bitume bâche sur la voie écotone forêt Lisière friche aubépine + Proximité route milieux caillouteux Ronciers sur cailloux sous billes de bois roncier proche prairie fauche + potager fourrés, zone de stockage bois / 500m étang effet lisière fort plaque naturelle roncier au pied d'un petit bouleau chape de béton sur gare désaffectée Friche industrielle bord chemin forêt / Proximité cours d'eau sud VF bordure bois marécageux Lisière forestière pieds de talus / Proximité prairies avec fossés sans végétation Hum milieux boisé sec / Fossé sec à proximité Prairies à proximité route / Ancienne gare / Hautes herbes terre à nu avec quelques herbes hautes, tas de sable… à proximité / Friche industrielle hautes herbes (géranium, aulne) haut de talus prairie mésophile - o Amphibiens Compte tenu de la proximité de milieux humides (étangs, cours d’eau…), il est proposé de suivre les populations d’amphibiens à l’aide d’inventaires semi-quantitatifs avec échantillonnage des adultes et des larves par détection visuelle et auditive. Ce protocole s’inspire des méthodes d’inventaire des communautés et des populations d’amphibiens. Les milieux humides feront l’objet d’observations directes, de points d’écoute des mâles chanteurs et de recherches de pontes, larves et têtards. Les inventaires de la batrachofaune se sont attachés notamment à identifier les éventuels couloirs de migration des amphibiens sur le territoire inventorié. L’étude des amphibiens s’effectue au printemps (mars à juin). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 89 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 90 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 91 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 92 Mammalofaune Les recherches de terrain ont permis de dresser une liste des mammifères présents et potentiels présents sur le territoire d’étude. Elles ont été réalisées à partir d’observations directes et du relevé d’indices de présences (empreintes, fèces…). Concernant le cas particulier des chiroptères, la partie bibliographie s’est basée principalement sur le document réalisé par l’association Picardie Nature concernant les territoires sensibles pour la conservation des chauves-souris en Picardie. Ce document permet d’appréhender la nécessité de mettre en œuvre des inventaires de terrain concernant ce groupe faunistique. Le matériel utilisé pour ces prospections 2012 est un détecteur Patterson D200. Il permet de détecter certaines espèces et leur activité sur le site, la détermination à l’espèce pour certains genres (Myotis spp. en particulier) n’est pas possible. Les inventaires pour la période active ont été menés d’avril à août par nuit chaude et sans pluie. Différents points d’écoute et des transects ont été réalisés. Ils sont localisés sur les cartographies suivantes. Entomofaune Au cours de ces prospections, les groupes suivants ont principalement été recherchés : odonates, orthoptères et lépidoptères. Ces groupes ont l’avantage d’être représentatifs de l’ensemble des insectes et sont parmi les plus connus. Ces inventaires se sont déroulés au mois de juin à août. Des efforts de recherches ont été effectués pour les espèces appartenant à l’annexe II de la Directive Habitats susceptibles de se trouver sur le site et aussi sur les espèces dites patrimoniales et/ou rares. Pour chacun des différents groupes, des méthodes de captures spécifiques ont été utilisées : - Capture au filet (insectes volant) et battage de la végétation (coléoptères et orthoptères), Repérage visuel aux jumelles et à l’œil nu, Identification à l’aide de différentes clefs d’identification. Une analyse des espèces a été effectuée au regard de la nouvelle liste rouge des odonates en région Picardie. Remarque : Il est important de signaler que la technique utilisée permet d’identifier, en complément de critères visuels, certaines espèces. Cependant, l’utilisation d’appareil en hétérodyne ne permet pas la différenciation, jusqu’à l’espèce pour certains genres. C’est, par exemple le cas des Myotis spp. Le Guide d’identification des chauves-souris de France rédigé par Michel Barataud précise le point suivant : « La distinction des petites espèces (pour le genre Myotis) entre elles ne peut être réalisée uniquement grâce à l’hétérodyne. Par ailleurs, la confusion est facile entre Myotis et les genres Plecotus et Barbastella car tous émettent des signaux brefs en F.M. abrupte. Seules des conditions d’émission typiques peuvent permettre d’avancer des hypothèses (aucune identification certaine ne peut être envisagée en hétérodyne). » Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 93 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 94 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 95 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 96 6.4.3 Unités stationnelles Au regard du linéaire d’ancien cavalier ferroviaire prospecté, la zone d’étude se montre très étendue (+ de 25 km) et très étroite (< 15m de large en moyenne). Il n’est donc pas pertinent de décrire les habitats naturels en place dans la zone d’étude grâce à la typologie Corine Biotope. Il a donc été choisi de décrire le milieu naturel sur la voie ferrée (ballast), les abords immédiats (pied de ballast encore dans l’emprise SNCF) et les milieux adjacents en utilisant la notion « de grands ensembles écosystémiques » (unités stationnelles). Cette approche permet par la même d’étudier le fonctionnement écologique de la zone d’étude. Un habitat naturel est une surface de terrain (plus ou moins étendue), homogène du point de vue de ses conditions écologiques : microclimat, relief, géologie, sol et végétation naturelle. Lorsque plusieurs habitats naturels forment un ensemble écosystémique "stable", ils sont regroupés par « unités stationnelles ». A chaque unité stationnelle, on associe des potentialités écologiques bien déterminées. Connaitre le fonctionnement écologique de ces dernières, ainsi que les espèces (animales et végétales) qui s’y abritent, permet de mieux comprendre le fonctionnement écologique global et de passer ainsi à une compréhension écologique du paysage. - Liste de la faune "Commune" et "remarquable" de l’unité stationnelle. Synthèse des enjeux écologiques. Lors des prospections terrain, six unités stationnelles ont été mises en évidence. Elles sont décrites plus précisément dans les pages suivantes : Secteur agricole sec Secteur agricole humide Milieu forestier sec Milieu forestier humide Zone humide / Mare / Plan d’eau Secteur urbanisé / Zone d’activité A titre d’information, les milieux naturels suivants ont été relevés lors des prospections terrain. La classification hiérarchisée Corine Biotope est utilisée pour faire référence à l’ensemble des habitats existants sur le territoire français. Une unité stationnelle est décomposée en différents éléments. Les milieux de l’emprise : Fossés (non systématiques) Ballast (végétalisé ou non) Milieux entre le ballast et le fossé. Les milieux adjacents HABITAT CODE CORINE BIOTOPE Milieux aquatiques non marins Eau douce stagnante 22.1 Forêt de type Chênaie - charmaie 41.2 Forêts riveraines et fourrées très humides 44 Végétation de ceinture des bords d’eau 53 Végétation à Phalaris arundicea 53.16 Alignements d’arbres 84.1 Villages 86.2 Sites industriels 86.3 Terrains en friche 87.1 Zones rudérales 87.2 Forêts Le schéma ci-dessous reprend l’organisation générale de l’emprise SNCF telle qu’elle existe aujourd’hui dans ses parties en remblai. Fossés TYPE Ballast Tourbières et marais Fossés Terres agricoles et paysage artificiels Milieux adjacents Emprise Milieux adjacents L’ensemble des photographies illustrant le rapport ont été prises lors des investigations de terrain, sauf mention contraire. UNITE STATIONNELLE Une fiche descriptive synthétique a été réalisée pour chaque unité stationnelle. Elle reprend l’ensemble des éléments caractéristiques de l’entité : - Description de la flore et des milieux naturels en place sur l’emprise et les milieux adjacents. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 97 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 98 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 99 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 100 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 101 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 102 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 103 La série de cartographie suivante permet de relocaliser les différentes unités stationnelles le long de la zone d’étude. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 104 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 105 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 106 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 107 6.4.4 Synthèse des espèces rencontrées L’ensemble des statuts de protection et les statuts de conservation sont repris dans l’annexe 6. Liste d’espèces floristiques observées Les prospections de terrain ont permis d’avoir un aperçu des espèces présentes le secteur, la liste des espèces rencontrées est présentée dans le tableau suivant. NOM VERNACULAIRE NOM LATIN RARETE EN PICARDIE Achillée millefeuille Avoine élevée Armoise commune Bouleau verruqueux Chardon commun Laîche Charme commun Cirse commun Clématite commune Cornouiller sanguin Noisetier commun Aubépine à un style Genêt à balais Dactyle aggloméré Carotte sauvage Fraise sauvage Frêne commun Gaillet gratteron Géranium herbe à Robert Glycine Iris jaune Jonc commun Genévrier commun Myosotis des champs Coquelicot Baldingère faux-roseau Fléole des prés Plantain majeur Pâturin commun Peuplier blanc Fougère aigle Chêne pédonculé Grande oseille Compagnon rouge Compagnon blanc Morelle douce-amère Achillea millefolium Arrhenatherum elatius Artemisia vulgaris Betula pendula Carduus vulgaris Carex sp Carpinus betulus Cirsium vulgare Clematis vitalba Cornus sanguinea Corylus avellana Crataegus monogyna Cytisus scoparius Dactylis glomerata Daucus carotta Fragaria vesca Fraxinus excelsior Galium aparine Geranium robertianum Glycine sp. Iris pseudacorus Juncus sp Juniperus communis Myosotis arvensis Papaver rhoeas Phalaris arundinacea Phleum pratense Plantago major Poa annua Populus alba Pteridium aquilinum Quercus pedunculata Rumex acetosa Silene dioica Silene latifolia Solanum dulcamara Peu Commun - Ortie dioïque Molène Bouillon-blanc Vipérine commune Troène commun Prunelier Robinier faux-acacia Ronce Saule argenté Saule marsault Sureau noir Séneçon commun Trèfle jaune Vesce commune Urtica dioica Verbascum thapsus Echium vulgare Lugustrum vulgare Prunus spinosa Robinia pseudoacacia Rubus sp Salix alba Salix caprea Sanbucus nigra Senecio vulgaris Trifolium campestre Vicia cracca - Rappelons que : - Une approche globale des milieux naturels a été utilisée afin d’avoir une approche éco-paysagère de l’espace, - Le site a fait l’objet d’un entretien continu limitant le développement de la flore. Aucune espèce floristique protégée et/ou patrimoniale n’a été observée dans l’emprise du projet. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 108 Liste d’espèces faunistiques AVIFAUNE La liste ci-dessous reprend les différentes espèces recensées lors des investigations de terrain sur l’emprise du projet. Nom scientifique Nom vernaculaire Ardea cinerea Asio otus Buteo buteo Héron cendré Hibou moyen-duc Buse variable Chardonneret élégant Carduelis carduelis Convention Convention de Berne de Bonn Annexe III Annexe II Annexe II Annexe II Annexe II - Protection nationale Article 3 Article 3 Article 3 Directive Oiseaux - LR nationale LC LC LC Article 3 - LC Columba palumbus Pigeon ramier Annexe II - - Corvus corone Corneille noire Hirondelle des fenêtres Pic mar Rougegorge familier Faucon crécerelle Pinson des arbres Geai des chênes Hirondelle rustique Rossignol Philomèle Mésange bleue Mésange charbonnière Moineau domestique Moineau friquet Bondrée apivore Pouillot véloce Pie bavarde Pic vert Sittelle torchepot Tourterelle turque Tourterelle des bois Chouette hulotte Etourneau sansonnet Troglodyte mignon Merle noir Grive musicienne Annexe II - - Annexes II/1 et III/2 Annexe II/2 Annexe II - Article 3 - LC Annexe II - Article 3 Annexe I LC Annexe II - Article 3 - LC Annexe II Annexe III - Annexe II - Article 3 Article 3 - Annexe I Annexe II/2 LC LC LC Annexe II - Article 3 - LC Annexe II - Article 3 - LC Annexe II - Article 3 - LC Annexe III - Article 3 - LC - - Article 3 - LC Annexe III Annexe II Annexe II Annexe II Annexe II Annexe III Annexe II Annexe II - Article 3 Article 3 Article 3 Article 3 Article 3 - Annexe I Annexe II/2 Annexe II/2 LC LC LC LC LC LC LC Annexe III Annexe II - Annexe II/2 LC Annexe II - Article 3 - LC - - - Annexe II/2 LC Annexe II - Article 3 Annexe I LC Annexe III Annexe II - - Annexe II/2 Annexe II/2 LC LC Delichon urbicum Dendrocopos medius Erithacus rubecula Falco tinnunculus Fringilla coelebs Garrulus glandarius Hirundo rustica Luscinia megarhynchos Parus caeruleus Parus major Passer domesticus Passer montanus Pernis apivorus Phylloscopus collybita Pica pica Picus viridis Sitta europaea Streptopelia decaocto Streptopelia turtur Strix aluco Sturnus vulgaris Troglodytes troglodytes Turdus merula Turdus philomelos Aucune trace de nid, aucun trou de pic ou trace de nidification n’a pu être observé lors des investigations. Cependant, une certaine diversité d’espèces a été observée. Elle se compose d’espèces communes pour la plupart, on retrouve cependant 21 espèces protégées à l’échelle nationale. Il est intéressant de signaler la présence du Pic Mar (Dendrocopus major) à proximité immédiate. Il s’agit d’une espèce protégée à l’échelle nationale et à Européenne. Cette espèce n’utilise pas l’ancien cavalier ferroviaire comme habitat de vie. Elle a été observée en vol au niveau du bois de Blacourt. LC LC La bondrée apivore (Pernis apivorus) constitue l’autre espèce remarquable identifiée sur site. Elle est inscrite comme espèce protégée à l’échelle nationale et Européenne. Cette espèce n’utilise pas l’ancien cavalier comme habitat de vie. Elle a été observée en vol en bordure des bois de Soavre (Ons-en-Bray). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 109 HERPETOFAUNE REPTILES Seules les espèces suivantes ont été observées lors des investigations terrain. Il s’agit d’espèces communes : AMPHIBIENS Trois espèces d’amphibiens ont été observées sur la zone d’étude. DIRECTIVE HABITATS FAUNE FLORE CONVENTION DE BERNE STATUT LR JURIDIQUE PICARDIE REFERENTIEL PICARDIE Rana dalmatina Annexe IV Annexe II Article 2 LC AC Grenouille verte Rana esculenta Annexe V Annexe III Article 5 LC C Grenouille rousse Rana temporaria Annexe V Annexe III Articles 5 et 6 LC C NOM NOM VERNACULAIRE SCIENTIFIQUE Grenouille agile NOM SCIENTIFIQUE NOM VERNACULAIRE OBSERVE / BIBLIO. STATUTS DE STATUTS DE PROTECTION MENACE LISTE ROUGE FRANCE 2011 CONVENTION CONVENTION PROTECTION DIRECTIVE DE BERNE DE BONN NATIONALE HABITAT Anguis fragilis Orvet fragile O LC III - Art. 3 - Podarcis muralis Lézard des murailles O LC II - Art. 2 IV Zootoca vivipara Lézard vivipare O LC III - Art. 3 IV Les reptiles ont fait l’objet d’une méthodologie d’inventaire spécifique par utilisation de « plaques » permettant de recréer des conditions d’habitat ou de refuges spécifiques. Il est primordial de signaler que, toutes les espèces sont protégées (individu), seule la grenouille agile est protégée au niveau de l’individu et de son habitat. Le premier passage a permis de déposer les plaques afin que les reptiles puissent s’y habituer. Les levés des plaques ont été effectués lors des passages suivants. Les individus observés sur la voie douce (zone d’emprise) sont quasi exclusivement des juvéniles. Ils ont été identifiés en phase de dispersion diffuse sur l’ensemble du linéaire. Ponctuellement des concentrations importantes d’individus juvéniles ont été relevées. Il s’agit là d’une dispersion du site de reproduction. Les axes de déplacements identifiés sont repris dans la cartographie de fonctionnement écologique. Parmi les espèces observées, toutes sont protégées à l’échelle de l’individu. Seul le lézard des murailles voit son habitat protégé en plus. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 110 MAMMIFERES ENTOMOFAUNE Le tableau suivant présente les espèces observées sur site : Nom scientifique Apodemus sylvaticus Capreolus capreolus Eptesicus serotinus Lepus europaeus Myotis sp Oryctolagus cuniculus Pipistrellus kuhlii Pipistrellus pipistrellus Sciurus vulgaris Talpa europaea Vulpes vulpes Nom vernaculaire Mulot sylvestre Chevreuil européen Sérotine commune Lièvre d'Europe Murin sp Lapin de Garenne Pipistrelle de Kuhl Pipistrelle commune Ecureuil roux Taupe d'Europe Renard roux Directive Habitats Faune Flore Convention de Berne Convention de Bonn Statut juridique Liste Rouge France - - - - LC - Annexe III - - LC Annexe IV Annexe II Annexe II Article 2 LC - - - - LC Annexe IV Annexe II Annexe II Article 2 - - - - - NT Annexe IV Annexe II Annexe II Article 2 LC Annexe IV Annexe III Annexe II Article 2 LC - Annexe III - Article 2 LC - - - - LC - - - - LC ORTHOPTERES L’ensemble des espèces observées sont reprises dans le tableau suivant : Nom vernaculaire Nom scientifique Chorthippus du groupe mollis - biguttulus - brunneus Statut juridique - Decticelle bariolée Bicolorana roeselii - Criquet des pâtures Criquet des clairières Grillon champêtre Chorthippus parallelus - Chrysochraon dispar - Nemobius campestre - Grillon des bois Nemobius sylvestris - Decticelle cendrée Sténobothre cliqueteur Grande sauterelle verte Pholidoptera griseoaptera - Stenobothrus grammicus - Tettigonia viridissima - Toutes les espèces référencées lors des investigations de terrain sont des espèces communes. 5 sont protégées à l’échelle Nationale. Il s’agit d’espèces de chiroptères et de l’écureuil roux. Les chiroptères ont été contactés au niveau des grandes pâtures en Pays de Bray, aux abords des zones urbaines et en périphérie des boisements : la sérotine commune (Eptesicus serotinus), la pipistrelle de Kuhl (Pipistrellus kuhlii), la pipistrelle commune (Pipistrellus pipistrellus). L’écureuil roux est une espèce protégée à l’échelle nationale. Cette espèce est une habituée des milieux boisés. Aucune de ces espèces n’est protégée ou n’a de caractère patrimonial. Des individus ont été observés traversant le cavalier ferroviaire. Il est important de signaler que ces espèces n’ont pas de gite… sur l’emprise. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 111 ODONATES Bien que le secteur d’étude renferme des zones humides de petites tailles et non fonctionnelles, les espèces suivantes ont été observées dans l’emprise. LEPIDOPTERES Le site d’étude est occupé par de nombreux milieux favorables aux lépidoptères (friches fleuries…). Nom vernaculaire Nom scientifique Statut juridique Directive Habitats faune flore Statut de rareté Petite tortue Aglais urticae - - LC NOM VERNACULAIRE NOM SCIENTIFIQUE STATUT JURIDIQUE STATUT DE RARETE REFERENTIEL PICARDIE Agrion jouvencelle Coenagrion puella - LC C Géomètre à barreaux Chiasmia clathrata - - - Anax empereur Anax imperator - LC C Fadet commun Coenonympha pamphilus - - LC Caloptéryx vierge Calopteryx virgo - LC AC Fluoré Colias alfacariensis - - LC Ecaille chinée Euplagia quadripunctaria - Annexe II - Sympétrum strié Sympetrum striolatum - LC AC Citron Gonepteryx rhamni - - LC Piéride de la moutarde Leptidea sinapis - - LC Myrtil Maniola jurtina - - LC Demi-deuil Melanargia galathea - - LC Tircis Parage aegeria - - LC Piéride de la rave Pieris rapae - - LC Piéride sp Pieris sp. - - LC Robert le diable Polygonia c-album - - LC Argus bleu Polyommatus icarus - - LC Amaryllis Pyronia tithonus - - LC Vulcain Vanessa atalanta - - LC Les zones humides attenantes à l’emprise sont plus développées et permettent d’accueillir un plus grand nombre d’espèces. Parmi les espèces relevées lors des investigations terrain, aucune n’est protégées ou patrimoniale. Aucune des espèces recensées ne présente de caractère patrimonial ou de statut de protection particulier. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 112 7 LE MILIEU HUMAIN ET SOCIO-ECONOMIQUE. 7.1.1 7.1 N.B.1 DIAGNOSTIC DEMOGRAPHIQUE ET ECONOMIQUE. L’analyse du milieu socio-économique est réalisée à partir des données INSEE issues des derniers Recensements Généraux de la Population de 1975, 1982, 1990, 1999 et 2008 et 2009. Démographie. La zone d’étude se compose de villes et villages de taille moyenne. A l’exception de Beauvais qui excède les 55000 habitants, l’ancienne voie ferrée traverse un territoire peuplé d’une moyenne de 1300 habitants. N.B.2 Les méthodes de prospection ainsi que les définitions des termes utilisés par l’INSEE sont très Les deux communes les plus importantes sont situées à chaque extrémité de la zone d’étude : précis et parfois peu intuitifs. Il peut donc sembler apparaître au fil des données présentées certaines Saint Germer de Fly avec 1 794 habitants incohérences pour des chiffres qui nous sembleraient devoir être les mêmes. Ces différences sont de Beauvais avec 55 899 habitants toute façon mineures et ne remettent pas en cause les observations et analyses issues des données. A l’exception de Beauvais, la zone d’étude intéresse une population de 11 855 habitants, auxquels L’étude a été réalisée sur les 10 communes de la zone d’étude bien que celle-ci ne concerne certaines s’ajoutent une partie des 55 000 beauvaisiens. d’entre elles qu’en faible partie. De plus, l’INSEE précise que pour certains thèmes, les données provenant de communes de moins de 2000 habitants ne sont pas communiquées, pour des raisons de précisions. En effet, en statistique, il est toujours périlleux d’interpréter et de conclure à des tendances ou à des faits lorsque les données sont en trop petit nombre. Il va donc de soi que les données récoltées pour ces communes de moins de 2000 habitants sont à analyser avec la plus grande prudence. Commune Rainvillers Saint-Paul Cuigy-en-Bray Ferrières-en-Bray Blacourt Saint-Germer-de-Fly Lachapelle-aux-Pots Ons-en-Bray Goincourt Beauvais TOTAL Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 Population 900 1663 1021 1676 519 1794 1669 1318 1295 55899 67754 113 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 114 7.1.1 Commune Rainvillers Saint-Paul Cuigy-en-Bray Ferrières-en-Bray Blacourt Saint-Germer-de-Fly Lachapelle-aux-Pots Ons-en-Bray Goincourt Beauvais MOYENNE Evolution de la population Population 900 1663 1021 1676 519 1794 1669 1318 1295 55899 6 775 Taux variation population (1999-2009) -0,1 1,3 2,2 0 2,1 0 0,5 0,1 -0,1 -0,2 +0,6 Dont variation due au solde naturel 0,2 0,4 1 0,2 0,4 0,2 1,1 0,4 0,3 0,8 +0,5 Dont variation due au solde migratoire -0,3 0,9 1,2 -0,2 1,7 -0,2 -0,6 -0,3 -0,4 -1 +0,1 L’analyse des variations de population permet de tirer les conclusions suivantes : - Les communes périphériques de la zone d’étude tendent à perdre de la population notamment en raison d’un solde migratoire négatif. A l’inverse, les territoires en cœurs de la zone voit leur population augmenter, en majorité grâce à un solde migratoire positif En moyenne, la zone d’étude voit sa population croître de manière assez importante (+0,6% par an), en raison d’un solde naturel relativement fort et d’un solde migratoire qui se maintient en positif. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 115 FERRIERES EN BRAY BLACOURT BEAUVAIS ONS EN BRAY Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 116 D’une manière générale, nous constatons que les structures par âge des communes situées à l’est de 7.1.2 Structure par âge de la population. la zone d’étude, c’est-à-dire à proximité de Beauvais, sont relativement plus vieilles que les Structure de la population 0 à 19 ans effectif 20 à 64 ans % effectif communes de l’ouest. Cette situation s’explique par la proximité de Beauvais qui concentre les équipements et les services 65 ans ou plus % effectif dédiés aux personnes plus âgées. La commune de Beauvais possède néanmoins une population jeune % que ses communes périurbaines car la préfecture dispose d’une offre plus importante de logements Beauvais 14 359 26,4 32 092 59 8010 14,6 Goincourt 291 23 726 57,3 250 19,7 Rainvillers 193 22,1 540 61,8 140 16,1 S’agissant de la commune de Ferrières-en-Bray, nous observons que cette commune dispose de la Saint-Paul 466 28,9 945 58,8 197 12,3 population la plus vieille de la zone d’étude. La proximité du pôle urbain de Gournay-en-Bray Ons-en-Bray 341 26,5 789 61,5 153 12 (concentration d’équipements et de services pour le 3e âge) et la qualité du cadre de vie rurale La Chapelle-aux-Pots 448 27,7 966 59,6 104 12,7 Blacourt 146 28,4 159 62,4 48 9,2 Cuigy-en-Bray 271 26,8 617 60,9 124 12,3 Saint-Germer-de-Fly 450 25,7 1010 57,4 299 16,9 zone ont plus de 65 ans. La ruralité du territoire et la présence faible de services et d’équipements Ferrières-en-Bray 260 22 938 56,90 349 21,1 pour les personnes âgées expliquent cela. Total 17 225 25,8 38 782 59,6 9 674 14,7 Ce phénomène s’accentue d’autre part, par les primo-accédant à la propriété qui recherche Oise 216 829 27 478 333 59,7 106 350 13,3 sociaux. explique cette situation. De plus, les retraités ayant fait leur carrière professionnelle au sein de l’usine Gervais-Danone, très attaché à leur territoire, sont pour la plus part restés sur la commune. La population de la zone d’étude possède peu de seniors. Seulement 14,7% de la population de la davantage leur logement au sein de ces communes rurales où les prix de l’immobilier restent abordables. France métropolitaine 15 332 662 24,6 36 624 880 58,65 10 508 166 16,8 La structuration de la population est assez régulière pour l’ensemble des 10 communes, et Pour l’ensemble des communes de la zone d’études, la structure par âge est similaire à celle du département de l’Oise. En effet, la classe d’âge la plus représentée dans la population est celle des 20/64 ans, dans des proportions proches de celles du département (respectivement 59,6% pour le territoire d’étude contre 59,7% pour le département). conforme à la structuration du département de l’Oise. La population de la zone d’étude est une population qui est jeune, même si elle l’est un peu moins que la population globale du département. Le territoire d’étude ainsi que le département de l’Oise possède néanmoins une population plus jeune que la France métropolitaine. La part des 0-19 ans dans la population de la zone d’étude et la population isarienne est respectivement de 25,8% et de 27% contre une part de 24,6% pour la population de la France métropolitaine. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 117 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 118 7.2 LOGEMENTS Occupation des logements (résidences principales) Nombre de ménages Le nombre de résidences principales représente la majorité du parc immobilier de la zone d’étude. Cet indicateur met en avant un territoire très résidentiel. La faible proportion de résidences secondaires (4,5% sur la zone d’étude en 2009) indique que la population réside dans ces communes en tant que lieu de vie. Néanmoins, quelques communes possèdent un caractère mixte en tant que lieu de vie et lieu de repos, à l’image de Saint-Germer-de-Fly, Cuigy-en-Bray et Blacourt. Ces communes comptent un plus grand pourcentage de résidences secondaires avec respectivement, 7,1%, 8,6% et 6,5%. Cette situation s’explique par le cadre plus rural et naturel du Pays de Bray. A l’inverse, la commune de Beauvais, nettement plus urbaine et industrielle possède un pourcentage faible de résidences secondaires. L’existence d’un parc de logements vacants est indispensable pour assurer une fluidité du marché et permettre aux habitants d’une commune de changer d’habitation en fonction de leur besoins. On considère qu’un taux situé aux alentours de 6% du parc immobilier permet d’assurer une bonne rotation de la population dans le parc de logement sauf si celui-ci comporte un trop grand nombre de logements vétustes. Les taux de logements vacants de Beauvais, Saint-Germer-de-Fly, Ferrières-en-Bray, Cuigy-en-Bray et Blacourt répondent à cette condition et témoigne d’une relativement faible pression foncière sur ces communes. Ce constat est cependant à nuancer sur Beauvais où le nombre de logements vacants s’explique davantage par la présence de logements vétustes ou de logements inadaptés au sein des quartiers de grands ensembles. Population des ménages taux d'occupation Beauvais 23 352 54 461 2,3 Goincourt 519 1 267 2,4 Rainvillers 343 873 2,5 Saint-Paul 584 1 609 2,7 Ons-en-Bray 483 1 284 2,7 La Chapelle-aux-Pots 648 1 621 2,5 Blacourt 190 511 2,7 Cuigy-en-Bray 371 1 012 2,7 Saint-Germer-de-Fly 700 1 758 2,5 Ferrières-en-Bray 706 1647 2,3 Total 27 896 66 043 2,5 Oise 313 741 801 512 2,5 Source : INSEE, recensement 2009. Les données d’occupation des logements (nombre d’habitants par résidence principale), reflètent le contraste urbain/rural de la zone d’étude avec des valeurs plus faibles pour les communes plus urbaines (Beauvais, Ferrières-en-Bray, Goincourt et La Chapelle-aux-Pots et des valeurs plus hautes pour les communes plus rurales. Les parcs immobiliers des communes urbaines étant plus diversifiés, ils comprennent plus d’appartements conçus pour les couples sans enfants, les célibataires ou les personnes âgées seules. A l’inverse, les communes rurales environnantes comprennent plus de logements spacieux conçus pour les familles avec enfants. Les caractéristiques du parc immobilier de la zone d’étude reflètent l’image d’un pôle urbain (Beauvais) au milieu de la campagne. Beauvais possède un taux de logements vacants supérieur à celui des autres communes de la zone d’étude ainsi qu’une plus faible proportion de résidences secondaires et un faible taux d’occupation. Ces éléments contrastent avec les communes rurales de la zone d’étude où on retrouve davantage de résidences secondaires, des taux d’occupation plus élevés et moins de logements vacants. On note néanmoins, quelques pôles urbains secondaires qui présentent des situations intermédiaires. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 119 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 120 7.3 AGRICULTURE. UTA en 2000 Part des terres labourables dans SAU Part des surfaces toujours en herbe dans SAU. 43 57 92% 8% 183 2 6 61% 39% 263 143 3 3 76% 24% 10 82 140 6 11 14% 86% 16 16 520 688 20 21 61% 39% La Chapelle-aux-Pots 4 9 258 387 5 14 42% 58% Blacourt 8 11 858 723 15 17 40% 60% Cuigy-en-Bray 10 18 375 495 11 18 41% 59% Saint-Germer-de-Fly 25 32 960 1071 26 32 44% 56% Ferrières-en-Bray 26 29 960 1101 27 35 38% 61% TOTAL 112 155 4903 5993 158 214 51,00% 49,00% Total d’exploitation en 2010 Total d’exploitation en 2000 SAU 2010 SAU 2000 UTA en 2010 Beauvais 14 23 522 1062 Goincourt 2 5 105 Rainvillers 3 2 Saint-Paul 4 Ons-en-Bray Entre 2000 et 2010, sur presque toutes les communes, on a assisté à une baisse du nombre d’exploitation, à l’exception de la commune d’Ons-en-Bray où leur nombre s’est maintenu. En conséquence, la surface agricole utile des exploitations siégeant au sein des communes du secteur d’études est passée de 5993 à 4903 hectares, soit une baisse de 19 % de cette surface. Cette situation n’indique pas pour autant une baisse de l’activité agricole sur le territoire d’études. Ce constat s’explique davantage par des regroupements d’exploitation. Nous constatons d’autre part, que la zone d’étude est particulièrement marquée par l’élevage agricole surtout à l’ouest de celle-ci au sein du Pays de Bray. C’est d’ailleurs le Pays de Bray qui accueillent le plus d’exploitation agricole. Des traversées plus ou moins fréquentes d’engins agricoles ou forestiers et d’animaux d’élevage ont lieu sur l’ancienne voie ferrée, permettant de rejoindre des parcelles situées de part et d’autre. Un grand nombre de ces traversées sont peu fréquentées. Les prairies observées sont concernées par la présence ponctuelle de troupeaux. Pour conclure, le nombre d’exploitation agricole sur la zone d’étude reste tout de même important avec 112 exploitations dénombrées sur le territoire en 2010. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 121 7.4 ACTIVITES COMMERCIALES ET INDUSTRIELLES SOURCES D’EMPLOIS ET DE TRAFIC ROUTIER. Le secteur d’étude génère par ses propres zones d’emplois de nombreux déplacements routiers sur l’ensemble de son territoire. Particulièrement marqué par l’agriculture, le territoire d’étude connaît également un trafic important d’engins agricoles notamment lors des périodes de moissons estivales. Il est également utile de signaler que les équipements touristiques décris ci-après offrent un nombre Les premières zones d’emplois du territoire sont les zones d’activités et le centre-ville de Beauvais où non négligeable d’emplois notamment saisonniers. se concentrent des établissements industriels nécessitant une main d’œuvre importante. La préfecture de l’Oise concentre également un nombre important d’emplois administratifs liés à la présence des services de l’Etat, du Conseil Général et de structures scolaires et hospitalières. On retrouve d’autres zones industrielles et commerciales le long de la route nationale n°31 (RN31) notamment sur les communes de Rainvillers, Saint- Paul, Ons-en-Bray, La Chapelle-aux-Pots et SaintGermer-de-Fly. Ces zones d’activités génèrent de nombreuses circulations du fait de leur importante zone de chalandise. La carte des déplacements domicile-travail confirme ces éléments. La majorité des actifs de la zone d’étude travaillent dans une autre commune que la commune de résidence. Les pôles d’emplois majeurs apparaissent nettement sur cette cartographie. Nous ne constatons que la commune de Beauvais dispose d’une part d’actif travaillant dans leur commune de résidence nettement plus importante que les autres communes de la zone d’étude. Les éléments présentés cidessus expliquent ce phénomène. Dans une moindre mesure, les communes longeant la RN31 qui possèdent de petites zones d’activités connaissent des parts d’actifs travaillant dans leur commune de résidence légèrement supérieure aux communes rurales environnantes (ex : Saint-Germer-de-Fly, La Chapelle-aux-Pots ou encore Goincourt. En Seine-Normandie, la commune de Ferrières-en-Bray se distingue également par une part plus élevée d’actifs travaillant dans leur commune de résidence du fait de la présence de l’usine Gervais-Danone qui emploie de la main d’œuvre locale. Le Beauvaisis est également marqué par de nombreuses activités de logistiques qui font de ce territoire un lieu de transit et d’échanges important entre la région Parisienne, le Rouannais ou encore le nord de la France. Ces activités génèrent un trafic de poids lourds très important notamment au niveau de la route nationale n°31 en direction de Rouen. Les poids lourds empruntent cet axe afin d’éviter le surcoût financier des autoroutes. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 122 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 123 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 124 7.5 TOURISME ET HEBERGEMENTS TOURISTIQUES Le territoire d’étude possède de nombreux atouts touristiques. L’un des principaux attraits touristiques de la zone d’étude vient de la présence du parc d’attraction de Saint Paul qui attire chaque année environ 300 000 visiteurs. Le centre historique de Beauvais connaît également un attrait touristique lié au passé historique de la ville avec notamment la célèbre cathédrale Saint Paul, le musée de la tapisserie, le musée départementale ou encore les fêtes Jeanne Hachette, personne historique et symbole de la ville de Beauvais. Le Pays de Bray constitue également un lieu privilégié pour la pratique de la randonnée pédestre ou équestre ou encore pour une dégustation de la gastronomie locale. Le Pays de Bray dispose également d’éléments patrimoniaux intéressants à proximité de la future voie douce à l’image de la collégiale de Saint-Germer ; ancienne abbaye de bénédictins fondé au 7e siècle. Au pied de cette dernière, un musée des arts et des traditions populaires, permet aux visiteurs de prendre connaissance des traditions et des savoirs faire ancestraux. Un musée de la poterie existe également sur commune de La Chapelle-aux-Pots où la terre argileuse était autrefois exploitée en abondance. Subsistent d’ailleurs encore quelques potiers qui continuent de travailler selon les méthodes traditionnelles. On note également la présence d’un golf sur la commune d’Ons-en-Bray ou encore la proximité du parc animalier de Saint-Léger-en-Bray. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 125 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 126 7.6 7.6.1 DEPLACEMENTS Desserte Routière La zone d’étude est aujourd’hui traversée et située à proximité d’importantes infrastructures routières : LA RN 31 Cette voie relie Rouen à Reims et contourne Beauvais par le Sud. Elle traverse l’ensemble des communes de la zone d’étude et tangente par moment l’ancienne voie ferrée. LA RD 1031 Cette RD est la section déclassée de la RN 31 qui transite par Beauvais. Elle emprunte le tracé initial, avant la déviation sud aujourd’hui classé en RN 31. Plusieurs autres routes départementales traversent la zone d’étude, notamment dans une orientation Nord/Sud. Sur le territoire de Ferrières on peut noter la présence de la RD930, route départementale qui relie Rouen à la Capelle dans l’Aisne. Au niveau de l’emprise opérationnel ce sont 18 sections qui ont été identifiées (dont une sur ferrière en Bray). On peut citer entre autre les RD502 et RD22 respectivement sur les territoires de Blacourt et la Chapelle aux Pots. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 127 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 128 7.6.2 Trafics Routiers et Sécurité (source : SCOT du Pays de Bray) 7.6.3 Accidentologie En 2007, le trafic de la RN 31 sur la zone d’étude s’élevait en moyenne à 8500 véhicules jours. Ces données s’entendent avant la mise en route de la déviation. La part de poids lourds avoisinait en 2000 les 14%. Entre 2001 et 2005 l’accidentologie fait apparaître des valeurs particulièrement importantes et une gravité conséquente. Nbre d’accidents Blacourt Tués 1 sur la Rd 502 Blessés Hospitalisés non hospitalisés 1 4 sur la rn 31 Cuigy en Bray 1 sur la rd 109 1 2 5 7 8 3 4 8 32 1 sur une VC 6 sur la RN31 Ons en Bray 3 sur la RD2 1 sur une VC 3 sur la RD22 La chapelle aux Pots 1 sur la RD501 1 sur une VC 21 sur la RN31 Saint Germer de Fly 1 sur la RD 102 1 sur la RD129 11 3 sur une VC Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 129 Le tableau ci-après reproduit la largeur des secteurs affectés selon leur catégorie : 7.6.4 Bruit des Infrastructures Routières Niveau sonore de référence Niveau sonore de référence bruit des aménagements et infrastructures de transports terrestres du 09 janvier 1995 et l'arrêté sur LAeq (6h-22h) en dB(A) LAeq (22h-6h) en dB(A) le bruit des infrastructures routières du 05 mai 1995, les nuisances acoustiques nocturnes (période L>83 Réglementation Depuis la Loi relative à la lutte contre le bruit du 31 décembre 1992, le décret relatif à la limitation du 22H-6H) sont prises en considération. La Loi 92-1444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit précise dans son article 13 que le Préfet recense et classe les infrastructures de transport terrestre en fonctions de leurs Largeur Maximale Catégorie de l’infrastructure des secteurs affectés par le bruit de part et d’autre de l’infrastructure L>78 1 d = 300m 79<L<83 74<L<78 2 d = 250m 73<L<79 68<L<74 3 d = 100m 68<L<73 63<L<68 4 d = 30m 63<L<68 58<L<63 5 d = 10m caractéristiques sonores et du trafic. Sur la base de ce classement, il détermine, après consultations des communes, les secteurs situés au voisinage de ces infrastructures qui sont affectés par le bruit, les niveaux de nuisances sonores à réduire. Ainsi, dans un secteur affecté par le bruit, tout bâtiment d’habitation à construire ou faisant l’objet d’une extension ou tout logement créé par changement de destination, doit respecter un isolement acoustique minimal. Une commune peut également, à son initiative, proposer un projet de classement. Le niveau d’isolation acoustique de chaque bâtiment est déterminé par calcul prenant en compte la prendre en compte pour la construction des bâtiments et les prescriptions techniques de nature à les catégorie de l'infrastructure, la morphologie urbaine, la distance qui la sépare du bâtiment, ainsi que Les secteurs ainsi déterminés et les prescriptions relatives aux caractéristiques acoustiques qui s’y appliquent sont reportés dans les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) des communes concernées. l'existence de masques éventuels (écrans anti-bruit, autres bâtiments,…) entre la source sonore et chaque façade du bâtiment projeté. Dans le cadre de chaque projet, le calcul du niveau d’isolement Les infrastructures routières ou ferroviaires existantes, ainsi que les projets suffisamment avancés, acoustique est de la responsabilité du maître d’ouvrage. Outre la méthode forfaitaire simplifiée font l’objet d’un recensement et d’un classement en 5 catégories en fonction des niveaux sonores proposée par l'arrêté, le maître d’ouvrage peut également utiliser une méthode de calcul détaillée qui diurnes et nocturnes. prend en compte de façon plus fine la topographie du site et les masques s'opposant à la propagation sonore. Sont concernés : - les voies routières écoulant + 5000 v/j - les lignes ferroviaires écoulant + 50 trains/j - les lignes de bus en site propre. Il est important de préciser que ces dispositions ne constituent pas une règle d'urbanisme, mais une règle de construction. Ainsi, les éléments concernant le classement ne figurent que dans les annexes des PLU et le permis de construire ne mentionnent pas la valeur d'isolement nécessaire. L’arrêté du 30 mai 1996 a définit les modalités de classement des infrastructures et l’isolement L’arrêté du 28 décembre 1999 définit le classement sonore du réseau ferroviaire et des acoustique minimal des bâtiments d’habitation. infrastructures routières (nationale et départementale) dans les communes du département de l’Oise. Pour la Seine Maritime il s’agit de l’arrêté du 28 février 2001. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 130 Le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement Le tableau ci-dessous reprend les infrastructures faisant partie de ce classement : La mise en œuvre de la directive n° 2002/49/CE en droit national exige de mettre en place, en Commune concernée Nom de Catégorie l’infrastructure Largeur des secteurs affectés par le bruit * plusieurs étapes des outils de diagnostic (les cartes de bruit) destinés à identifier les mesures à RD 981 3 100 m grandes infrastructures de transport (route, fer, air) et les grandes agglomérations. RN 31 3 100 m Les cartes de bruit sont destinées à permettre l’évaluation globale de l’exposition au bruit dans RN 31 3 100 m prendre dans le cadre de Plans de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE). Cela concerne les Goincourt Rainvillers l’environnement et à établir des prévisions générales de son évolution. Elles comportent un ensemble de représentations graphiques et de données numériques. Les PPBE tendent à prévenir les effets du bruit, à réduire, si nécessaire, les niveaux de bruit, ainsi qu’à Saint Paul RN 31 3 100 Ons en Bray RN 31 3 100 m Saint Germer de RN 31 Fly 3 100 m Cuigy en Bray RN 31 3 100 m Ferrières en Bray RN 31 2 250 m protéger les zones calmes. Ils recensent les mesures prévues par les autorités compétentes pour traiter les situations identifiées par les cartes de bruit et notamment lorsque des valeurs limites sont dépassées ou risquent de l’être. Les PPBE de l’Oise et de Seine Maritime sont en cours d’élaboration ainsi que les cartes de bruits. * La largeur des secteurs affectés par le bruit correspond à la distance mentionnée dans le tableau cidessus, comptée de part et d’autre de l’infrastructure. La zone d’étude possède une infrastructure majeure qui induit des secteurs affectés par le bruit, il s’agit de la RN 31 qui traverse la zone d’étude sur toute sa longueur. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 131 7.6.5 Les Modes Alternatifs de Transport - Desserte Ferroviaire Il n’existe pas de desserte ferroviaire du territoire à l’exception de l’extrémité Est où se situe la gare de Beauvais sur la ligne Paris – Beauvais – le Tréport. La ligne 40 «Sérifontaine – Beauvais» dessert Goincourt et Ons-en-Bray. Les fréquences sont faibles (4 à 10 bus par jour en semaine) et l’offre quasi inexistante le week-end. Les horaires et les fréquences de ces lignes sont essentiellement adaptés aux liaisons domicile-études vers Beauvais. Les temps de parcours sont relativement longs : 40 mn de la Chapelle aux Pots à Beauvais. 45 mn du Coudray St Germer à Beauvais. Hors période scolaire, l’offre de desserte est très faible, voire inexistante. Sur le territoire de Ferrière en Bray, une réouverture de la ligne Gisors – Cerqueux est prévue pour 2014. Des travaux sont en cours de réalisation. Transport Collectif Urbain Le territoire est traversé par plusieurs lignes de transports en commun, notamment dans une logique de desserte des équipements scolaires. Si le secteur Est appartenant à l’agglomération beauvaisienne est bien desservi, ce n’est pas le cas sur le reste de la zone d’étude. Deux lignes interurbaines irriguent le territoire du Pays de Bray : - La ligne 41 «Gournay–Lachapelle-aux-Pots–Beauvais» et sa variante 41C «Villers-sur-Auchy–Beauvais» desservent Lachapelle-aux-Pots, Saint-Paul, Gournay et Blacourt. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 132 Depuis Beauvais deux lignes desservent la zone d’étude : - La ligne T8 : Beauvais - Goincourt La ligne T6 : Beauvais – Saint Paul En revanche, ces lignes ne circulent que les mercredis et samedi. D’autres lignes à vocation scolaire desservent les communes du territoire. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 133 Itinéraires Cyclable et Piétonniers Plusieurs itinéraires modes doux irriguent la zone d’étude, dont certains sont illustrés sur la carte ci-dessous. De nombreuses communes ou intercommunalité proposent des sentiers de randonnées, des parcours de découverte du patrimoine (ferrières en Bray). Parmi les itinéraires les plus importants on peut noter, au centre de la zone d’étude le passage du GR 125 qui coupe la zone d’étude du Nord au Sud et transite par la Chapelle aux Pots. Dans l’Oise, ce GR relie le Vexin à la Picardie Verte. - Enfin des itinéraires cyclables sont identifiés : - Le circuit des potiers qui traverse Ons en Bray, la Chapelle aux Pots, Saint Paul et Rainvillers. Il coupe l’ancienne voie ferrée par deux fois au niveau de la Route d’Héricourt et au niveau de la RD 931 sur Saint Paul. - Le circuit du Pays de Bray sur les communes de Saint Germer et Cuigy. Le tracé concerne le sud de la zone d’étude et n’intercepte pas l’ancienne voie ferrée. - Des itinéraires VTT portés par l’agglomération du beauvaisis permettent de circuler sur les chemins entre le pays de Bray et la vallée du Thérain Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 134 7.1 RISQUES INDUSTRIELS ET TECHNOLOGIQUES RIETER AUTOMOTIVE FRANCE SA Localisation du site Les données sont principalement issues du Dossier Départemental des Risques Majeurs de l’Oise 2007 (D.D.R.M) qui porte sur l’ensemble du territoire de chaque commune et sur le site internet national de l’inspection des installations classées : installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr Le D.D.R.M. n’est pas un document réglementaire opposable aux tiers, il vise à apporter l’information aux populations sur les risques, les mesures et les attitudes à avoir en cas de survenance des phénomènes. 7.1.1 La pollution des sites et des sols - La Chapelle aux Pots, Chemin des Jonquières - Coordonnées Lambert X : 567821 Y : 2494220 Description du site Le site de RIETER AUTOMOTIVE FRANCE d'une surface de 68 000 m² se trouve au Sud-Ouest de la commune de LACHAPELLE-AUX-POTS, à 200 m environ des premières habitations. Il est bordé et traversé par le ru intermittent "La Crapaudière" qui rejoint la rivière "Avelon", affluent de la rivière "Le Thérain". Le site a été inondé, par débordements de la rivière "Avelon", en décembre 1999, décembre 2000 et mars 2001. Situation technique VOIR CARTE SITES ET SOLS POLLUES Un site pollué est un site qui - du fait d’anciens dépôts de déchets ou d’infiltration de substances polluantes - présente une pollution susceptible de provoquer une nuisance ou un risque pérenne pour les personnes ou l’environnement. Ces situations sont souvent dues à d’anciennes pratiques sommaires d’élimination des déchets mais aussi à des fuites ou à des épandages de produits chimiques accidentels ou pas. Il existe également autour de certains sites des contaminations dues à des retombées de rejets atmosphériques accumulés au cours des années voir des décennies. La pollution éventuelle des sols est appréhendée à partir de l’inventaire national BASOL (du Ministère Environnement du site de l'Ecologie et du Développement Durable) sur les sites et sols pollués (ou potentiellement pollués) - Présence d’une nappe sans utilisation connue appelant une action des pouvoirs publics à titre préventif ou curatif. - Site industriel en activité, activité à l’origine de la pollution Après consultation de cet inventaire (sur le site Internet http://basol.environnement.gouv.fr), il - Teneurs anormales dans les eaux superficielles et souterraines s’avère qu'il existe sur la zone d’étude un site pollué ou potentiellement pollué : Surveillance et restrictions d’usage Surveillance des eaux souterraines et superficielles Restrictions d’usage des eaux souterraines et superficielles Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 135 7.1.2 Les installations soumises à la Directive SEVESO Après consultation de la base de données sur les installations classées sur le site http://installationsclassees.ecologie.gouv.fr/ du Ministère de l’écologie et vérification dans le Document Départemental des Risques Majeurs (D.D.R.M.), il y a plusieurs établissements SEVESO présent sur le territoire de Beauvais. La plus proche de la zone d’étude est l’usine SPONTEX, situé à environ 600 mètres de l’extrémité Est du tronçon de l’ancienne voie ferrée. Communes Beauvais Goincourt Aux Marais Rainvillers Saint-Paul Ons-en-Bray Site SEVESO le plus proche SPONTEX (600 m) Démolition Industrielle Beauvaisienne (200 m) Garage du Pont qui penche (1 km) Autoneum (600 m) Autoneum SASU (10 m) Imerys (10 m) Imerys Imerys (10) IndusSpa SA (10 m) Allo Auto Service (100 m) Carrière Ex CPB Danone (400 m) La Chapelle-aux-Pots Blacourt Cuigy-en-Bray St Germer-de-Fly Ferrières-en-Bray 7.1.3 ICPE / Les installations classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) La Loi N°76-663 du 19 juillet 1976 a permis de fixer les dispositions qui s’appliquent aux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement. Elles sont soumises à autorisation préfectorale si les dangers Si la plupart des entreprises concernées par le classement ICPE sont situées sur des axes routiers et inconvénients sont graves et s’ils peuvent être prévenus. Elles sont soumises à déclaration si les tels que la RN 31, certaines sont longées par l’ancienne voie ferrée. C’est notamment le cas de : dangers sont peu importants, et ne sont pas visées par la Directive SEVESO II. - Autoneum à la Chapelle aux Pots (repris comme site BASOL) Cette loi impose à ce type d’installations de réaliser un dossier contenant diverses - La carrière d’Imerys au niveau de Blacourt/Cuigy/Saint Germer informations telles que : - Induspa Sa - l’impact de l’installation sur l’environnement et les moyens mis en œuvre pour les atténuer - Allo Auto Service dont l’emprise débute à l’extrémité Ouest de l’ancienne voie ferrée - les dangers que présentent l’installation et les moyens mis en œuvre pour les prévenir. 7.1.4 Les ICPE agricoles Le service Environnement de la Direction Départementale de la Protection des Populations de l’Oise, De manière à ne pas engendrer des risques inhérents aux installations, celles-ci doivent par ailleurs se via l’inspecteur des installations classées, nous informe de la présence sur la zone d’étude d’une conformer à toutes les prescriptions législatives et réglementaires concernant la prévention de la installation agricole déclarée ICPE. pollution de l’eau, de la pollution atmosphérique, du bruit, des vibrations, le traitement et Ces élevages sont soumis aux prescriptions des arrêtés ministériels des 7 février 2005 et 8 décembre l’élimination des déchets… 2008 : « les bâtiments d’élevage, les annexes et les parcs d’élevage sont implantés à au moins 100 mètres des habitations des tiers (à l’exception des logements occupés par des personnels de l’installation) ou des locaux habituellement occupés par des tiers, des stades ou des terrains de camping agréés, ainsi que des zones destinées à l’habitation par des documents d’urbanisme opposables aux tiers. » Le site du Ministère de l’écologie http://installationsclassees.ecologie.gouv.fr/ nous informe de la présence de plusieurs ICPE sur la zone d’étude Aucun élevage n’est signalé à proximité de la zone d’étude. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 136 Les moyens de transport étant différents, tous disposent d’une réglementation spécifique portant sur 7.1.5 les dispositions techniques des véhicules, les modalités de contrôle et la formation des personnels. En Le Transport de Matières Dangereuses (TMD) Une matière dangereuse est une substance qui – par ses propriétés physiques ou chimiques ou par la outre, l'arrêté du 17 décembre 1998 portant transposition de la directive 96/35/CE du Conseil du 3 nature des réactions qu'elle est susceptible de mettre en œuvre - peut présenter un danger grave pour juin 1996 impose aux transporteurs de marchandises dangereuses (par route, fer et voies fluviales) de l'homme, les biens ou l'environnement. disposer d'un conseiller à la sécurité. Dans le cas d’un transport par voie routière, l’arrêté du 1 er juillet 2001, modifié le 9 mai 2008 relatif au Transport de Matières Dangereuses par route, introduit le règlement ADR. Ce dernier concerne la signalisation des véhicules, et les opérations de Afin d'éviter la survenue d'accident lors du transport de matières dangereuses, plusieurs législations chargement/déchargement. Il impose également des prescriptions techniques d’emballage, de ont été mises en place : contrôle et de construction des véhicules. > Le transport par route est régi par le règlement européen ADR du 5 décembre 1996, transcrit par l'arrêté français du 1er juillet 2001. Ce règlement concerne aussi la signalisation des véhicules, les opérations de chargement et de déchargement des marchandises. Il impose également des prescriptions techniques d'emballage, de contrôle et de construction des véhicules, > RISQUE TMD LIE AU TRAFIC ROUTIER La zone d’étude est soumise au risque lié au transport de matières dangereuses, car un des principaux axes empruntés pour ce type de transport la traverse : la RN 31. > Le transport par voie ferrée est régi de la même façon par le règlement international RID, > Les transports fluviaux nationaux et internationaux sont régis par l'accord européen ADNR, > RISQUE TMD LIE AU TRAFIC FERROVIAIRE > Le transport par canalisation fait l'objet de différentes réglementations qui permettent notamment La zone d’étude n’est pas concernée. d'intégrer les zones de passage des canalisations dans les documents d'urbanisme des communes La présence de la RD1001 et dans une moindre mesure des axes ferroviaires et autoroutiers du secteur > RISQUE TMD LIE AUX CANALISATIONS impliquent que la zone d’étude est soumise aux risques liés aux transports de matières dangereuses. Une canalisation de gaz concerne la zone d’étude puisqu’elle suit à peu près le tracé de la RN 31 d’Est Cependant, seule la ville de Chambly est citée comme une des principales villes concernées par le risque en Ouest. TMD dans le D.D.R.M. traversées (afin de limiter les risques en cas de travaux). Les deux premières réglementations ont en commun d'exiger une signalisation du danger, la présence à bord du train ou du véhicule de documents décrivant la composition de la cargaison et les risques générés par les matières transportées, la formation du conducteur ou du mécanicien, des prescriptions techniques pour la construction des véhicules et des wagons. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 137 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 138 8 PAYSAGE ET PATRIMOINE. 8.1 PAYSAGES L’analyse paysagère s’appuie sur les données issues de de l’Atlas des paysages de l’Oise, édité par la DIREN et la DDE en septembre 2005 ainsi que l’Atlas des Paysages de Haute Normandie publiée en décembre 2011. 8.1.1 Entités paysagères La zone d’étude s’étend d’Ouest en Est dans l’entité paysagère de la Boutonnière du Bray. Au niveau de Beauvais, elle s’achève au contact de la vallée du Thérain Aval. A l’Ouest, l’entité paysagère s’étend jusque Dieppe. L’Atlas des paysages définit six paysages référents sur le territoire picard : - Le paysage de grandes cultures (vastes cultures sans haies ni clôtures, panoramas amples, à betterave sucrière ou céréale) - Le paysage de polyculture (agriculture de taille moyenne combinant plusieurs productions, vallées, vallons, fond humide, boisements) - Le paysage de bocage et d’herbages (parcelles d’herbage bordées de haies, arbres isolés, petits boisements) - Le paysage de massifs forestiers (grandes forêts domaniales et boisements privés, maillage souvent en étoile s’articulant par exemple sur des châteaux) - Le paysage industriel et d’activités (bâtiments de grande taille, aires de stockage, voies de communication et réseau comme gaz ou électricité) - Le paysage post-industriel (réaménagement ou requalification d’anciens bâtiments ou de sites industriels) Ces paysages référents servent à définir dans les grandes largeurs l’allure des entités. Au niveau de la zone d’étude on retrouvera principalement : - Un paysage de bocages et d’herbage - Un paysage de grande culture - Un paysage de polycultures Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 139 Source : Atlas des Paysages de Haute Normandie Les sous-entités paysagères de l’Oise. Source : Atlas des Paysages de Picardie Si la zone d’étude est entièrement incluse dans la sous-entité paysagère de la Boutonnière du Bray, elle n’en reste pas moins située à proximité immédiate d’autres territoires paysagers qui peuvent influencer les paysages rencontrés sur le territoire. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 140 LA BOUTONNIERE DU BRAY Le territoire de la zone d’étude est essentiellement rural. Le paysage est fortement influencé par le relief et l’activité agricole : colline boisée, espaces bocagers, grandes cultures. Au regard du relief et de l’occupation de sols, on peut décomposer l’entité paysagère en soussecteur : - Le fonds de Bray correspondant au fond de vallée, souvent humides et où circule l’ancienne voie ferrée - Les hauts de Bray, au Nord, formés par des reliefs souvent boisés culminant au-delà des 200 mètres La géologie du territoire induit des paysages d’herbage et de bocages, en lien avec le réseau de rus qui circule en fond de vallée. Le bocage est constitué de haies champêtres et de quelques alignements d’arbres. Il forme le paysage caractéristique des parties centrales de la boutonnière du Bray. Cette trame bocagère est présente en périphérie des villages ce qui permet aux éleveurs de posséder un accès direct aux pâturages. La présence d’un tel maillage bocager sur la zone d’étude s’explique par la spécialisation agricole herbagère et laitière du Pays de Bray à la fin du XVIIIème siècle (source : CAUE 76). D’un point de vue écologique, le bocage abrite des espèces végétales et animales variés. Les haies bocagères jouent un rôle de corridor biologique pour la faune. Elles constituent d’autre part le lieu privilégié pour la nidification et le refuge de nombreuses espèces animales. La présence des haies permet également de limiter les ruissellements des eaux pluviales vers les zones urbaines et constituent une bonne protection contre les vents. La zone d’étude étant très vulnérable aux inondations, les prairies de la vallée de l’Avelon jouent un grand rôle dans la régulation des eaux (stockage et filtration). Les contreforts des reliefs présents au Nord viennent border la vallée et plus particulièrement la voie ferrée qui peut ainsi délaisser les étendues bocagères pour des ensembles forestiers. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 141 A l’Ouest, le relief s’adoucit et les boisements laissent la place à des étendues plus ouvertes ponctuées d’un réseau de haies. L’omniprésence de l’élément hydraulique induit une végétation de type zone humide en fond de vallée : saule, aulne, prairies humides. A l’extrémité Est le paysage est davantage marqué par l’urbanisation, d’abord en longeant le Parc Saint Paul puis sur Goincourt où la voie tangente le tissu bâti. Son intégration reste néanmoins très bonne, souvent dissimulée derrière des rideaux boisés ou des haies arbustives. D’une manière générale, si la voie ferrée prend place dans un paysage remarquable, les perceptions restent souvent réduite au regard du confinement de la voie, soit au sein d’une masse boisée descendant des reliefs du Haut Bray, soit au sein d’un rideau boisé ou arbustif. 8.1.1 Paysages emblématiques L’atlas des paysages identifie à titre informatif des paysages, sites, point de vue remarquables ou représentatifs de l’entité paysagère dans laquelle elle s’insère. Notre zone d’étude parcourant toute l’entité paysagère de la Boutonnière du Bray, est obligatoirement concernée par l’un de ces périmètres repris sur la carte suivante. On retrouve ainsi les entités suivantes : - Paysages boisés du Haut Bray et herbages du fonds de Bray : typique de l’entité et donc de notre zone d’étude, ce secteur est identifié comme grand ensemble paysager emblématique et concerne le territoire de Rainvillers à Blacourt. - Le secteur de la Lhuyère : il s’agit d’un paysage représentatif des fonds de Bray que borde l’ancienne voie ferrée par le Sud. - Cuesta du Bray : cet ensemble emblématique caractérise la partie Sud de la Boutonnière et s’achève en limite de l’ancienne voie ferrée sur la partie Ouest de la zone d’étude 8.1.2 Enjeux paysagers Le principal enjeu paysager de la zone d’étude réside dans le maintien des activités pastorales en place. Celles-ci sont en effet garante de la qualité paysagère et écologique des milieux présents sur cette entité. La désaffection des pratiques pastorales en parallèle des politiques de préservation paysagère et environnementale constituent un enjeu important pour le territoire. L’atlas de Seine Maritime n’identifie pas d’enjeu spécifique sur notre zone d’étude. Enfin, la qualité paysagère doit permettre une valorisation du territoire et le développement d’un tourisme vert. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 142 8.1.3 Enjeux locaux Le travail effectué dans le cadre des études d’avant-projet a permis d’identifier différentes structures paysagères tout au long de la voie douce : - Paysage semi-ouvert : les plantations arbustives et arborées accompagnant les accotements de la voie douce ont tendance à refermer le paysage. - Paysage industrialisé, voie de chemin de fer : le tracé de la voie de chemin de fer initial est bordé d’emprises industrielles qu’elles desservaient ou qui se sont développées ultérieurement. - Paysage fermé et encaissé : le tracé de la voie de chemin de fer initiale a nécessité de modeler le territoire traversé de façon à obtenir de très faible pente sur le profil en long. Ces modelages ont généré des encaissements qui interdisent toutes perceptions latérales du paysage environnant. Ces encaissements créent des couloirs souvent plantés d›arbres ou d›arbustes où l’eau est parfois piégée. - Paysage ouvert : par exemple, un grand nombre d’ouvrages d›art offrent des points de vue dégagés à maintenir (arrêts potentiels et contemplations à l’›appui des garde-corps à mettre en œuvre). - Paysage fermé : Une part importante du linéaire de la voie verte traverse un paysage fermé de forêts ou de bosquets. la visibilité n’est alors que de quelques mètres. Cependant il est possible de distinguer plusieurs entités distinctes offrant une certaine diversité dans l’approche de l’environnement limitrophe de la voie verte - Paysage urbain : Même si le tracé de la voie verte emprunte majoritairement des emprises urbaines, celle-ci borde ponctuellement des habitations isolées (ou petits groupe d›habitations) et de secteurs plus conséquents comme à Saint-Germain-de-Fly ou Saint-Paul. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 143 Boisement du Haut Bray et Herbages du Fonds de Bray Lhuyère Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 144 8.2 CONCLUSION Le paysage dominant de la zone d’étude est le paysage de la Boutonnière du Bray qui s’étend du Beauvaisis jusqu’à Dieppe. Le paysage est marqué par un fond de vallée humide, des reliefs boisés pour la partie nord et étagés sur la partie Sud. Le fond de vallée où circule l’ancienne voie ferrée est inséré dans un paysage de type bocager, n’autorisant que peu de perspectives visuelles. Plusieurs linéaires de haies encadrent l’infrastructure. Sur certains secteurs, la voie vient tangenter les contreforts des collines et est directement intégré dans le boisement. L’enjeu principal réside donc dans la préservation du milieu actuel et l’intégration de la voie dans son paysage. Dans un souci touristique, une réflexion quant aux perspectives peut être engagée. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 145 8.3 PATRIMOINE CULTUREL Les procédures réglementaires de protection d'édifices sont de deux types et concernent : - MONUMENTS HISTORIQUES INSCRITS OU CLASSES NOM DU MONUMENT DATE DE PROTECTION Église et Chapelle 1840 Ancienne Abbaye 27/06/1983 La Chapelle aux Pots Fours de la Crapaudière 8/09/2000 Saint Paul Église (vestiges) 11/04/1933 "Les immeubles dont la conservation présente – du point de vue de l'histoire ou de l'art – un COMMUNES intérêt public". Ceux-ci peuvent être classés parmi les Monuments Historiques en totalité ou en partie par les soins du Ministre chargé de la culture ; - Saint Germer de Fly "Les immeubles qui – sans justifier une demande de classement immédiat – présentent un intérêt d'histoire ou d'art suffisant pour en rendre désirable la préservation". Ceux-ci peuvent être inscrits sur l'inventaire supplémentaire des Monuments Historiques par arrêté du Préfet de région. Longtemps soumis aux dispositions de la Loi du 31 décembre 19131, le classement et l’inscription sont désormais régis par le titre II du livre VI du Code du Patrimoine et par le décret N°2007-487 du 30 mars Tout projet dans le périmètre de protection des monuments historiques devra faire l’objet d’une consultation de l’architecte des bâtiments de France. 2007. A l’échelle de la zone d’étude « emprise », le périmètre de monument historique des Fours de la La procédure de protection est instruite par les services de l'état (Direction Régionale des Affaires Crapaudières concerne l’ancienne voie ferrée. Culturelles). Lorsqu'un projet se situe dans le périmètre de protection d'un Monument Historique classé, une demande d'autorisation est nécessaire auprès de l'Architecte des Bâtiments de France. Lorsqu'il s'agit d'un édifice inscrit, l'Administration doit en être informée. Les monuments classés ou inscrits font l’objet d’une protection de droit commun qui institue un périmètre dans un rayon de 500 mètres autour desdits monuments dans lequel toutes les Après consultation de la base de données Mérimée du Ministère de la Culture et de la constructions nouvelles – les démolitions – les transformations ou les modifications de bâtiments sont Communication (consultable sur le site Internet http://www.culture.gouv.fr), il soumises à avis (monuments inscrits) ou accord (monuments classés) de l’Architecte des Bâtiments de apparaît que la zone d’étude possède trois monuments historiques classés ou inscrits. France. Les périmètres concernent les extrémités de la zone d’étude. Cette protection est intégrée au document d'urbanisme en tant que Servitude d'Utilité Publique. Cette Loi a été abrogée et codifiée au Code du Patrimoine mais l'abrogation est différée jusqu'à la parution de la partie réglementaire du Code. 1 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 146 8.4 ARCHEOLOGIE PREVENTIVE Le territoire d’étude comprend des vestiges archéologiques datant d’époques très variées (âge du bronze, époque gallo-romaine). Ainsi différents degrés de sensibilité archéologique ont été recensés sur le secteur d’étude par les Services de la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC). Sur la zone d’étude, trois communes font l’objet d’un zonage archéologique, dont l’une n’est pas directement concernée par l’ancienne voie ferrée : - Cuigy En Bray : le secteur de l’ancienne voie ferrée et une grande partie du territoire communale est concernée par un zonage de niveau 1. - Rainvillers : un secteur au Sud de l’ancienne voie ferrée est concerné par un zonage de niveau 2. - Ons en Bray : un secteur de sensibilité archéologique est indiqué dans les documents d’urbanisme. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 147 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 148 9 LES ORIENTATIONS ET PRESCRIPTIONS D’AMENAGEMENT ET D’URBANISME 9.1 LE SCHEMA DEPARTEMENTAL DES CIRCULATIONS DOUCES Constatant l’engouement de ses concitoyens pour l’usage des modes doux et la multiplication des initiatives et projets locaux de voies douces, le Conseil général a souhaité mettre en place un Schéma Départemental des Circulations Douces (SDCD) afin de favoriser le maillage concerté et cohérent de l’ensemble du territoire départemental tout en garantissant sa connexion avec les départements limitrophes. Le SDCD permet d’établir des priorités et dote le Conseil général et les collectivités Isariennes d’un outil Aussi, le Département a souhaité mettre à leur disposition un outil technique : le guide technique des circulations douces, véritable référentiel des circulations douces. Cet outil est garant de la qualité des aménagements qui seront réalisés et doit permettre d’aider les porteurs de projet dans la définition et la concrétisation de leur projet. Le SDCD identifie le tronçon Beauvais – Gournay en Bray comme partie intégrante de la Trans’Oise et donc comme itinéraire de priorité 1, dont les pôles d’attractivité sont les suivants : - Accès au collège dans un rayon de 5 km Accès aux zones d’activités communautaires (5km) Accès aux principaux pôles d’échanges multimodaux (5km) Etude de schémas locaux de circulations douces Accès aux principaux sites touristiques connectés aux portes d’entrées du territoire Accès aux grandes bases nautiques d’ordonnancement des projets. La réalisation de ces projets repose en partie, sur la volonté et l’implication des collectivités locales. 9.1 LE PLAN OPERATIONNEL D’ACTIONS DE LA DESTINATION OISE En 2011, le Conseil général de l’Oise et Oise Tourisme ont entrepris l’actualisation de la politique touristique départementale - initiée en 2006 - par la construction du Plan opérationnel d’actions touristiques 2012-2014, dans le but de : - doter le Département de l’Oise d’un outil de pilotage pour orienter sa politique en matière de tourisme et de loisirs à court et moyen termes, tel que le prévoit le code du tourisme, fédérer et impliquer les acteurs publics, para-publics et privés sur des opérations partagées de développement et de rayonnement de l’Oise, encourager la mise en œuvre d’actions innovantes, responsables et pérennes. Cette réflexion s’inscrit en cohérence avec la vision d’avenir du tourisme en Région Picardie, tout en répondant aux besoins et spécificités de la Destination Oise < Picardie. Parmi les 4 axes prioritaires on peut citer plusieurs orientations concernant la mise en place de la Trans’Oise : - Axe 1 / Action 4 : Développer et qualifier une offre liée aux loisirs, sports de nature et circulations douces, dans le cadre d’un essor maîtrisé : • Accroissement du Kilométrage de voies de circulations douces mises en service (dont Trans’Oise) / • Hausse du nombre de prestataires labellisés « Accueil Vélo » le long de la Trans’Oise - Axe 1 / Action 5 : Développer et qualifier une offre de tourisme à vélo Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 149 9.1 VELOROUTES ET VOIES VERTES EN SEINE MARITIME 9.2 Le département de Seine Maritime dispose d’un Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et L’AGENDA 21 DU DEPARTEMENT DE L’OISE de Randonnée ainsi que d’un Schéma Départemental des Voies Douces. Ces deux documents précisent L’Agenda 21 est une démarche initiée par le Sommet de la Terre à Rio en 1992. Cette démarche est les objectifs et moyens de développement des voies vertes sur le territoire. fondée sur un diagnostic concerté initial, justifiant alors un projet stratégique. Ce projet est mis en Dans le cadre d’un projet européen, l’ancienne voie ferroviaire Forges-Les-Eaux/Heathfield (Grande Bretagne) via la ligne de ferries transmanche Dieppe/Newhaven a été intégrée à un axe de développement ouest/est du tourisme vert à l’échelle européenne. Ce projet nommé « Avenue Verte » œuvre à travers un plan d’actions périodiquement évalué et renforcé. La Déclaration de Rio incita les collectivités locales à élaborer des Agenda 21 « locaux ». Le Comité 21 en France est l’association permettant de soutenir les collectivités locales qui s’engageraient dans l’élaboration d’un Agenda 21. reliera Londres à Paris (en passant par l’Eure et par l’Oise), et le projet pourrait ensuite évoluer vers Le département de l’Oise est l’un des Agenda 21 départementaux, parmi les 46 initiatives existantes à l’Allemagne. ce jour. Il a été adopté par l’Assemblée Départementale le 15 décembre 2005, puis révisé en décembre Le projet d’Avenue Verte portée par le Département a été inauguré en 2012. L’itinéraire relie notamment Paris à Dieppe en passant par Forges les Eaux. Une prolongation doit être réalisée entre Forges les Eaux et Ferrière en Bray afin de se connecter à la Trans’Oise. 2010. En révisant son Agenda 21 en 2010, le Conseil général de l’Oise s’engage sur 6 axes principaux : l’exemplarité du Département dans la gestion durable de son patrimoine et de son fonctionnement administratif au quotidien ; le soutien permanent aux activités économiques solidaires et responsables ; l’accessibilité pour tous à l’ensemble du territoire ; l’accompagnement personnalisé, source de solidarité envers les Isariens ; la gestion durable de la biodiversité et des ressources ; le développement territorial isarien équilibré et durable. Afin de parvenir à ces objectifs, 58 actions à engager ont été définies. On pourra s’attarder sur : Action 10 : Préserver la biodiversité en mettant en place une politique d’entretien durable des routes Gestion différenciée des dépendances vertes. - Lutte contre les espèces invasives. Maintien des continuités écologiques. - Action 11 : Favoriser une politique d’aménagement durable des routes Emploi de matériaux recyclés Techniques routières moins consommatrices d’énergie. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 150 9.3 - Action 13 : Favoriser l’aménagement des chemins de randonnées touristiques : Signalisation des sites remarquables : PLAN ENERGIE CLIMAT REGIONAL Ce plan, voté pour 7 ans (2007-2013), dans le cadre du Contrat de projet État-Région, bénéficie d’une Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR). enveloppe de 100 millions d’euros (dont 45 millions apportés par le Conseil régional, 22 millions par Schéma Départemental de Signalisation Touristique de l’Oise l’ADEME et 33 millions par les fonds européens). La Stratégie Nationale de Développement Durable, et spécifiquement son volet plan climat national, Action 17 : Intégrer les critères de développement durable lors de l’aménagement des zones d’activités. Schéma Départemental des Zones d’Activité (diagnostic des ZA, hiérarchisation des zones, intégration des critères du développement durable dans la modulation des aides départementales). définit les orientations qui doivent permettre à la France de tenir l’objectif fixé par le protocole de Requalification des friches d’activité. Facteur 4 en 2050 (division des émissions de gaz à effet de serre par quatre par rapport à 1990). Ce plan - Kyoto d’ici 2010 (stabiliser les émissions de gaz à effet de serre en 2010, par rapport au niveau d’émission de 1990), et de se préparer à des efforts plus importants encore pour atteindre l’objectif climat national prévoit la mise en place, notamment à l’échelle des régions, de plans climat territoriaux, - Action 42 : Préserver et maintenir les milieux naturels. Politique départementale des Espaces Naturels Sensibles. qui puissent s’articuler en cohérence avec les objectifs nationaux. Bilans de valorisation du patrimoine naturel isarien. L'État, l’ADEME, le Conseil Régional de Picardie, les Conseils Généraux de l’Aisne, de la Somme, de Dispositifs départementaux sur les zones humides, les milieux forestiers et la « nature ordinaire ». l’Oise ont mené, chacun en fonction de leurs compétences, des actions en faveur de la lutte contre le Sensibilisation auprès du public réchauffement climatique. La région Haute Normandie s’est également impliquée dans la mise en place d’un Plan Energie Climat. - Action 48 : Promouvoir l’utilisation des transports en commun. Syndicat Mixte des Transports Collectifs de l’Oise (SMTCO, regroupe toutes les autorités organisatrices de transport de l’Oise). La mise en œuvre d'Agendas 21, la réduction des déchets, les économies d'énergie et d'eau, le recyclage des matières, l'incitation au recours aux transports en commun et aux modes doux de déplacement constituent quelques exemples d'actions en cours sur les deux régions. Comme il a été Système intégré de services à la mobilité rappelé lors du Grenelle de l'environnement, la lutte contre le réchauffement climatique est l'affaire de Organisation des transports collectifs interurbains tous, chacun à son niveau, du citoyen à l'État, du local au global. Partant du constat que les différentes actions déjà menées, de façon individuelle, pouvaient gagner en Action 49 : Réaliser un maillage fonctionnel des voies de circulation douce à destination de toutes les populations. Schéma départemental des circulations douces ampleur, en visibilité et pouvaient être prises en exemple par les individus, les entreprises et les Maîtrise d’ouvrage de la Trans’Oise, voie verte départementale. décidé de travailler de concert au sein de chaque région pour porter ensemble la construction de Plans - Développement des voies vertes. collectivités, mais aussi de l'urgence à agir tous ensemble, l'État, l’ADEME et les Conseils Régionaux ont Climat à l'échelle de leur territoire. Ces Plan Energie Climat ont donc été votés en 2007, et ce pour une période de 7 ans. Leurs objectifs - Action 50 : Développer durablement et sécuriser le réseau routier Plan routier pluriannuel. Diminution des nuisances liées au trafic routier. sont clairs, il s’agît de parvenir à une maîtrise de la consommation d’énergie, à une efficacité énergétique et à une montée en puissance des énergies renouvelables. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 151 En corollaire, le but est donc d’assister à une baisse de la production de gaz à effet de serre, à une amélioration de la compétitivité des entreprises régionales, à une réduction de la facture énergétique des ménages picards et à la création d’emplois dans le secteur des éco-activités. Il s’agit notamment de parvenir, à l’horizon 2020, à diminuer de 30% la facture énergétique régionale et les émissions de gaz à effet de serre. Au-delà de la maîtrise de la consommation énergétique des ménages, ce plan ouvre des possibilités d’agir dans de multiples champs, qu’il s’agisse de la promotion des politiques d’aménagement et de déplacement économes en énergie, du développement de la production d’énergie décentralisée à partir de ressources locales et renouvelables ou de l’amélioration des performances énergétiques des bâtiments. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 152 9.4 LES SCHEMAS DE COHERENCE TERRITORIALE (SCOT) Les communes de la zone d’étude sont couvertes par deux SCOT différents, dont les niveaux d’élaboration/application différent : SCOT Avancement SCOT du Beauvaisis Approuvé 22 Juin 2012 SCOT du Pays de Bray Arrêté le 14 décembre 2011 / / Communes concernées Rainvillers Beauvais Saint-Paul Goincourt Saint-Germain-la-Poterie Aux Marais Cuigy-en-Bray Blacourt Saint-Germer-de-Fly Saint-Aubin-en-Bray Lachapelle-aux-Pots Ons-en-Bray Gournay-en-Bray Ferrières-en-Bray Les Schéma de Cohérence se décomposent en trois documents : - Un rapport de présentation - Un Projet de Territoire - Un document d’Orientations Générales Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 153 9.4.1 Le PADD du Scot du Beauvais L’axe 1 du PADD du Scot du Beauvaisis met en avant les orientations suivantes : Tirer parti du positionnement de l’agglomération : constituons une destination touristique grand Beauvaisis. Cette orientation met notamment en avant la valorisation de pôle touristique tel que le pôle Ouest qui intègre le Parc Saint Paul. La cartographie identifie également le projet de Trans’Oise en tant que lien entre différents pôles. L’axe 2 du PADD est le suivant : Retrouvons l’équilibre entre l’emploi et le logement et développons notre attractivité résidentielle. Il inscrit notamment une orientation forte : « réaménageons les anciennes voies ferrées ». L’axe 3 spécifique au cadre de vie et à l’environnement met en avant plusieurs orientations qui concernent la zone d’étude : - La préservation des boisements - La préservation des zones humides - La préservation des entités bocagères - La préservation des espaces naturels reconnus 9.4.2 Le DOG du Scot du Beauvais Les prescriptions qui y sont détaillées viennent appuyer les orientations du PADD : - Structurer l’offre touristique autour de 6 pôles (dont) : Le Pôle Ouest du Beauvaisis : le parc Saint-Paul et le tourisme de plein air. - Profiter de l’opportunité offerte par le projet Trans’Oise pour proposer une offre touristique adaptée pour les usagers futurs de cet équipement. - Les itinéraires de promenade sont des infrastructures ayant un intérêt touristique et de loisirs aussi bien pour la population locale que pour la clientèle de passage. La diversité des paysages du Beauvaisis doit être mise en valeur par la création et la mise en réseau de voies de circulation douces et de promenades. - Les espaces naturels d’importance majeure : Les espaces protégés aux titres des Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope, les zones humides définies par arrêté préfectoral que sont les zones d’Intérêt Environnemental Particulier et les zones Stratégiques pour la Gestion des Crues, les zones protégées au titre du réseau Natura 2000 que sont les Zones Spéciales de Conservation (directive Habitat, 1992) et les Zones de Protection Spéciale (directive Oiseau, 1979). Tous ces espaces seront inscrits en zone N ou A dans les PLU et les règlements prévoiront des protections adaptées aux sites concernés. Toute construction ou aménagement susceptible de leur porter atteinte est strictement interdite, étant précisé que les exploitations agricoles déjà existantes dans ces espaces naturels d'importance majeure devront pouvoir vivre et se développer. - Les massifs boisés : les massifs boisés soumis à obligation de réalisation d’un Plan Simple de Gestion (PSG) sont protégés. Leur intégrité doit être assurée. Des changements de destination des sols sont autorisés mais toute surface forestière désaffectée ou défrichée doit être compensée par la création d’une superficie au moins égale, attenante au massif forestier ou contribuant à la reconstitution de continuités biologiques, par exemple en reconstituant un relais avec un massif voisin. - Préserver, autant que possible, les espaces dégagés, les fenêtres paysagères et les coupures vertes existantes pour maintenir une bonne lecture du paysage. - Un réseau de voies de mobilités douces sera développé à l’échelle de la Communauté d’Agglomération pour offrir aux populations du Beauvaisis des alternatives à l’utilisation de la voiture individuelle. Ces voies douces constituent également des itinéraires de promenade et de loisirs. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 154 9.4.1 Le Scot du Pays de Bray - Le SCOT vise à promouvoir le tourisme de nature et le tourisme de caractère en s’appuyant sur la Trans’Oise et cible une clientèle excursionniste picarde et francilienne. La captation d’une clientèle étrangère via l’aéroport BEAUVAIS-TILLÉ est envisageable à condition de créer une offre touristique élaborée, ce en complémentarité et en collaboration avec les autres grands sites beauvaisiens et isariens. Cette stratégie s'inscrit en cohérence avec le Plan opérationnel d'actions touristiques 2012-2014 de la destination Oise. - La communauté de communes prend en compte le projet de Trans'Oise et entend faciliter la réalisation de cet itinéraire. Elle envisage la réalisation d'un schéma d'aménagement des modes doux afin de veiller à la cohérence des différentes actions. Les orientations sont en conformité avec les priorités du Schéma départemental des circulations douces adopté par délibération 201 du 16 décembre 2010. - Le territoire dispose d'atouts paysagers et environnementaux exceptionnels et le SCOT entend les préserver. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 155 Les objectifs fondamentaux du SDAGE pour une gestion équilibrée de la ressource en eau sont classées 9.5 9.5.1 LES DOCUMENTS « CADRE » SUR L’EAU : SDAGE ET SAGE Le SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) 2010/2015 du Bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers Normands Les Schémas Directeurs d'Aménagement et de Gestion des Eaux (S.D.A.G.E.) découlent de la loi sur selon les principaux enjeux identifiés à l’issue de l’état des lieux sur le bassin et auxquels elles répondent. Les objectifs sont donc classés selon ces principaux thèmes : > Les objectifs de qualité des eaux de surface continentales et côtières l'eau du 3 janvier 1992. Ils fixent pour chaque bassin ou groupement de bassins les orientations - Le bon état chimique des eaux de surface fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau. - Le bon état écologique - Le bon potentiel écologique Les communes de la zone d'étude entrent dans l'aire d'application du Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (S.D.A.G.E.) du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers > Les objectifs de qualité retenus pour chacune des masses d’eau de surface du bassin Seine et cours d’eau côtiers normands normands dont l’adoption par le comité de bassin a eu lieu le 29 octobre 2009. Cela a permis d’intégrer - Le bon état par masse d’eau les éléments relatifs à la Directive Cadre européenne sur l’Eau, transposée en droit par la loi n°2004- - La cohérence sur les grands axes du bassin 338 du 21 avril 2004. Cette Directive fixe notamment un objectif d’atteinte du bon état pour tous les milieux aquatiques d’ici 2015. Les objectifs du SDAGE sont donc ambitieux et demandent un effort > Les objectifs de qualité des eaux souterraines - Le bon état chimique - Les tendances à la hausse important. Ainsi le SDAGE 2010/2015 eau Seine Normandie, dont le premier projet date de fin 2007, constitue un > Les objectifs de qualité retenus pour chacune des masses d’eau souterraines du bassin Seine et cours d’eau côtiers normands document de planification de la ressource en eau au sein du bassin. > Les objectifs de quantité des eaux souterraines > Les objectifs de quantité des eaux de surface > Les objectifs liés aux zones protégées > Les substances prioritaires et dangereuses Le SDAGE se présente en trois parties : - la première s’intitule « Un outil de planification et de cohérence de la politique de l’eau », et > Les objectifs spécifiques aux zones de protection des prélèvements d’eau destinées à la consommation humaine s’attelle à décrire l’outil SDAGE ainsi que ses particularités. - La définition des zones protégées pour les prélèvements d’eau destinée à la consommation humaine - la seconde fixe les objectifs de qualité et de quantité retenu, selon les différents types de - La définition des seuils de vigilance et d’action renforcée pour les eaux souterraines destinées à la fabrication d’eau potable masse d’eau conformément à la législation et à la réglementation, puis de façon plus concrète les objectifs retenus pour chaque masse d’eau du bassin. - Les zones protégées destinées à l’alimentation en eau potable (AEP) - La surveillance de la qualité des eaux brutes captées - La troisième partie propose les orientations fondamentales, les défis à relever et les dispositions du SDAGE. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 156 Une fois ces objectifs identifiés, le SDAGE liste 8 défis à accomplir afin de répondre aux exigences de la Le principal cours d’eau de la zone d’étude est l’Avelon. Il est un affluent du Thérain, qui compose directive Cadre européenne sur l’Eau, à savoir le bon état des milieux aquatiques d’ici 2015 : l’unité hydrographique à laquelle l’Avelon appartient. Plusieurs rus rejoignent cette rivière et sont Défi 1 : Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques repris dans les objectifs du SDAGE. Défi 2 : Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques Défi 3 : Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les substances dangereuses Défi 4 : Réduire les pollutions microbiologiques des milieux Défi 5 : Protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et future La suite du code de chaque entité hydrographique est constituée de 4 chiffres, dont 3 désignent l’entité elle-même, et le dernier le milieu aquatique qu’elle constitue. A savoir : 0 > Cours naturel ou aménagé Défi 6 : Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides Défi 7 : Gérer la rareté de la ressource en eau 1 > Bras naturel ou aménagé Défi 8 : Limiter et prévenir le risque d’inondation 2 > Voies d'eau artificielles On pourra trouver en Annexe les orientations et dispositions du SDAGE, orientations et dispositions 3 > Plan d'eau avec lesquelles le projet doit être compatible. 4 > Zones humides 5 > Ligne littorale Données relatives à la zone d’étude Chaque élément (ou entité, ou encore masse d’eau) du réseau hydrographique est au moins identifié par un code à 8 caractères, ce qui définit les grandes masses d’eau. Les entités plus petites sont identifiées par ce code, comme signe de rattachement à la grande masse d’eau (un ruisseau débouchant sur une grande rivière), et leur identité est précisée par un code additionnel à 8 caractères découlant du découpage hydrographique hiérarchisé à 4 degrés. Ces 4 degrés sont : la région hydrographique, le secteur hydrographique, le sous-secteur hydrographique et la zone hydrographique. En découle ce code pour chaque élément du réseau : Une lettre pour chaque région, un chiffre pour chaque secteur, un chiffre pour chaque sous-secteur et enfin un dernier chiffre pour chaque zone. Ainsi, la zone d’étude se situe sur la région hydrographique H (Seine-Aval), plus précisément le soussecteur H22 constitué pour la zone qui nous intéresse des grandes masses d’eau « L’Oise du confluent du Thérain (exclu) au confluent de la Seine (exclu) ». Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 157 Objectifs d’état pour les masses d’eau « rivière » de la zone d’étude retenues dans le SDAGE : Objectifs d’état Nom hydrographique unité Nom de la masse d’eau Code de la masse d’eau Linéaire en km Communes de la zone d’étude concernées Statut de la masse d’eau global Ecologique Chimique Etat Délai Etat Délai Etat Délai L'Avelon de sa source au confluent du Thérain (exclu) HR224 23,65 Naturelle Bon 2021 Bon 2015 Bon 2015 THERAIN raques, des (ruisseau) HR224H2131000 4,47 Naturelle Bon 2021 Bon 2015 Bon 2021 THERAIN ru des martaudes HR224H2124000 4,44 Naturelle Bon 2015 Bon 2015 Bon 2015 THERAIN moulinet, du (ruisseau) HR224H2138000 5,59 Naturelle Bon 2021 Bon 2015 Bon 2021 THERAIN auneuil, (ru) HR224H2139000 7,26 Naturelle Bon 2021 Bon 2015 Bon 2021 THERAIN d' Le SDAGE a séparé les masses d’eau étudiées selon 4 catégories, dont le détail suit. Les données sont issues de la consultation du SDAGE du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers Normands, des sites internet de la DREAL Picardie et de l’Agence de l’eau Seine-Normandie Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 158 Enjeux identifiés pour les unités hydrographiques du secteur d’étude dans le SDAGE : Oise-Esches : - Améliorer la qualité des eaux superficielles et souterraines (pollution d’origine domestique et agricole) ; - Amélioration du fonctionnement des cours d’eau (gestion piscicole, diversification des habitats, lutte contre le ruissellement) ; - Préserver les zones humides à fort intérêt patrimonial, reconquête des milieux humides ; - Reconquérir ou préserver la qualité des eaux destinées à l’AEP. Objectifs d’état pour les masses d’eau souterraines 9.5.2 Bon état Bon état 2015 2015 chimique Bon état Justification de la prolongation du Délai délai Objectifs quantitatifs Délai Objectif qualitatif (chimique) Délai Pays de Bray Toutes les communes du secteur d’étude Objectif d’état global Communes de la zone d’étude concernées 3301 Nom de la masse d’eau Code de la masse d’eau La zone d’étude se situe sur une masse d’eau souterraine principale qui est la masse d’eau de la craie du Vexin normand et picard. 2015 Principe de non dégradation Le SAGE, Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux Le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) s'établit à l'échelle du bassin versant d'un cours d'eau, Le SDAGE peut préconiser la réalisation d’un SAGE sur certains bassins quand les enjeux qu’ils représentent sont forts. Il définit les règles de gestion et de répartition des usages de l'eau ainsi que les exigences de protection à satisfaire. Quand il n’est pas préconisé par le SDAGE, il doit néanmoins rester compatible avec les orientations de celui-ci. Les communes de la zone d’étude ne sont pas concernées par un SAGE. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 159 9.5.3 Les Plans Départementaux des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) Issus de la loi du 22 juillet 1983, les Plans Départementaux des Itinéraires de Promenades et de Randonnée (PDIPR) constituent des outils légaux d’organisation et de développement économique du tourisme local. Leur objectif est de favoriser la découverte de sites naturels et de paysages ruraux en menant des actions sur la continuité des itinéraires et sur la conservation des chemins. Les PDIPR facilitent l’essor de la randonnée en proposant des moyens de pérenniser les circuits et en harmonisant les projets d’aménagement. Le territoire d’étude est concerné par le sentier de Grande Randonnées GR 125 qui traverse la zone d’étude en son centre au niveau de la Chapelle aux Pots. Le tracé coupe l’ancienne voie ferrée au niveau de la RD 22. 9.5.4 Schéma Régional Véloroutes et Voies Vertes Le document ci-dessous reprend le tracé de la Trans’Oise pour laquelle est réalisée la présente étude. Il apparait en tant qu’itinéraire pressenti entre Beauvais et Gournay en Bray. En limite départementale, le projet permettra de faire la liaison avec la voie verte développée en Seine Maritime et reprise au sein du Schéma départemental des voies douces de Seine Maritime. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 160 9.6 LES DOCUMENTS D’URBANISME REGLEMENTAIRE A L’ECHELLE COMMUNALE L’ensemble des zonages présentés ont été fournis : - Par les communes elles-mêmes - Le service SIG de l’agglomération du Beauvaisis - La DDT Commune Type de document Beauvais PLU approuvé le 12/07/07 Goincourt POS en cours de révision PLU Rainvillers PLU approuvé le 14/12/11 Ons en Bray La Chapelle aux Pots POS en révision PLU approuvé 13/04/06 Blacourt PLU en élaboration Cuigy en Bray PLU en élaboration Saint Germer de Fly Saint Paul Ferrières en Bray POS en révision PLU approuvé le 1er mars 2012 POS Approuvé Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 161 9.6.1 Zonage et règlement Les zonages de l’ancienne voie ferrée se répartissent en deux types sur la zone d’étude : - Un zonage dédié à l’ancienne vocation ferroviaire (ex : UY sur Saint Germer de Fly) Une assimilation du zonage aux zones limitrophes (ex : 1AUi sur la Chapelle aux Pots, ND sur Ons en Bray, UX sur Ferrières en Bray). Dans tous les cas, le règlement qui y est associé autorise les constructions et aménagements liées au fonctionnement des services publics, dont les infrastructures routières. Plusieurs emplacements réservés sont présents le long du tracé de l’ancienne voie ferrée. Certains concernent même directement le tracé : - Sur le territoire de Saint Paul, un emplacement réservé (CAB/Commune/CG) pour la réalisation de la Trans’Oise reprend une partie du tracé de l’ancienne voie ferrée. Sur le territoire de la Chapelle aux Pots, un emplacement réservé (n°7) concerne directement le tracé de l’ancienne voie ferrée. Il a pour vocation l’aménagement du carrefour/passage à niveau existant (cf. image ci-contre). Sur le territoire de Goincourt, trois ER viennent tangenter l’ancienne voie ferrée : deux ont vocation à créer une liaison douce entre le centre urbain et la Trans’Oise tandis que le dernier a vocation à créer une liaison douce le long de l’Avelon vers Aux Marais. Dans une large majorité des cas, les boisements limitrophes à l’ancienne voie ferrée sont concernés par un zonage en Espace Boisé Classé. 9.6.2 PADD Les communes disposant d’un PADD inscrivent plusieurs orientations dans laquelle le projet de Trans’Oise s’intègre : - Valorisation touristique du territoire (PLU de la Chapelle aux Pots – PLU de Saint Paul) Valorisation des chemins de randonnées (PLU de Rainvillers - ¨PLU de Goincourt) Les différents PADD mettent également en avant la nécessité de la prise en compte et de la préservation des milieux naturels, tel qu’indiqué dans le SCOT. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 162 9.6.1 Orientation d’Aménagement et de Programmation Le PLU de Saint Paul dispose d’une OAP pour l’urbanisation future d’une zone à vocation mixte habitat/loisirs/commerces. Cette OAP inscrit le principe d’un carrefour sur la RN 31 à proximité immédiate de la voie douce, au niveau d’un carrefour déjà existant. Est également précisé une orientation forte à destination des circulations douces sur la zone. De même, sur le territoire de la Chapelle aux Pots, plusieurs OAP ont été réalisés et mettent en avant le principe d’un liaisonnement des circulations douces des futures zones avec l’ancienne voie ferrée. 9.6.1 Servitudes et obligations diverses Les documents d’urbanisme consultés mettent en avant plusieurs éléments repris au titre des servitudes et obligations diverses : - - - Une sensibilité archéologique est mentionnée sur les territoires de Rainvillers, Ons en Bray. Une servitude liée à la présence de canalisation de gaz est présente sur les territoires de Ferrières en Bray, Saint Germer de Fly, Saint Paul et Ons en Bray. Elle coupe l’ancienne voie ferrée au niveau de Saint Germer et Ons. Sur certaines communes, la voie ferrée est encore concernée par la servitude liée au chemin de fer. Celle-ci n’a plus cours depuis le déclassement opéré par RFF en 2010. Une servitude liée aux monuments historiques concerne directement l’emprise opérationnelle au niveau de la chapelle aux pots Le PLU de la Chapelle aux Pots identifie plusieurs linéaires de haies protégés au titre du L123-1-5-7 du Code de l’Urbanisme (soumis à déclaration). Ces linéaires concernent notamment les abords directs de l’ancienne voie ferrée. Le PPRi de l’Avelon s’applique sur la moitié Est de la zone d’étude. Des dispositions réglementaires spécifiques s’appliquent, notamment sur le secteur de Saint Paul. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 163 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 164 9.7 TRAME VERTE ET BLEUE, SCHEMA REGIONAL DE COHERENCE ECOLOGIQUE (SRCE) La trame verte et bleue est un outil d’aménagement du territoire, constituée de cœurs de nature et de corridors les reliant ou servant d’espaces tampons. Comme son nom l’indique, la trame verte et bleue est constituée de deux composantes, une composante verte et une composante bleue. La composante verte comprend : • des espaces naturels importants, • des espaces concernés par certaines parties du code de l’Environnement, • les corridors écologiques (espaces naturels ou semi-naturels, formations végétales linéaires ou ponctuelles) permettant de relier ces espaces, • des surfaces en couvert environnemental permanent mentionnées dans certaines parties du code de l’Environnement. La composante bleue comprend : • les cours d’eau, des parties de cours d’eau ou canaux figurant sur des listes établies conformément à certaines dispositions du code de l’Environnement, • tout ou partie des zones humides dont la préservation ou la restauration contribue à la réalisation d’objectifs définis dans le code de l’Environnement, • mais aussi des cours d’eau, des parties de cours d’eau, des canaux et des zones humides importants pour la préservation de la biodiversité mais non visés par ces dispositions. La démarche d’identification et de préservation/restauration/renforcement de la trame verte et bleue à l’échelle régionale est pilotée conjointement par l'État et la Région en association avec les collectivités locales et en concertation avec les acteurs de terrain dans un cadre cohérent garanti par l’État. D’après le Code de l’Environnement, l’article L 371-3 prévoit qu’un Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) soit élaboré, mis à jour et suivi conjointement par l’état et la Région en association avec un comité régional « Trame Verte et Bleue » créé dans chaque région. Ce comité comprend l’ensemble des départements de la région ainsi que des représentants de groupements de communes compétents en matière d’aménagement, de l’espace ou d’urbanisme, des communes concernées, des parcs nationaux, des parcs naturels régionaux, des associations de protection de l’environnement agréées concernées et des partenaires socioprofessionnels intéressés. Ces SRCE devront, dans chaque région, être élaborés d’ici fin 2012 et respecter les orientations nationales. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 165 Un SRCE doit comporter : a) Une présentation et une analyse des enjeux régionaux relatifs à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques ; b) Un volet identifiant les espaces naturels, les corridors écologiques, ainsi que les cours d'eau, parties de cours d'eau, canaux ou zones humides mentionnés plus haut ; c) Une cartographie comportant la trame verte et la trame bleue ; d) Les mesures contractuelles permettant, de façon privilégiée, d'assurer la préservation et, en tant que de besoin, la remise en bon état de la fonctionnalité des continuités écologiques ; e) Les mesures prévues pour accompagner la mise en œuvre des continuités écologiques pour les communes concernées par le projet de schéma ; f) Un résumé non technique. Le Conseil Régional de Picardie, afin de disposer avant la fin de l’année 2012 d’un Schéma Régional de Cohérence Ecologique lui permettant de développer sa stratégie Trames Verte et Bleue, a procédé du 23 mai 2011 au 14 juin 2011 à un appel d’offre concernant l’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la mise en œuvre de la trame verte et bleue et la définition de priorités d’intervention partagées. Le prestataire retenu aura donc à assister l’Etat et la Région pour la mise en place de la politique de la TVB en région Picardie et notamment d’aider à la définition du SRCE. En Haute Normandie, le comité régional TVB a été installé et des ateliers participatifs ont déjà été menés. La trame verte et bleue n’est pas encore définie sur le territoire picard et en Haute Normandie. Le SRCE devrait être approuvé courant 2013. Les démarches initiales sont déjà enclenchées, un cahier des charges pour la constitution du Schéma Régional de Cohérence Ecologique verra le jour et constituera la stratégie à opérer en région picarde pour le développement de la trame verte et bleue. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 166 9.8 RESEAUX DIVERS Une analyse portant sur la présence des différents réseaux est effectuée afin de dégager les principales contraintes entraînées par le transport d’électricité à haute et très haute tension, de gaz à haute pression, d’air liquide ainsi que par le transport par oléoducs. Ces informations sont données à titre indicatif. Elles devront être confirmées par une étude plus précise que le maître d'ouvrage entreprendra avant travaux, avec les différents services concernés (via une Déclaration de Travaux, DT type Cerfa). 9.8.1 Electricité à très haute tension Rappel : Le réseau français d’acheminement de l’énergie électrique est organisé en 2 niveaux : - le réseau de transport (transport des centres de production, les centrales électriques, aux zones de consommation à l’échelle nationale puis régionale et départementale) : il s’agit de lignes Très Haute Tension (THT) et Haute Tension (HT), exploitées, entretenues et développées par Réseau de Transport Electricité (RTE). On parle également de Haute Tension (HTB) pour parler des réseaux THT et HT - le réseau de distribution (transport à l’échelle locale, des centres de distribution vers le client) : il s’agit des postes de transformation et des lignes Moyenne Tension (MT), dite également Haute Tension A (HTA), et Basse Tension (BT), exploitées, entretenues et développées par Electricité Réseau Distribution France (ERDF) On recense au niveau de la zone d’étude plusieurs lignes et pylônes : - Ligne Beauvais Patis à l’extrémité Est de la zone d’étude - Ligne Etrepagny – Gournay à l’extrémité Ouest de la zone d’étude Recommandations particulières : Tout aménagement aux abords d’une ligne électronique doit respecter les distances imposées par l’arrêté technique Interministériel du 17 mai 2001. Durant le travaux à proximité d’ouvrages électriques, le décret n°65-48 du 8 janvier 1965 précise qu’il est strictement interdit à toute personne, matériel ou engin de chantier de pénétrer dans une zone de sécurité définie autour du conducteur sous tension : - pour les ouvrages souterrains une distance de 1.5m est à respecter, - pour les ouvrages aériens de tension supérieure ou égale à 50 000 volts-, la distance de sécurité à respecter est de 5m (c’est le cas pour les ouvrages exploités par RTE). 9.8.2 Gaz Le service cartographique de la DDTM et les documents d’urbanisme nous signalent la présence d’un ouvrage de transport de gaz de haute pression qui traverse la zone d’étude sur sa longueur. GRdF Gaz nous indique la présence d’ouvrage de distribution de gaz dans les communes de la zone d’étude. Pour tous travaux, une DICT sera obligatoire. Le projet devra respecter certaines dispositions particulières protégeant les ouvrages et prévues par l’article 19 du décret n°91-1147 du 14/10/1991. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 167 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 168 9.8.3 Assainissement La répartition des stations d’épuration sur la zone d’étude est illustrée sur la carte « carte des équipements communaux ». Sur ou à proximité de la zone d’étude on trouve les stations d’épuration suivantes : - STEP de Beauvais – 110 000 EH - STEP de Saint Paul – 2 300 EH - STEP de la Chapelle aux pots – 4 500 EH - STEP de Saint Germer de Fly – 2 000 EH - STEP de Gournay en Bray – 10 450 EH La zone d’étude est concernée par des ouvrages de transport d’électricité à Haute et Très Haute tension et de transport de gaz à haute pression. Des ouvrages de distribution du gaz sont présents au cœur des zones urbaines. Quatre stations d’épuration sont présentes sur le territoire de la zone d’étude ou à proximité. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 169 IV. TITRE D : PRESENTATION DU PROJET Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 170 1 LA VOIE DOUCE ENTRE BEAUVAIS ET FERRIERES-EN-BRAY Le projet de voie douce consiste à aménager une voie d’environ 26 kilomètres, destinée aux déplacements doux, sur l’ancienne voie ferrée n°333 000 reliant Beauvais à Ferrières-en-Bray. Cette voie est désaffectée depuis plus de 50 ans. La maîtrise d’ouvrage du projet est assurée par le Conseil Général de l’Oise. Les accès à la voie ferrée ne sont possible que par les passages à niveau au nombre d’une trentaine. Depuis Beauvais, la voie traverse les territoires communaux de Goincourt, Rainvillers, Saint-Paul, Onsen-Bray, La Chapelle-aux-pots, Blacourt, Cuigy-en-Bray, St-Germer-de-Fly (Oise) et Ferrières-en-Bray (Seine Maritime). l’ensemble du territoire départemental tout en garantissant sa connexion avec les départements limitrophes. L’objectif de ce document est de « faciliter la mise en œuvre collective et cohérente des projets de réalisation de voies douces, à destination des publics pédestres, cyclo, roller, équestres et des personnes à mobilité réduite. Ce schéma se compose d’une dimension à la fois touristique, utilitaire, environnementale et sociale. ». De plus, le déclassement de la ligne Gournay-en-Bray/Beauvais par le Conseil d’Administration de Réseau Ferré de France (RFF) a constitué une véritable opportunité pour la réalisation du maillon ouest de la Trans’Oise. Le Conseil Général a donc acquis cette ancienne ligne ferroviaire en avril 2010 en vue de réaliser le maillon ouest de la Trans’Oise et de créer une voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray. Ce tronçon constitue la partie ouest de la Trans’Oise, véritable « colonne vertébrale » des itinéraires cyclables sur le département de l’Oise qui représente un véritable équipement public. D’une manière générale, l’aménagement de la voie verte est un aménagement conçu en site propre et dédié aux cycles, aux piétons, aux rollers et aux personnes à mobilité réduite. Il est destiné aux loisirs, tourisme et aux déplacements de la population locale. Il est par ailleurs accessible au plus grand nombre sans grande exigence physique particulière et dans la plus grande sécurité. La voie verte sera ainsi accessible aux seuls usages non motorisés, à l’exception des engins d’entretien de la voie et des véhicules de secours. L’aménagement privilégie la reprise du tracé de l’ancienne voie ferrée. 2 CONTEXTE DE L’OPERATION La voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray est un projet d’itinéraire cyclable qui s’inscrit dans la volonté des institutions françaises de constituer un réseau de grands itinéraires cyclables de longue distance pour répondre à l’attente de la population française et des touristes en provenance des pays européens. Nous pouvons citer par exemple : -le schéma national des véloroutes et des voies vertes adopté par le Comité Interministérielle d’Aménagement du Territoire (CIADT) du 15 décembre 1998 et révisé en avril 2010 qui prévoit la réalisation d’un réseau de 7000 à 9000 kilomètres traversant les régions françaises. -le schéma régional des véloroutes et des voies vertes de Picardie adopté le 03 février 2006. A ce titre, le Conseil Général de l’Oise a décidé le 22 juin 2006, d’aménager une voie verte traversant le département, appelée Trans’Oise. Cette dernière s’étend sur un peu plus de 240 km en site propre, en accotement de routes départementales, sur des délaissés ferroviaires, le long de berges de canal…. Ce projet s’inscrit par ailleurs, dans l’essor de l’usage des modes doux des concitoyens isariens. Par ailleurs, comme le précise le Schéma Départemental des Circulations Douces, le département de l’Oise est membre de l’association française pour le développement et la promotion de l’avenue verte PARIS/LONDRES que le tronçon de voie douce Beauvais/Ferrières-en-Bray intégrera. Le Conseil Général a ainsi décidé de mettre en place un Schéma Départemental des Circulations Douces (SDCD) en 2010 dans le but de favoriser l’émergence d’un maillage cohérent de voies cyclables sur Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 171 3 SITUATION DE L’OPERATION 3.1 PERIMETRE DE L’OPERATION D’une longueur de 26 kilomètres, la voie douce reprend le tracé de l’ancienne voie ferrée Beauvais/Ferrières-en-Bray, dont subsiste aujourd’hui le ballast sur la majeure partie du tracé. En revanche, les traverses et rails ont été enlevés. L’itinéraire emprunte les territoires des communes de Beauvais, Goincourt, Rainvillers, Saint Paul, Ons-en-Bray, La Chapelle-aux-Pots, Blacourt, St-Germer-de-Fly et de Ferrières-en-Bray (Seine Maritime). L’itinéraire suivi par la voie verte est constitué essentiellement de faibles pentes voire nulles (entre 0% et 1%). Le projet de voie verte respecte le profil en long de la voie existante. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 172 3.2 RAISONS DU CHOIX DU SITE ET VARIANTES POTENTIELLES 4 ENJEUX D’AMENAGEMENT Un projet d’infrastructure structurante à l’échelle du département avait préalablement émergé en 2007 avec la volonté de réaliser la Trans’Oise, voie verte départementale de 240 km. Les objectifs du projet de voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray dans le département de l’Oise sont les suivants : La Trans’Oise nécessitant a minima un aménagement d’accessibilité aux normes PMR, son aménagement induit de fait une surface roulante autre qu’un cheminement type sentier de randonnée. En ce sens, et au vu des enjeux environnementaux présents sur ce secteur, il paraissait peu pertinent de créer une nouvelle voie ex-situ. - réaliser un itinéraire linéaire et continu, aménagé à destination exclusive des déplacements nonmotorisés. Cet aménagement doit être sécurisé et accessible pour tous les publics (cyclistes, piétons, handicapés, rollers….). L’infrastructure créée doit permettre de développer les « modes doux » de déplacements, afin notamment d’entraîner des effets positifs sur la santé des citoyens. Il s’agit d’un nouvel espace de loisirs à proximité des zones urbanisées. Suite au déclassement de la ligne Gournay-en-Bray/Beauvais par le Conseil d’Administration de Réseau Ferré de France (RFF), le département de l’Oise a saisi l’opportunité d’acquérir cette ancienne ligne ferroviaire. Cette ancienne voie ferrée a donc été acquise en avril 2010 en vue de réaliser le maillon ouest de la Trans’Oise entre Beauvais et Ferrières-en-Bray. La nouvelle vocation qui sera donné à cette voix relève à la fois : - D’une volonté forte du Conseil Général de mener à bien son projet de Trans’Oise en s’appuyant sur des infrastructures existantes mais permettant la découverte des territoires. - D’un choix stratégique de RFF de déclasser cette voie. A ce sujet, on peut noter que RFF s’est engagé sur d’importants travaux de remise en service de la ligne Gisors Serqueux que croise la voie douce sur Ferrières en Bray. Pour rappel, la voie ferrée se localise en fond de vallée de l’Avelon, affluent du Thérain, comprenant quelques zones inondables et de nombreuses zones humides répertoriées au sein du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Seine Normandie (SDAGE). La voie ferrée traverse également le périmètre de plusieurs sites Natura 2000 et des zones naturelles d’intérêt écologique, floristique et faunistique (ZNIEFF). - aménager un tracé fonctionnel, en connexion avec les tracés d’autres voies vertes ou d’autres projets de véloroutes dans les départements voisins. - représenter à une échelle plus locale, une « colonne vertébrale » sur laquelle viendront se raccorder des itinéraires cyclables transversaux d’intérêt régional ou local. Le projet de voie verte entre Beauvais et Ferrières-en-Bray constitue le maillon ouest de la Trans’Oise, qui traverse le département. - réaliser une infrastructure touristique de découverte et de mise en valeur des territoires et des activités des territoires traversés. - Faire de la voie douce un support pédagogique de découverte des territoires - relier plusieurs communes entre elles dans le but d’offrir une alternative à l’usage de la voiture en termes de déplacement. - Intégrer dès à présent les normes d’accessibilité en vigueur en zone urbaine pour les personnes à mobilité réduite Les principaux enjeux du projet concernent : La réalisation d’une voie verte paraissait alors intéressante compte tenu du faible impact de ce genre de projet. De plus, la mise en place de la voie verte ne se fera pas totalement au détriment du réseau ferroviaire. Cette voie douce permettra, en effet, de connecter des communes rurales au réseau ferroviaire existant (ligne Serqueux/Gisors et ligne Beauvais/Paris). Enfin, eu égard aux stratégies de développement des mobilités à grande échelle (LGV Creil-Roissy, renforcement de la liaison Beauvais-Creil, déviation de la RN 31) il apparaissait peu logique d’envisager une réouverture de cette ligne Beauvais Ferrières en Bray. - la préservation des milieux écologiques sensibles au niveau des sites Nature 2000 et des ZNIEFF type I. - la prise en compte des conflits d’usages, des accès et nuisances diverses aux abords des secteurs habités et des zones agricoles. - la prise en compte enjeux hydrauliques. - l’intégration paysagère de la voie verte et des aménagements connexes. En revanche, sa reconversion en tant que voie douce vient compléter une offre de déplacements déjà représenté par de multiples sentiers de randonnées et cyclables. Ainsi, le projet de voie douce entre Beauvais et Ferrières en Bray constituera un nouvel axe de déplacement structurant, à l’image de celui que forme la RN 31 dans le Pays de Bray. Une concertation a été menée en avril et mai 2013 et a permis de rencontrer les communes, intercommunalités et exploitants concernés par le projet. Suite à ces réunions des modifications du projet ont ainsi pu être prises en compte : chemin et accès aux exploitations, adaptation au Parc Saint Paul, gestion des espaces naturels limitrophes,... Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 173 5 PRINCIPES D’AMENAGEMENT Les principes d’aménagement ont été déclinés par la Maîtrise d’œuvre suivant la logique suivante : les points d’entrées situés sur le tracé (passage à niveau) ; l’intérêt paysager et environnemental ; les contraintes techniques ; les coûts de réalisation L’itinéraire utilise l’emprise de l’ancienne voie ferrée et l’aménagement de la voie douce s’effectuera en site propre. Les travaux à réaliser comprennent : - la réalisation d’une chaussée revêtue de 2,50 m à 3 m de largeur et de 2 accotements de maximum 2,25m de part et d’autre. - la sécurisation des ouvrages d’art qui seront franchis (garde-corps lorsque la hauteur excède 1 m) ; - l’aménagement des parkings pour l’accueil des cyclistes et randonneurs sur des emprises imperméabilisées existantes (anciennes gares) - la mise en place de mobilier pour les aires de pique-nique et les points de repos (bancs tous les 1,5 km) ; - l’aménagement d’accès pour les exploitants traversant la voie douce ; - la gestion des zones d’empiètements privés sur l’emprise de la voie ferrée ; - la mise en place de la signalisation d’une signalétique adaptée. Une sécurisation des intersections de la voie douce avec les voiries routières sera également menée ; 5.1 L’AMENAGEMENT DE LA BANDE CYCLABLE ET DE SES ACCOTEMENTS. 5.1.1 Caractéristiques générales de la voie et des accotements. Les caractéristiques techniques retenues pour la géométrie du tracé ont été définies sur la base du guide technique des voies de circulations douces établi par le Conseil Général de l’Oise pour les porteurs de projet. Ce dernier reprend notamment les prescriptions du cahier des charges national des véloroutes et voies vertes et les fiches techniques publiées par l’ancien Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement (MEDDTL) portant sur les choix techniques des aménagements. L’itinéraire de la voie verte est constitué de pentes très faibles voire nulles. Le profil de la bande cyclable respectera le profil de la voie ferrée existante. La bande cyclable disposera ainsi des caractéristiques suivantes : Tracé en plan Axe de l’ancienne voie ferrée 333 000 Longueur 25 800m Profil en long Pente maximum 1% Pente minimum 0% Profil en travers Sections concernées Largeur voie en milieu rural 2,50m en milieu rural. de P38 à P198. Largeur des voies en agglomération et au droit des carrefours avec les 3,00m car fréquentation plus forte. de P1 à P37 et de P199 à P268. routes départementales et les voies communales. Largeur accotement 2 à 2,25 m maximums de part et d’autre de la voie. Pente en travers 2%, chaussée en toit. Les largeurs s’adapteront : - selon les ouvrages d’art - les enjeux environnementaux (réduction en zone Natura 2000 et à proximité des zones humides) Les accotements y compris noue ou fossé éventuellement créés seront engazonnés afin de faciliter la retenue des eaux de ruissellement. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 174 5.1.2 Structure de la chaussée et des accotements. L’emprise de la voie verte sera nettoyée et débroussaillée. Il s’agit dans la plupart des cas d’un débroussaillage de ronces ayant envahies la voie ferrée. Afin de stabiliser le ballast sur lequel reposera la structure roulante, un épaulement en grave sera mis en place en accotement sur toute la hauteur de celui-ci. Cette plateforme constituera le fond de forme de la voirie. Ce dernier peut former une assise de structure suffisante suivant les conditions météorologiques. L’objectif sera d’éviter l’évacuation de ballast. Les structures de chaussée et des accotements seront constituées comme ci-dessous : CHAUSSEE COMPOSANT Couche de roulement STRUCTURE 3cm BBS 0/6 avec Couche d’accrochage (5cm BBS 0/10 + 10 cm de GB 0/14 au niveau des chemins agricoles) Couche de base Couche de fondation ACCOTEMENTS COMPOSANT Couche de surface Couche de fondation STRUCTURE Terre végétale Grave Non Traitée 15cm Grave Non Traitée 0/31,5 (hauteurs moyenne suivant le profil du ballast existant) Ballast existant En termes d’espaces verts, il n’apparaît pas utile de renforcer le cadre naturel du parcours de la voie verte. Les plantations en place seront maintenues, aucun défrichement ou arrachage ne sera réalisé. Les accotements de la voie seront engazonnés. 5.1.3 Gestion des eaux pluviales. Une gestion des eaux pluviales est prévue dans le cadre du projet. Celle-ci s’effectuera selon les profils rencontrés : - Sur les secteurs en remblai, il est privilégié le maintien de l’existant afin de limiter l’impact potentiel. Les eaux ruisselleront donc jusqu’aux fossés déjà présents en limite d’emprise tels que c’est le cas actuellement. - Sur les secteurs en déblai, l’évacuation des eaux pluviales s’effectuera par la création de noues qui permettront d’évacuer les eaux vers les fossés existants les plus proches. La continuité des noues et fossés sera assurée au niveau des traversées de chemin agricole. 5.1.4 Signalisation Aucune signalisation horizontale de séparation de voie ne sera mise en place sur les tronçons de la voie douce. Une signalétique spécifique sera mise en œuvre au niveau des croisements avec les voiries communales et départementales et de manière générale avec l’ensemble des intersections (à l’approche des traversées agricoles). Les signalisations verticales de police et d’information seront conformes à la normalisation actuelle. Une signalétique d’information sera mise en place pour signaler les accès de la voie verte et une signalétique spécifique pourra être mise en place au niveau des points singuliers. 5.1.5 Sécurisation des croisements entre la voie verte et les rues ou routes existantes. L’ensemble des carrefours entre la voie verte et des routes départementales ou communales circulées devront comprendre à minima la pose de plots anti franchissement, des damiers verts hors agglomération et des passages protégés accompagnés de logos vélos en agglomération. Une pré-signalisation de danger en amont et aval des carrefours sera assurée par la mise en place de panneaux A21. Des aménagements spécifiques en agglomération, réalisés sous avec les collectivités, pourront être envisagés. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 175 5.2 COUPES TYPES Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 176 5.3 LA REMISE EN ETAT DES OUVRAGES D’ART DEGRADES. Sur l’ensemble de l’itinéraire, il existe deux types d’ouvrage : - les ouvrages béton à ossature métallique ; - les ouvrages maçonnés. Après nettoyage et débroussaillage des sites, en fonction du type d’ouvrage, les travaux de réfection suite aux visites sur place sont les suivants : - sablage et protection anticorrosion de la structure métallique ; - reprise de l’étanchéité et du drainage ; - reprise ponctuelle de maçonnerie par rejointement ou remplacement des briques ou par enduit de comblement ; - remplacement ou mise aux normes des gardes corps. Selon l’importance des travaux effectués des dossiers spécifiques de demande d’autorisation temporaire de travaux au titre de la loi sur l’eau pourront être réalisés, dans un délai de deux mois avant le démarrage des travaux. La réalisation de ces travaux permettra d’assurer un haut niveau de sécurité à l’ensemble des usagers. Les ouvrages à sécuriser bénéficieront d’un traitement architectural approprié, garantissant leur parfaite insertion paysagère et environnementale. Au total, 45 ouvrages d’art seront réhabilités et sécurisés (garde-corps lorsque la hauteur excède 1 m) . Les communes concernées par la réhabilitation d’ouvrages sont les suivantes : Ferrières-en-Bray : 4 ouvrages à sécuriser sur les sections P19/P22/P26 et P30. St Germer-de-Fly : 4 ouvrages à sécuriser sur les sections P41/P47/P48 et P78. Cuigy-en-Bray : 1 ouvrage à sécuriser sur la section P86. Blacourt : 9 ouvrages à sécuriser P94/P99/P104//P115/P121/P122/P123 et P127. LaChapelle-aux-Pots : 7 ouvrages à sécuriser sur P130/P137/P147/P149/P153/P162/p169/P170 (cf. image ci-contre). Ons-en-Bray : 1 ouvrage à sécuriser sur la section P173. Saint-Paul : 6 ouvrages à sécuriser sur les sections P175/P184/P194/P208/P216 et P220 (cf. image ci-contre). Rainvillers : 3 ouvrages à sécuriser sur les sections P221/P225 et P226. Goincourt : 10 ouvrages à sécuriser P232/P236/P238/P242/P244/P245/P250/P254 et P257. Beauvais : 1 ouvrage à sécuriser sur la section P267. sur sur les les les sections sections sections Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 177 5.4 L’AMENAGEMENT DE PARKINGS POUR L’ACCUEIL DES CYCLISTES ET RANDONNEURS. L’aménagement de la voie douce prévoit 2 aires de stationnement réparties le long du parcours sur des délaissés urbains (ancienne gare de Saint Paul, friche sur Ferrières en Bray). La proximité de nombreux parkings en agglomération (exemples de St-Germer-de-Fly et de La Chapelle-aux-Pots) permet de limiter volontairement le nombre de nouvelles aires de stationnement. La logique est celle d’une mutualisation des places existantes aux alentours. L’aménagement de ces aires de stationnement permettra la constitution de différents points de départs sur le circuit de la voie douce. Ces emplacements seront aménagés en majorité sur l’emprise du Conseil Général à proximité immédiate de la voie douce tout en étant dissociés de la piste cyclable. Le revêtement de ces places de stationnement sera en grave compactée, facilitant ainsi les accès des personnes à mobilité réduite. Les fiches présentées ci-dessous indiquent un plan de situation des parkings ainsi qu’un plan d’aménagement. Ferrières-en-Bray : aménagement d’un parking de 4 places + 1 place handicapée + 1 place camping-car sur ce point de départ sur la section P11. Saint-Paul : réalisation d’un parking de 4 places + 1 place handicapée + 1 place camping-car sur ce point de départ au niveau du croisement avec la RN31. Pour cela, la voie verte devra être légèrement décalée vers le Sud de façon à permettre un accès carrossable au stationnement. Ces aménagements se réaliseront sur les sections P219/P220. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 178 5.5 LA REALISATION D’AIRES DE REPOS ET DE PIQUE-NIQUE SUR L’ITINERAIRE. Quatre sites seront aménagés pour la réalisation d’aire de repos et de pique-nique. Ces derniers ne nécessiteront pas d’acquisitions foncières. Le mobilier qui occupera ces lieux de détente sera adapté en fonction de l’importance de l’aire. Pourront y être implantés des tables, des espaces enherbés, des arceaux pour le stationnement des vélos, des panneaux d’informations touristiques, des panneaux de lecture du paysage etc… Les créations envisagées sont les suivantes : Ferrières en Bray : une aire de pique-nique sur la section P20/P21. Deux tables de pique-nique seront aménagées ainsi que deux bancs. Cuigy-en-Bray : une aire de pique-nique sur la section P86. Deux tables de pique-nique seront aménagées avec une rampe d’accès dans le but de faciliter l’accessibilité des personnes à mobilité réduite. La topographie se prête d’ores et déjà à la création de cette rampe (cf. photo ci-contre). 4 arceaux vélos seront prévus pour le stationnement des cycles. Le rapport est de 2 arceaux par bancs et tables. Blacourt : une aire de pique-nique sur la section P137. Deux tables et deux bancs seront implantés avec accès PMR. 2 arceaux vélos seront prévus pour le stationnement des cycles. Saint-Paul : une aire de pique-nique sur la section P220. Implantation de deux tables de pique-nique avec 4 arceaux pour le stationnement des cycles. Les sites d’implantation des bancs supplémentaires (26 au total tous les 1,5 km) seront déterminés en fin de phase travaux afin d’optimiser les critères de distance et de qualité environnementale. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 179 5.6 L’AMENAGEMENT D’ACCES POUR L’AGRICULTURE. Le projet de voie verte emprunte des territoires ruraux où les usages agricoles sont très marqués. 23 traverses agricoles ont été identifiées sur le tracé de la voie verte. Des aménagements ont ainsi été prévus en vue d’une cohabitation optimale entre usagers de la voie douce et agriculteurs. Les traversées agricoles sont traitées différemment suivant l’usage et la fréquentation qu’elles supportent : - Aménagement de point de passage sur pivot permettant de bloquer un passage lorsque l’autre est ouvert (l’installation de barrière sur pivot sera prise en charge par le Département de l’Oise) ; - mise en œuvre d’une double barrière à pivot pour les passages réguliers d’animaux d’élevage et d’engins agricoles ; - mise en place d’une signalétique appropriée avec notamment un « panneau stop » de part et d’autre du passage agricole et un panneau « passage engins agricoles et animaux d’élevage » de part et d’autre de la voie verte ; - restauration de clôtures : la mise en place de clôture herbagère sera réduite. Ce type d’aménagement restera à la charge des exploitants agricoles. Ci-dessous, quelques exemples d’aménagements prévus selon le type d’utilisation rencontrée et la fréquence : - Principe 1 : Usage régulier : exemple de Ferrière en Bray, P17 - Principe 3 : Traversées forestières ou chemins ruraux fréquentés : exemple de Blacourt, P95 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 180 5.7 LA GESTION DES ZONES D’EMPIETEMENTS PRIVEES SUR L’EMPRISE DE LA VOIE FERREE. Du fait de l’abandon de la voie ferrée depuis plus de 50 ans, des aménagements privés ont gagné l’emprise de la voie. Ainsi, la réhabilitation actuelle de la voie doit faire face à la présence de bâtiments, accès, ou clôture sur l’emprise même de l’ancienne voie ferrée. La plupart de ces empiètements seront renégociés dans le but de régulariser l’emprise de la voie verte. De légères adaptations de l’itinéraire ont donc été réalisées dans le but de prendre en compte ces zones d’empiètements. Les empiètements feront l’objet d’une étude plus poussée dans le cadre de la formalisation de la phase projet avec notamment une concertation étroite avec les riverains concernés. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 181 5.8 LA GESTION DE L’EMPRISE DU PARC SAINT PAUL. Le traitement de l’interface entre la Parc Saint-Paul et la voie verte qui le borde au Sud a fait l’objet d’une attention particulière. Ce point de contact souffre d’une double problématique liée au débordement de l’emprise desservant le parc et à l’usage piéton de l’espace. Le trottoir permettant aux visiteurs de rejoindre l’entrée du Parc Saint-Paul et les premières bandes de stationnements occupe le centre de la voie verte. La pratique de la voie verte est donc impossible dans l’état actuel des choses sur ces sections. De plus, l’accès des services techniques du Parc Saint-Paul se situe également sur l’emprise de la voie verte. Ces aménagements existants devant l’entrée du Parc entraine : - une rupture franche dans le tracé linéaire de la voie verte la création d’un point de contact physique entre le flux des véhicules accédant au parc et celui de la voie verte dans un périmètre à fort potentiel d’utilisation ; la nécessité de supprimer les autres accès véhicules depuis la RD931 (hors service). la nécessité de reprendre la partie ouest du périmètre et de négocier les emprises des terrains entre les différentes parties. Le maintien d’une emprise de stationnements est envisageable avec des travaux, passage de la voie à proximité immédiate de la RN31. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 182 Un aménagement consistant à maintenir un tracé linaire de la voie verte est prévu tout en élargissant le tracé du cheminement piéton et en rédéfinissant les limites d’emprises (cf coupe AA’ et BB’). Des lisses en bois permettront d’isoler la section courante de la voie verte, du parking du Parc Saint-Paul. Au niveau des guichets et de l’entrée, un dévoiement de la voie verte est prévue afin de permette un stockage plus sécurisé des clients. La concertation entreprise a permis d’affiner le projet afin de réduire les imapcts sur l’existant : adaptation de la surface des espaces verts, modification des bordurations. Ces aménagements présenteront ainsi les avantages suivants : - limitation des points de contact entre espaces carrossables et voie verte à la seule entrée de service située à l’Ouest de l’entrée payante du parc. - fluidité du flux de la voie verte. Néanmoins, les flux piétonniers du parc sur l’emprise de la voie verte seront maintenus au droit de l’entrée payante. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 183 6 ESTIMATION SOMMAIRE DES DEPENSES Tranche 1 : P11 à P86 Tranche 2 : P86 à P200 Tranche 3 : P201 à P268 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 184 V. TITRE E : ANALYSE DES EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES VISANT A REDUIRE OU SUPPRIMER LES EFFETS NEGATIFS Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 185 Cette partie traite de l’évaluation des impacts du projet sur l’environnement, pour chaque domaine étudié dans la partie de l’état initial. Avant de rentrer dans le détail des effets de la voie douce sur son environnement, les définitions suivantes permettront d’apporter quelques précisions sur la distinction entre « effets du projet » et « impact du projet ». On entend par « effet », la conséquence du projet sur l’environnement ; on entend par « impact », la transposition de cet effet sur l’environnement ou des personnes. 1 EFFETS SUR LES CARACTERISTIQUES PHYSIQUES 1.1 EFFETS SUR LA TOPOGRAPHIE. 1.2 DEFINITION GENERALE DES EFFETS POTENTIELS EFFETS SUR LE CLIMAT. DEFINITION GENERALE DES EFFETS POTENTIELS Les impacts possibles d’un projet d'aménagement sur la topographie peuvent être : - directs et permanents : le projet entraîne une modification du niveau des terrains via la recherche d’un équilibre entre remblais et déblais. - directs et temporaires : le projet nécessite des mouvements de terre pour son implantation mais le niveau général des terrains par rapport à l’existant n’est pas modifié. Les conditions climatiques peuvent avoir une incidence sur la sécurité, le confort des usagers notamment en cas de neige, verglas ou encore en cas de vent violent ou de période de forte chaleur pour la pratique du vélo. Des conditions climatiques particulièrement difficiles peuvent également avoir des effets sur le fonctionnement des ouvrages liés au projet. EFFETS DU PROJET La voie douce ne s’accompagnera que de très faibles mouvements de terrain. Les terrassements prévus dans le cadre de la réalisation de la piste cyclable se limiteront à l’apport de matériaux de fondation sur une épaisseur variant de 15 à 20 cm. Le projet de voie verte n’induira donc pas d’effets sur la topographie étant donné que le parcours utilise une voie existante ne nécessitant pas de modification réelle de la topographie. Par ailleurs, les enjeux liés à l’accessibilité PMR induisent de faibles variations de pentes, tels que le présente déjà le profil en long existant de l’ancienne voie ferrée. Il conviendra néanmoins de prendre les précautions nécessaires pour le stockage des matériaux de fondation et des engins lourds lors de la phase travaux. Une occupation même temporaire de certains terrains peut entrainer une altération des sols. L’aménagement d’une infrastructure peut avoir des effets potentiels liés principalement à la modification de la topographie du site et de ses abords (plantations par exemple). Par exemple, la mise en place de remblais et certains défrichements peuvent avoir des conséquences sur le vent et les zones d’exposition au soleil. Ils consistent notamment : - à la perturbation d’écoulement de masses d’air sur un coteau par un obstacle important occasionnant des nappes de brouillard persistantes - à la formation de congères Les effets sur la climatologie sont des effets directs permanents. EFFETS DU PROJET MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET En cas de stockage provisoire des terres sur une longue durée, les sites devront être choisis en fonction de critères paysagers (incidence visuelle depuis les habitations) et hydraulique (zone où les sols sont saturés en eau, écoulement de surface..). Par ailleurs, les pentes des talus de stockages devront être suffisamment faibles afin d’éviter les ravinements. Les stocks de matériaux pourront par exemple être aménagés sur les futures aires de stationnement et accès à la voie verte prévus sur l’itinéraire. Aucun dépôt n’aura lieu sur les sites sensibles repérés dans le cadre de la reconnaissance faune/flore. Les excédents de matériaux, non réutilisés sur le site, seront évacués et mis en dépôt dans différents sites en fonction de leurs natures et de leurs possibilités de réutilisation. La voie verte n’aura pas d’effet sur les mouvements d’air, les températures, ou encore sur les phénomènes de formation de brouillard. Le projet ne prévoit que des aménagements légers venant accompagner la réalisation d’une piste cyclable. Aucun exhaussement ou affouillement de sol ou encore de défrichement susceptible de modifier l’écoulement des masses d’aire ne sera réalisé Le projet n’aura donc pas d’effet direct sur la climatologie. > MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Le projet n’occasionnera pas d’impacts négatifs. Aucune mesure n'est à prévoir. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 186 1.3 EFFETS SUR LA GEOLOGIE 1.4 DEFINITION GENERALE DES EFFETS POTENTIELS Selon le sous-sol en présence, des contraintes plus ou moins fortes conditionnent l'installation du projet. Les effets sur la géologie sont des effets directs et permanents. Les effets sont d'ordre technique (stabilité du projet par exemple) ou d'ordre "physique" ou économique comme les perturbations ou la suppression de ressources géologiques (terre à brique...). EFFETS DU PROJET Aucune cavité souterraine n’est recensée sur le périmètre opérationnel. La géologie du site est caractéristique de la géologie du Pays de Bray héritée d’un bombement anticlinal résultant de plissements provoqués par les poussées alpines. La géologie du Pays de Bray est complexe et les sols varient sur de faibles distances. Sables, argiles et marnes se succèdent et rendent une caractérisation géologique difficile de l’espace. Le projet de voie verte n’induit pas d’effets sur la géologie. Le projet ne devrait pas engendrer de mouvements de terre importants. Les caractéristiques techniques du projet ainsi que les travaux prévus ne modifieront pas la géologie des terrains interceptés. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Le projet n’occasionnera pas d’impacts négatifs. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. EFFETS SUR L’HYDROGRAPHIE DEFINITION GENERALE DES EFFETS POTENTIELS Une opération d'aménagement peut engendrer différents types de pollution pour les eaux de surface dus à l’augmentation des surfaces imperméabilisées et de la circulation. Il s’agit d’effets directs permanents. D'une façon générale, l’imperméabilisation des terrains peut entraîner une accentuation notable du ruissellement voire même accroître le risque d’inondations pluviales pour les terrains situés en contrebas de la zone. D’autres risques sont liés à la phase travaux du projet (terrassements…). Il s'agit d'effets directs temporaires. EFFETS DU PROJET La voie verte traverse dix communes et longe la rivière de l’Avelon jusqu’à sa source, puis passe dans le bassin versant de l’Epte. Le relief alentour, ainsi que la position surélevée de la voie par rapport au terrain naturel amène à considérer que la voie verte n’intercepte pas de bassin versant. Cependant, elle longe et croise plusieurs cours d’eau, rus et fossés qui empruntent de nombreux ouvrages d’art. Ces rus et cours d’eau présentent des caractéristiques de zones humides, avec des niveaux d’eau variables selon la période. Le projet ne modifiera pas le réseau hydraulique existant. La mise en place d’une couche de roulement imperméable de 7,7 hectares sur l’ancienne voie ferrée engendrera des ruissellements d’eaux pluviales. Ces ruissellements seront néanmoins limités par la végétalisation des accotements de la piste cyclables. Du point de vue des zones humides, la présence de ballast sur la majeure partie du tracé permet d’éviter un aménagement sur ces espaces. Néanmoins, un seul secteur d’une surface inférieure à 0,1 hectare (environ 330 m²) coupe le tracé actuel dépourvu de ballast en cet endroit. La création de la voie aura un impact en supprimant ponctuellement cet espace. > MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Le principe général retenu est celui d’un maintien de la situation existante autant que possible. En effet, la voie ferrée disposait d’un système de gestion des eaux pluviales qui se traduit aujourd’hui encore par la présence de fossés en limite d’emprise sur les secteurs en remblai. Aussi, le projet prévoit de réutiliser le réseau hydraulique existant, soit par ruissellement direct tel que c’est le cas aujourd’hui, soit en redirigeant les eaux récupérées par des noues nouvellement créées. Le projet ne prévoit pas la création de bassin d’infiltration ni de mode de rejet canalisé vers les cours d’eau existants. Il est envisagé de réhabiliter et de créer des noues, des fossés sur les parties en déblai et de végétaliser les accotements de la voie douce afin d’infiltrer et de tamponner les eaux de ruissellement. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 187 La majeure partie des eaux pluviales qui ruisselleront rejoindra au final le réseau hydrographique (faible infiltration probable du fait de sols argileux) soit par maintien de la situation existante (secteur en remblai et au terrain naturel) soit en empruntant sur des portions limitées les noues et fossés nouvellement créées. Il n’est pas nécessaire de créer une infrastructure particulière visant à gérer ces eaux. Par ailleurs, le concept même de voie verte amène à considérer que ces eaux de ruissellement doivent suivre le chemin le plus naturel possible. La totalité du volume cité ne sera pas rejeté en un point unique, mais réparti sur l’ensemble du projet. Ces rejets seront donc relativement faibles par unité de longueur. De plus, la végétation présente le long de l’itinéraire consommera une partie de ces volumes d’eau. Du point de vue des zones humides, le tracé en s’appuyant sur le ballast existant s’adapte majoritairement à la délimitation recensée des zones humides. Concernant la zone humide identifiée sur l’emprise de la bande roulante (secteur de la chapelle aux pots), elle correspond avant tout à une dépression perpendiculaire à la voie entrainant une stagnation d’eau, sur un secteur sans ballast. L’aménagement de fossés reliés au système hydraulique existant, devrait permettre la recréation d’un complexe de zones humides en inter connexion sur l’ensemble du tracé. Ce complexe humide, présent tout au long de la voie nouvellement aménagé, aura une meilleure fonctionnalité hydraulique et une valeur écologique plus intéressante que celle supprimée. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. 1.5 EFFETS SUR L’HYDROGEOLOGIE > DEFINITION GENERALE DES EFFETS POTENTIELS La protection des eaux souterraines est assurée par les formations géologiques qui composent le sous-sol. Les risques de pollution inhérents à un projet d'aménagement sont de trois ordres : chroniques (circulation automobile sur les voies - usure des chaussées - des pneumatiques et apport d'hydrocarbures - de zinc - de plomb - émission de gaz d'échappements...) - saisonniers (salage...) - accidentels (déversement de produits toxiques et dangereux). Le délai de transfert vers la nappe souterraine varie de quelques heures à plusieurs jours. Les matières toxiques ou corrosives sont souvent solubles dans l'eau, ce qui pose alors le problème de leur lessivage vers le milieu (nappe - rivière). - > EFFETS DU PROJET Le projet passe à proximité de plusieurs ouvrages exploitant l’eau souterraine pour l’eau industrielle, ou pour l’AEP. Cependant, la voie verte n’accueillera pas de circulation motorisée ; il n’est donc pas attendu de risques de pollution, ni par accident, ni par circulation. Il existe une source captée à proximité immédiate de la future voie verte. Cette source se situe juste au Sud de La Chapelle aux Pots. Elle est située sous le pont de la voirie SNCF. Cette source ne devra pas être impactée par les travaux de réalisation de la future voie verte. Bien que non répertoriée et ne bénéficiant pas de périmètres de protection, toutes les précautions seront prises afin de ne pas porter préjudice à la qualité ou à la quantité de cette source. A ce titre, il pourra être installé des bâches de protection lors de la réalisation de l’enrobé afin de s’assurer qu’aucun débris ni aucun produit ne se retrouve dans la source (gravier, bitume, hydrocarbure, poussière en excès, etc…). > MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Le projet n’accueillera pas la circulation de véhicules motorisés ou susceptibles de présenter un risque de pollution sur la qualité des eaux souterraines. Le projet n’est pas de nature à impacter les eaux souterraines. Néanmoins, dans un souci de sensibilisation, de prévention et donc de préservation, il pourra être envisagé d’installer des panneaux d’information pour sensibiliser le public à la fragilité des écosystèmes rencontrés, ainsi qu’à la préservation de la qualité de l’eau souterraine. Dans cette optique, il pourra être rappelé que l’entreposage ou le dépôt de déchet, d’ordure ménagère ou de tout produit ou objet susceptible ou non de porter atteinte à l’intégrité du milieu naturel, de la qualité des eaux de surface ou des eaux souterraines est formellement interdit. Dans la mesure où le projet n’est pas de nature à porter atteinte à l’intégrité des eaux souterraines, il n’est pas prévu de mesures compensatoires Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 188 2 EFFETS SUR LA SANTE PUBLIQUE ET LA QUALITE DE L’AIR. 2.1 DEFINITION GENERALE DES EFFETS POTENTIELS L’article 19 de la Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie (LAURE) n°96-1236 du 30 décembre 1996 permet une prise en considération des effets sur la santé des projets d’aménagement. L’objectif de ce nouveau volet de l’étude d’impact est de rechercher si les modifications apportées à l’environnement par le projet peuvent avoir des incidences positives ou négatives sur la santé humaine, liées aux différentes pollutions et nuisances résultant de la réalisation de l’aménagement. L’analyse est directement liée aux phénomènes de pollutions et nuisances étudiés dans l’analyse des effets du projet sur les différentes composantes de l’environnement : le bruit –l’eau – l’air –le sol –le climat….Il s’agit d’effets indirects. 2.2 IDENTIFICATION DES POPULATIONS EXPOSEES. Le projet de voie verte s’inscrit dans la vallée de l’Avelon, dans un espace majoritairement rural peu industrialisée. L’itinéraire de la voie douce traverse peu d’agglomérations et reste majoritairement au contact des espaces agricoles et naturels. Les populations concernées sont localisées principalement au niveau des bourgs et des centres urbains des communes traversées. 2.3 - perturbations du sommeil qui se traduisent par une moins bonne qualité du sommeil et par une baisse des performances psychomotrices au réveil ; effets psychophysiologiques (bien-être mental et physique). Le bruit agissant comme un facteur "stressant", il peut entraîner des modifications de l’organisme (par exemple augmentation de la pression sanguine - changements cardio-vasculaires…). D’autre part, on observe une variation notable de la sensibilité des personnes face à une nuisance sonore d’égale intensité. Aussi, il n’est pas possible de corréler systématiquement le niveau de bruit avec la gêne occasionnée. Cette gêne se traduit généralement en termes de stress pour les personnes, stress qui peut être dû à une perturbation du sommeil. EFFETS POTENTIELS SUR LA QUALITE DE L’AIR ET SUR LA SANTE HUMAINE. Le développement de cette partie trouve ses limites dans l’état actuel de la connaissance scientifique et technique et des avancées méthodologiques. Néanmoins, sa rédaction repose sur la synthèse d’ouvrages bibliographiques récents et offre des informations actuelles. La pollution atmosphérique, aujourd’hui majoritairement imputable aux transports routiers, peut être appréhendée à différentes échelles. La pollution locale - à proximité des sources d’émissions de gaz et autres substances polluantes - affecte les populations par son action directe sur la santé. La pollution photochimique - dont la production d’ozone ou les pluies acides - caractérisent plutôt une pollution à l’échelle régionale qui résulte de la formation de polluants secondaires dérivés des polluants primaires émis, en particulier, par les véhicules. Enfin, la diminution de la couche d’ozone à haute altitude d’une part et l’effet de serre d’autre part, caractérisent ces problèmes au niveau planétaire. IDENTIFICATION DES EFFETS POTENTIELS. EFFETS POTENTIELS LIES A L’INSECURITE ROUTIERE. Les secteurs de croisement peuvent être générateurs d’accidents, notamment entre les différents usagers (véhicules motorisés des RD, voies communales et usagers de la voie douce). EFFETS POTENTIELS LIES A LA POLLUTION DE L’EAU Les activités humaines génèrent l’émission de nombreux polluants dans l’atmosphère. Les véhicules à moteur en émettent un grand nombre plus ou moins bien connus sur le plan de leurs effets sanitaires. Les principaux polluants d’origine automobile sont les suivants : LE MONOXYDE DE CARBONE (CO) Les matières toxiques susceptibles de contaminer les eaux proviennent de plusieurs sources et entre autre la circulation automobile ou encore un réseau d'assainissement inadapté… Ces polluants peuvent provoquer des maladies de manière directe (par voie cutanée conjonctivale ou voie orale) ou de manière indirecte (par l'intermédiaire de la chaîne alimentaire). LE DIOXYDE DE CARBONE OU GAZ CARBONIQUE (CO2) LES OXYDES D’AZOTE (NOx) LES COMPOSES ORGANIQUES VOLATILS (COV) EFFETS POTENTIELS LIES AU BRUIT LES PARTICULES Les effets des nuisances sonores vis-à-vis de la santé humaine sont difficilement quantifiables. Même si les niveaux rencontrés ne sont pas assez élevés pour avoir une conséquence auditive ; elles peuvent toutefois engendrer une gêne pour les riverains. LE DIOXYDE DE SOUFRE OU ANHYDRIDE SULFUREUX (SO2) Les effets non auditifs du bruit sur la santé humaine sont de deux sortes : L’OZONE (O3) LES METAUX LOURDS Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 189 2.4 EVALUATION DE L’EXPOSITION ET MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET. SECURITE ROUTIERE. Le Conseil Général a pris toute les dispositions relatives à la sécurité des biens et des personnes fréquentant l’infrastructure. L’accès de la voie verte aux véhicules motorisés est interdit à l’exception des véhicules du département assurant l’entretien de la voie ou des véhicules de secours. Les caractéristiques techniques du projet de voie verte permettront de garantir une sécurité optimale pour les usagers notamment au niveau des traversées des voiries routières départementales et communales. Ces traversées seront sécurisées par des aménagements et une signalétique spécifique. Ces derniers devront comprendre a minima la pose de plots anti franchissement, des damiers verts hors agglomération et des passages protégés accompagnés de logos vélos en agglomération. Une pré-signalisation de danger en amont et aval des carrefours sera assurée par la mise en place de panneaux 121. Des aménagements spécifiques en agglomération, réalisés sous maîtrise d’œuvre des collectivités, pourront être envisagés. Les carrefours avec les traverses agricoles seront également sécurisés dans le but d’obtenir une cohabitation optimale entre usagers de la voie douce et agriculteurs : des points de passage sur pivot seront mis en place sur les carrefours les plus dangereux. POLLUTION DE L’EAU D’une façon générale, l’aménagement de la voie verte n’aura pas d’impact sur la qualité des nappes phréatiques. En effet, l’infrastructure sera fréquentée par un nombre restreint de véhicules automobiles (véhicules de services, de secours et traverses d’engins agricoles). Ce trafic n’entrainera pas de pollution supplémentaire susceptible d’engendrer des répercussions sur la qualité des nappes. De plus, le projet n’est concerné directement ou indirectement par aucun périmètre de protection de captage en eau potable. Une source est présente au niveau de la Chapelle aux Pots et bénéficie déjà d’une protection en dure. Le projet aura pour effet de restreindre l’accès aux véhicules motorisés. Le risque induit en termes de pollution chronique et accidentelle est donc très faible. De même la qualité du réseau hydrographique ne sera pas atténuée étant donné la nature du projet. La pollution chronique sera très limitée et essentiellement liée à l’usure des pneus des cycles et aux éventuels dépôts de déchets par les usagers. Dans le but de limiter la pollution des cours d’eau, le Conseil Général adoptera une démarche de fauchage tardif des accotements dans le but de garantir des performances de circulation. Cette technique permettra de limiter l’apport de produits phytosanitaires sur les accotements. La voie verte ne sera pas concernée par le transport de matières dangereuses et polluantes à l’exception des véhicules d’entretien du département, des engins agricoles et des riverains qui empruntent déjà les voiries existantes. Les risques de pollution de l’eau sont donc très limités. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. EFFETS POTENTIELS LIES AU BRUIT La voie verte interdit les véhicules motorisés sur son itinéraire. Les nuisances acoustiques seront donc nulles. Par ailleurs, la voie ne sera pas éclairée la nuit, limitant son usage en période nocturne et donc les éventuelles nuisances acoustiques qui pourraient y être associées. QUALITE DE L’AIR ET SANTE HUMAINE L’un des objectifs de la réalisation de la voie verte est de développer les « modes doux » de déplacements. Le projet incite ainsi à utiliser des de déplacements tels que le vélo, le roller, la marche à pied. Les véhicules motorisés seront interdits sur la voie verte. Ces déplacements « propres » non consommateurs d’énergie fossile, pourront remplacer une partie des déplacements actuels réalisés en voiture. La création d’aire de stationnement est limitée le long de l’itinéraire en vue de favoriser les déplacements doux vers la voie verte. Le projet aura donc des effets positifs sur la pollution de l’air et l’effet de serre atmosphérique. Aucun risque sanitaire n'est à craindre pour les populations concernées par l’opération. On peut également noter, que la création de nouveaux fossés ou noues sur les secteurs de déblais pourrait permettre une amélioration des écoulements hydrauliques existants et limiter les secteurs de prolifération de moustiques, particulièrement présent en certains points. D’autre part, la pratique quotidienne du vélo a un impact positif sur la santé humaine. Cela réduit les risques cardio-vasculaires, le diabète, l’anxiété, les dépressions. Il ne s’agit toutefois qu’une d’une pollution négligeable. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 190 3 LES EFFETS SUR LES RISQUES NATURELS LE RISQUE INONDATION Sur la zone d’étude, la majorité du tracé de la voie ferrée entre Goincourt et la Chapelle aux Pots est concernée par au moins un zonage du PPRi. Il s’agit essentiellement de zonage relatifs aux zones naturel où les aménagements de réseaux voire de bâtiments liés aux jeux, ou sport sont autorisés sous conditions. Sur Ferrières en Bray, le tracé de l’ancienne voie ferrée est bordé pour partie par la délimitation du lit majeur du cours d’eau, repris à l’Atlas des Zones Inondables. Le secteur d’étude est très vulnérable à l’aléa remonté de nappes. L’aménagement de la voie douce, n’aura pas d’incidence sur le risque inondation par crue ou par remontée de nappes. L’ensemble des eaux issues du ruissellement sur la voie douce rejoindront le milieu naturel, tel que c’est le cas actuellement, soit directement dans les fossés déjà présence en limite, soit en empruntant les fossés et noues recréés sur les secteurs de déblais. L’aménagement s’effectuera sur le ballast existant qui constitue d’ores et déjà une surface imperméable. La réhabilitation du réseau de fossés pourrait permettre un meilleur écoulement des flux hydrauliques et limiter les risques d’inondations sur certains secteurs ponctuels. LE RISQUE DE CAVITES Aucune cavité, carrière, ou ouvrage civil recensé n’est présent sur le tracé de la voie douce. De plus, celle-ci s’installera sur le ballast existant, ayant servi au support de la ligne ferrée BeauvaisGournay, sans que ne soit noté un quelconque incident. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 191 4 4.1.1 EFFETS SUR LE MILIEU NATUREL ET INCIDENCE NATURA 2000 4.1 Description des impacts de la piste cyclable (bande roulante) EFFETS SUR LE MILIEU NATUREL A. IMPACTS ET MESURES LIES AUX ZONES NATURELLES D’INTERET RECONNU DEFINITION GENERALE DES EFFETS POTENTIELS On considérera tout d’abord le caractère permanent ou temporaire des impacts du projet sur le milieu naturel. Les effets permanents comprennent entre autres les impacts irréversibles sur les milieux naturels (assèchement de zones humides - destruction d’habitats - destruction de stations d’espèces menacées…). Les effets temporaires sont le plus souvent considérés comme étant liés à la phase de travaux de réalisation de l’aménagement. Ces impacts peuvent être regroupés en deux catégories : LES IMPACTS DIRECTS parmi lesquels on peut citer : - l’effet d’emprise par destruction directe de stations d’espèces ou d’habitats - l’effet de coupure par création de barrières artificielles, plus ou moins imperméables selon les espèces considérées - l’effet de substitution par modification et artificialisation des surfaces des biotopes et des niches écologiques originelles. LES IMPACTS INDIRECTS tels que l’effet de mortalité. > EFFETS DU PROJET Le projet intercepte 14 zonages d’inventaire du patrimoine naturel de type Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique. Un seul arrêté de Protection Biotope est situé à proximité (550 m au Sud), il n’est pas impacté par le projet. Quatre Espaces Naturels Sensibles sont localisés à proximité de la zone d’étude. Ils ne sont pas impactés par le projet. Il est important de rappeler que le projet ne prévoit d’impacter que l’emprise de l’ancien cavalier ferroviaire. Bien que la voie ferrée ne soit plus en activité depuis de nombreuses années, son entretien a été maintenu par une politique de débroussaillage. Le projet ne présente pas d’impact sur les Zones naturelles d’Intérêt reconnu, que ce soit en phase de réalisation des travaux ou en phase de fonctionnement et de gestion des sites. Aucune mesure n’est proposée. B. IMPACTS ET MESURES LIES AUX ZONES HUMIDES. L’ensemble des impacts identifiés ont été décomposés suivant la méthodologie suivante et détaillée dans l’expertise faune flore jointe en annexe : - Analyse des impacts de la bande roulante (tableau pages suivantes) - Analyse des impacts des aménagements annexes selon les fiches de projet réalisées par la maîtrise d’œuvre Le périmètre opérationnel est concerné ponctuellement par des zones à dominantes humides identifiées au SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux). Elles correspondent pour la plupart à la vallée de l’Avelon. L’expertise écologique réalisée, sur un cycle biologique complet, a identifié un cortège faunistique et floristique relié à la présence d’eau dans le sol. Une délimitation précise des zones humides a été réalisée dans l’emprise opérationnelle. L’ensemble des zones humides référencées dans l’expertise, sur l’emprise impactée, n’a pas de fonctionnalité, ni de rôle écologique majeur. Le projet intercepte des zones humides, au sens de la Loi sur l’Eau, de faibles surfaces (<400m²) qui ne présentent aucune fonctionnalité écologique. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 192 Impacts en phase travaux. C. IMPACTS LIES AUX CORRIDORS ECOLOGIQUES L’aménagement de la bande roulante engendrera un remblaiement de zones humides de faible surface et d’aucune fonctionnalité écologique. L’impact sur les zones humides peut être qualifié de négligeable. > Impact attendu : négligeable. L’expertise écologique, réalisée sur un cycle biologique complet, a permis de confirmer ou d’infirmer certains corridors écologiques, ainsi que de confirmer des axes de déplacements non référencés par la bibliographie : - Trois axes de déplacements potentiels des amphibiens sont retenus traversant la future voie douce (Blacourt et Saint Paul). - Deux secteurs de passages inter-forestiers pour les espèces forestières sont validés par les observations de terrain (secteur de Blacourt et de Saint Paul). Impacts en phase fonctionnement et entretien. En phase de fonctionnement, l’existence d’une surface imperméabilisée « augmente », lors d’épisodes pluvieux, les rejets d’eau de ruissellement au milieu naturel. Les fossés présents actuellement sur les bords de l’ancien cavalier ferroviaire sont alimentés par les parcelles attenantes à l’emprise. Au regard de la faible largeur de la bande roulante (2,5 mètres ou 3 mètres pour les sections les plus larges) et de l’alimentation des fossés par les parcelles situées hors emprise, l’impact sur les zones humides, en phase "fonctionnement et entretien", peut être qualifié de négligeable. Impacts en phase travaux. La mise en place de la bande roulante nécessitera la présence d’engins de chantier sur l’ancien cavalier ferroviaire. La phase travaux entraine potentiellement un risque d’écrasement des amphibiens en phase de dispersion au niveau des trois axes de déplacements. > Impact attendu : négatif, significatif, fort, direct et permanent. > Impact attendu : négligeable La phase travaux n’entraîne aucun impact concernant les passages inter-forestiers. > Impact attendu : nul. Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. La largeur de la bande roulante et son axe seront adaptés en fonction de la sensibilité du site en respectant les principes de largeurs suivants : - 3 mètres en principe d’aménagement général, - 2,5 mètres de large pour les secteurs sensibles identifiés. Cette adaptation de largeur a été actée afin de limiter les impacts sur les zones humides et limiter les surfaces remblayées. Cette mesure s’accompagnera par le maintien en l’état des fossés existants ayant une fonctionnalité écologique, la réfection des fossés comblés ou effacés (réouverture) la création de fossés le long de la voie douce pour les secteurs où aucun fossé n’existe actuellement. Impacts en phase fonctionnement et entretien. La circulation de vélos, d’engins non motorisés sur la future voie douce pourra entrainer des collisions, écrasement ou destruction d’espèces animales. Cependant, la probabilité de destruction d’espèce, au regard de l’étendue du projet ainsi que de la fréquentation future de la voie verte permet de négliger cet impact. > Impact attendu : négligeable. Le maintien et la valorisation du réseau de fossés et/ou de noues, sur l’ensemble du linéaire, permettra de conforter les milieux favorables au déplacement et à la reproduction des amphibiens. L’ensemble de ces mesures permet d’éviter, réduire, compenser les impacts sur les zones humides. > Impact résiduel : significatif, POSITIF, fort et permanent. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 193 Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. En phase travaux, si la présence d’engins de chantier sur l’ancien cavalier ferroviaire coïncide avec la période de dispersion des amphibiens au niveau des trois axes de déplacements, une adaptation du chantier aux espèces sera mise en place. Afin de limiter les destructions d’espèces protégées et les ruptures de continuités écologiques, ces mesures seront définies en accord avec le maitre d’ouvrage et un ingénieur écologue. > Impact résiduel : négligeable Afin de sensibiliser le public fréquentant la voie douce, en amont des secteurs de passages, des panneaux de sensibilisation sur la faune sensible des milieux traversés seront implantés. Les illustrations suivantes permettent de donner des idées de rendus finaux. En phase travaux En phase fonctionnement et entretien Source : http://www.planete-tp.com/le-triangledes-batraciens-a1359.html Source : http://cpie15.com/etudesconseil/article/valorisation-interpretation-de La sensibilisation des utilisateurs de la voie verte permettra de maintenir l’effort de préservation et d’intégration de la biodiversité entrepris par le maitre d’ouvrage lors de la conception du projet. > Impact résiduel : positif significatif, faible. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 194 D. IMPACTS LIES A LA FLORE ET AUX HABITATS E. IMPACTS LIES A L’AVIFAUNE L’expertise écologique menée sur un cycle biologique complet a permis d’observer l’ensemble des communautés végétales se développant sur la zone d’étude. Elle n’a pas permis de mettre en évidence d’espèces végétales protégées et/ou d’habitats d’intérêt patrimonial. Les oiseaux constituent le cortège faunistique le plus "visible". Les prospections réalisées sur un cycle biologique complet ont permis de confirmer la présence de nombreuses espèces communes et la non utilisation de l’emprise de l’ancien cavalier ferroviaire par les espèces remarquables. Comme précisé précédemment, un entretien du cavalier ferroviaire a été effectué par la Conseil général afin de limiter l’enfrichement du site expliquant la "pauvreté" des milieux et des espèces observées. Le projet ne prévoit pas de s’implanter sur des milieux aux potentialités écologiques importantes. Il sera mis en place sur des milieux fortement anthropisés (zones de ballast). Il est à noter que de nombreuses espèces protégées sont référencées par les textes réglementaires, mais sont très communes sur le territoire français et particulièrement en région. D’autre part, aucun nid, ni trou de pic, ni trace d’utilisation n’a été relevé au niveau des alignements d’arbres en bordure de l’ancien cavalier ferroviaire lors prospections réalisées sur un cycle biologique complet. Impacts en phase travaux. En phase travaux, la mise en place d’une bande roulante sur des milieux naturels entraine des destructions d’habitats naturels et anthropisés. Une destruction d’habitats artificialisés (ballast ferroviaire notamment) et d’espèces floristiques commune (ronciers notamment) est attendue au cours de l’aménagement du site suite aux opérations de débroussaillage et/ou fauche de la végétation rudérale ponctuellement installée sur la voie ferrée. > Impact attendu : négatif, significatif, faible à négligeable direct et permanent. Impacts en phase travaux. Lors de la phase travaux, au cours des opérations de préparation du terrain des coupes d’entretien des alignements arborés et arbustifs présents en bord d’emprise seront réalisées. Ces opérations constituent une destruction potentielle d’habitats. Il ne s’agit pas de défrichements, au sens légal (article L341-1 du nouveau code forestier), mais des dégagements de « cônes de visibilités » aux abords de carrefours et pour des raisons sécuritaires. Ces propos sont à modérer au regard des faibles linéaires concernés et de leurs localisations (abords de route). > Impact attendu : négatif, significatif, faible, direct et permanent. Impacts en phase fonctionnement et entretien. Aucun impact n’est attendu en phase fonctionnement. > Impact attendu : nul Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. Afin de compenser la destruction d’habitats « communs » et « anthropisés », un ensemble de fossés végétalisés sera mis en place de part et d’autre de la bande roulante sur les secteurs de déblais et ce afin de gérer l’écoulement des eaux jusqu’aux fossés existants les plus proches. Des dérangements d’individus en période de nidification seront potentiellement possibles dus aux pollutions sonores (fonctionnement des engins de chantier). Il est important de rappeler qu’aucun nid n’a été observé sur le linéaire au cours des prospections réalisées sur un cycle biologique complet. Cet impact peut être négligé. Par ailleurs, bien que la nuisance sonore sera réelle, il faut noter que la création de la voie douce constitue un chantier nécessitant un nombre d’engins pus faible et de dimension réduite (type mini-finisseur) limitant par la même la gêne occasionnée. > Impact attendu : négligeable. De même des espaces prairiaux, ainsi que des plantations seront mises en place sur les aires d’arrêts. > Impact résiduel : positif, significatif modéré et permanent. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 195 Impacts en phase fonctionnement et entretien. Impacts en phase fonctionnement et entretien. Il convient de signaler un risque de dérangement potentiel des espèces en phase de fonctionnement et d’entretien. Ce dérangement serait dû au passage d’usagers et/ou de véhicules d’entretien sur la voie verte. Cet impact peut être négligé. Une fois en service, le projet ne présentera pas d’impacts significatifs sur les mammifères (hors chiroptères). > Impact attendu : nul > Impact attendu : négligeable. Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. Afin de limiter les impacts sur le milieu naturel, les continuités écologiques et le fonctionnement écologique local, le maitre d’ouvrage a souhaité préserver au maximum l’état actuel des milieux. Les haies en place en bord d’emprise sont conservées. > Impact résiduel : négligeable. Le projet ne présente pas d’impact sur les mammifères (hors chiroptères), que ce soit en phase de réalisation des travaux ou en phase de fonctionnement et de gestion des sites. Aucune mesure n’est proposée. > Impact résiduel : nul G. IMPACTS LIES AUX CHIROPTERES Le maintien des linéaires de haies en bord d’emprise permettra de limiter les dérangements de l’avifaune nicheuse dans les milieux adjacents (secteurs de plans d’eau, secteurs forestiers…). En effet, ces linéaires denses sont de véritables écrans visuels et acoustiques, > Impact résiduel : négligeable. F. IMPACTS LIES AUX MAMMIFERES (HORS CHIROPTERES). De nombreuses continuités écologiques sont référencées par la bibliographie. Deux secteurs de passages inter-forestiers pour les espèces forestières sont validés par les observations de terrain (secteur de Blacourt et de Saint Paul). Les chiroptères sont des espèces nocturnes, sensibles aux modifications de leur environnement. En effet, elles utilisent des éléments du paysage pour se repérer dans leurs déplacements. Certaines espèces sont lucifuges (qui fuit la lumière), d’autres vont utiliser les points lumineux comme territoire de chasse. Les espèces observées sont des espèces communes qui sont néanmoins protégées nationalement. Aucune espèce patrimoniale n’a été observée. Il est important de rappeler que les espèces observées utilisent le secteur comme zone de transit entre leur gite diurne et leurs territoires de chasse (pâtures et lisières boisées) situées à proximité du site. L’ensemble des arbres présentant des potentialités intéressantes pour l’accueil des chiroptères ont été inspectés. Les différents ponts, ou ouvrages d’art présentant des potentialités d’accueils pour les chiroptères ont été également prospectés. > Aucun gite n’a été observé au sein de l’emprise. Impacts en phase travaux. Aucune suppression de milieux favorables aux mammifères observés sur site n’est attendue. Aucune rupture de continuité n’est attendue au moment de la réalisation des travaux. > Impact attendu : nul Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 196 Impacts en phase travaux. Lors de la phase travaux, au cours des opérations de préparation du terrain des coupes d’entretien des alignements arborés et arbustifs présents en bord d’emprise seront réalisées. Ces opérations constituent une destruction potentielle d’habitats. Il ne s’agit pas de défrichements, au sens légal (article L341-1 du nouveau code forestier), mais des dégagements de « cônes de visibilités » aux abords de carrefours et pour des raisons sécuritaires. Ces propos sont à modérer au regard des faibles linéaires concernés et de leurs localisations (abords de route). > Impact attendu : Négatif, significatif, fort, direct et permanent. Impacts en phase fonctionnement et entretien. Le secteur de Saint-Paul recense des milieux forestiers de part et d’autre de l’ancien cavalier ferroviaire (bien que limité au Sud par la RN31), ainsi que de nombreux plans d’eau. Il s’agit d’un ensemble de milieux favorisant les déplacements d’amphibiens. Impacts en phase travaux. Différents impacts en phase travaux sont attendus sur les amphibiens : - Destruction potentielle d’espèces La mise en place de la bande roulante nécessitera la présence d’engins de chantier sur l’ancien cavalier ferroviaire. La phase travaux entraine potentiellement un risque d’écrasement des amphibiens. Il est primordial de rappeler que les chiroptères sont des espèces dont la période d’activité est nocturne. Aucun travail n’est prévu de nuit. Il n’y a donc pas d’impact direct sur les chiroptères (transit ou chasse). De plus aucun éclairage n’est prévu sur la voie douce. > Impact attendu : négatif, significatif, fort, direct et permanent. > Impact attendu : négligeable. - Pollution des zones humides à proximité La présence d’installation de chantier et d’engins sur des milieux "naturels" entraine un risque de pollution accidentelle de la nappe ou une installation de chantier en zone sensible. Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. Afin de limiter les impacts sur le milieu naturel, les continuités écologiques et le fonctionnement écologique local, le maitre d’ouvrage a souhaité préserver au maximum l’état actuel des milieux. Les haies en place en bord d’emprise sont conservées > Impact attendu : négatif, significatif, faible indirect (pollution) > Impact attendu : négatif, significatif, fort, direct (destruction de milieux sensibles) > Impact résiduel : négligeable H. IMPACTS LIES AUX AMPHIBIENS De nombreux corridors écologiques sont recensés par la bibliographie sur le secteur d’étude. Les campagnes de terrains ont permis de mettre en évidence 3 secteurs de passages pour les amphibiens : - 2 secteurs sur Saint Paul, - 1 secteur sur Blacourt. Un seul individu adulte a été observé sur l’emprise. Il s’agit certainement d’un individu isolé. Il est primordial de rappeler que les amphibiens observés lors des investigations de terrains étaient des juvéniles quittant les lieux de reproduction. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 197 Impacts en phase fonctionnement et entretien. > Impact résiduel : négligeable et temporaire. La circulation de vélos, d’engins non motorisés sur la future voie douce pourra entrainer un risque d’écrasement des amphibiens. Cependant, la probabilité de destruction d’espèce, au regard de l’étendue du projet ainsi que de la fréquentation future de la voie verte permet de négliger cet impact. > Impact attendu : négligeable. Afin d’éviter toute destruction de zones sensibles lors de la phase chantier, l’ensemble de ces milieux (zones humides, mares intra forestières sur les bords de l’emprise – secteur St Paul…) sera balisé. Toute installation de chantiers sera strictement interdite dans les zones balisées. Afin de compléter ces dispositifs de prévention de destruction des milieux ou d’espèces protégées des panneaux d’informations seront également mis en place en amont des zones sensibles écologiques (Blacourt et St Paul). En phase de fonctionnement, l’existence d’une surface imperméabilisée « augmente » les rejets au milieu naturel de l’eau de ruissellement lors d’épisodes pluvieux. Les fossés présents actuellement en place sur bords de l’ancien cavalier ferroviaire sont alimentés par les parcelles attenantes à l’emprise. L’impact de la mise en place d’un espace imperméabilisé sur les habitats aquatiques, en phase "fonctionnement et entretien", peut être qualifié de négligeable. Panonceau (phase travaux) Panneau d’information (phase "exploitation") > Impact attendu : négligeable Il convient de signaler un risque de dérangement potentiel des espèces en phase d’entretien. Ce dérangement serait dû au passage d’usagers et/ou de véhicules d’entretien sur la voie verte. Cet impact peut être négligé. > Impact attendu : Négligeable. > Impact résiduel : négligeable et temporaire. Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. En phase travaux, si la présence d’engins de chantier sur l’ancien cavalier ferroviaire coïncide avec la période de dispersion des amphibiens au niveau des trois axes de déplacements, une adaptation du chantier aux espèces sera mise en place. Afin de limiter les destructions d’espèces protégées, ces mesures seront définies en accord avec le maitre d’ouvrage et un ingénieur écologue. > Impact résiduel : négligeable Afin de réduire le risque de pollution des dispositifs de confinement et d’élimination des pollutions ponctuelles seront mises en place. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 198 Impacts en phase fonctionnement et entretien. I. IMPACTS LIES AUX REPTILES La zone du projet a fait l’objet d’une expertise écologique sur un cycle biologique complet, permettant d’appréhender l’ensemble des phases du cycle de vie des reptiles. Il convient de signaler un risque de dérangement potentiel des espèces en phase de fonctionnement et d’entretien. Ce dérangement serait dû au passage d’usagers et/ou de véhicules d’entretien sur la voie verte. Cet impact peut être négligé. > Impact attendu : Négligeable. Les secteurs urbains sont favorables aux reptiles puisqu’il s’agit de milieux "minéraux". En effet ils y retrouvent des surfaces restituant la chaleur. Il est intéressant de noter que de nombreux individus ont été contactés au niveau des intersections de la voie douce et du réseau routier. Impacts en phase travaux. Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. Des enrochements seront mis en place de manière ponctuelle pour permettre de compenser la perturbation de l’habitat des reptiles. En effet, du ballast de l’ancienne voie ferrée sera conservé et entassé de manière permanente dans l’emprise sur des secteurs non soumis à entretien et hors zones humides. Différents impacts sur les reptiles sont attendus : - Destruction potentielle d’espèces. La mise en place de la bande roulante nécessitera la présence d’engins de chantier sur l’ancien cavalier ferroviaire. La phase travaux entraine potentiellement un risque d’écrasement de reptiles. Il est important de rappeler que les reptiles sont des espèces très sensibles aux vibrations et très mobiles. Elles auront tendance à fuir rapidement la voie ferrée lors des travaux. > Impact attendu : négatif, significatif, faible, direct et permanent. - Destruction avérée d’habitats favorables. La mise en place de la bande roulante nécessitera le recouvrement du ballast de l’ancien cavalier ferroviaire. La phase travaux entraine la destruction avérée d’habitats favorables à ces espèces protégées. > Impact attendu : négatif, significatif, modéré, direct et permanent. Un merlon sera "empierré" sur sa partie basse (exposé au sud) pour permettre la recréation d’un complexe de milieux favorables aux reptiles. Différents types de traversées sont proposées dans l’AVP du 19/04/2013. Ces principes d’aménagements prennent en compte les préconisations écologiques émises lors des différentes réunions. - Dérangement avéré d’espèces. La mise en place de la bande roulante nécessitera la présence d’engins de chantier sur l’ancien cavalier ferroviaire. Ces dérangements seront temporaires. > Impact attendu : négatif significatif, faible, direct et temporaire. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 199 - Principe 1 : Usage régulier - Principe 3 : Traversées forestières ou chemins ruraux fréquentées régulièrement par des engins L’ensemble de ces mesures permettent de conserver ou de créer des zones de ballast, au niveau des intersections. Ces traversées de la voie verte constituent des zones de refuges pour les reptiles le long de la voie verte. > Impact résiduel : Négligeable à faible Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 200 J. IMPACTS LIES AUX INSECTES L’expertise écologique menée sur un cycle biologique complet a permis d’observer l’ensemble des communautés végétales et animales se développant sur la zone d’étude. Elle n’a pas permis de mettre en évidence d’insectes protégés. Comme précisé précédemment, un entretien du cavalier ferroviaire a été effectué par la Conseil général afin de limiter l’enfrichement du site expliquant la "pauvreté" des milieux et des espèces observées. Le projet ne prévoit pas de s’implanter sur des milieux aux potentialités écologiques importantes. Il sera mis en place sur des milieux fortement anthropisés. Impacts en phase travaux. La réalisation de travaux d’aménagement de la voie verte prévoit la suppression (fauche) et la destruction d’une partie des milieux favorables présents à l’heure actuelle sur l’emprise du projet. > Impact attendu : Négatif, significatif, faible, direct et permanent. Impacts en phase fonctionnement et entretien. Une fois en service, le projet ne présentera pas d’impacts significatifs sur les insectes. > Impact attendu : nul Mesures de réduction, de compensation et d’accompagnement des impacts. Afin de compenser la suppression des habitats de ces espèces commune, des aménagements paysagers seront réalisés : - Aménagement d’aires de repos végétalisées, Renforcement de la place du végétal au cœur et aux abords de l’emprise projet, Végétalisation des abords de la bande roulante. D’autre part, le principe de la gestion différenciée des espaces sera appliqué avec notamment la mise en place d’une fauche tardive de la végétation. > Impact résiduel : positif, significatif, faible et permanent. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 201 Tableau de synthèse des impacts de la bande roulante. Enjeux écologiques Phase du projet Le projet intercepte des ZNIEFFs (type I et II) mais se localise uniquement sur un ancien cavalier ferroviaire Travaux Zones humides Groupes Zones naturelles d’intérêt reconnu 4.1.2 Le projet intercepte des zones humides (au sens de la Loi sur l’Eau) de faibles surfaces qui ne présentent aucune fonctionnalité écologique Fonctionnement et entretien Nature de l’impact Origine de l’impact avéré ou potentiel Intensité Incidence Echelle temporelle Mesures de réduction d’impact Mesures compensatoires Mesures d’accompagnement Impact résiduel / / Nul / / / / / Nul Sur les secteurs en déblais, création de noues paysagères de part et d’autre de la bande roulante favorisant le déplacement et la reproduction des amphibiens / Positif significatif fort et permanent Travaux Remblaiement avéré de zones humides de faible valeur écologique Fonctionnement et entretien Modification de l’hydraulique des fossés Flore et habitats Corridors Travaux Le projet intercepte des corridors potentiels intra / inter forestiers ainsi que des corridors potentiels amphibiens Destruction potentiel d’espèces Imperméabilisation de la voie douce Négligeable Directe Permanent Adaptation de la largeur de la bande roulante et / ou son axe au niveau des zones humides afin de limiter au maximum la surface remblayée Choix de la pente de la bande roulante Négligeable (alimentation des fossés par parcelles hors emprise) / / / / / Négligeable Passage des engins de chantier Négatif significatif fort Adaptation du chantier aux espèces / / Négligeable Positif significatif faible Fréquentation de la voie douce par les vélos Négligeable / / Sensibilisation des usagers à l’aide de panneaux informatifs situés au niveau des corridors Travaux Destruction d’espèces communes et perte de milieux artificialisés Débroussaillage et / ou fauche de la végétation rudérale installée sur l’ancienne voie ferrée Négatif significatif faible à négligeable Directe Permanent Végétalisation des noues paysagères de part et d’autre de la bande roulante sur les secteurs en déblais. / / Positif significatif modéré et permanent Fonctionnement et entretien / / Nul / / / / / Nul Fonctionnement et entretien Faible : absence d’espèces protégées et/ou d’habitats d’intérêt patrimonial Directe Permanent Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 202 Groupes Enjeux écologiques Nature de l’impact Origine de l’impact avéré ou potentiel Intensité Perte potentielle de zone de nidification ou destruction d’espèces (adultes, jeunes, œufs) Destruction d’habitats lors de la phase chantier Négatif significatif faible Dérangement des individus en période de nidification Pollution sonore due au fonctionnement des engins Négligeable Dérangement des individus en période de nidification Pollution sonore et visuelle due à la fréquentation de la voie douce Négligeable / / Travaux Perte de zone de transit potentielle Fonctionnement et entretien Dérangement potentiel d’individus Phase du projet Echelle temporelle Mesures de réduction d’impact Mesures d’accompagnement Impact résiduel Directe Permanent Préservation des haies en place en bord d’emprise / / Négatif significatif faible à négligeable et permanent Indirecte Temporaire / / / Négligeable Temporaire Maintien des haies en place en bord d’emprise afin de créer un écran visuel pour l’avifaune Indirecte / / Négligeable Nul / / / / / Nul Destruction d’habitats de transit Négatif significatif fort Directe Permanent Préservation des haies en place en bord d’emprise / / Négligeable Négligeable (le projet ne prévoit aucun éclairage sur la voie douce) Pollution lumineuse / / / / / Négligeable Incidence Mesures compensatoires Avifaune Travaux Fort : présence d’espèces protégées nicheuses aux abords du projet Chiroptères Mammifères (Hors chiroptères) Fonctionnement et entretien Le projet n’impacte pas d’habitats favorables à ce groupe. Ils interceptent la zone lors de leur déplacement Fort : présence d’espèces protégées aux abords du projet Travaux Fonctionnement et entretien Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 203 Groupes Enjeux écologiques Phase du projet Nature de l’impact Origine de l’impact avéré ou potentiel Intensité Incidence Echelle temporelle Mesures de réduction d’impact Mesures compensatoires Mesures d’accompagnement Impact résiduel Destruction potentielle d’espèces Passage des engins de chantier Négatif significatif fort Directe Permanent Adaptation du chantier aux espèces / / Négligeable Risque de pollution de la nappe Amphibiens Travaux Pollution des zones humides à proximité Reptiles Insectes Temporaire / / Balisage des zones sensibles et mise en place de panneaux d’information Négligeable et temporaire Négatif significatif fort Directe Modification de l’hydraulique des fossés Choix de la pente de la bande roulante Négligeable (alimentation des fossés par parcelles hors emprise) / / / / / Négligeable Dérangement potentiel des espèces Passage de vélo / Véhicule d’entretien / Véhicule d’urgence Négligeable / / / / / Négligeable Destruction potentielle d’espèces Passage des engins de chantier Négatif significatif faible Directe Permanent / / / Faible / / Négligeable à faible Destruction avérée d’habitats favorables Mise en place d’une voie douce sur ballast Négatif significatif modéré Directe Permanent Conservation et création de zones de ballast favorisant les zones de refuge pour les reptiles le long de la voie douce Dérangement avéré des espèces Passage des engins de chantier Négatif significatif faible Directe Temporaire / / / Faible Fonctionnement et entretien Dérangement potentiel des espèces Passage de vélo / Véhicule d’entretien / Véhicule d’urgence Négligeable / / / / / Négligeable Travaux Destruction d’habitats favorables Fauche de la végétation rudérale sur l’ancienne voie ferrée Négatif significatif faible Directe Permanent Mise en place d’une végétalisation de part et d’autre de la bande roulante / Gestion de cette végétalisation par fauche tardive Positif significatif faible et permanent Fonctionnement et entretien / / Nul / / / / / Nul Travaux Fort : présence d’espèces protégées Faible : absence d’espèces protégées et/ou d’intérêt patrimonial Indirecte installations de chantier en zones sensibles Fort : présence d’espèces protégées Fonctionnement et entretien Négatif significatif faible Mise en place de dispositifs afin de limiter les risques de pollution Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 204 4.1.3 Description des impacts des aménagements connexes Fiches A : Les différents aménagements étudiés sont localisés par la cartographie ci-dessous. Les illustrations des aménagements présentés ci-après sont issues de l’avant-projet (19/04/2013), modifié suite aux remarques du Conseil général. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 205 Aménagement secteur A1 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteur agricole sec ; Secteur urbanisé et zone d’activité. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Zone de transit et de chasse potentielle des chiroptères, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. Zonage ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 Synthèse : Aucun chiroptère ni reptile, n’a été observé sur le secteur. De plus il ne présente pas de potentiels milieux favorables à l’accueil, au transit ou à la chasse de ces deux groupes. Le projet prévoit la préservation des milieux en place autant que possible. Impact négligeable de l’aménagement A1 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A2 : Rappel de l’unité stationnelle présente sur le secteur de l’aménagement : Secteur agricole humide. Enjeux écologiques de cette unité stationnelle : o Présence de fossés et de mares à proximité, o Zone de transit et de vie pour les amphibiens et les chiroptères, Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à Lachapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000, Synthèse : Aucun chiroptère ni amphibien, n’a été observés sur le secteur. De plus, il ne présente pas de potentiels milieux favorables à l’accueil, au transit ou à la chasse de ces deux groupes. Le projet prévoit la préservation des milieux en place autant que possible. Impact négligeable de l’aménagement A2 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 206 Aménagement secteur A3 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteur agricole humide ; Secteur urbanisé et zone d’activité. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Présence de fossés et de mares à proximité, o Zone de transit et de vie pour les amphibiens et les chiroptères, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à Lachapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000, Synthèse : Aucun chiroptère, ni amphibien, ni reptile n’a été observé sur le secteur à aménager. Concernant les reptiles, des milieux d’accueil potentiels pour ces espèces sont présents au niveau des espaces urbanisés. > Impacts potentiels sur ces espèces. Des milieux bocagers sont présents autour de l’aménagement A3, ces éléments structurants paysagers (haies, arbres isolés…) sont à maintenir pour garder les milieux favorables aux chiroptères et à l’avifaune. > Impact négligeable pour ces deux groupes. Le projet prévoit la préservation des milieux en place autant que possible. Impact négligeable de l’aménagement A3 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A4 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement: Secteur agricole sec ; Secteur urbanisé / Zone d’activité ; Milieu forestier sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Zone de transit et de vie pour les chiroptères, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. Cependant, présence de fossés et de mares à proximité, 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à Lachapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000, Aucun chiroptère, amphibien, reptile n’a été observé sur le secteur. De plus, il ne présente pas de potentiels milieux favorables à l’accueil, au transit ou à la chasse de ces deux groupes. > Impact potentiel négligeable sur les chiroptères. > Impact potentiel négligeable sur les amphibiens. > Impact potentiel négligeable sur les reptiles Cependant, une mare (site d’accueil potentiel pour les amphibiens) est présente à environ 50 mètres à l’est du carrefour, dans les parcelles agricoles au nord de l’emprise (hors emprise). Elle n’est pas impactée par le projet et sera à préserver lors de la phase travaux. Le projet prévoit la préservation des milieux en place autant que possible. Impact négligeable de l’aménagement A4 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 207 Aménagement secteur A5 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteur urbanisé / Zone d’activité ; Milieu forestier sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Zone de transit et de vie pour les chiroptères, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à Lachapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000, Synthèse : Aucun chiroptère ni amphibiens n’a été observé sur le secteur. De plus, il ne présente pas de potentiels milieux favorables à l’accueil, au transit ou à la chasse de ces groupes.> Impact négligeable sur les chiroptères et les reptiles. Le projet prévoit la préservation des milieux en place autant que possible. Impact négligeable de l’aménagement A5 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A6 : Rappel de l’unité stationnelle présente au niveau de l’aménagement : Secteur urbanisé / Zone d’activité. Enjeux écologiques de l’unité stationnelle : o Zone de transit et de vie pour les chiroptères, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000, Synthèse : Aucun chiroptère n’a été observé sur le secteur cependant des milieux favorables à leur déplacement sont présents de part et d’autre de l’aménagement. Ces milieux ne sont pas impactés. > Impact négligeable de l’aménagement sur les chiroptères. Des reptiles ont été observés sur les milieux urbanisés avoisinants non impactés. > Impact négligeable de l’aménagement sur les reptiles. Concernant l’avifaune, aucun nid n’a été observé lors des différents passages sur site. Les surfaces débroussaillées nécessaires à la mise en place de cet aménagement seront limitées au strict minimum. > Impact négligeable sur l’avifaune nicheuse. Le projet prévoit la préservation des milieux autour de l’emprise et la mise en place d’un empierrement à la base du talus, exposé plein sud, créé à l’ouest de l’aménagement (milieu favorable pour les reptiles). Impact positif de l’aménagement A6 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 208 Aménagement secteur A7 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteur urbanisé / Zone d’activité ; Secteur agricole sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Zone de transit et de vie pour les chiroptères, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000, Synthèse : Aucun chiroptère ni reptile n’a été observé sur le secteur. De plus, il ne présente pas de potentiels milieux favorables à l’accueil, au transit ou à la chasse des chiroptères et des reptiles. > Impact négligeable pour les chiroptères et les reptiles. Des milieux humides sont présents (hors zone d’étude) au nord de l’aménagement, le projet prévoit la restauration de fossés. > Impact positif significatif sur les zones humides et les espèces liées (amphibiens). Le projet prévoit le maintien et l’amélioration de l’existant Impact positif significatif de l’aménagement A7 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A8 + C2 : Rappel de l’unité stationnelle présente sur le secteur de l’aménagement : Massif forestier sec. Enjeux écologiques de l’unité stationnelle : Zone de transit et de vie pour les grands mammifères (chiroptères compris) Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à Lachapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Limite du site FR2200373 « Landes et forêts humides du Bas Bray de l’Oise (Les incidences seront détaillées par la suite), Synthèse : Présence d’une zone Natura 2000 à proximité mais non impacté > Impact nul de l’aménagement sur Natura 2000 Présence de chiroptères à proximité (transit et chasse sur les milieux « ouverts »). Aucun milieu favorable aux chiroptères n’est impacté par l’aménagement. > Impact négligeable de l’aménagement sur les chiroptères. Identification d’amphibiens traversant l’emprise en phase de dispersion des juvéniles. La mare la plus proche se situe à 500 mètres environ au Nord-Ouest de l’aménagement. > Impact potentiel sur les Amphibiens. Présence de reptiles (Lézards des murailles et lézard vivipare) sur le ballast de la voie. > Impact potentiel sur les reptiles. Enjeux écologique : « Amphibiens et reptiles », à prendre en compte par la mise en place de panneaux de sensibilisation à la faune et à la flore / habitats remarquables. Le projet d’aménagement prévoit la préservation au maximum des milieux en place. Un ouvrage passant sous la bande roulante est identifié. Impact négligeable de l’aménagement A8 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 209 Aménagement secteur A9 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteur urbanisé / Zone d’activité ; Massif forestier humide. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Milieux humides identifiés (Délimitation "Loi sur l’eau »). o Zone de transit et de vie pour les chiroptères, les amphibiens, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Présence de zones à dominante humide au titre de la loi sur l’eau au nord de l’emprise de la bande roulante. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise, Synthèse : Aucun aménagement n’est prévu dans les zones à dominante humide identifiées > Impact négligeable sur les "zones humides". Aucun chiroptère ni reptile n’a été observé sur le secteur. En revanche, des milieux potentiellement favorables aux chiroptères, aux amphibiens et aux reptiles sont présents mais non impactés par l’aménagement. > Impact négligeable sur les chiroptères, reptiles et les amphibiens. Le projet prévoit la préservation des milieux en place au maximum. Impacts négligeable de l’aménagement A9 sur les milieux naturels. Aménagement secteur A10 : Rappel de l’unité stationnelle présente sur le secteur de l’aménagement : Secteur urbanisé / Zone d’activité. Enjeux écologiques de l’unité stationnelle : o Zone de transit et de vie pour les chiroptères, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Pas de zone à dominante humide au titre de la loi sur l’eau. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise, Synthèse : Aucun chiroptère ni reptile n’a été observé sur le secteur. Des aménagements minimalistes sont prévus, en conservant les milieux en place. Le projet prévoit la préservation des milieux naturels en place au maximum. Impact négligeable de l’aménagement A10 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 210 Aménagement secteur A11 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteur agricole sec ; Massif forestier humide ; Massif forestier sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Zone de transit et de vie pour les mammifères (grands mammifères et chiroptères compris) o Potentialités d’accueil, transit pour les amphibiens à proximité immédiate, o Milieux favorables aux reptiles. Sur le secteur : Présence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à Lachapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : Présence de fossés en eaux en bordure d’emprise ainsi que de prairies humides (secteur identifié en Zone humide selon critère botanique – Loi sur l’eau). Aucun amphibien n’a été observé sur ce secteur, cependant des milieux favorables à cette espèce sont présents dans la zone d’étude. L’aménagement n’impacte pas ces milieux. > Impact négligeable sur les zones humides et les amphibiens. Aucun chiroptère, n’a été observé sur le secteur. De plus, il ne présente pas de potentiels milieux favorables à l’accueil, au transit ou à la chasse des chiroptères et des reptiles. Enjeu faunistique : Amphibiens et Chiroptères. > Impact négligeable sur les chiroptères. Aucun nid n’a été observé lors des différents passages sur site. Des coupes d’entretien (dégagement de la visibilité) seront pratiquées pour sécuriser la traversée de cette route. Impact négligeable du projet d’aménagement A11 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A12 : Rappel de l’unité stationnelle présente sur le secteur de l’aménagement : Secteur agricole sec. Enjeux écologiques de l’unité stationnelle : o Potentialités d’accueil, de transit pour les chiroptères à proximité immédiate. Sur le secteur : Absence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à La Chapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : Aucun chiroptère n’a été observé sur ce secteur. Cependant, il présente des potentiels milieux favorables à l’accueil, au transit ou à la chasse des chiroptères. Ces milieux sont situés de part et d’autre de l’aménagement. > Impact potentiel négligeable pour les chiroptères. Le projet prévoit la préservation des milieux naturels en place, ainsi que l’amélioration de l’existant (plantations…). Impact négligeable du projet d’aménagement A12 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 211 Aménagement secteur A13 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Milieux forestier sec ; Secteur urbanisé / Zone d’activité Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Potentialités d’accueil, transit pour les chiroptères à proximité immédiate. Sur le secteur : Absence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 2 zonages ZNIEFF : o ZNIEFF Type 1 : « Prairies, landes et Bois humides du bas Bray de St Germer de Fly à Lachapelle aux Pots » o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : De nombreux milieux favorables aux reptiles sont présents dans le secteur de l’aménagement (terrain multisport notamment) mais ne sont pas impactés > Impact négligeable sur les reptiles. Des axes de dispersion de juvéniles d’amphibiens ont été observés à l’ouest du tracé, mais pas sur les espaces qui seront aménagés dans le cadre de cet aménagement. > Impact négligeable sur les amphibiens. Aucun chiroptère, n’a été observé sur le secteur. De plus, il ne présente pas de potentiels milieux favorables à l’accueil, à la chasse de ce groupe. > Impact négligeable sur les chiroptères. Le projet prévoit la mise en place de secteurs entretenus en préservant les milieux en place au maximum. Des panneaux d’information du public sur les amphibiens seront mis en place sur l’aménagement A13 et sur le parking du parc St Paul. Impact négligeable du projet d’aménagement A13 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A14 + C4: Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteur urbanisé / Zone d’activité ; Secteur agricole sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Potentialités d’accueil, transit pour les chiroptères et les reptiles. Sur le secteur : Absence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : Il est intéressant de signaler la présence de surfaces bétonnées et de ballast sur cette emprise, milieux favorables pour les reptiles. Cependant, aucune observation de ce groupe d’espèce n’a été effectuée. > Impact négligeable sur les reptiles. Aucun chiroptère n’a été observé sur le secteur. Cependant, les milieux en place (friches herbeuses) pourraient servir de territoire de chasse pour ces espèces. > Impact négligeable pour les chiroptères. Le projet prévoit la préservation au maximum des milieux naturels en place. Les aménagements prévus seront bénéfiques pour les espèces faunistiques du secteur et notamment pour les reptiles (espaces minéraux). Impact négligeable du projet d’aménagement A14 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 212 Aménagement secteur A15 : Rappel de l’unité stationnelle présente sur le secteur de l’aménagement : Secteurs urbanisés / Zones d’activités. Enjeux écologiques de l’unité stationnelle : o Potentialités d’accueil, transit pour les chiroptères et les reptiles à proximité immédiate. Sur le secteur : Absence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : Le ballast est encore présent sur la voie ferrée (milieu favorable pour les reptiles). Cependant aucun individu n’a été observé. > Impact négligeable du projet sur les reptiles. Des secteurs humides, délimités selon le critère botanique, sont présents à 150 mètres environ à l’Est. De nombreux plans d’eau sont recensés à proximité immédiate de la voie ferrée. Cependant, aucun fossé, aucune zone humide (critère floristique uniquement utilisé) n’est identifié ou présent sur le secteur de l’aménagement. > Impact négligeable sur les zones humides. Aucun chiroptère n’a été observé sur le secteur. Des milieux favorables pour ces espèces (chasse, transit…) sont présents à proximité immédiate de l’aménagement prévu. Aucun axe de transit n’intercepte l’axe de l’ancienne voie ferrée. Le projet prévoit la préservation au maximum des milieux en place. Impact négligeable du projet d’aménagement A15 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A16 : Rappel des unités stationnelles présentes : Secteurs urbanisés / Zones d’activités ; Secteur agricole sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Potentialités d’accueil, transit pour les chiroptères et les reptiles. Sur le secteur : Absence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : Il est intéressant de signaler la présence de surfaces de ballast sur cette emprise, milieux favorables pour les reptiles. Cependant, aucune observation de ce groupe d’espèce n’a été effectuée. > Impact négligeable sur les reptiles. Aucun chiroptère n’a été observé sur le secteur. Cependant, les milieux en place (friches herbeuses, haies fournies…) sont des milieux favorables pour des territoires de chasse pour ces espèces. > Impact négligeable pour les chiroptères. Le projet prévoit la préservation au maximum des milieux naturels en place. Les aménagements prévus seront bénéfiques pour les espèces faunistiques du secteur et notamment pour les oiseaux (nombreuses plantations et espaces « prairiaux »). Impact négligeable du projet d’aménagement A16 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 213 Aménagement secteur A17 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteurs urbanisés / Zones d’activités ; Secteur agricole sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Potentialités d’accueil, transit pour les chiroptères et les reptiles. Sur le secteur : Absence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : Il est intéressant de signaler la présence de ballast sur ce secteur. Aucun chiroptère ni reptiles n’a été observé sur le secteur. > Impact négligeable sur les reptiles. > Impact négligeable pour les chiroptères. Impact négligeable du projet d’aménagement A17 sur le milieu naturel. Aménagement secteur A18 : Rappel des unités stationnelles présentes sur le secteur de l’aménagement : Secteurs urbanisés / Zones d’activités ; Secteur agricole sec. Enjeux écologiques de ces unités stationnelles : o Potentialités d’accueil, transit pour les chiroptères et les reptiles. Sur le secteur : Absence de zones humides au titre de la Loi sur l’eau. 1 zonage ZNIEFF : o ZNIEFF Type 2 : « Le pays de Bray Humide » Pas de réseau Natura 2000 dans l’emprise. Synthèse : Il est intéressant de signaler la présence de ballast sur ce secteur. Aucun chiroptère, ni reptile n’a été observé sur le secteur. > Impact négligeable sur les reptiles. > Impact négligeable pour les chiroptères. Impact négligeable du projet d’aménagement A18 sur le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 214 Fiches B : Ouvrages d’art : La voie verte enjambera plusieurs cours d’eau en empruntant les infrastructures existantes (ponts, etc…). L’ensemble des fiches présente des aménagements minimes de l’emprise, ne remettant pas en cause les milieux naturels en place. Il n’est pas prévu de créer d’ouvrage susceptible d’augmenter ou de diminuer l’impact actuellement existant. Les ouvrages d’art traversant les cours d’eau existants pourront être restaurés si cela s’avère nécessaire. Dans certains cas ces travaux feront l’objet d’un dossier distinct de demande d’autorisation temporaire de travaux, dans un délai de deux mois avant le démarrage des travaux. Les ouvrages d’art dont la hauteur excède 1 mètre seront sécurisés par un garde-corps. Fiches C : Points d’arrêt / Pique-nique : Ces 4 fiches présentent les aménagements prévues dans le cadre de ces points d’arrêt. Il s’agit d’aménagements minimes ne remettant pas en cause les milieux naturels en place : - Pose de bancs, d’arceau vélo, - Installation de tables de pique-nique, - … L’ensemble de ces aménagements aura un impact négligeable sur les milieux naturels car les zones sensibles (zones humides notamment) ont été évitées. Ils ne remettent pas en cause les communautés animales et végétales en place sur le secteur. L’imperméabilisation de ces zones a été limitée au strict minimum. Fiches D : Traversées agricoles identifiées : L’ensemble des fiches présentent des aménagements minimes de l’emprise, ne remettant pas en cause les milieux naturels en place : - Pose de clôture, - Pose de panneaux de signalisation, - Pose de portillons… Différents principes de traversées sont présentés ici. La mise en place d’empierrements pour les secteurs D2, D4, D5, D6, D7, D8, D15, D16 permettra l’installation d’un milieu favorable aux reptiles. Ces aménagements sont localisés à proximité de zones urbanisées où des reptiles ont été observés. L’ensemble de ces mesures auront un impact négligeable à positif sur les milieux naturels et les communautés animales en place sur le secteur. Fiches E : Emprises longeant le réseau viaire : L’ensemble de ces fiches prévoit des aménagements paysagers le long de la voie verte de type : - Végétalisation de merlon, - Pose de clôture, - Maintien / Création de fossés, L’ensemble de ces mesures aura un impact négligeable sur les milieux naturels et les communautés animales en place sur le secteur. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 215 Fiches F : Particularités : L’ensemble de ces fiches propose des aménagements "divers" en périphérie des travaux de mise en place de la voie verte. - Mise en place de clôtures, - Recréation de milieux favorables - Aménagements paysagers et favorables aux reptiles (F2 et F5) - Remise en état de zones humides (F6) - … Ces propositions ne sont pas des opérations lourdes d’aménagement du territoire. Cependant, les éléments suivants sont à retenir. - Fiche F2 > Impact positif sur les milieux naturels (reptiles). - Fiche F4 > Impact positif sur les milieux naturels, les continuités écologiques, le fonctionnement hydraulique (restauration zones humide). Sous réserve que les remblais soient retirés. - Fiche F5 > Impact négligeable sur les milieux naturels (préservation de milieux favorables aux reptiles). Fiches G : Empiètement : Ces fiches ne concernent pas le milieu naturel. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 216 Analyse des incidences 4.2 INCIDENCES SUR LES SITES NATURA 2000 PROCHES Préambule Les articles L414-4 et L414-5 et R414-19 et suivants du code de l’environnement, incluent une réforme de l’évaluation des incidences introduite par la loi du 1er aout 2008 relative à la responsabilité environnementale, ainsi que les décrets du 9 avril 2010 et du 16 aout 2011 relatifs à l’évaluation des incidences. Le régime dit « d’évaluation des incidences Natura 2000 » est une procédure qui permet au porteur de projet de s’assurer de la compatibilité de son projet avec les objectifs de conservation des sites Natura 2000. Il en résulte de la transposition des articles 6-3 et 6-4 de la directive européenne Habitats2. Si celle-ci n’interdit pas les activités et interventions sur un site Natura 2000, elle impose néanmoins de soumettre les plans et projets dont l’exécution pourrait avoir des répercussions significatives sur le site à une évaluation préalable de leurs incidences sur les habitats et espèces d’intérêt communautaire. Selon ces articles, les autorités ne peuvent autoriser un plan ou un projet que si, au regard de l’évaluation de ses incidences, il ne porte pas atteinte à l’intégrité du site considéré (sauf cas très particuliers des projets justifiés par des raisons impératives d’intérêt public majeur). Incidences sur les habitats d’intérêt communautaire Les SIC intitulées « Massif forestier du Haut Bray de l’Oise », « Cuesta du Bray », « Réseaux de coteaux crayeux du Bassin de l’Oise aval » et « Cavités de Larris Millet à St-Martin-le-Nœud » ne se situent pas sur la zone de projet. Les habitats d’intérêt communautaire présents sur ces SIC ne peuvent donc pas être impactés par le projet. Les SIC intitulées « Pays de Bray humide » et « Landes et forêts humides du Bas Bray de l’Oise » se situent sur la zone de projet. Pays de Bray humide » (SIC n° 2300131) L’emprise projet intercepte en deux endroits la zone Natura 2000 « Pays de Bray humide » (SIC n° 2300131) sur le territoire communal de Ferrière en Bray, au nord de la ferme de Beauregard. L’évaluation des incidences concerne les aménagements envisagés dans les sites Natura 2000 mais aussi en dehors. Elle s’applique directement au site Natura 2000, l’évaluation ne porte donc que sur les effets sur les espèces animales et végétales et habitats d’intérêt communautaire qui ont justifié la désignation des sites Natura 2000. L’évaluation des incidences porte non seulement sur les sites déjà désignés (Zone de Protection Spéciale et Zone Spéciale de Conservation) mais aussi sur ceux en cours de désignation (Site d’Importance Communautaire et proposition de Site d’Importance Communautaire). D’après la circulaire MEEDDM du 15 avril 2010, l’évaluation des incidences Natura 2000 comporte une présentation générale du dispositif, puis décrit la procédure d’évaluation et précise certaines notions clés telles que l’atteinte aux objectifs de conservation, l’intérêt public majeur ou les effets cumulés. Rappel synthétique des zonages Natura 2000 concernés par le projet CATEGORIE NOM DU ZONAGE DISTANCE AU PROJET SIC SIC SIC SIC SIC SIC Pays de Bray humide Landes et forêts humides du Bas Bray de l’Oise Massif forestier du Haut Bray de l’Oise Cuesta du Bray Réseaux de coteaux crayeux du Bassin de l’Oise aval Cavités de Larris Millet à St-Martin-le-Nœud Intercepte Intercepte Limite Nord 4 km au Sud 7 km au Nord 1 Km à l’Est La directive Européenne "Habitats, Faune, Flore» du 21 mai 1992, plus communément appelée Directive Habitats, s'applique aux pays de l'Union Européenne depuis le 5 juin 1994. Elle a pour objet d'assurer le maintien de la diversité biologique par la conservation des habitats naturels, ainsi que de la faune et de la flore sauvages. La Directive Habitats prévoit la mise sur pied d'un réseau de zones protégées baptisé Réseau Natura 2000. De plus, la protection des oiseaux fait l'objet d'une directive particulière (Directive Oiseaux). 2 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 217 La liste des habitats d’intérêt communautaire ayant justifié la désignation du site est rappelée par les données "habitat" du FSD. Les cartographies ci-contre présentent les habitats présents, dans l’emprise projet, sur le site Natura 2000. Les milieux impactés par le projet sont des zones rudérales et des milieux anthropisés. Aucun des habitats Natura 2000 cités dans le FSD n’a été identifié dans l’emprise du projet. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 218 Pays de Bray humide » (SIC n° 2300131) Le second site Natura 2000 intercepté par le projet est le SIC n°2200373 – Landes et forêts humides du bas Bray de l’Oise, au niveau du bois de Blacourt. La liste des habitats d’intérêt communautaire ayant justifié la désignation du site est rappelée par les données "habitat" du FSD. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 219 La cartographie ci-dessous présente les habitats présents, dans l’emprise projet, sur le site Natura 2000. Aucun des habitats Natura 2000 cités dans le FSD n’a été identifié dans l’emprise du projet. Les milieux impactés par le projet sont des milieux anthropisés (Ballast uniquement). L’ancien talus ferroviaire est constitué de ballast nu sur l’ensemble du tracé en forêt de Blacourt. La description des milieux est reprise dans la fiche « Milieu forestier sec ». Ainsi, comme illustrés par les différentes cartographies, les habitats d’intérêt communautaire présents sur les SIC ne sont pas impactés par le projet. Par ailleurs, certains de ces habitats sont présents en bord d’emprise, mais le projet prévoit de préserver ces milieux ainsi que leur qualité en phase travaux et en phase de fonctionnement. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 220 Incidences sur la faune Deux espèces de poissons sont citées dans la SIC « Pays de Bray humide » à savoir la Lamproie de Planer (Lampetra planeri) et le Chabot commun (Cottus gobio). o Chiroptères De nombreuses espèces de chiroptères, à savoir le Murin à oreilles échancrées (Myotis emarginatus), le grand Murin (Myotis myotis), le Murin de Bechstein (Myotis bechsteinii) et le grand Rhinolophe (Rhinolophus ferrumequinum), sont citées dans les SIC intitulées «Cavités de Larris Millet à St-Martin-le-Nœud », « Réseaux de coteaux crayeux du Bassin de l’Oise aval », « Cuesta du Bray » et « Pays de Bray humide ». Aucun gîte de chiroptères n’a été identifié bibliographiquement, ni observé au cours des prospections de terrain sur ou à proximité de la zone de projet. Ces espèces forestières ne disposent pas de zones de chasse favorables sur la zone de projet. En revanche, elles utilisent les haies présentes aux abords pour transiter. Ces haies sont préservées par le projet. De plus, aucun dérangement d’individus par pollution lumineuse n’est à prévoir étant donné qu’aucun éclairage ne sera mis en place sur la voie douce. Le DOCOB du Pays de Bray humide est terminé et nous informe des éléments suivants : Deux poissons, le Chabot (Cottus gobio) et la Lamproie de Planer (Lampetra planeri), figurent sur le bordereau de transmission du site Natura 2000 du Pays de Bray humide. Ces espèces pourront être traitées dans le cadre du Document d’Objectifs du site Natura 2000 du Bassin de l’Arques qui recoupe les limites du Bray humide et englobe les linéaires des cours d’eau (Eaulne, Béthune et Varenne) abritant ces espèces piscicoles. A titre d’information le DOCOB du Bassin de l’Arques est rédigé. Les données de répartition de la Lamproie et Planer et du Chabot sont les suivantes selon le DOCOB o Amphibiens Une espèce d’amphibiens est citée dans les SIC « Landes et forêts humides du Bas Bray de l’Oise » et « Pays de Bray humide » à savoir le Triton crêté (Triturus cristatus). Lamproie de Planer Aucun individu n’a été observé sur ou à proximité de la zone de projet au cours des prospections de terrain. De plus, aucune mare n’est présente sur la zone de projet. Le projet prévoit la mise en place de noues paysagères de part et d’autre de la voie douce sur les seuls secteurs en déblai, préservant ainsi la qualité des zones humides environnantes. o Lépidoptères Deux espèces de lépidoptères à savoir l’Ecaille chinée (Callimorpha quadripunctaria) et le Damier de la Succise (Euphydryas aurinia) sont citées dans les SIC intitulées « Cuesta du Bray », « Réseaux de coteaux crayeux du Bassin de l’Oise aval » et « Massif forestier du Haut Bray de l’Oise ». L’Ecaille chinée (Callimorpha quadripunctaria) est protégée en France par l’annexe II de la Directive « Habitats ». Or, cette espèce est relativement commune et abondante sur le territoire national, et son inscription à l’annexe II de la Directive « Habitats » est régulièrement remise en cause. Il est communément admis que seule une sousespèce devrait faire l’objet d’une telle inscription. Le Damier de la Succise (Euphydryas aurinia) n’a pas été observé sur ou à proximité de la zone de projet au cours des prospections de terrain. De plus, cette espèce est citée dans deux SIC situées à 4 et 7 km de la zone de projet. Or, elle dispose d’une capacité de dispersion de deux kilomètres. o Les enjeux pour ce site sont les suivants : « La lamproie de Planer représente un enjeu prioritaire sur ce bassin versant, son état de conservation est perturbé. » Poissons Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 221 Conclusion des incidences Natura 2000 Chabot Le projet de voie douce n’a aucune incidence sur les sites Natura 2000 à proximité. Les enjeux pour ce site sont les suivants : « Le chabot représente un enjeu secondaire sur ce bassin versant, son état de conservation est moyen à bon sur le bassin mais peut être dégradé localement. » Tous les cours d’eau présents et interceptant la voie douce sont franchis à l’aide d’ouvrages d’art réalisés lors de la création de la voie ferrée. Ces ouvrages ne feront pas l’objet d’une modification substantielle ou d’une suppression. Des travaux de remise en état sont cependant prévus pour certains des ouvrages. Les mesures de précaution suivantes seront à mettre en place afin de ne pas porter atteinte à la qualité biologique et physicochimique des cours d’eau franchis : - Mise en place de bâches sous les ouvrages lors de travaux afin de récupérer les déchets pour limiter les particules fines rejetées au cours d’eau - Mise en place de ballots de pailles en aval de l’ouvrage d’art afin de limiter les matières en suspension. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 222 4.3 SYNTHESE Le territoire de la zone d’étude, de par son étendue et ses caractéristiques physiques (géologie, relief, hydrologie) induit un milieu naturel de grande qualité. Plusieurs éléments sont à prendre en considération et ont servi à la définition du projet et l’analyse de ces impacts : - Les zonages règlementaires et notamment les sites Natura 2000 « Pays de Bray humide » et « Landes et forêts humides du Bas Bray de l’Oise qui sont coupés par l’ancienne voie ferrée : Les espèces et habitats Natura 2000 référencés ne seront pas impactés par le projet. Leur statut de conservation ne sera pas remis en cause par la création de la Trans’Oise de Ferrière à Beauvais. - Les zonages informatifs nombreux tels que les ZNIEFF qui mettent en avant la qualité écologique des milieux. - Les corridors biologiques, dont la pertinence pour les batraciens est confirmée par les inventaires. - L’omniprésence des zones humides, en lien avec la rivière l’Avelon et l’habitat bocager qui caractérise ce territoire. Une délimitation précise a été réalisée. Peu de surfaces sont impactées par le projet, celui-ci s’inscrivant quasi-exclusivement sur des zones de ballast. Elles seront compensées par la mise en place d’un réseau de fossés et de noues, existant sur la majeure partie du linéaire et complété sur des zones de déblais. Cette réhabilitation devrait permettre la recréation d’un complexe de zones humides en inter connexion sur l’ensemble du tracé. Ce complexe humide, présent tout au long de la voie nouvellement aménagée, aura une meilleure fonctionnalité hydraulique et une valeur écologique plus intéressante que celle actuellement. Bien que s’agissant d’un projet d’aménagement du territoire de grande ampleur, la Trans’Oise s’installe sur des terrains, anciennement occupés par une voie ferrée. Les milieux qui s’y trouvent ainsi que les espèces animales qui occupent ces milieux ne présentent pas de caractère patrimonial fort ou sont relativement absentes de la bande de projet. Certaines espèces sont protégées localement, nationalement, mais elles sont prises en compte dans le projet. Enfin, on peut également noter que le projet s’inscrit dans un objectif pédagogique de découverte des milieux. En ce sens, la sensibilisation que le cheminement permettra, notamment au travers la mise en place d’une signalétique adaptée, vient conforter le moindre impact du projet. Celle-ci pourra d’ailleurs trouver une complémentarité avec les aménagements entrepris sur les sites annexes à la voie douce (ex : Le Marais de la Fontaine Modet à Blacourt, géré par le Conservatoire des Sites). Les inventaires réalisés sur la durée du marché ont permis de mettre en évidence différents enjeux : - Aucune espèce végétale protégée ou patrimoniale n’a été mise en évidence. - Concernant les amphibiens, les prospections réalisées ont montré la présence d’axes de déplacement traversant l’emprise du projet. Ils sont pris en compte dans le projet (adaptation du chantier aux espèces…). - Concernant les reptiles, les prospections ont montré la présence ponctuelle d’individus (lézards principalement). Ces espèces sont prises en compte dans le projet (création d’habitats favorables en phase chantier…). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 223 5 EFFETS SUR LES ELEMENTS HUMAINS ET LES ACTIVITES ECONOMIQUES 5.1 Le projet n’aura aucun effet négatif sur la démographie, et les mouvements de population, au vu du type et des caractéristiques du projet. La voie verte pourra éventuellement jouer un rôle attractif pour des futures populations désireuses de venir s’installer sur le territoire de l’aire d’études. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET - aménagement adapté aux passages des engins lourds afin d’éviter la dégradation de la voie douce et notamment des accotements et du ballast ; - restauration de clôtures : la mise en place de clôture herbagère sera réduite à son minimum. Ce type d’aménagement restera à la charge des exploitants agricoles. Lors de la phase travaux, la desserte des parcelles devra être assurée pour ne pas perturber le bon fonctionnement de l’activité agricole le long du tracé. Le planning des travaux devra être communiqué le plus tôt possible aux agriculteurs concernés pour qu’ils soient informés des perturbations possibles. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. EFFETS SUR LE PARC DE LOGEMENT. Le projet ne perturbe globalement pas les activités et les accès agricoles. Les chemins agricoles continueront à être empruntés par les engins agricoles. Une concertation avec les exploitants en cas de suppression d’une voie a été réalisée. Le projet n’aura aucun effet sur le parc de logement. 5.3 mise en place d’une signalétique appropriée avec notamment un « panneau stop » de part et d’autre du passage agricole et un panneau « passage engins agricoles et animaux d’élevage » de part et d’autre de la voie verte ; EFFETS SUR LA SOCIO-DEMOGRAPHIE. EFFETS DU PROJET 5.2 - Celle-ci a permis de définir avec précision les besoins en termes de franchissement (fréquentation, localisation, largeur du chemin entre 4 et 6 m). Un franchissement de type entonnoir (principe 1) est donc favorisé autant que faire se peut. EFFETS SUR L’AGRICULTURE. EFFETS DU PROJET Le projet de voie verte traverse un paysage rural où l’activité agricole est très présente. Les terrains bordant la voie verte sont régulièrement exploités par les agriculteurs. Le tracé de la voie est coupé par des traversées agricoles existantes, en dehors des axes routiers croisés, permettant la desserte de prairies située de part et d’autre. Malgré des traversées ponctuelles, les relevés de terrain ont identifié une présence ponctuelle assez forte de l’activité agricole. Du fait de leur sensibilité vis-à-vis de l’aménagement d’une voie douce, ces secteurs font l’objet d’une prise en compte spécifique pour éviter tous problèmes de conflits d’usage. De plus, la voie verte pourra avoir un effet positif pour le secteur agricole, permettant la valorisation des produits du terroir et la promotion de la vente directe au niveau des exploitations situées sur les territoires traversées. Vu les faibles impacts attendus du projet, aucune mesures compensatoire n’est prévue dans l’aménagement de la voie verte. Ainsi, le maintien des accès est réalisé dans la mesure où ils se situent sur des voies identifiées juridiquement (voies communales, chemins ruraux chemins agricoles…). Sur certains secteurs de trop grande proximité entre deux accès, un accès principal sera maintenu après concertation avec les exploitants. Les traversées de ces zones seront accompagnées d’aménagements spécifiques : - aménagement de point de passage sur pivot permettant de bloquer un passage lorsque l’autre est ouvert (l’installation de barrière sur pivot sera prise en charge par le Département de l’Oise) ; - mise en œuvre d’une double barrière à pivot pour les passages réguliers d’animaux d’élevage et d’engins agricoles ; Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 224 5.4 EFFETS SUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET LE TOURISME. EFFETS DU PROJET Le projet aura un impact positif sur les activités socio-économiques et le tourisme. L’augmentation possible du nombre de touristes dû à la création de la voie verte aura pour conséquence une augmentation de l’activité commerciale et touristique : commerce locale (amélioration des chiffres d’affaires des commerces), hébergements touristiques (gîtes, chambres d’hôtes, camping à la ferme, ferme auberge…), activités touristiques complémentaires (visites du patrimoine naturel et culturel), location de vélos et vente d’accessoire et de matériel (sacoches, habillement, guides, cartes), fréquentation du Parc Saint Paul etc… Concernant le Parc d’attraction Saint Paul, une concertation entreprise avec l’exploitant a permis de réduire les impacts sur les emprises du parc (espace de stationnement et d’entrée du parc). Ainsi, une adaptation de la surface d’espaces verts et de la borduration permet un moindre impact. De nouveaux emplois pourront être créés et l’émergence de nouveaux métiers sera également favorisée dans le secteur des services. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET La voie verte aura des effets bénéfiques sur le développement économique et touristique qu’elle est susceptible d’engendrer le long de son parcours. La concertation entreprise a d’ores et déjà permis d’identifier des actions qui seront menées par des acteurs locaux (Communauté de Communes du Pays de Bray) sans redondance avec les actions programmées par le Conseil Général. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 225 6 EFFETS SUR LES CIRCULATIONS ET DEPLACEMENTS 6.1 6.2 EFFETS SUR LES TRAFICS ROUTIERS DEFINITION GENERALE DES EFFETS EFFETS SUR LE SCHEMA DE CIRCULATION DEFINITION GENERALE DES EFFETS La réalisation d’un projet d’aménagement au sein d’un réseau de dessertes locales est susceptible de modifier le réseau de voiries et le schéma de circulation sur l’ensemble du secteur. EFFETS DU PROJET Etant donné que la voie douce ne remet en cause aucune voie de circulation existante, le projet n’aura pas d’effet sur les circulations existantes sur les départementales ou voies communales. L’ensemble des secteurs de croisement seront aménagés de manière sécuritaire (signalétique adaptée). Néanmoins, la réalisation des travaux de la voie verte pourra entrainer quelques nuisances. Ces dernières seront essentiellement dues aux perturbations des conditions de circulation attendues au droit des différentes infrastructures, ainsi que les traverses agricoles. Ces perturbations occasionneront des allongements ponctuels d’itinéraires et de temps de parcours sur de faibles périodes. D’autre part, la phase de travaux, engendrera un trafic poids lourds limité afin d’acheminer les matériaux nécessaires aux aménagements prévus. Ce trafic sera directement lié au phasage du chantier. Le Conseil Général pourra mettre en place si nécessaire des itinéraires de substitution adaptés. Néanmoins, les caractéristiques du projet (création d’une bande roulante de 2,5 à 3m) ne nécessiteront pas un nombre important d’engins ainsi que de matériaux. L’apport par de nouvelles infrastructures d’un trafic supplémentaire est susceptible d’alléger ou augmenter la circulation sur les axes environnants au projet d’aménagement. EFFETS DU PROJET La réalisation de la voie verte a pour but de répondre à une demande des citoyens à l’essor de l’usage de la bicyclette et à un manque d’infrastructures adaptées aux modes doux. Actuellement, les cyclistes doivent emprunter des routes nationales, départementales ou communales pour la pratique du vélo. Ces usages entrainent des conditions de circulations difficiles à la fois pour les cyclistes mais aussi pour les automobilistes. La réalisation d’une piste cyclable en site propre offrira un service de qualité et sécurisé aux cyclistes et pratiquants des modes doux. Leur confort sera également assuré par les contraintes techniques auxquelles a été soumis ce projet : largeur de la chaussée, revêtement, pentes maximales, dispositifs de sécurité et signalisation. A noter que suite à la concertation, des aménagements de type plots ont été inscrits à chaque intersection afin d’éviter toute circulation automobile sur la voie douce. Les conflits d’usage entre usagers modes doux et automobilistes seront également atténués sur les autres axes routiers. Bien que difficilement quantifiable, un report modal pourrait être observée sur les axes routiers limitrophes. La mise en place de comptages, y compris sur la voie douce, permettra de mesurer la réalité du phénomène. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Une signalétique adaptée accompagne le projet. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Les mesures à mettre en œuvre durant la phase de travaux consisteront à : - mettre en place une signalisation adaptée aux travaux : les éventuels changements d’itinéraires Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. devront être indiqués, les accès des riverains et des activités seront maintenus - la circulation des engins de travaux sera prioritairement réalisée sur l’itinéraire de la voie verte. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 226 6.3 EFFETS SUR LES AUTRES MODES DE TRANSPORT EFFETS DU PROJET La nature même du projet vise à favoriser la pratique des autres modes de transports dit « doux » et un report modal. 7 EFFETS SUR LE RISQUE INDUSTRIEL ET TECHNOLOGIQUE > EFFETS DU PROJET Le projet prévoit la création d’une voie douce, non générateur d’un nouveau risque. Cheminements Doux L’axe n’est pas concerné par le transport de matière dangereuse, ni par le risque SEVESO. La voie verte sera connectée avec d’autres itinéraires de randonnées ou cyclables qui traversent le Pays de Bray, les territoires voisins (vallée du Thérain), voire le département (GR). Le projet viendra compléter une offre déjà existante et proposer un nouvel axe Est-Ouest structurant. Au regard des itinéraires qui coupent le tracé relevés dans l’état initial, il est aisé d’imagine de nouvelles possibilités d’itinéraires utilisant un tronçon de la voie douce. D’une manière locale, le projet pourra être utilisé par les habitants des communes traversées pour leurs déplacements quotidiens. En revanche, le tracé longe plusieurs sites ICPE. Si ces sites n’occasionnent pas de risque au regard du devenir de la voie verte, ils pourront bénéficier d’un traitement paysager visant à les intégrer. Le secteur pollué est situé hors emprise de la voie douce. > MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Transports en commun La voie douce bénéficiera de la proximité de gares SNCF : celle de Ferrières-en-Bray (ligne SerqueuxDieppe) et celle de Beauvais (ligne Le Tréport-Paris et ligne Beauvais-Paris). Le projet n’est pas générateur d’un risque industriel et technologique. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Concernant la ligne Gournay-Gisors, on peut d’ailleurs noter qu’un passage souterrain associé au franchissement des voies sera réalisé et accessible aux véhicules légers et aux piétons, permettant ainsi un accès aux futurs utilisateurs de la voie douce. Ces deux voies permettront un accès quasi direct au nouveau tracé de la Trans’Oise. On peut d’ailleurs envisager un nouvel itinéraire reliant Paris à Beauvais en train, puis Beauvais à Ferrière en Vélo et enfin le retour à Paris en train depuis Ferrières. La proximité de ces deux gares s’inscrit pleinement dans une logique de report modal, évitant ainsi un déplacement motorisé trop important pour rejoindre le tracé de la voie douce. Le territoire dispose de plusieurs lignes de bus qui empruntent en majorité la RN 31. Néanmoins, des points de contact avec la voie douce existent, notamment sur les secteurs de Saint Paul et de La Chapelle aux Pots. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Le projet intègre dans sa définition la thématique des modes doux et les autres modes de transports évoqués. Aucune mesure n'est à définir. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 227 8 EFFETS SUR LE PATRIMOINE PAYSAGER, CULTUREL ET HISTORIQUE. 8.1 PATRIMOINE PAYSAGER. EFFETS DU PROJET L’aménagement de la voie verte peut engendrer des modifications de perceptions paysagères : évolution des perceptions visuelles des riverains et des usagers de la voie, atteinte à des sites particuliers…. Les impacts du projet sur le paysage resteront très faibles du fait de la faible emprise de la piste cyclable. De plus, celle-ci sera réalisée sur le tracé d’une ancienne voie ferrée et le maintien de la végétation le long du parcours est prévu. Les principaux impacts paysagers attendus résulteront de l’aménagement d’équipements publics comme les aires de stationnement ou les aires de pique-nique ou encore de la signalétique propre à la voie verte et la signalétique touristique et pédagogique (infos sur lieux d’hébergement, restauration, sensibilisation au patrimoine naturel…). Afin de limiter ces impacts, les lieux d’implantation de ces différents aménagements ont été choisis avec une grande sensibilité paysagère : les différents aménagements prévus le long du parcours seront disposés de manière à s’intégrer le mieux possible au cadre naturel tout en restant perceptible depuis l’itinéraire cyclable. L’un des objectifs majeurs de la voie verte est de valoriser les territoires traversés et notamment leurs paysages caractéristiques. En ce sens, des aménagements paysagers légers spécifiques sont prévus, dans le respecte des habitats naturels présents sur le tracé de la voie douce. Ainsi, au regard des différentes catégories paysagères identifiées, il est prévu : - Paysage semi-ouvert : un entretien spécifique de dégagement des jeunes plantations est envisagé de façon à maintenir des points de vue dégagés, même d’emprises limitées (débroussaillage d’une dizaine de mètres tous les 150m environ). C’est le cas notamment sur la partie Ouest du tracé au niveau de Ferrière en Bray ou la voie douce traverse un secteur ouvert de grandes prairies. Exemple de milieu semi-ouvert (linéaire en pointillé jaune) : un débroussaillage sera réalisé sur certains secteurs Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 228 - Paysage industrialisé, voie de chemin de fer : la végétation présente aux abords immédiats de la voie verte permet d’estomper l’impact visuel de certains bâtiments industriels présents le long du tracé. En d’autres secteurs, des plantations facilitant l’intégration du bâti et la délimitation de la voie douce sera réalisée. Exemple de point de contact avec Imerys Toiture à Blacourt : des plantations arbustives permettront de délimiter la voie douce qui coupe l’accès d’entrée (linéaire rose) - Paysage fermé et encaissé : ces secteurs sont souvent ceux traversant les espaces forestiers et notamment le secteur Natura 2000 sur Blacourt. Dans un souci de préservation de l’existant, et au regard des positions souvent en déblais, le projet ne modifiera pas ces secteurs. Exemple de paysage encaissé (linéaire mauve) : pas de modification apportée Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 229 - Paysage ouvert : plusieurs points de vue ouverts ponctuent le tracé, qu’il soit en lien avec la présence d’ouvrage d’art ou simplement une ouverture dans la végétation existante. Le projet vise à maintenir ces perspectives dans la même logique que celle déclinée sur les paysages semi-ouverts (fauchage ou débroussaillage régulier des accotements). Il s’agit majoritairement de secteurs offrant des perspectives sur des étendues prairiales qui bordent la voie douce. Exemple de paysage ouvert, où un fauchage ou débroussaillage sera réalisé en tant qu’entretien (points de vue P219 sur la carte cidessus) - Paysage fermé : ce paysage est à rapprocher de celui décrit un peu plus mais s’en distingue par un profil en travers plat, voire en remblai. Néanmoins, dans une logique de préservation, ces espaces seront maintenus selon l’existant. Exemple de paysage fermé, maintenu à l’existant (linéaire jaune) Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 230 - Paysage urbain : Sur les secteurs de contact avec le tissu urbain, il s’agira de mettre en place lorsque cela sera possible une zone tampon arbustive, notamment à Saint Germe de Fly. Exemple de paysage urbain : continuité avec des jardins ou du bâti (linéaire rouge) Le secteur contigu au parc Saint Paul a fait l’objet de mesures paysagères spécifiques en raison de l’utilisation existante de la voie douce comme espace de stationnement et d’accès au parc de loisirs. Ainsi, sur ce secteur, une redéfinition des limites d’emprise Voie verte/ espace de stationnement sera réalisé. D’un point de vue paysager, l’aménagement n’aura qu’un impact positif en valorisant notamment l’entrée du parc (tout en lui offrant également une nouvelle voie d’accès piétonne). MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Le principe du projet de voie douce réside dans la découverte des territoires traversés et de ce fait, dans un maintien de l’existant autant que possible. Les aménagements envisagés seront soit de nature à ouvrir les perspectives paysagères (débroussaillage), soit à intégrer le bâti et emprise existant peu qualitative (haie arbustive). Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 231 8.2 PATRIMOINE CULTUREL ET HISTORIQUE. EFFETS DU PROJET La zone d’études est concernée par la présence de trois monuments historiques classés ou inscrits. Néanmoins, seul un périmètre des monuments historiques concerne le tracé de la voie verte. Il s’agit du périmètre lié aux fours de la Crapaudière sur la commune de La Chapelle-aux-Pots. L’Architecte des Bâtiments de France devra donc être consulté lors de l’aménagement de cette partie de la voie verte. Néanmoins, la protection concerne les fours présents dans le bâtiment de l’ancienne usine. Vu que le projet consiste à revêtir une voie existante et d’aménagements légers (aire de pique-nique, panneaux d’information…), l’impact du projet sur le patrimoine culturel et historique sera très faible. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET EFFETS SUR LES RESEAUX DIVERS. EFFETS DU PROJET Le projet de voie verte intercepte plusieurs réseaux dont notamment un réseau de distribution de gaz et quelques lignes électriques basse et moyenne tension. Les travaux d’aménagement de la voie verte sont susceptibles de perturber accidentellement ces réseaux. Par ailleurs, les travaux d’aménagement seront l’occasion de mette en place des fourreaux pour le déploiement de la fibre optique conformément aux exigences du Schéma Directeur d’Aménagement Numérique. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. D’autre part, les monuments historiques et les éléments de patrimoine remarquables pourront être identifiés sur les brochures de guide touristique et par l’aménagement d’une signalétique depuis la voie verte. 8.3 9 EFFETS SUR L’ARCHEOLOGIE. EFFETS DU PROJET Différents degrés de sensibilité archéologique ont été recensés sur le secteur d’étude par les services de la Direction Régionale des Affaires Culturelles. Ces sensibilités archéologiques concernent les travaux d’aménagement comprenant des affouillements sur 3 communes : - Cuigy-en-Bray : le secteur de l’ancienne voie ferrée et une grande partie du territoire communale est concernée par un zonage de niveau 1. - Rainvillers : un secteur au sud de l’ancienne voie ferrée est concerné par un zonage de niveau 2. - Ons-en-Bray : un secteur de sensibilité archéologique de part et d’autre de la voie est indiqué dans les documents d’urbanisme, sans précision de seuil. Le projet de voie verte assurera la réimplantation totale des réseaux (eau potable, eau usée, éclairage public…) si ces derniers sont touchés par les travaux. Préalablement aux travaux, le Maître d’Ouvrage devra consulter les gestionnaires des réseaux concernés afin d’étudier les incidences du projet sur ceux-ci. La concertation a d’ores et déjà permis d’identifier certains secteurs où une attention particulière sera à porter (ex : canalisation de la STEP à La Chapelle aux Pots). MESURES PREVENTIVES. Les travaux de la Trans’Oise seront superficiels et visent à recouvrir l’équipement existant de l’ancienne voie ferrée. Cette intervention n’est pas de nature à permettre la mise à jour de vestiges archéologiques. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 232 10 EFFETS EN PHASE TRAVAUX. EFFETS DU PROJET Le premier impact (temporaire) concerne l'activité économique. La réalisation des travaux engendrera – pour les entreprises des travaux publics et toutes les activités connexes – une activité qui permettra la création ou la sauvegarde d’emplois. La période des travaux sera par contre génératrice de désagréments ponctuels pour les riverains au projet – les ouvriers du chantier et sur l'environnement : - production de poussières : les caractéristiques du projet induisent une faible proportion de matériaux utilisés par secteur. Le risque de poussière est donc très limité. - augmentation du bruit : utilisation d'engins bruyants et circulation des véhicules : au vu des caractéristiques du projet les engins présents seront limités. - perturbation du trafic routier : l’accès au chantier des camions et engins provoquera des perturbations sur les axes concernés. Néanmoins, peu d’engins de chantier seront rendus nécessaires, limitant l’encombrement des voies. - pollution éventuelle des sols et de la ressource en eau due au déversement accidentel d’hydrocarbures – d'eaux de lavage des centrales à béton… : des mesures spécifiques seront mises en place (cf. paragraphe suivant). Le projet sera réalisé par avancement progressif en débutant à Ferrières en Bray. MESURES PRISES POUR REMEDIER AUX EFFETS DU PROJET Afin de réduire ou compenser les nuisances liées aux travaux, les mesures suivantes seront prévues : - Organisation du chantier et incidence sur les riverains L'élaboration d'un planning général des travaux est une solution pour coordonner les différents intervenants et limiter les désagréments. Par ailleurs, les entreprises sont tenues de respecter certaines prescriptions qui ont trait notamment à la propreté des chaussées en sortie de chantier– aux horaires de travail – à l'entretien des engins et à la conformité à la réglementation en matière d'insonorisation, de type de matériel, enlèvement des déchets… Des mesures seront également prises pour permettre le stationnement – dans les meilleures conditions – des véhicules des personnes intervenant sur le chantier. Plusieurs articles de presse ont déjà permis une information des riverains sur la réalisation du projet. Une concertation non-obligatoire va être mise en place et permettra d’informer sur la suite du projet. - Milieu Naturel Au vu des impacts sur le milieu naturel, les secteurs de chantier devront être adaptés aux enjeux mise en évidence (habitats temporaires pour les reptiles). Le chantier devra respecter des horaires diurnes de manière à ne pas porter atteinte aux chiroptères. Les travaux veilleront à limiter les emprises, notamment sur les secteurs sensibles (zone Natura 2000, Zones Humides). - Eaux Pour prévenir des pollutions aqueuses, des dispositions devront être prises au droit des installations de chantier notamment sur les aires destinées à l'entretien des engins ou sur les zones de stockage des carburants ou autres produits chimiques. Des mesures simples permettront d'éviter des pollutions accidentelles : bacs de rétention pour le stockage des produits inflammables – enlèvement des emballages usagés – création de fossés étanches autour des installations pour contenir les éventuels déversements accidentels. - Trafic Au vu du projet il ne devrait pas y avoir d’incidence sur le trafic. Par ailleurs, la proximité avec la RN 31 et les nombreux accès routiers qui coupent la voie douce permettra de limiter la concentration d’éventuels poids lourds ou engins de chantier sur un même axe. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 233 11 RECAPITULATIF DES DIFFERENTES MESURES ET DE LEURS EFFETS ATTENDUS ; PRESENTATION DE LEUR COUT ET DE LEURS MODALITES DE SUIVI THEME IMPACT MESURES POUR LIMITER, REDUIRE OU COMPENSER LES COUT MODALITES DE SUIVI / / / / / Enquête sur l’utilisation de la voie par la mise en place de bornes de comptages (3). IMPACTS LES CIRCULATIONS ET DEPLACEMENTS Schéma de circulation, trafic et sécurité Pas d’impact négatif attendu. Le projet devait permettre un report modal prévu permettant une diminution du trafic sur les axes routiers limitrophes. Seul les accès aux stationnements prévus (Ferrière en Bray et Parc Saint Paul) pourraient voir une hausse négligeable du trafic. Pas de mesure prévue. Environnement sonore Le chantier pourra générer une gêne acoustique liée à l’emploi d’engins bruyants. Les entreprises réalisant les travaux se conformeront à la législation en vigueur. La voie douce ne sera pas autorisée aux véhicules motorisés et n’induira donc pas de nuisance sonore. Signalisation éventuelle en cas de zone sensible. L’absence d’éclairage permettra d’empêcher tout trafic nocturne et les éventuelles nuisances associées. Autres modes de transport Le projet permettra d’offrir un nouvel itinéraire. Interception de plusieurs circuits pédestres et cyclables (GR, PDIPR) empruntant les voies routières. Les sentiers et circuits interceptés ne seront pas interrompus par l’aménagement et les intersections feront l’objet Le projet en lui-même vient créer un nouvel itinéraire mode doux s’inscrivant dans le tracé d’aménagements sécuritaires (dégagement de la vue, Paris-Londres. signalétique). Les deux extrémités sont desservies par deux gares. La remise en service de la liaison GisorsSerqueux passant par Ferrières permettra par exemple d’envisager une boucle complète ParsBeauvais-Ferrières-Paris, uniquement par le train et voie douce. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 234 LES CARACTERISTIQUES PHYSIQUES DU SITE Topographie / Le projet s’installera sur le tracé actuel de l’ancienne voie ferrée et l’itinéraire suivi est constitué essentiellement de pentes faibles voire nulles. Le profil en long du projet respecte le Aucune mesure n'est à définir. profil en long de la voie existante. / Aucune modification de la topographie n’est attendue. Géologie Il n'y a pas d'impact inhérent au projet sur les formations géologiques rencontrées. Aucune mesure n'est à définir. / / La qualité des eaux La voie douce ne sera pas ouverte aux véhicules motorisés (excepté secours). Aucun rejet polluant n’est attendu. Aucun impact n’est attendu. Un Dossier Loi sur l’Eau a été réalisé. Aucune mesure n'est à définir. / / Morphologie et écoulement des eaux Le projet n’intercepte pas d’écoulement des eaux. Les ouvrages d’art seront maintenus et remis en état au regard de la vocation de la voie douce. Un garde-corps sera mis en place lorsque la hauteur excède 1 m. Les ouvrages d’art pourront faire l’objet d’un dossier loi sur l’eau d’autorisation temporaire au regard des travaux envisagés. Le projet induira un ruissellement limité au regard des volumes concernés et du linéaire. Le projet ne modifiera pas le réseau hydraulique existant mais pourra recréer sur des secteurs limites en déblai des fossés et noues permettant l’écoulement des eaux vers les fossés existants les plus proches. Le principe du maintien du système hydraulique existant est privilégié, celui-ci servant déjà à la gestion des eaux pluviales (système lié au service de la voie ferrée). Le projet intercepte un secteur de zones humides qui seront remblayées. Un Dossier Loi sur l’Eau a été réalisé. La surface de zones humides interceptée est inférieure à 0,1 / hectare (330m²). Elle correspond à une dépression perpendiculaire à la voie entrainant une stagnation d’eau, sur un secteur sans ballast. Sur les secteurs en déblais, l’aménagement de fossés et noues reliés au système hydraulique existant, devrait permettre la recréation d’un complexe de zones humides en inter connexion sur l’ensemble du tracé. Ce complexe humide, présent tout au long de la voie nouvellement aménagé, aurait une meilleure fonctionnalité hydraulique et une valeur écologique plus intéressante que celle supprimée. / Les usages de l’eau Le projet n’intercepte pas de périmètre de captage d’eau potable. Aucun impact n’est attendu. La zone de projet est assujettie au risque de Transport de Matières Dangereuses Aucune mesure n'est à définir. LE RISQUE INDUSTRIEL ET TECHNOLOGIQUE Aucune mesure n'est à définir. / / Le projet s'installe sur des terrains qui ne présentent pas de pollution particulière. Il n'y a donc pas d'effets attendus. Le site n’est concerné par aucun établissement SEVESO ou soumis au régime des ICPE. Il n’y a donc pas d’impact attendu. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 235 LA CLIMATOLOGIE Il n'y a pas d'effets attendus sur le climat local car le projet ne constituera pas un obstacle à Aucune mesure n’est à prévoir l’écoulement des masses d’air. / / / / / / LA QUALITE DE L’AIR Qualité de l’air Le projet favorisera un report modal qui améliorera la qualité de l’air. Aucune mesure n'est à définir. Impacts sur la santé publique Le projet favorise le report modal. Aucune mesure n'est à définir. LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE Milieu naturel Les impacts potentiels du projet concernent majoritairement la phase travaux : - Interception de corridors biologiques - Destruction d’habitat - Gêne sonore Les mesures suivantes visent à supprimer ou limiter les impacts de la bande roulante : - Adaptation de la largeur de la voie, à 2,5 m sur les secteurs dits sensibles - Maintien du système hydraulique en place - Création de fossés ou noues interconnectés sur les Durant la phase fonctionnement, la nature des trafics rencontrés sur la voie douce n’est pas de secteurs en déblais devant permettre de conforter nature à avoir un impact significatif. Néanmoins, la création d’une bande roulante peut avoir des linéaires humides favorables aux amphibiens un effet sur les milieux rencontrés. - Sensibilisation des usagers - Mise en place d’espaces prairiaux sur les aires de pique-nique - Maintien des linéaires de haies en bord d’emprise - Création d’un merlon empierré pour les reptiles - Mise en place d’une fauche tardive / / Les mesures visent à encadre la phase de chantier : - Adaptation du chantier aux secteurs d’enjeux (reptiles et amphibiens) : création d’habitats temporaires - Délimitation précise des emprises de travaux - Mise en place de dispositifs de confinement des pollutions - Maintien de zones refuges sur les secteurs de travaux Incidence Natura 2000 Le projet n’occasionne aucune destruction directe d’habitat prioritaire mais traverse un site Natura 2000 en reprenant le tracé existant de l’ancienne voie ferrée. Aucun habitat prioritaire n’est impacté par le projet. Aucune espèce relative aux classements des sites Natura 2000 n’est impacté par la nature du projet. Aucune mesure n'est à définir. Concernant les potentiels travaux sur les ouvrages d’arts et qui pourront faire l’objet d’une autorisation temporaires au titre de la loi sur l’eau, des mesures sont d’ores et déjà préconisées : / - Mise en place de bâches sous les ouvrages - Mise en place de ballots de paille en aval de l’ouvrage Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 / 236 Paysage Le projet reprend le tracé actuel. Aucune destruction de structure paysagère n’est réalisée dans le cadre du projet. Les mesures prises dans le cadre du projet favorisent les perspectives depuis la voie douce. Le projet en lui-même en réutilisant le tracé existant ne / Des travaux de débroussaillement seront réalisés afin de favoriser les perspectives paysagères modifiera pas le paysage où la perception de la voie depuis depuis la voie douce. les secteurs limitrophes. / LE PATRIMOINE CULTUREL Monuments historiques et sites protégés Le tracé intercepte un périmètre de monument historique. Le projet ne sera pas de nature à impacter négativement le site. Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir. / / / / / / Archéologie Le projet en s’installant sur un ancien délaissé ferroviaire n’aura pas d’incidence sur Aucune mesure n'est à définir. l’archéologie. LES ELEMENTS HUMAINS ET ECONOMIQUES Démographie et parc immobilier Aucun impact significatif n'est attendu sur l'évolution démographique ou résidentielle. Aucune mesure n'est à définir. Activité et économie Le projet n’aura pas d’impact négatif sur l’économie du territoire. Le projet devrait permettre un développement de l’économie touristique (hébergement, restauration). Il offrira une nouvelle voie de desserte aux zones d’emplois situées sur le territoire. / / Le développement de l’urbanisation Il n’y aura pas d’impact sur l’urbanisation future due au projet. Le projet est en cohérence avec les dispositions réglementaires régissant le droit des sols. A compléter. La réalisation de travaux engendrera pour les entreprises des travaux publics et toutes les activités connexes, une activité qui permettra la création ou la sauvegarde d’emplois. Il s’agit d’effets positifs directs et temporaires. Par contre, le chantier peut génèrera pendant toute sa durée, des désagréments : perturbation du trafic routier stockage des terres déblayées, des engins et matériels bruit : utilisation d’engins bruyants et circulation des véhicules Aucune mesure n'est à définir. / LES DOCUMENTS D’URBANISME Les servitudes respectées. et obligations diverses devront être / / Une étude plus fine en liaison directe avec l’ensemble des concessionnaires sera réalisée par le maître d’ouvrage afin / d’assurer la préservation de l’ensemble des réseaux. / La coordination du chantier permettra de limiter les impacts en termes de perturbation et les nuisances qui en découlent. Les horaires et jours ouvrables des chantiers seront strictement encadrés. La gêne sonore sera limitée aux heures et jours ouvrables. / En phase travaux, les précautions seront prises pour limiter les risques de rejets non contrôlés d’éléments polluants (installation de sanitaires étanches…). Des adaptations du chantier aux secteurs d’enjeux sont prévues (cf. milieu naturel). / LES RESEAUX LE CHANTIER Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 237 VI. COMPATIBILITE DU PROJET AVEC L'AFFECTATION DES SOLS DEFINIE PAR LES DOCUMENT D'URBANISME OPPOSABLES, ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES ET PRISE EN COMPTE DU SCHEMA REGIONAL DE COHERENCE ECOLOGIQUE Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 238 Bien que prévu dans certains documents de planification, la réalisation d’un tel projet nécessite au préalable de s’assurer de la cohérence entre les principales orientations d’aménagement et d’urbanisme. Il s’agit d’effets directs. 1 COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION DES SOLS : SCOT ET PLU 1.1 COMPATIBILITE AVEC LES SCOT. Le SCOT de l’agglomération du Beauvaisis. Le projet de voie verte n’aura aucun impact négatif sur le SCOT de l’agglomération du Beauvaisis puisque les grandes orientations de ce dernier encouragent les modes de déplacements doux sur le Beauvaisis. De plus, la voie verte participera à la valorisation touristique du « grand Beauvaisis ». Ce projet est donc en concordance avec le SCOT. De plus, la cartographie du Projet d’Aménagement et de Développement Durable du SCOT identifie également le projet de Trans’Oise en tant que lien entre différents pôles. Le document d’orientation générale (DOC) du SCOT appui, par ailleurs, ces orientations vis—à-vis notamment des opportunités offertes par le projet Trans’Oise. De plus, la réhabilitation d’une voie ancienne voie ferrée limitera les impacts négatifs sur les milieux naturels de qualité. Le projet de voie verte s’inscrit donc parfaitement dans les grandes orientations du SCOT en termes de déplacements et d’environnement. Aucune modification de ce document d’urbanisme ne sera nécessaire. Le SCOT du Pays de Bray. Le projet de voie verte permettra comme l’indique le SCOT du Pays de Bray à « promouvoir le tourisme de naturel et le tourisme de caractère en s’appuyant sur la Trans’Oise ». La communauté de communes du Pays de Bray a prise en compte le projet de Trans’Oise dans son SCOT et entend faciliter la réalisation de cet itinéraire. Le projet de voie verte s’inscrit donc parfaitement dans les orientations du SCOT. Aucune modification de ce document d’urbanisme ne sera nécessaire. 1.2 COMPATIBILITE AVEC LES PLU Les documents d’urbanisme locaux (PLU). L’ensemble des règlements des documents d’urbanisme des zones concernées par le projet de voie verte autorise les constructions et aménagements liées au fonctionnement des services publics, dont les infrastructures routières. Ces règles d’urbanisme seront donc compatibles avec la réalisation de la voie verte. De plus, les documents d’urbanisme communaux prévoient parfois des emplacements réservés le long de l’itinéraire de la voie verte : -dans le PLU de Saint-Paul pour la réalisation de la Trans’Oise ; -dans le PLU de La Chapelle-aux-Pots pour l’aménagement du carrefour et du passage à niveau existant ; (ex : PLU de Saint-Paul, sur LaChapelle-aux-Pots ; -dans le PLU de Goincourt, deux emplacements réservés permettront de créer une liaison douce entre le centre bourg et la Trans’Oise et un troisième une liaison douce le long de l’Avelon. Les Orientations d’Aménagement et de Programmation intégrées dans certains Plans Locaux d’Urbanisme (Saint-Paul et La Chapelle-aux-Pots) sont compatible avec le projet de voie verte puisque celles-ci indiquent des liaisons douces à créer notamment le long de l’ancienne voie ferrée. La majeure partie des boisements limitrophes à l’ancienne voie ferrée sont concernés par un zonage en Espace Boisé Classé. De plus, le PLU de la Chapelle-aux-Pots identifie plusieurs linéaires de haies protégés au titre de l’article L.123-1-5 7° du Code de l’Urbanisme. Certains de ces linéaires concernent directement l’emprise de la voie ferrée. La réalisation de la voie verte n’entrainant aucun défrichement ou abatage d’arbre, le projet est donc compatible avec les documents d’urbanisme locaux. La réalisation de la piste cyclable ne nécessitera qu’un débroussaillage de ronces. Les linéaires de haies seront maintenus. Les impacts du projet sur les documents d’urbanisme locaux seront donc nuls. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 239 2 COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS DE GESTION DES EAUX 2.1 COMPATIBILITE AVEC LE SDAGE Le projet s’inscrit dans une zone relevant du SDAGE Seine Normandie, approuvé le 29 octobre 2009, pour la période 2010-2015. L’état des lieux du bassin Seine et cours d’eau côtiers normands a permis de découper les milieux aquatiques en « masses d’eau » homogènes de par leurs caractéristiques et leur fonctionnement écologique ou hydrogéologique. Les 4 enjeux du SDAGE sont : 1. Protéger la santé et l’environnement – Améliorer la qualité de l’eau et des milieux aquatiques. 2. Anticiper les situations de crise, inondation et sécheresse. 3. Renforcer, développer et pérenniser les politiques de gestion locale. 4. Favoriser un financement ambitieux et équilibré. Les orientations qui concernent directement le projet sont les suivantes : Orientation 2 Maîtriser les rejets par temps de pluie en milieu urbain par des voies préventives (règles d’urbanisme notamment pour les constructions nouvelles) et palliatives (maîtrise de la collecte et des rejets). La maîtrise des rejets par temps de pluie devient un enjeu essentiel pour la qualité des cours d’eau et des eaux littorales hébergeant des usages sensibles (baignade, conchyliculture, pêche à pied). L’imperméabilisation croissante des sols nécessite de mettre en place les techniques nécessaires pour limiter les pollutions issues du ruissellement pluvial, tant dans les zones urbaines que rurales. De plus, la maîtrise des rejets par temps de pluie devient une véritable préoccupation à l’échelle du bassin hydrographique pour réduire le risque d’inondation Le projet de voie verte prévoit de remplacer l’actuelle voie ferrée abandonnée par un enrobé de voirie permettant la circulation de véhicules non motorisés et non polluants. L’enrobé est imperméable et ne permettra aucune infiltration sur toute sa surface. Cependant, une grande partie des secteurs traversés présentent un sol argileux non propice à l’infiltration. En l’état actuel des choses, les eaux de pluie ruissellent de part et d’autre de la voie ferrée et rejoignent le réseau hydrographique de surface. Ce projet n’est pas de nature à modifier cet état de fait, ou générer un impact significatif de ruissellement. Disposition 8a : Privilégier les mesures alternatives et le recyclage des eaux pluviales Il est recommandé que les nouvelles zones d’aménagement et celles faisant l’objet d’un réaménagement urbain n’augmentent pas le débit et le volume de ruissellement générés par le site avant aménagement. Actuellement, les eaux de pluie tombant sur la surface du futur projet ruissellent jusqu’à la rivière Avelon (le ballast constituant déjà une surface autorisant un ruissellement sur les secteurs limitrophes). Le projet ne changera pas ce mode fonctionnement. Ainsi, il n’y aura pas d’augmentation notable du débit ou des volumes enregistrés aujourd’hui. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 240 Orientation 30 Réduire la vulnérabilité des personnes et des biens exposés au risque d’inondation La réduction des dommages liés aux inondations dans les zones déjà urbanisées et soumises à un aléa inondation fort est prioritaire. Il s’agit d’aménager les constructions et les équipements situés dans ces zones afin d’assurer la sécurité des personnes, de permettre un retour à une activité normale le plus rapidement possible après une crue et d’éviter les phénomènes de sur-endommagements (pollution par détachement d’une cuve à fuel par exemple). Cette orientation vise également à ne pas accroître les dommages liés aux inondations. Elle demande d’éviter d’implanter dans les zones inondables des activités ou des constructions vulnérables. Cette vulnérabilité est évaluée en fonction du nombre de personnes concernées et à évacuer et de l’ampleur économique des dégâts directs et indirects d’une inondation. Le projet se situe en zone inondable. Certains secteurs sont au niveau du terrain naturel et présentent une sensibilité au risque d’inondation, tandis que d’autres secteurs sont surélevés par rapport au terrain naturel et présentent une moindre sensibilité. On notera que la voie ferrée actuellement existante se trouve dans la même situation. Le projet ne modifiera pas cet état de fait, et n’améliorera pas non plus la situation existante. Le projet ne présente pas de modification de l’état actuel des infrastructures existantes et est donc compatible avec le SDAGE. 2.2 COMPATIBILITE AVEC LE SAGE Le tracé de la voie verte n’est concerné par aucun SAGE. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 241 3 COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION DES TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS 3.1 COMPATIBILITE AVEC LE SCHEMA DEPARTEMENTAL DES CIRCULATIONS DOUCES Le Conseil général a mise en place un Schéma Départemental des Circulations Douces (SDCD) afin de favoriser le maillage concerté et cohérent de l’ensemble du territoire départemental tout en garantissant sa connexion avec les départements limitrophes. Le SDCD permet d’établir des priorités et dote le Conseil général et les collectivités isariennes d’un outil d’ordonnancement des projets. La réalisation de ces projets repose en partie, sur la volonté et l’implication des collectivités locales. Le SDCD identifie le tronçon Beauvais – Gournay en Bray comme partie intégrante de la Trans’Oise et donc comme itinéraire de priorité 1, dont les pôles d’attractivité sont les suivants : - Accès au collège dans un rayon de 5 km Accès aux zones d’activités communautaires (5km) Accès aux principaux pôles d’échanges multimodaux (5km) Etude de schémas locaux de circulations douces Accès aux principaux sites touristiques connectés aux portes d’entrées du territoire Accès aux grandes bases nautiques Le projet est compatible avec le SDCD. 3.2 COMPATIBILITE AVEC LE PDIPR Les PDIPR facilitent l’essor de la randonnée en proposant des moyens de pérenniser les circuits et en harmonisant les projets d’aménagement. Le territoire d’étude est concerné par le sentier de Grande Randonnées GR 125 qui traverse la voie douce au centre du linéaire de projet, au niveau de la Chapelle aux Pots. La création de la voie douce intègre les croisements du GR 125. Une signalétique adaptée sera mise en place. Aucune coupure des itinéraires ne sera réalisée. Le projet avec compatible avec le Plan Départementale des Itinéraires de Promenade et de Randonnée. 3.1 COMPATIBILITE AVEC LE PDIPR ET LE SCHEMA DE VELOROUTES DE LA SEINE MARITIME Le département de Seine Maritime dispose d’un Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée ainsi que d’un Schéma Départemental des Voies Douces. Ces deux documents précisent les objectifs et moyens de développement des voies vertes sur le territoire. Dans le cadre d’un projet européen, l’ancienne voie ferroviaire Forges-Les-Eaux/Heathfield (Grande Bretagne) via la ligne de ferries transmanche Dieppe/Newhaven a été intégrée à un axe de développement ouest/est du tourisme vert à l’échelle européenne. Ce projet nommé « Avenue Verte » reliera Londres à Paris (en passant par l’Eure et par l’Oise), et le projet pourrait ensuite évoluer vers l’Allemagne. L’itinéraire relie notamment Paris à Dieppe en passant par Forges les Eaux. Une prolongation doit être réalisée entre Forges les Eaux et Ferrière en Bray afin de se connecter à la Trans’Oise. Le tronçon de voie douce ente Ferrières en Bray et Beauvais s’inscrit donc dans une planification à grande échelle des liaisons douces. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 242 4 COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS DE GESTION DE LA QUALITE DE L’AIR 4.1 COMPATIBILITE AVEC LE PLAN ENERGIE CLIMAT Les Plan Energie Climat ont été votés en 2007, et ce pour une période de 7 ans. Leurs objectifs sont clairs, il s’agît de parvenir à une maîtrise de la consommation d’énergie, à une efficacité énergétique et à une montée en puissance des énergies renouvelables. L’aménagement d’une voie douce entre dans un des champs d’applications du Plan Energie Climat, qui promeut les politiques d’aménagement et de déplacement économies en énergie. Le projet est compatible avec les orientations du Plan Energie Climat. 5 COMPATIBILITE AVEC LE SCHEMA REGIONAL DE COHERENCE ECOLOGIQUE Le SRCE n’est pas encore approuvé sur le territoire de la Picardie ainsi qu’en Haute Normandie. Néanmoins, au regard des caractéristiques de l’aménagement visant à la création d’une voie douce sur une infrastructure déjà existante (ballast), le projet devrait être compatible avec les dispositions du SRCE. Par ailleurs, l’expertise faune flore réalisée sur le projet a mis en évidence certains corridors qui pourraient être repris au SRCE. Des mesures d’accompagnement spécifiques ont été éditées en phase travaux. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 243 VII. TITRE F : ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 244 Au moment de la rédaction de l’étude d’impact, aucun autre projet soumis à étude d’impact ou ayant fait l’objet d’un avis de l’autorité environnementale et susceptible d’avoir des effets cumulés négatifs avec notre projet n’était connu. Par ailleurs, au regard des caractéristiques du projet et de l’article R122-5 du Code de l’Environnement qui précise que l’étude d’impact doit être proportionnée au regard des enjeux, de l’environnement et du projet, il n’apparaît pas qu’un projet non connu à ce jour puisse avoir des impacts cumulés négatifs. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 245 VIII. TITRE G : ANALYSE DES COÛTS COLLECTIFS INDUITS PAR LE PROJET Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 246 Le projet de voie douce ne constituant pas un projet routier à destination des véhicules motorisés, la Il est néanmoins possible de décrire succinctement les nuisances et avantages pour la collectivité du rédaction des coûts collectifs relève davantage d’une interprétation plutôt que de la réalisation de fait de la réalisation du présent projet. calculs théoriques basés sur des indices de coûts. 1 2 ANALYSE DES COUTS COLLECTIFS INDUITS PAR LE PROJET RAPPEL REGLEMENTAIRE 2.1 AVANTAGES ANNUELS DE L’AMENAGEMENT POUR LES USAGERS Introduit par l’article 19 de la loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie du 30 décembre 1996, Frais de fonctionnement “l’analyse des coûts collectifs des pollutions et des nuisances et des avantages induits pour la Dépenses d’exploitation et d’entretien de l’infrastructure créée collectivité”, est rendue nécessaire pour tout projet d’infrastructure de transport requérant une Le Conseil Général veillera au maintien en bon état de la piste affectée à l’usage du public et de étude d’impact. l’ensemble des aménagements et équipements réalisés dans le cadre du présent projet. Il assurera, à Les modalités de cette analyse ont été précisées par la circulaire du 17 février 1998, émanant du ses frais, et sous sa responsabilité, l’entretien courant de l’emprise de la piste et de ses annexes, des Ministère de l’aménagement du territoire et de l’environnement, relative à l’application de l’article plantations et éventuels mobiliers. 19 de la loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie. Ainsi, sur : Du fait du type d’usagers, et de l’interdiction d’accès aux véhicules motorisés (en dehors des - “la nature de l’analyse : il s’agit d’évaluer les coûts collectifs des pollutions et nuisances, c’est- véhicules d’entretien et de secours), l’usure de l’infrastructure et de son revêtement sera réduite. à-dire l’ensemble des conséquences et des coûts résultant non seulement de l’ouvrage Les frais de fonctionnement pour le Conseil Général de l’Oise seront limités. (pollution de l’air, de l’eau, des sols, émissions sonores,…) mais également des - aménagements induits par l’ouvrage (remembrement, zones d’activités,…)… Frais de fonctionnement pour les usagers l’ampleur de l’analyse : la règle qui prévaut sur l’ensemble de l’étude d’impact selon laquelle Les frais de fonctionnement pour les usagers seront nuls, du fait de la gratuité d’accès à cette voie le contenu de l’étude d’impact est en relation avec l’importance de l’ouvrage et de ses douce. répercussions vaut a fortiori pour l’analyse des coûts collectifs et des nuisances. L’investissement fait sur les coûts sera donc largement fonction de l’importance du projet et de sa localisation. L’exercice sera nécessairement plus sommaire pour un petit projet d’infrastructure dont les répercussions sur l’environnement sont modestes. - Ce tronçon de la Trans’Oise constituera une infrastructure touristique de découverte et de mise en valeur des territoires et des activités des territoires traversés. Son inscription dans un schéma touristique à grande échelle (Paris – Londres), doit favoriser son utilisation. Elle entraînera ainsi un la monétarisation des coûts : la loi emploie le terme “analyser” les coûts collectifs des pollutions et des nuisances, ce qui n’implique pas une évaluation monétaire systématique. Ces coûts devront néanmoins être quantifiés lorsqu’ils sont quantifiables ou, à défaut de pouvoir être chiffrés précisément, être encadrés par des valeurs de référence lorsqu’elles existent au plan national, ou au minimum être analysées qualitativement. Cette partie étant naturellement amenée à évoluer avec les progrès de la monétarisation…” afflux supplémentaire de touristes et d’usagers locaux. Leurs activités aura des effets économiques positifs sur les activités de restauration, hôtelières, de location et de réparation de cycles,… Afin de mesurer leurs impacts économiques ainsi que la fréquentation potentielle, une méthode a été développée et mise en œuvre lors du projet Eurovélo6 en 2006. Par ailleurs, un certain nombre d’études ont été réalisées par Inddigo-Altermodal à la demande d’organismes et de collectivités. Citons, par exemple : Ces modalités concernent surtout les projets routiers et s'applique difficilement à un projet de réalisation de véloroute - voie verte. Retombées économiques - Fréquentation et retombées économiques des voies vertes (AFIT-VNF, 2004), - Economie du vélo en France (Atout-France, 2009) - Fréquentation et impact du Tour de Bourgogne à vélo : enquête réalisée en 2009 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 247 Enfin, d’autres collectivités et organismes ont aussi produit des données en matière de fréquentation et de retombées : - Région Centre pour la Loire à vélo - Lubéron à vélo Les divers travaux réalisés mettent en évidence les points suivants : - revêtement : il devra permettre aux usagers de rouler en toute sécurité, même en cas de pluie prolongée ou dans les passages au sol réputé instable, et utilisable toute l'année. Son choix devra tenir compte du type d'utilisateurs à accueillir et de l'intensité du trafic, du profil de la route (état des bas-côtés, visibilité, vitesse autorisée), et de l'insertion dans l'environnement. » Les matériaux mis en œuvre dans le projet, permettront de répondre à ces exigences et apporteront - des méthodes et outils de travail à présent éprouvés et fiables en matière d’enquêtes, - un impact économique significatif pour l’économie des territoires concernés, - des retours sur investissement rapide en comparaison avec d’autres équipements publics, - un impact sur la santé et la sécurité qui sont déterminants et mesurables grâce à des méthodes fiables de l’Organisation mondiale de la santé. Les effets sur la santé d’une pratique régulière du vélo ont fait l’objet d’une vaste étude européenne de l’OMS dont les résultats sont très documentés et considérables. http://www.euro.who.int/en/what-we-do/health-topics/environmental-health/Transport-and-health aux usagers le confort nécessaire durant leur itinéraire. Amélioration de la santé Une étude réalisée en 2004 par l’Association des Départements cyclables rappelle que : - « 1 déplacement sur 3 en France fait moins de 3 km et est parcouru dans 8 cas sur 10 par son seul conducteur, - la France, avec 22 millions de vélos (autant que de voitures) est le 4e consommateur de vélos par habitant dans le monde, - 14,4 millions de Français sont en surcharge pondérale, Réduction du temps de parcours La réduction du temps de parcours concernera uniquement des trajets locaux de cyclistes ou d’autres - une activité physique régulière diviserait par deux les décès dus aux maladies cardio-vasculaires. » usagers (piétons, rollers,…). Le projet ne devrait pas induire de gain de temps puisqu’il n’a pas vocation à permettre un accès plus rapide aux zones d’emploi ou d’habitat. Il s’agit d’un projet de voie douce dont l’objectif réside avant tout dans la découverte des territoires. 2.2 LES EFFETS SUR LA SECURITE DES PERSONNES Sécurité des personnes Le Conseil Général prendra toutes les dispositions relatives à la sécurité des biens et des personnes Amélioration du confort Conformément au cahier des charges du réseau des itinéraires cyclables d’intérêt national véloroutes et voies vertes (du 5 janvier 2001), « ces itinéraires doivent être adaptés à tous les cyclistes, y compris les moins expérimentés et entraînés. A cet effet, en règle générale, leur déclivité sera fortement limitée, de l’ordre de 3 % ». Ainsi, les pentes de la Trans’Oise entre Beauvais et Ferrières en Bray seront inférieures ou égales à 1 %. fréquentant la voie douce. Ces dispositions comprendront notamment toutes les mesures juridiques propres à garantir la bonne gestion de la voie douce et à interdire l’accès de la piste aux véhicules motorisés (2 et 4 roues). Les caractéristiques techniques du projet de Trans’Oise permettront de garantir une sécurité optimale pour les usagers et notamment au niveau des traversées des voiries routières fréquentées, qui seront sécurisées par des aménagements spécifiques. Ce cahier des charges stipule également que : « Les voies vertes doivent répondre à certaines caractéristiques : - largeur souhaitable de 3 mètres à 5 mètres (exceptionnellement, minimum : 2,50 m) pour permettre le croisement et le dépassement, et le passage des engins d'entretien et de secours, - existence d'accotements d'au moins 0,50 m de largeur, Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 248 2.3 INCIDENCE DU PROJET SUR LES NIVEAUX DE BRUIT Le projet ne modifiera pas les conditions d’accès et de dessertes actuelles, notamment au niveau des accès riverains. 2.5 BILAN POUR LA COLLECTIVITE La circulation motorisée sera interdite (hors secours et entretien). Ainsi, la nuisance acoustique sera très limitée en journée et nulle en période nocturne puisque THEME l’itinéraire sera dépourvu d’éclairage. 2.4 INCIDENCE SUR LA POLLUTION DE L’AIR, L’EFFET DE SERRE ET LA CONSOMMATION D’ENERGIE L’un des objectifs pour la réalisation de cette infrastructure est de développer les « modes doux » de déplacements. Ainsi, de tels projets incitent les usagers à utiliser des modes de déplacements tels que le vélo, le roller ou la marche à pied. COÛTS ET GAINS POUR LA COLLECTIVITE FRAIS DE FONCTIONNEMENT Perte - TEMPS DE PARCOURS Non Concerné / CONFORT DES USAGERS Gain ++ SECURITE DES PERSONNES Gain ++ POLLUTION DE L’AIR, EFFET DE SERRE ET CONSOMMATION D’ENERGIE Gain +++ Ces déplacements « propres », non consommateurs d’énergie fossile, pourront remplacer une partie des déplacements actuels réalisés en voiture. Le projet aura donc des effets positifs sur la pollution de l’air, l’effet de serre et la consommation Le projet de réalisation de la voie douce entre Beauvais et Ferrières en Bray apportera donc un gain d’énergie. pour la collectivité. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 249 IX. TITRE G : METHODOLOGIE ET PRESENTATION DES AUTEURS DE L’ETUDE Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 250 1 METHODOLOGIE GENERALE L’étude du site s’est basée sur une étude du terrain avec visites sur place et exploitation de l’ensemble des données qui ont été remises au bureau d’études par les différents services concernés par le projet. Une synthèse des informations a été réalisée afin de démontrer au mieux les avantages et inconvénients du projet. L’expérience acquise par les auteurs permet de déduire certains résultats par analogie - les impacts ayant été constatés pour certains aménagements de même type déjà réalisés. Par ailleurs, l’élaboration de l’étude a fait l’objet d’un groupement entre différents bureaux d’études spécialisés. La mise en commun des informations et éléments d’étude ont permis l‘élaboration d’un dossier d’étude d’impact le plus complet possible. . Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 251 2 METHODOLOGIE PARTICULIERE Pour chacun des thèmes abordés, la méthodologie a été la suivante : De nombreuses thématiques ont pu être traitées à partir des informations transmises par la Direction Départementale des Territoires de l’Oise via la base de données cartographiques Cartélie. De même, le site www.infoterre.fr du BRGM nous a renseignés sur de nombreuses thématiques relatives aux caractéristiques physiques mais également aux sols pollués. CIRCULATION ET DEPLACEMENTS L’étude du diagnostic routier a été menée à partir des éléments transmis par les Directions Départementales des Territoire de l’Oise et de la Seine Maritime, ainsi que par les Conseils Généraux des deux départements : comptages, accidents, route à grande circulation. Des visites de terrain ont permis d'appréhender la desserte des terrains de l’opération ainsi que les différents aménagements réalisés en bordure de voies (bandes cyclables, trottoirs…). Corolis nous a informé sur le réseau de transports collectifs urbains. Le Conseil Général de l’Oise a communiqué le Plan Départemental des Itinéraires de Promenades et de Randonnées (PDIPR) concerné par le projet ainsi que l’ensemble des éléments relatifs aux déplacements doux. L’agglomération du beauvaisis nous a fourni le plan des itinéraires de randonnées et cyclables du territoire. La Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement a été questionnée sur le classement des infrastructures de transports d’un point de vue acoustique. CARACTERISTIQUES PHYSIQUES DU SITE Les cartes de l'Institut Géographique National (IGN) et géologique (du Bureau de Recherches Géologiques et Minières) ont permis d’appréhender le site dans ses principales caractéristiques physiques. La consultation du Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) de l’Oise et de la base de données nationales sur les ouvrages souterrains d'origine anthropique (consultable sur le site Internet http://www.bdcavite.net) ont permis d’affiner cette thématique. Le site Cartélie nous a renseignés sur la présence de captages d'alimentation en eau potable sur le territoire. La consultation de la base de données nationales sur les risques majeurs (http://www.prim.net) et de la Direction Départementale des Territoires nous informe de la prescription d'un Plan de Prévention des Risques liés aux inondations (PPRi) par crues. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 252 RISQUES INDUSTRIELS ET TECHNOLOGIQUES La Préfecture et le site de la DREAL nous a renseignés sur l'absence d’établissements à risque SEVESO. En revanche il nous a été signalé la présence d’établissements relevant de la législation des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) à proximité des terrains de l’opération. La base de données en ligne des documents relatifs aux installations classées a permis de compléter ces investigations (http://cedric-dgpr.developpement-durable.gouv.fr/.) La Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement a également été consultée et nous a dirigés vers sa base de données en ligne (http://installationsclassees.ecologie.gouv.fr/). Le site Cartélie nous a indiqué les exploitations agricoles classées répertoriées à proximité du projet. Le DDRM nous informe sur les risques liés au Transport de Matières Dangereuses (TMD). La pollution éventuelle des sols a été appréhendée à partir de l’inventaire national BASOL du Ministère de l'Ecologie et du Développement Durable (site Internet http://basol.environnement.gouv.fr). Le site BASIAS du BGRM a permis d’affiner ces données (http://basias.brgm.fr/). CLIMATOLOGIE – QUALITE DE L'AIR ET SANTE Les données météorologiques sont issues de la station de Tillé. ATMO Picardie a été consultée pour la qualité moyenne de l'air. ENVIRONNEMENT NATUREL La Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement a été questionnée sur l’intérêt écologique du site et notamment sur la présence éventuelle de Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique - Faunistique et Floristique (ZNIEFF) – Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) - site Natura 2000 ou toute autre protection au titre de la Loi de 1976 relative à la protection de la nature. L’analyse des composantes biologiques (faune et flore) du site a été réalisée à partir de visites sur le terrain entre Mai 2012 et Avril 2013. Le détail de la méthodologie et notamment les cartographies relatives aux points d’écoute et pose de plaque figurent dans le corps de l’étude (état initial). METHODOLOGIE MISE EN PLACE POUR L’INVENTAIRE DE LA FLORE ET DES HABITATS La flore a été étudiée entre juin et août. En parallèle de l’établissement de la cartographie des habitats naturels en place sur le site. L’inventaire de la flore s’est limité aux plantes supérieures (Ptéridophytes et Spermatophytes). Les éléments remarquables par leur rareté, leurs particularités et leurs statuts de protection ont été mis en évidence. La caractérisation des milieux a été effectuée au moyen de relevés floristiques sur la base du Manuel d’Interprétation des Habitats de l’Union Européenne et de la typologie CORINE Biotope. Les habitats ont été rassemblés au sein d’unités écologiques correspondant aux grands types de milieux présents. Des transects de végétation (ou inventaires ponctuels) ont été réalisés par zones de végétation homogène en se basant sur une approche « habitats naturels. Les cortèges floristiques ont été décrits (espèces, surface, état de conservation…). Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 253 METHODOLOGIE MISE EN PLACE POUR L’INVENTAIRE DE LA FAUNE Avifaune La méthode consiste à dénombrer et à localiser les espèces en parcourant chaque type d’habitat présent sur la zone d’étude. L’inventaire est basé sur l’observation directe des oiseaux, et sur le recensement des mâles chanteurs (points d’écoute), complété par la détection d’indices de présence sur le site d’étude (nids, œufs, plumes, ossements…). Les prospections diurnes ont été réalisées aux heures les plus favorables de la journée. Elles ont été prolongées par des prospections nocturnes ou crépusculaires dans le cadre des inventaires chiroptérologiques. Herpétofaune o Reptiles Ce sont des animaux poïkilothermes (à température interne variable) et, au moins partiellement, ectothermes (leur température est fonction du milieu extérieur). D’une manière générale, le métabolisme des reptiles est fonction de leur température interne et donc dépendant de son environnement. Cette dépendance conditionne la biologie de ces animaux. Les prospections se sont basées sur la détection visuelle et l’identification des différentes espèces croisées. Afin de favoriser l’observation de ces animaux discrets, un protocole d’échantillonnage a été mis en place par la pose de plaque. En effet, différents matériaux emmagasinant et restituant la chaleur ont été disposés sur le périmètre d’étude : lino, tôle ondulée, plaque bitumée, bâche, éléments en place sur la voie (panneau de signalisation...). 26 plaques ont été mises en place. o Amphibiens Compte tenu de la proximité de milieux humides (étangs, cours d’eau…), il est proposé de suivre les populations d’amphibiens à l’aide d’inventaires semi-quantitatifs avec échantillonnage des adultes et des larves par détection visuelle et auditive. Ce protocole s’inspire des méthodes d’inventaire des communautés et des populations d’amphibiens. Les milieux humides feront l’objet d’observations directes, de points d’écoute des mâles chanteurs et de recherches de pontes, larves et têtards. Les inventaires de la batrachofaune se sont attachés notamment à identifier les éventuels couloirs de migration des amphibiens sur le territoire inventorié. L’étude des amphibiens s’effectue au printemps (mars à juin). Mammalofaune Les recherches de terrain ont permis de dresser une liste des mammifères présents et potentiels présents sur le territoire d’étude. Elles ont été réalisées à partir d’observations directes et du relevé d’indices de présences (empreintes, fèces…). Concernant le cas particulier des chiroptères, la partie bibliographie s’est basée principalement sur le document réalisé par l’association Picardie Nature concernant les territoires sensibles pour la conservation des chauves-souris en Picardie. Ce document permet d’appréhender la nécessité de mettre en œuvre des inventaires de terrain concernant ce groupe faunistique. Le matériel utilisé pour ces prospections 2012 est un détecteur Patterson D200. Il permet de détecter certaines espèces et leur activité sur le site, la détermination à l’espèce pour certains genres (Myotis spp. en particulier) n’est pas possible. Les inventaires pour la période active ont été menés d’avril à août par nuit chaude et sans pluie. Différents points d’écoute et des transects ont été réalisés. Remarque : Il est important de signaler que la technique utilisée permet d’identifier, en complément de critères visuels, certaines espèces. Cependant, l’utilisation d’appareil en hétérodyne ne permet pas la différentiation, jusqu’à l’espèce pour certains genres. C’est, par exemple le cas des Myotis spp. Le Guide d’identification des chauves-souris de France rédigé par Michel Barataud précise le point suivant : « La distinction des petites espèces (pour le genre Myotis) entre elles ne peut être réalisée uniquement grâce à l’hétérodyne. Par ailleurs, la confusion est facile entre Myotis et les genres Plecotus et Barbastella car tous émettent des signaux brefs en F.M. abrupte. Seules des conditions d’émission typiques peuvent permettre d’avancer des hypothèses (aucune identification certaine ne peut être envisagée en hétérodyne)». Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 254 Entomofaune Au cours de ces prospections, les groupes suivants ont principalement été recherchés : odonates, orthoptères et lépidoptères. Ces groupes ont l’avantage d’être représentatifs de l’ensemble des insectes et sont parmi les plus connus. Ces inventaires se sont déroulés au mois de juin à août. Des efforts de recherches ont été effectués pour les espèces appartenant à l’annexe II de la Directive Habitats susceptibles de se trouver sur le site et aussi sur les espèces dites patrimoniales et/ou rares. Pour chacun des différents groupes, des méthodes de captures spécifiques ont été utilisées : - Capture au filet (insectes volant) et battage de la végétation (coléoptères et orthoptères), Repérage visuel aux jumelles et à l’œil nu, Identification à l’aide de différentes clefs d’identification. Une analyse des espèces a été effectuée au regard de la nouvelle liste rouge des odonates en région Picardie. UNITES STATIONNELLES Au regard du linéaire d’ancien cavalier ferroviaire prospecté, la zone d’étude se montre très étendue (+ de 25 km) et très étroite (< 15m de large en moyenne). Il n’est donc pas pertinent de décrire les habitats naturels en place dans la zone d’étude grâce à la typologie Corine Biotope. Il a donc été choisi de décrire le milieu naturel sur la voie ferrée (ballast), les abords immédiats (pied de ballast encore dans l’emprise SNCF) et les milieux adjacents en utilisant la notion « de grands ensembles écosystémiques » (unités stationnelles). Cette approche permet par la même d’étudier le fonctionnement écologique de la zone d’étude. Un habitat naturel est une surface de terrain (plus ou moins étendue), homogène du point de vue de ses conditions écologiques : microclimat, relief, géologie, sol et végétation naturelle. Lorsque plusieurs habitats naturels forment un ensemble écosystémique "stable", ils sont regroupés par « unités stationnelles ». A chaque unité stationnelle, on associe des potentialités écologiques bien déterminées. Connaitre le fonctionnement écologique de ces dernières, ainsi que les espèces (animales et végétales) qui s’y abritent, permet de mieux comprendre le fonctionnement écologique global et de passer ainsi à une compréhension écologique du paysage. Une unité stationnelle est décomposée en différents éléments. Les milieux de l’emprise : Fossés (non systématiques) Ballast (végétalisé ou non) Milieux entre le ballast et le fossé. Les milieux adjacents Une fiche descriptive synthétique a été réalisée pour chaque unité stationnelle. Elle reprend l’ensemble des éléments caractéristiques de l’entité : - Description de la flore et des milieux naturels en place sur l’emprise et les milieux adjacents. - Liste de la faune "Commune" et "remarquable" de l’unité stationnelle. - Synthèse des enjeux écologiques. Lors des prospections terrain, six unités stationnelles ont été mises en évidence. Elles sont décrites plus précisément dans les pages suivantes : Secteur agricole sec Secteur agricole humide Milieu forestier sec Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 255 Milieu forestier humide Zone humide / Mare / Plan d’eau Secteur urbanisé / Zone d’activité L’ensemble des photographies illustrant le rapport ont été prises lors des investigations de terrain, sauf mention contraire. Le diagnostic paysager a été réalisé par le paysagiste de la SoREPA à la suite de visites sur le site. L’analyse de l’atlas des paysages de Picardie et de haute Normandie a permis d’affiner ce diagnostic. PATRIMOINE CULTUREL La base de données MERIMEE du Ministère de la Culture a permis de rechercher les éventuels Monuments Historiques concernés par le projet. Les documents d’urbanisme et la DDT (site Cartélie) nous ont informés sur la sensibilité archéologique du site. DIAGNOSTIC ECONOMIQUE ET DEMOGRAPHIQUE Les données de l’Institut National de Statistiques et Etudes Economiques (INSEE) ont servi à analyser l’évolution de la population - du parc immobilier et de l’activité économique. Les données concernant l'activité agricole sont issues du Recensement Agricole de 2010 présenté par le site AGRESTE. Le recensement des équipements présents à proximité de la zone d'étude a été réalisé lors des visites de terrain, sur la base des informations transmises sur les sites Internet des communes concernées et grâce à l’analyse des documents d’urbanisme. La localisation des zones d’activités a été réalisée grâce aux informations transmises par le site Mapeco60.fr. PRESCRIPTIONS D'AMENAGEMENT ET D'URBANISME Le recensement et l'analyse des documents d'urbanisme relatifs aux terrains de l'opération ont permis d’appréhender le projet du point de vue réglementaire et de vérifier sa compatibilité avec les prescriptions édictées. LES RESEAUX Les réseaux ont été appréhendés au travers l’analyse des documents d’urbanisme et des informations portées à connaissances par la DDT. 3 PRESENTATION DES AUTEURS Cette étude a été réalisée par : - Guillaume TEMPELAERE – Chef de projet SOREPA – Environnementaliste - Paul Luneau – Ecologue SOREPA Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 256 - Benjamin RIGAUX – Ecologue SOREPA - Sylvain DUBOIS – Urbaniste SOREPA - Amandine GUTIG – Ingénieur Hydraulique Verdi Seine Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 257 ANNEXE 1 : Inventaire des Cavités Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 258 Les carrières recensées sur Beauvais ne sont pas repris dans cette liste au regard de leur positionnement vis-à-vis de l’ancienne voie ferrée. Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 259 Voie Douce Beauvais – Ferrières en Bray SAO – Mai 2013 260
