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I. Contexte et justification
L'agence Canadienne de Coopération Internationale ACDI a financé durant 7 années, soit de 2007 à
2013, un projet de prévention et réponse aux Violences sexuelles au Nord et sud Kivu au bénéfice des
agences UNFPA, UNICEF et MONUSCO /Droit de l'Homme dont le principal objectif était de
contribuer à la réduction des violences sexuelles au Nord et au Sud Kivu, ainsi qu'à la réintégration
familiale et communautaire des survivants.
Après évaluation du projet faite avec ses partenaires tant nationaux qu'internationaux, il s'est avéré
important d'accorder une attention particulière à la question de la lutte contre l'impunité et apporter une
réponse plus holistique à la problématique des violences sexuelles et basées sur le genre.
C'est dans ce cadre que le « Programme Conjoint de Lutte contre l'impunité, d'Appui aux Victimes
de Violences Basées sur le Genre, et d'Autonomisation des Femmes à l'Est de la République
démocratique du Congo » dit « Programme TUPINGE UBAKAJI », a été rédigé après plusieurs
concertations avec les acteurs tant nationaux qu'internationaux qui interviennent dans la mise en œuvre
de la Stratégie Nationale de lutte contre les Violences Basées sur le Genre, officiellement adoptée en
2009( SNBVG).
L'objectif de ce programme est de contribuer à la prévention et à la réduction des violences sexuelles et
liées au genre ainsi qu'à l'amélioration de la prise en charge holistique des victimes et survivants y
compris la rééducation des auteurs de violences sexuelles.
Il bénéficie d'un financement du Ministère des Affaires étrangères et du commerce international
(MAECD) du Canada - actuellement dénommé Ministère des Affaires Mondiales du Canada - pour une
durée de 5 ans (2013-2018) et poursuit 5 objectifs principaux qui sont :
• Lutter contre l'impunité et renforcer l'accès à la justice pour les victimes de violences sexuelles
;
• Contribuer au changement des comportements en faveur de la prévention des violences
sexuelles dans une approche genre par le développement et la mise en œuvre d'une stratégie
de communication ;
• Prendre en charge les victimes de violences sexuelles par un accompagnement médical et
psycho-social ;
• Réinsérer socio économiquement les victimes de VBSG et autonomiser les femmes au sein
de leurs communautés ;
• Renforcer les capacités des mécanismes de coordination nationale concernant les violences
sexuelles.
Ce programme est mis en œuvre sous la tutelle conjointe du Ministère de Femme, Famille et l'Enfant et
du Ministère de la Justice et Droits Humains afin de garantir l'appropriation nationale et le soutien des
plus hautes instances politiques de l'État Congolais. Il connaît également la participation d'autres
ministères dont celui de la Santé, de l'intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières et
ceux en charge de l'éducation formelle (EPSP et ESURS).
Conformément à l'accord de coopération signé, la coordination du programme est assuré par le
Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et la mise en œuvre est sous la
responsabilité des agences telles que le FNUAP qui gère le volet prise en charge médicale et psycho-
sociale des victimes de violences sexuelles, le BCNUDH et le PNUD gèrent le volet Lutte contre
l'impunité, l'UNESCO gère le volet Communication pour le changement de comportement, le PNUD-
CIDD gère le volet Réinsertion socio-économique et le Ministère national du Genre, Famille et Enfant
avec l'appui du PNUD gère le Renforcement des mécanismes de coordination.
II. Fonctions et Responsabilités
Sous la supervision du Coordonnateur du MAECD et en étroite collaboration avec les experts du
MAECD, le Consultant en aura les responsabilités suivantes :