Bilan partie 5 (économie) : régulations et déséquilibres

Bilan partie 5 (économie) : régulations et déséquilibres macroéconomiques
Fonctions
économiques
État, pouvoirs publics,
administrations
publiques (centrales,
locales, de Sécurité
sociale)
Allocation des ressources : améliorer l’efficacité économique en corrigeant les défaillances du marché. Ex : production non
marchande, production de biens collectifs, cadre réglementaire pour contrer les asymétries d’information, les externalités, fiscalité
(ex : bonus/malus écologique)
Répartition : modifier la répartition des revenus primaires afin de réduire les inégalités (objectif de
cohésion et de justice sociales). PO/revenus de transfert + redistribution verticale, redistribution
horizontale
regards croisés 1ES Étatprovidence (+ TES regards
croisés sur la justice sociale)
Stabilisation (ou régulation) : assurer la stabilité du rythme de croissance économique en mettant en œuvre des politiques économiques
conjoncturelles adaptées à la situation économique.
Différents
échelons :
européen (+TES spécialité
SSP), national, local
Objectifs :
croissance
économique
équilibrée, plein-emploi (taux de
chômage faible), stabilité des prix (faible
inflation),
équilibre
vis-à-vis
de
l’extérieur (solde X- M excédentaire),
déficit public peu élevé et dette publique
limitée afin d’éviter des effets négatifs
liés à l’endettement de l’État (effet boule
de neige, effet d’éviction).
(carré magique)
UE : inflation autour de 2 % par an dans
zone euro (BCE), critères de Maastricht :
déficit public (flux) < 3% du PIB, dette
publique (stock) < 60% du PIB.
Politiques conjoncturelles : améliorer la situation économique de court terme. Principaux instruments :
budget de l’État (politique budgétaire) et quantité de monnaie en circulation dans l’économie (politique
monétaire). Deux orientations possibles : relance (en particulier relance de la demande globale : CF + FBCF
+ X +/-VS) ou politiques expansionnistes (en période de récession = croissance faible, chômage élevé) et
rigueur ou politiques restrictives (en période de surchauffe = inflation, croissance forte, déficit
commercial). TES : fluctuations économiques
Politique budgétaire : Stabilisateur automatique +
mesures volontaristes : actions sur les recettes (PO) et/ou
les dépenses publiques (= dépenses
de l’État)
notamment l’investissement (effet multiplicateur).
Politique monétaire : Actions sur les
réserves obligatoires, les taux d’intérêt
directeurs et achat/vente de titres par la
banque centrale (open market).
Policy mix (politique mixte) + TES : UE
NB : Politiques structurelles : améliorer la compétitivité du système productif à long terme (ex : aménagement
du territoire, investissements en capital humain, dépenses de Recherche-Développement). Les politiques
structurelles et conjoncturelles sont complémentaires.
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Aix-Marseille, L. Auffant, avril 2016