4.a) Plan d`Aménagement et de gestion durable

4.a)Pland’Aménagementetdegestiondurable
SAGEOrneaval‐Seulles
Approuvépararrêtépréfectoraldu18janvier2013
llé d l ©

InstitutionInterdépartementaleduBassindel’Orne_Pland’AménagementetdeGestionDurableduSAGEOrneaval–SeullesvalidéparlaCommissionLocaledel’Eaule11octobre2012 1/281
Sommaire
SAGEdel’Orneaval‐Seulles
CHAPITRE1:SYNTHESEDEL’ANALYSEDUMILIEUAQUATIQUE,DESRESSOURCESENEAUETDELEURSUSAGES ............................ 7
I. Milieuxaquatiquesetressourceseneau.........................................................................................................................................8
1. Eauxsouterraines.........................................................................................................................................................................8
2. Eauxsuperficiellesetrivières.....................................................................................................................................................12
3. Réservoirsbiologiques* .............................................................................................................................................................22
4. Zoneshumides ...........................................................................................................................................................................24
5. Milieuxlittorauxeteauxsuperficiellescôtières ........................................................................................................................26
6. Espècesremarquables................................................................................................................................................................31
II. Recensementdesdifférentsusagesdesressources......................................................................................................................36
1. Population ..................................................................................................................................................................................36
2. Occupationdusol.......................................................................................................................................................................36
3. Activitésagricoles.......................................................................................................................................................................44
4. Activitésartisanalesetindustrielles...........................................................................................................................................46
5. Productionhydrauliquesethydroélectrique ............................................................................................................................48
6. Activitésportuaires ....................................................................................................................................................................49
7. Conchylicultureetpêcheprofessionnelle..................................................................................................................................51
8. Pêchedeloisirsetgestionpiscicolecontinentale......................................................................................................................52
9. Activitéslittoralestouristiquesetdeloisirs...............................................................................................................................53
III. EvaluationdupotentielhydroélectriquesurleterritoireduSAGE ..........................................................................................56
1. Originedesdonnéesexploitées .................................................................................................................................................56
2. Etatdupotentiel.........................................................................................................................................................................56
IV. Etatetperspectivesd’évolutiondespressionsdiagnostiquées ...............................................................................................58
1. Prélèvements..............................................................................................................................................................................58
2. Rejets..........................................................................................................................................................................................65
3. Occupationdubassin,aménagementdevalléesetdulittoral..................................................................................................72
V. Exposédesprincipalesperspectivesdemiseenvaleurdesressourcesetdesmilieuxaquatiques .............................................80
1. Ressourcessouterrainesetcontinentales .................................................................................................................................80
2. Milieuxaquatiquesetressourceshalieutiquescontinentaux ...................................................................................................81

InstitutionInterdépartementaleduBassindel’Orne_Pland’AménagementetdeGestionDurableduSAGEOrneaval–Seulles 2/281
3. Milieuxetressourceshalieutiqueslittoraux..............................................................................................................................84
VI. Récapitulatifdelavulnérabilitédesressourceseneau,desmilieuxetdesusages..................................................................86
1. Vulnérabilitédesmilieuxaquatiques.........................................................................................................................................86
2. Satisfactiondesusages...............................................................................................................................................................88
3. Gestiondesrisques ....................................................................................................................................................................91
CHAPITRE2:ENJEUXETOBJECTIFSGENERAUX .............................................................................................................................. 95
I. EnjeuxduSAGEOrneaval‐Seulles .................................................................................................................................................97
II. SynthèsedesobjectifsgénérauxduSAGE .....................................................................................................................................98
III. Objectifsgénérauxfixéspourrépondreauxenjeux ..................................................................................................................99
IV. Objectifsgénérauxetmoyensd’actions..................................................................................................................................103
CHAPITRE3:DISPOSITIONSETMOYENSD’ACTIONS .................................................................................................................... 106
ClédelecturedesmesuresduSAGE....................................................................................................................................................107
ObjectifgénéralA:Préserveretmieuxgérerlaqualitédesressourceseneau.................................................................................109
1. Sécuriserlaqualitédel'eaupotableàlongterme ..................................................................................................................110
2. Maîtriserlesimpactsnégatifsduruissellement ......................................................................................................................113
3. Adapterlaqualitédesrejetsponctuelsàlasensibilitédesmilieuxaquatiques .....................................................................118
4. Maîtriserlesrejetsd’origineagricole.......................................................................................................................................130
5. Réduirelespollutionsensubstancesdangereuses*nonagricolesàlasource.......................................................................132
6. Maîtriserlesrisquesdecontaminationliésauxactivitésportuaires......................................................................................134
ObjectifgénéralB:Assurerunéquilibrequantitatifentrelesprélèvementsetladisponibilitédelaressourceeneau...................137
1. MettreenœuvreunegestioncollectivedesprélèvementssurlaMassed’eauduBajo‐Bathonien......................................138
2. Sécuriserquantitativementl'alimentationeneaupotable.....................................................................................................139
3. Assurerlacohérenceentrepolitiquesdedéveloppementetressourcedisponible...............................................................144
4. Développerleséconomiesd’eau .............................................................................................................................................146
ObjectifgénéralC:Agirsurlamorphologiedescoursd’eauetlagestiondesmilieuxaquatiquesethumides pouraméliorerleur
étatbiologique .....................................................................................................................................................................................148
1. Luttercontrelesnouvellesdégradationsetrestaurerdel’équilibrehydromorphologiquedescoursd’eau .......................151
2. Adapterlagestiondesbergesetdeleurvégétation...............................................................................................................160

InstitutionInterdépartementaleduBassindel’Orne_Pland’AménagementetdeGestionDurableduSAGEOrneaval–Seulles 3/281
3. Réduirelesimpactsdesouvrageshydrauliques ......................................................................................................................164
4. Améliorerlagestiondesétiagessurl’Orne .............................................................................................................................176
5. Luttercontreladégradationetmieuxgérerleszoneshumidesdefondsdevallées .............................................................178
6. Réduirelesimpactsdesplansd’eauperturbants....................................................................................................................184
7. Adapterlespratiquesdegestionpiscicoleetdepêcheenrivièreetpland’eau....................................................................186
ObjectifgénéralD:Renforcerlapriseencomptedelabiodiversitécôtière,estuarienneetmarine................................................188
1. Protégerlabiodiversitédanslesprojetsd’aménagement ......................................................................................................189
2. Adapterlesmodalitésdegestionhydrauliquedesmilieuxhumides ......................................................................................191
3. Renforcerlacohérenceterre‐merdanslesdécisionsd’aménagement,lagestiondesusagesetdesmilieux ......................193
ObjectifgénéralE:Limiteretprévenirlerisqued’inondations..........................................................................................................196
1. Gérerlesinondationsàl'échelledubassin..............................................................................................................................197
2. Améliorerlaconnaissanceetlaconsciencedesrisquesinondationsetlesdispositifsd’alerte .............................................198
3. Maîtriserl’urbanisationenzoneinondable.............................................................................................................................201
4. Limiterl’imperméabilisationdessols.......................................................................................................................................204
5. Préservationdeszonesd'expansiondescrues........................................................................................................................205
6. Concilierlaprotectiondesbiensetdespersonnespardesouvragesdeprotection*localeaveclesenjeuxécologiques....206
CHAPITRE4:MOYENSTECHNIQUESETFINANCIERSNECESSAIRESALAMISEENŒUVREDUSAGE.............................................. 210
I. MoyenstechniquesetfinanciersduSAGE...................................................................................................................................212
1. RôledelastructureporteusedusuividuSAGE.......................................................................................................................212
2. Calendrierduprogrammed’actions ........................................................................................................................................220
3. Chiffrageduprogrammed’actions ..........................................................................................................................................225
II. Moyensorganisationnels .............................................................................................................................................................227
1. RendrelaCLEefficace ..............................................................................................................................................................227
2. Adapterlesplansdefinancements..........................................................................................................................................227
3. Mettreencohérencelaréglementationàl’échelleduBassin ................................................................................................227
4. Conforterlaréalisationdesdocumentsd’urbanisme .............................................................................................................228
5. Structurerlagouvernancelocale .............................................................................................................................................228