1 - IHEDN

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Former
Sensibiliser
Rayonner
Gérer
Rapport d’activité
2012
INSTITUT DES HAUTES ÉTUDES DE DÉFENSE NATIONALE
1 place Joffre 75700 Paris 07 SP
www.ihedn.fr
I N S T I T U T D E S H A U T E S É T U D E S D E D É F E N S E N AT I O N A L E
Sommaire
# Carte d’identité
# L’éclairage du directeur
# L’organigramme de l’IHEDN
# Le conseil d’administration
9#FORMER
27#RAYONNER
# Les sessions nationales "Politique de défense"
et "Armement et économie de défense"
# Les formations à l’Intelligence économique
# Les formations à la gestion civilo-militaire
des crises extérieures
# Les formations pour les agents du ministère des Affaires étrangères
# Les colloques et les tables rondes
# Le séminaire de réflexion stratégique
défense/entreprise
# Les "Lundis de l’IHedn"
# Les "Grands témoins"
# Le soutien à la recherche
Les formations au niveau national
Les formations vers l’Europe
# Le Collège européen de sécurité
et de défense (CESD)
# La session européenne
des responsables d’armement (Sera)
Les formations vers l’international
# Les sessions internationales
"Politique de défense"
# Les activités internationales
"Armement et économie de défense"
21#SENSIBILISER
Les sessions en région
Les séminaires
# Les séminaires "Jeunes"
# Les séminaires spécialisés
Le rayonnement national
Le rayonnement européen
et international
# Le séminaire de l’IHEDN à Bruxelles
# Les séminaires bilatéraux
La communication
# Les publications
# Les réseaux sociaux
# Le site Internet
39#GÉRER
Les finances
Les ressources humaines
Récapitulatif des activités
de l’IHEDN en 2012
Répartition des journées/auditeurs
# Le fonds de dotation, le Cercle des partenaires de l’IHEDN
# Les associations
Carte d’identité
Nom Institut des hautes études de défense nationale
Nom usuelIHEDN
Date de naissance1948
L’IHEDN succède au Collège des hautes études de défense nationale
fondé en 1936 par l’amiral Castex
Statut
Établissement public administratif (1997)
Autorité
Premier ministre
Spécificité
Institut de formation
Missions
évelopper l’esprit de défense et sensibiliser
D
aux questions internationales en
QRéunissant des responsables de haut niveau appartenant à la fonction
publique, civile et militaire, ainsi qu’aux différentes catégories socioprofessionnelles de la Nation, français ou étrangers, en vue d’approfondir en commun leurs connaissances des questions de défense, de
politique étrangère, d’armement et d’économie de défense.
QPréparant à l’exercice de responsabilités de cadres supérieurs militaires et civils, français ou étrangers, exerçant leur activité dans le
domaine de la défense, de la politique étrangère, de l’armement et de
l’économie de défense.
QContribuant à promouvoir et à diffuser toutes connaissances utiles
en matière de défense, de relations internationales, d’armement et
d’économie de défense.
Adresse
1 place Joffre – 75700 Paris SP 07
www.ihedn.fr
L'éclairage du directeur
Au moment où l'effort considérable demandé
à la société doit être consenti et partagé,
l'IHEDN participe au renforcement de la cohésion nationale par ses formations en développant notamment l'esprit de défense.
4
Pour s’adapter à ce nouveau contexte, l'IHEDN
a su malgré tout développer ses activités, augmentant notablement le nombre de ses séminaires entre 2010 et 2012, sous la direction de
mon prédécesseur, le vice-amiral d'escadre
Richard Laborde, que je me permets de saluer
ici chaleureusement et de remercier à nouveau
vivement pour l'action accomplie.
Toutefois, les nouvelles contraintes budgétaires, annoncées début 2013, vont imposer
de revoir le modèle économique pour les
années à venir afin de garantir la pérennité et
la qualité de l'Institut.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
L'IHEDN : une plateforme
interministérielle civile
et militaire pour former,
rassembler et fédérer
tant au niveau national
que régional
Par sa dimension interministérielle, l’IHEDN
constitue une plateforme unique en son
genre. Lieu de convergence de la compréhension des enjeux de défense et de sécurité nationale, l’Institut s’adresse aux responsables de la société par des formations tant
au niveau national que régional. Grâce au
maillage de ses sessions en région, près de
1900 auditeurs formés en cinq ans et des 32
associations régionales, sur les 42 de l’UnionIHEDN, l’Institut irrigue de ses formations
l’ensemble du territoire national, contribuant
ainsi à la diffusion de l’esprit de défense et à la
réflexion stratégique française.
Un outil d'influence au service
d'une responsabilité européenne
et internationale
L’IHEDN accompagne la politique de l’État
en direction de ses alliés en Europe et de ses
partenaires stratégiques. Riche d’un puissant
réseau de plus de 2 000 auditeurs étrangers,
dont la moitié en Afrique, l’Institut développe
ses formations internationales, en liaison avec
la Direction de la coopération de sécurité et
de défense du ministère des Affaires étrangères et les directions internationales du
ministère de la Défense. Il participe ainsi à la
diplomatie d’influence de la France.
Un institut résolument tourné
vers l'avenir et la jeunesse
Investissant sur l'avenir, l'Institut conduit une
action déterminée depuis de nombreuses
années vers les jeunes par le biais des trinômes
académiques, en liaison avec l'Éducation nationale. Il en va de même en direction du monde
étudiant ou de celui des jeunes professionnels
avec des séminaires dédiés, ainsi que vers des
publics en difficulté par des séminaires ciblés
de "Cohésion nationale et de citoyenneté".
Pour ces derniers, notre fonds de dotation, le
Cercle des partenaires de l'IHEDN, alimenté par
les produits du mécénat d'entreprise, apporte
un concours déterminant.
Relever le défi d'un nouveau
modèle économique
pour les années 2014-2016
Confronté à la baisse de la subvention étatique, comme tous les opérateurs de l’État,
l'IHEDN va devoir revoir son modèle économique au cours de l'année 2013. Initiée depuis
deux ans, la hausse des droits d'inscription ne
Fort de son action au cours des soixante-seize
années passées, l'IHEDN contribue, à son
niveau, à la construction du pacte républicain
qui lie tous les Français à la Nation, sur l'ensemble du territoire.
Dans un contexte économique, social et géopolitique en mutation, les actions de formation (du haut fonctionnaire jusqu'aux jeunes)
de sensibilisation à l'esprit de défense et de
rayonnement demeurent plus pertinentes et
nécessaires que jamais.
Repenser le modèle économique de l'IHEDN,
c'est assurer la pérennité de son action
au profit de la communauté nationale et
garantir son avenir. C'est tout l'enjeu à venir
de 2013. L’IHEDN a tous les atouts pour le
relever.
Général de corps d'armée Jean-Marc Duquesne,
directeur de l'IHEDN
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
pourra être prolongée indéfiniment. Dans le
même temps, le recours aux partenariats avec
les entreprises devra être poursuivi, amplifié et
formalisé. Toutes les pistes mériteront de faire
l'objet d'investigations poussées : subsidiarité
avec l'université ou d'autres instituts, mutualisation, renforcement sur notre cœur de métier.
5
Septembre 2012, passage de relai entre l'ancien directeur, le vice-amiral d'escadre Richard Laborde à droite
et le nouveau directeur, le général de corps d'armée Jean-Marc Duquesne à gauche
Organigramme
(Référence : instruction portant organisation de l’IHEDN du 12 juillet 2012)
Instances consultatives
Instances de direction
Comité directeur
Conseil scientifique
Conseil pédagogique
Comité de proximité
Commission participative locale
Comité hygiène, sécurité
et conditions de travail
Directeur
GCA Jean-Marc Duquesne
Bureau Communication
Infographie - Publications
Conseillère
pour la communication
Linda Thisse
Cabinet
Secrétariat particulier
Maison civile
LCL Jean-François Plantec
Directeur adjoint
Secrétaire général
Préfet Joël Bouchité
DFER
Directeur adjoint
"Armement-Économie
de défense"
IGA Robert Ranquet
DFER
DSNR
D2S
DAI
DAG
Département de la
formation, des études
et de la recherche
Département
des sessions
nationales et régionales
Département
des stages et séminaires
Département
des activités
internationales
Département
de l’administration
générale
Chef du département
Professeur Michel Foucher
Chef du département
CA (2S) Bruno Sarrade
Chef du département
Col. Jean-Marie Grimal
Chef du département
Ambassadeur Joël De Zorzi
Chef du département
Francis Béard
Adjoint
Svend-Erik Estellon
Adjoint
ICA Jean-Pierre Bessis
Bureau "Séminaires"
Bureau "Pédagogie"
Bureau session nationale
"Politique de défense"
Bureau
"Intelligence économique
cyberdéfense"
Adjoint
Éveline Mathey
Bureau session nationale
"Armement
et économie de défense"
Bureau
"Gestion civilo-militaire
des crises extérieures"
Directeur adjoint
"Activités Internationales"
Ambassadeur Joël De Zorzi
Bureau sessions régionales
DAG
Administrateur civil HC
Francis Béard
Comité directeur
Professeur Michel Foucher
Bureau "Études
et recherches"
Cellules "Pilotage", "Recrutement"
Bureau
"Activités européennes"
Bureau
"Activités internationales"
Représentant de l’Institut
à Bruxelles
GB (2S) Éric Dell’Aria
Cellule contrôle de gestion
Régie
Adjoint ressources
Rémy Bergot
PÔLE RESSOURCES
Bureau "Administration"
Bureau "Systèmes d’information"
Bureau "Sécurité - prévention soutien"
Bureau "Conseil juridique Commande publique"
Adjoint ingénierie
Cyril Costa
PÔLE INGÉNIERIE
Bureau "Soutien des activités"
Bureau "Organisation
des événements"
QMonsieur Olivier Darrason
QMonsieur Thierry Delanoë
Président
QMonsieur Francis Delon
Secrétaire général de la défense
et de la sécurité nationale
QMonsieur Gilbert Le Bris
Député du Finistère, représentant
le président de l’Assemblée nationale
QMonsieur Jeanny Lorgeoux
Sénateur du Loir-et-Cher,
représentant le président du Sénat
QMonsieur Alain Bauer
Représentant du Conseil supérieur
de la formation et de la recherche stratégiques
QMonsieur Jean-Paul Bodin
Secrétaire général pour l’administration,
représentant le ministre de la Défense
QMonsieur Michel Miraillet
Directeur chargé des affaires stratégiques,
représentant le ministre de la Défense
QGénéral de corps d’armée
Bruno de Bourdoncle de Saint-Salvy
Sous-chef d’état-major ressources humaines
à l’État-major des armées,
représentant le ministre de la Défense
QIngénieur général de l’armement
Jean-Pierre Devaux
Directeur de la stratégie
à la Direction générale de l’armement
QGénéral de corps d’armée
Bruno Clément-Bollée
Directeur de la coopération de sécurité
et de défense, représentant le ministre
des Affaires étrangères
QMonsieur Patrick Maisonnave
Directeur des affaires stratégiques,
de sécurité et du désarmement,
représentant le ministre des Affaires étrangères
QMonsieur le préfet Didier Lallement
Secrétaire général et haut fonctionnaire
de défense, représentant le ministre de l’Intérieur
QMonsieur Jean-Louis Rouquette
Inspecteur général des finances,
chef du service de l’Inspection générale des
finances par intérim, représentant le ministre
chargé de l’Économie et des Finances
Chargé des questions liées à l’enseignement
supérieur, représentant le ministre délégué
au Budget
QMonsieur André-Michel Ventre
Directeur de l’Institut national des hautes
études de la sécurité et de la justice
QMonsieur Gérard Fohlen-Weill
Président de l’Union des associations d’auditeurs (Union-IHEDN)
QMonsieur Mario Faure
Président de l’association des auditeurs du
CHEAr (AACHEAr)
QGénéral de corps d’armée (2S)
Jean-Paul Perruche
Personnalité qualifiée (ministère de la Défense)
QMonsieur Stéphane Volant
Secrétaire général de la SNCF, sur proposition
du ministre de l’Économie et des Finances
QMonsieur Christophe Lecourtier
Directeur général d’Ubifrance, sur proposition
du ministre chargé de l’Économie
et des Finances
QMadame Catherine Rivière
Président-directeur général de Genci
QMadame Ariane Malzac
Présidente de l’Association nationale des auditeurs de l’IHEDN (AA-IHEDN)
7
Le conseil d’administration
au 31 décembre 2012
Participants avec voix consultative
Duquesne
Directeur de l’IHEDN
QMadame Fabienne Dufay
Administratrice générale des finances publiques,
contrôleur budgétaire et comptable ministériel des services du Premier ministre et agent
comptable de l’Institut
QMonsieur le préfet Joël Bouchité
Directeur adjoint et secrétaire général de l’IHEDN
QIngénieur général de l’armement
Robert Ranquet
Directeur adjoint de l’IHEDN
QMonsieur l’ambassadeur Joël De Zorzi
Directeur adjoint de l’IHEDN
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
QGénéral de corps d’armée Jean-Marc
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
8
FORMER
FORMER
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Les formations au niveau national
Les formations vers l’Europe
Les formations vers l’international
9
F O R M E R
FORMER
Les formations
au niveau national
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
10
La session nationale
"Politique de défense"
Deux sessions nationales "Politique de
défense" et "Armement et économie de
défense" ayant chacune leur identité,
réunissent des auditeurs de haut niveau,
civils et militaires, français et étrangers.
Les auditeurs bénéficient de rendez-vous
communs, avec les 150 auditeurs de
l’Institut national des hautes études de la
sécurité et de la justice (INHESJ),
à raison de cinq par an.
La formation se déroule de septembre à mai, le
vendredi toute la journée ainsi que le samedi
matin. Elle s’échelonne sur environ 50 demijournées de conférences-débats, de travaux
en comité, ainsi que trente jours de visites en
France et à l’étranger, avec une "Mission monde"
comprenant désormais trois destinations différentes suivant les bicomités constitués.
Cadres supérieurs de l’industrie, de
l’administration, officiers supérieurs, relais
d’opinion, acteurs du monde économique
et élus travaillent selon le triptyque propre
à l’Institut, à savoir des conférences/
débats, des visites sur le terrain et des
travaux en comités, autour d’un thème
commun aux deux sessions.
Elle se décline en trois phases.
QMi-septembre à mi-décembre, mise à niveau
des auditeurs.
QMi-décembre à mi-février, approfondissement des connaissances, au travers de
débats et de la rédaction d’une première
série de "Notes de position" sur le rôle des
acteurs et notamment de la France. C’est
aussi la préparation du terrain des différentes missions.
QLa troisième phase, de mi-février à mi-juin,
porte sur des exercices de mise en situation
(prise de décision sur des crises à dimension militaire et négociation internationale). Cette approche pragmatique met
l’accent sur la responsabilisation de l’auditeur appelé à approfondir sa connaissance
des enjeux nationaux et des procédures de
décision.
Les différents comités constitués se sont
rendus suivant les cas, en Géorgie/Azerbaïdjan,
en Russie et au Canada/États-Unis en mars/
avril 2012 pour la mission de fin d’étude. Les
auditeurs de la 64e session nationale avaient,
auparavant, effectué une mission à Bruxelles
en janvier, puis à Londres/Varsovie pour approfondir leurs connaissances sur l’Europe.
En 2011/2012, la 64e session nationale
"Politique de défense" a eu pour thème
commun, avec la 48e session nationale "Armement et économie de défense" : "La France et
ses partenaires de l’Union européenne, de
l’Otan et en Eurasie face aux enjeux stratégiques et géopolitiques globaux : une vision
prospective".
La 65e session nationale "Politique de
défense" (2012/2013) réunit 97 auditeurs,
dont deux, cette année, en provenance des
pays du Golfe et un auditeur brésilien.
Le thème de l’année sur lequel les auditeurs
de cette 65e session nationale "Politique de
défense" travaillent en commun avec les
auditeurs de la 49e session nationale "Armement et économie de défense" s’intitule : "Le
continent africain entre enjeux de développement, défis de sécurité et intérêts français
et européens".
En décembre 2012, la 65e session nationale
s’est rendue à Djibouti afin d’appréhender les
enjeux stratégiques de la corne de l’Afrique
et de rencontrer des forces françaises en
entraînement.
36
FORMER
Composition de la 65e session nationale "Politique de défense"
Militaires
37%
13
Fonction publique
13 %
19
Relais d’opinion
20%
29
11
Secteur économique
30%
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
La 65e session nationale "Politique de défense" à Djibouti
FORMER
La 49e session nationale "Armement et économie de défense" devant le laser mégajoule du CEA
La session nationale
"Armement et économie
de défense"
Les conférences portent principalement sur
l’économie et l’industrie de défense, mais aussi
sur l’organisation de la France en matière de
défense, de sécurité et d’équipement des forces.
Cette session s’étend sur une durée de
65 jours, de septembre à juin, essentiellement les jeudis et vendredis. Dans le cadre
du partenariat qui associe l’IHEDN à l'Eisenhower School for National Security and
Resource Strategy (National Defense University, Washington D.C.), cette session accueille
des auditeurs américains.
La 48e session nationale "Armement et
économie de défense" s’est rendue en
Chine en mars/avril 2012. Elle a également
effectué une mission d’étude à Bruxelles en
janvier et une autre à Berlin, en mai, qui ont
permis d’enrichir les modules d’études relatifs à l’Europe et à l’Otan.
12
Le cycle de formation est constitué, entre
autres, de visites de sites militaires, industriels et de recherche.
La 49e session nationale du cycle 2012/2013,
réunit 51 auditeurs. Dans le cadre de la formation proposée, elle s’est rendue en décembre
aux Émirats arabes unis pour une visite d’étude.
Composition de la 49e session nationale "Armement et économie de défense"
Ingénieurs en chef de l’armement de la DGA
27%
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Militaires hors DGA, dont 4 officiers étrangers
29 %
Fonction publique
10%
Relais d’opinion
16%
Secteur économique
18%
14
15
5
8
9
Cycles "Intelligence économique
et stratégique"
Trois cycles, de 30 participants environ, issus
de tous les secteurs d’activité. Le programme
s’articule autour d’un triptyque pédagogique
composé de conférences, retours d’expériences et exercices. Chacun des trois piliers
de l’Intelligence économique – l’acquisition
de l’information stratégique, la protection
du patrimoine informationnel et l’influence –
donne lieu à des développements et fournit
aux participants toutes les clés de compréhension nécessaires à l’appropriation d’un
concept large et pluridisciplinaire.
La thématique "Intelligence économique"
au sein de l’IHEDN est développée dans
des séminaires nationaux et des sessions
en région. La dimension internationale de
l’action de l’État, en matière d’Intelligence
économique repose sur le principe de la
collaboration de différents acteurs.
L’Institut s'attache à répondre aux objectifs
de stratégie à l’international.
L’orientation des thèmes de formation :
"Développement de l’influence de la
France à l’international", mais aussi "Soutien des entreprises pour l’investissement
à l’étranger et l’exportation", a pour objectif
de répondre aux besoins des acteurs
économiques. À ce titre, l’ensemble des
formations en Intelligence économique
est ponctué d’exercices et de mises
en situation des participants, lesquels
peuvent, ainsi, s’approprier des outils
méthodologiques et les transposer dans
leurs propres activités.
FORMER
Séminaires "Sécurité économique
et protection du patrimoine"
Trois sessions organisées en partenariat avec
la Direction générale de la sécurité extérieure
(DGSE), la Direction de la protection et de la
sécurité de la défense (DPSD), la Direction
centrale du renseignement intérieur (DCRI)
et l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information (Anssi). Ces actions de
sensibilisation, à destination de tout acteur
économique, ont pour objectif de fournir aux
participants un éclairage particulier sur les
menaces, quelle qu’en soit la forme, pesant
sur le patrimoine de leurs structures et dont
ils peuvent potentiellement faire l’objet.
Séminaire sécurité informatique
"Cybernetis"
Une première session, organisée avec le
concours de l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information (Anssi), a
eu pour objectif de fournir à des directeurs
et responsables des systèmes d’information en entreprise, les bonnes pratiques en
matière de sécurité et de gouvernance des
systèmes d’information. Partant de réflexions
sur le concept stratégique de cyberdéfense,
les participants ont étudié la mise en place
d’une politique de sécurité des systèmes
d’information ainsi que les précautions techniques et juridiques nécessaires en cas d’attaque.
Séminaire IE-intra-entreprise
Deux séminaires spécifiques pour la SNCF ont
été organisés afin de sensibiliser et former des
cadres du groupe aux diverses problématiques
que revêt l’Intelligence économique. L’objectif
est de leur permettre d’engager ou de poursuivre une réflexion approfondie sur les structures de leur entreprise et sur la nature de leurs
13
En 2012, l’Institut a continué de répondre aux
attentes spécifiques d’entreprises et d’organismes publics sur les problématiques Intelligence économique par l’organisation de
séminaires ad hoc.
Séminaires thématiques
"Intelligence économique"
Six sessions ont traité de diverses thématiques,
en particulier sous l’angle de la stratégie d’organisation et, ainsi, donné lieu à un approfondissement sur les marchés financiers, le lobbying, la gestion des risques, la gestion de crise
et la veille.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Les formations
à l’Intelligence économique (IE)
FORMER
14
relations avec leur environnement, fortement
concurrentiel. Le premier séminaire a rassemblé, sur une journée, 33 participants issus
de différents métiers du groupe. Le second
organisé sur deux jours, a réuni près de 25
personnes occupant principalement des fonctions de sûreté et de sécurité.
Séminaire organisme public
L'Agence de mutualisation des universités
et établissements de recherche (Amue) a
confié, dans le cadre d’un partenariat avec
l’IHEDN, l’organisation d’un séminaire à destination de présidents, de vice-présidents
d’universités et de directeurs généraux
d’établissements de recherche. L’objectif de
cet événement consistait en une présentation de l’organisation de la mission de sécurité et de défense au sein du ministère en
charge de l’Enseignement supérieur et de la
Recherche. À partir de la présentation du dispositif, le programme a permis d’aborder des
thématiques plus larges comme les grandes
orientations en matière de défense, mais
également la politique publique d’Intelligence économique appliquée au secteur de
la recherche.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Les formations
à la gestion civilo-militaire
des crises extérieures (GCMCE)
Les stages sont organisés, chaque fois, selon
une dominante variable : stages de sensibilisation ou de spécialisation, exercices pratiques, sessions thématiques (Union européenne, réforme des systèmes de sécurité,
"spécial entreprises"…). Chaque stagiaire
peut ainsi, sans inconvénient, participer à un
ou plusieurs stages successifs.
Créé en 2010, le programme de formation
GCMCE s’est développé de façon notable
en 2011, puis en 2012 avant d’atteindre sa
vitesse de croisière. L’objectif de l’Institut est d’appuyer la politique publique
visant au renforcement de l’expertise
des acteurs – publics ou privés – de la
gestion des crises modernes, lesquelles
ne se conçoivent plus sous un seul volet,
civil ou militaire. Il s’agit, concrètement,
de former au domaine interministériel
de "l’approche globale" l’ensemble des
acteurs ayant ou pouvant être conduits à
exercer des responsabilités dans la gestion des crises extérieures (qu’elles soient
de nature politique ou consécutive à une
situation de catastrophe naturelle).
En 2012, six stages ont permis à 223 personnes
– issues des principaux ministères (Défense,
Affaires étrangères, Intérieur, Justice…), de services interministériels (SGDSN), ou étatiques
(Assemblée nationale), d’organisations internationales (Union européenne, Otan, CroixRouge), d’ONG et du monde des entreprises
– d’être formées à cette thématique.
QUn stage de sensibilisation au concept de
"gestion civilo-militaire des crises extérieures" – "spécial entreprises".
QDeux stages de sensibilisation renforcée, portant notamment sur la Réforme des systèmes
de sécurité (RSS) et le processus Démobilisation, désarmement et réinsertion (DDR).
Q
Deux stages d’exercices pratiques de différentes crises réelles (Tchad, Haïti et Côte
d’Ivoire) et sur un scénario de crise virtuelle
(Cérasia – en liaison avec l'État-major interarmées de force et d'entraînement (EMIA/FE). Q
Un stage sur la gestion des crises extérieures par l’Union européenne, organisé
conjointement avec le Collège européen
de sécurité et de défense (CESD).
Le séminaire "Institut diplomatique
et consulaire"
Initié en 2010, l’IHEDN organise pour l’Institut
diplomatique et consulaire, un séminaire de
deux jours. En 2012, il a eu pour particularité
d’accueillir des diplomates britanniques dans
le cadre d’échanges entre le Quai d’Orsay et le
Foreign Office. Le programme orienté sur l’Europe de la défense s’est basé sur des retours
d’expériences (Retex) autour de l’opération
Harmattan et la lutte contre la piraterie maritime dans l’océan Indien. Une présentation
des relations entre le Centre de planification
et de conduite des opérations (CPCO) et le
ministère des Affaires étrangères, le témoignage d’un attaché de défense, des conférences sur la non-prolifération en Europe ou
encore sur les efforts capacitaires ont, par ailleurs, étayé le programme.
FORMER
Les formations
pour les agents du ministère
des Affaires étrangères
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
15
Participants au séminaire "Institut diplomatique et consulaire", 14 mai 2012
FORMER
Les formations vers l’Europe
Le Collège européen
de sécurité et de défense (CESD)
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
16
La mission du CESD est de former les personnels civils et militaires des États membres et
des institutions européennes à la Politique de
sécurité et de défense commune (PSDC) de
l’Union européenne (UE). L’objectif est de promouvoir une compréhension commune des
problématiques de la PSDC, en sensibilisant
les personnels des institutions européennes
et ceux des États membres.
Le CESD est constitué d’un réseau d’instituts,
de collèges, d’académies, d’universités et
d’institutions qui traitent des questions de
politique de sécurité et de défense ainsi que
de l’Institut d’études de sécurité de l’Union
européenne. Les participants ayant suivi l’intégralité des cours du CESD se voient remettre
un certificat signé par la haute représentante
de l’Union pour les Affaires étrangères et la
Politique de sécurité. Certificat reconnu par
les États membres ainsi que les institutions de
l’Union européenne.
L’IHEDN participe aux différentes instances du
CESD et organise plusieurs cours spécialisés.
Le comité directeur, instance décisionnelle
qui fournit les orientations globales et adopte
le programme pédagogique se réunit six fois
dans l’année, au niveau des États membres
de l'Union européenne. Des discussions sur
le renforcement des moyens du CESD ont
été engagées, en fin d’année, sur la base d’un
projet de modification de l’action commune
relative au Collège, présenté à l’initiative de
la France. L’IHEDN participe aux travaux du
comité directeur.
Le conseil académique exécutif est l'instance
pédagogique du Collège. Il est chargé d'élaborer le programme pédagogique et de le
mettre en œuvre après adoption par le comité
directeur. L'IHEDN y représente la France. Il
s’est réuni cinq fois, durant l’année 2012.
Le secrétariat, dont le chef est un fonctionnaire du Service européen pour l’action extérieure (SEAE), est responsable de l'administration et de la coordination des travaux de
formation du CESD.
QL’année 2012 a été marquée par le développement de partenariats de l’IHEDN avec
d’autres pays européens dans la conception
et l’élaboration de ces cours du CESD. Cinq
cours ont ainsi été organisés par l’IHEDN, en
2012, à Bruxelles : un cours sur la non-prolifération, en coopération avec l’Allemagne et la
Grande-Bretagne, un cours sur la lutte contre
la piraterie, un cours sur la Réforme des systèmes de sécurité (RSS) en coopération avec
le Portugal, un cours sur les aspects civils de
la gestion de crise, également en coopération
avec le Portugal et un cours sur la cybersécurité, en partenariat avec les Pays-Bas.
Les formations vers
l’Europe constituent
une des priorités de
l’Institut
et sont entreprises
en synergie avec le
représentant de l’IHEDN
à Bruxelles
afin de contribuer
à leur développement.
La Session européenne
des responsables d’armement
(Sera)
Initiée par la France en 1989, la Sera regroupe
les États membres de l’Union européenne,
plus la Suisse, la Turquie et la Norvège.
L’objectif de ce forum est de renforcer les liens
entre cadres dirigeants européens, étatiques
et industriels de la communauté d’armement,
par l’organisation de travaux en comités, de
visites industrielles et de conférences assurées par des intervenants de haut niveau. Les
sessions se déroulent en anglais, sur quatre
semaines, réparties entre mars et juin. Deux
semaines sont organisées en France et les
deux autres, dans deux autres États membres
du forum. Ainsi, en 2012, la Pologne et la
Suisse ont accueilli la session, les deux autres
Le directeur adjoint de l’Institut, chargé des
questions "Armement et économie de défense",
préside le conseil des études, organe décisionnel
de la Sera, composé de représentants des États
membres de la Sera, issus, soit des administrations publiques, soit du monde industriel. Le
conseil des études assure l’orientation politique
et pédagogique des séminaires. Ses axes d’effort, pour 2012, ont essentiellement porté sur
le renforcement du volet européen de l’enseignement et sur le resserrement des liens avec
l’Agence européenne de défense, ainsi qu’avec
la Commission européenne. Il s’est réuni à cinq
reprises pendant l’année et s’attache aussi à
développer des modules d’enseignement à distance pour mieux préparer les sujets abordés au
cours des semaines résidentielles.
Le recrutement très large des auditeurs
témoigne de l’attractivité de la Sera. Sur les
62 auditeurs de la 24e Sera, environ 35 % provenaient du monde industriel. Au total, 19
nationalités étaient représentées, auxquelles
s’ajoutait un représentant de l’Organisation
conjointe de coopération en matière d’armement (Occar). Parmi les auditeurs du secteur
public, la plupart occupaient des postes à
responsabilité au sein de leurs États. Les auditeurs issus du secteur privé, cadres supérieurs,
provenaient de la plupart des grands groupes
industriels européens de l’armement. Les
auditeurs étrangers sont désignés par leur
direction nationale d’armement. Les auditeurs
français sont désignés par le directeur général
pour l’armement et, pour les représentants de
l’industrie, choisis par l’IHEDN parmi les candidats proposés par les entreprises.
FORMER
17
En 2012, les cours, organisés par l’IHEDN, ont
permis de former 252 auditeurs, parmi lesquels 170 civils et 82 personnels militaires des
États de l’Union européenne et des institutions ou agences européennes. Les auditeurs
de ces cours ont ainsi pu bénéficier notamment d’une sensibilisation aux menaces et
aux enjeux stratégiques de la non-prolifération des armes de destruction massive, aux
aspects juridiques et géopolitiques de la
lutte contre la piraterie, aux multiples enjeux
de la réforme des systèmes de sécurité, au
développement des capacités civiles et enfin
aux derniers développements en matière de
cyberstratégie européenne.
semaines. Le thème d’études retenu, en 2012,
pour la 24e Sera portait sur "Les ambitions de
l’Europe dans le domaine de l’armement".
L’IHEDN a contribué à cette session au titre
de la présidence du conseil des études et
de la direction de la session, durant les deux
semaines qui ont eu lieu en France.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
QL’IHEDN a également organisé, en 2012,
pendant cinq jours, à Paris, le 4e module du
cours de haut niveau du CESD qui portait
sur "Une approche européenne globale
pour le futur". Soixante auditeurs (43 civils
et 17 militaires) y ont participé.
FORMER
Les formations
vers l’international
18
Les sessions internationales
"Politique de défense"
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Elles sont organisées
en partenariat avec
la Direction de la
coopération de sécurité
et de défense (DCSD)
du ministère
des Affaires étrangères.
L’année 2012
a permis d’accueillir
les pays de trois zones
géographiques.
La 8e session internationale
Euro-Méditerranée (Siem)
Cette session s’est tenue du 21 au 29 mars
2012 sur le thème suivant : "Mutations politiques et économiques en Méditerranée :
quels partenariats et moyens pour une sécurité durable ?". Elle a rassemblé 25 auditeurs
(12 militaires et 13 civils) venus de 16 pays
(Algérie, Autorité palestinienne, Chypre,
Égypte, Espagne, Grèce, Israël, Italie, Jordanie,
Liban, Malte, Maroc, Mauritanie, Portugal,
Tunisie et Turquie). Pour la première fois, deux
organisations régionales ont été invitées : la
Ligue arabe et le secrétariat de l’Union pour
la Méditerranée (UPM). Les échanges, d’une
grande pertinence, ont porté sur les priorités
face aux évolutions politiques et aux enjeux
économiques, la coopération régionale et la
protection civile euro-méditerranéenne.
Le 13e Forum de l’IHEDN
sur le continent africain (Fica)
Ce forum s’est déroulé du 31 mai au 7 juin
2012 sur le thème suivant : "La réforme du
secteur de sécurité face aux enjeux de gouvernance en Afrique ?". Cinquante-trois participants (civils et militaires) sur 62 invités, représentaient 45 pays (Afrique du Sud, Algérie,
Angola, Bénin, Botswana, Burundi, Burkina
Faso, Cameroun, Cap-Vert, République Centrafricaine, Comores, Congo Brazzaville, Côte
d’Ivoire, Djibouti, Égypte, Éthiopie, Gabon,
Ghana, Guinée équatoriale, Guinée-Conakry,
Kenya, Liberia, Libye, Madagascar, Malawi, Mali,
Maroc, Maurice, Mauritanie, Mozambique,
Namibie, Niger, Ouganda, Rwanda, Sao Tomé
et Principe, Sénégal, Seychelles, Sierra Leone,
Soudan, Tanzanie, Tchad, Togo, Tunisie, Zambie
e t
Zimbabwe). Sept
organisations régionales
o n t
également participé à ce
forum
(EASFCOM, Cedeao, Ceeac,
Igad, UA,
UE et UMA)(1). Les auditeurs
ont dialogué autour de cinq sous-thèmes
portant sur les objectifs de la Réforme du secteur de sécurité (RSS), sur les acteurs et le périmètre pour la RSS, sur les conditions d’élaboration et de mise en œuvre des politiques de
sécurité, sur les différentes composantes de la
RSS et enfin sur le rôle des organisations internationales.
La 8e session internationale
Asie/Moyen-Orient (Siamo)
Cette session qui s'est déroulée du 18 au
25 octobre 2012, a développé le thème de
"La sécurité des flux économiques et énergétiques : quels risques et quels moyens à
mettre en œuvre ?". Les 28 auditeurs (18 militaires et 10 civils), auxquels s’était joint un
français, étaient issus de 17 pays (Afghanistan,
Cambodge, Chine, Corée du Sud, Inde, Indonésie, Irak, Japon, Malaisie, Mongolie, Oman,
Pakistan, Philippines, Singapour, Thaïlande,
Vietnam et Yémen). Pour la deuxième fois,
deux organisations régionales ont été invitées : l’Association des Nations de l’Asie du
Sud-Est (Asean) et le Conseil de coopération
du Golfe (CCG). Les participants ont centré
leurs réflexions sur la sécurité des flux économiques et énergétiques, la lutte contre
les menaces transversales et la coopération
régionale.
EASFCOM : Eastern Africa Standby Force Coordination Mechanism ; Cedeao : Communauté économique
des États d’Afrique de l’Ouest ; Ceeac : Communauté
économique des États d’Afrique centrale ; Igad : InterGovernmental Authority on Development ; UA : Union
africaine ; UE : Union européenne ; UMA : Union du
Maghreb Arabe
(1)
La 4e session internationale pour l’Eurasie
Elle s’est déroulée du 5 au 9 mars 2012 à
l’École militaire. Six participants étrangers
venant de trois pays (Kazakhstan, Ouzbékistan et Ukraine) et deux auditeurs représentant l’industrie européenne d’armement
ont travaillé sur le thème de la sécurisation
des frontières. Les auditeurs ont confirmé les
principales tendances actuelles concernant la
modernisation des matériels et l’acquisition
d’équipements civils.
La 5e session internationale
pour le Moyen-Orient
Cette session s'est déroulée du 2 au 6 avril
2012. Elle s’intitulait "Préparer les systèmes
FORMER
d’armes du futur". Elle a rassemblé quatorze
auditeurs venant de neuf pays (Arabie Saoudite, Bahreïn, Émirats arabes unis, Jordanie,
Koweït, Liban, Libye, Oman et Qatar). Uniquement composée d’auditeurs militaires de
haut rang, cette session a permis de partager
un temps fort avec d’autres responsables
d’armement du pourtour méditerranéen,
créant une culture commune. Ils ont souligné l’évolution des processus industriels en
France et la qualité du programme proposé
par l’IHEDN ainsi que les différentes visites et
interventions.
Le séminaire International Defence
Educational and Aquisition Arrangement
(Ideaa) Il a pour but de promouvoir la compréhension mutuelle des questions d’armement et
de l’efficacité des formations internationales
entre les principaux instituts de formation en
matière d’armement. Il regroupe la France,
les États-Unis, le Royaume-Uni, l’Allemagne,
la Suède et l’Australie. Il réunit chaque année
des dirigeants seniors des institutions de
formation d’armement, des organismes en
charge de l’acquisition de défense (DGA et
équivalents) et des officiels de haut niveau
de la défense des pays membres, afin
d’échanger des informations sur les meilleures pratiques en matière de formation et
de management des processus d’acquisition. En 2012, le séminaire annuel s’est tenu
à l’IHEDN.
91 pays
171 auditeurs
3 sessions "Politique de défense"
4 activités "Armement et économie de défense"
19
La session "International Program Management" pour les pays d’Europe centrale
et orientale
Cette session s’est déroulée du 9 au 18 janvier 2012 sur le thème suivant : "Programmation et plan d’investissement pluriannuel".
Elle a rassemblé quatorze auditeurs venant
de douze pays (Albanie, Bulgarie, Estonie,
Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République tchèque, Roumanie, Serbie, Slovaquie
et Slovénie) et deux auditeurs représentant
l’industrie européenne d’armement. Les
auditeurs, tous spécialistes des marchés
publics, ont établi des relations d’échanges
et de collaboration concernant des programmes d’équipement militaire. Le rôle de
"l’officier programme" et la visite de la Section technique de l’armée de Terre (Stat) a
retenu, en particulier, leur attention.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Les activités internationales
"Armement et économie
de défense"
Trois sessions internationales "Armement
et économie de défense" ont été organisées en 2012 au profit de la direction
du développement international de la
Direction générale de l’armement et de
la Direction de la coopération de sécurité
et de défense du ministère des Affaires
étrangères.
SENSIBILISER
Les sessions en région
Les séminaires
SENSIBILISER
La diffusion de l’esprit de défense au travers de sessions en région et de séminaires de
sensibilisation, est la deuxième mission cardinale de l’IHEDN.
L’Institut est situé au cœur d’un dispositif de transmission de savoirs essentiel à la prise
de conscience collective des enjeux de sécurité nationale. Il participe à l’adhésion de la
société à la politique de défense et de sécurité du pays.
Les sessions en région
Le maillage territorial entretenu pour l’organisation des sessions en région permet d’attirer
des auditeurs de haut niveau en province.
Elles se déroulent sur quatre périodes de
quatre jours de travaux, réparties sur six
semaines, suivies de deux jours de clôture.
22
En 2012, l’Institut a organisé trois sessions,
dont une en région parisienne Q 188e Paris/Île-de-France
Q 189e "Pacifique" : Nouméa/Tahiti
Q 190e "Centre" : Limoges/Bourges
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
188e
La quatrième session a été reportée à 2013
pour des raisons budgétaires.
Pour chacune de ces sessions en région, une
demi-journée a été systématiquement consacrée à l’Intelligence économique.
Si la session a lieu dans une région frontalière,
elle se rend dans le pays voisin afin d’être
sensibilisée sur les questions de défense et
de sécurité de ce pays, sur un plan aussi bien
national, que régional.
189e
190e
Paris
Île-de-France
Limoges
Bourges
Nouméa
Tahiti
TOTAL
Public
Privés
Militaires
Étrangers
31
42
12
1
31
28
13
0
20
21
12
2
82
91
37
3
Total d'auditeurs
86
72
55
213
64/22
61/11
39/16
164/49
24 %
15 %
34 %
23%
(%) Femmes
La 190e session en région dans le Pacifique
SENSIBILISER
Les séminaires
Les séminaires "Jeunes"
Les jeunes sont un axe prioritaire pour l’Institut. L’offre vers ce public couvre une gamme
de cinq séminaires.
Séminaires IHEDN-Jeunes (quatre sessions)
Le contrat d’objectif 2010-2013 demandait
de porter à quatre le nombre de séminaires
"IHEDN-Jeunes" par an. Cela a été réalisé en
2012 avec deux séminaires en métropole et
deux séminaires en outre-mer.
24
En 2012, les séminaires IHEDN-Jeunes se sont
tenus à Paris, Aix-en-Provence, Nouméa et
Papeete pour 201 jeunes participants (contre
270 en 2011).
Participants au séminaire "Grandes écoles",
3-6 juillet 2012, à l'École militaire
Parmi les missions de l’Institut,
figure celle d’étendre son rayonnement à
tous les secteurs de la Nation.
L’IHEDN organise dans cet esprit des
séminaires spécifiques en direction des
jeunes et de publics spécialisés.
Séminaires "Master 2" (trois sessions)
La légère baisse d’étudiants participants enregistrée depuis 2010 s’est confirmée cette
année 2012, du fait de la difficulté à faire
signer les conventions par les universités et
non du fait d’un quelconque désintérêt pour
cette formation. Les responsables de masters
n’obtiennent pas toujours les budgets nécessaires et décommandent leurs étudiants parfois à la dernière minute.
Au total, 192 étudiants ont été formés sur
trois sessions contre une moyenne de 230
jusqu’en 2009.
Séminaire "Grandes écoles"
Ce séminaire, organisé début juillet, est toujours très prisé par les étudiants des grandes
écoles civiles. En revanche, il reste toujours
difficile de mobiliser les écoles militaires, la
période préliminaire aux préparatifs des cérémonies du 14 juillet étant peu favorable.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
En 2012, 96 étudiants ont été accueillis, dont
six des affaires maritimes, trois de l’École
nationale de la magistrature, quatre de l’École
navale et trois de l’École spéciale militaire.
Séminaire "École polytechnique"
Organisé pour la première fois en 2012, il fait
l’objet d’une convention signée avec l’École
polytechnique. L’objectif est de sensibiliser
les étudiants volontaires au travers d’une
journée de conférences et de la visite d’un
centre opérationnel. Le programme a porté
sur la posture stratégique de la France, les tendances géopolitiques et géostratégiques ainsi
que leur impact sur l’économie de défense, la
doctrine militaire, les enjeux industriels de la
cyberdéfense et l’Intelligence économique au
sein d’une entreprise d’un secteur industriel
stratégique. Les participants ont également
été reçus au Commandement de la défense
aérienne et des opérations aériennes (CDAOA).
SENSIBILISER
Séminaire "Cohésion nationale
et citoyenneté en Île-de-France" (CNC)
Les 23 participants ont réfléchi sur le lien
Armée-Nation au travers de conférences portant sur les concepts de Nation, de citoyenneté et de résilience, les liens entre la défense
et la jeunesse, la citoyenneté à l’ère du numérique et l’engagement des jeunes au service
de la Nation. En tant que relais auprès des
jeunes des quartiers d’Île-de-France, ils ont été
informés sur un certain nombre de dispositifs
existants tels que le Plan égalité des chances,
le service civique ou les Établissements publics
d’insertion de la Défense (Épide). Les travaux
de comité ont porté sur les mesures politiques que l’État pourrait entreprendre pour
réconcilier la jeunesse citoyenne avec l’esprit
de défense et mieux préparer les générations
à venir. Leurs réflexions doivent se concrétiser
par le biais de propositions destinées au Premier ministre et au ministre de la Défense.
abordé la crise financière et son impact sur les
objectifs du Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale, les perspectives politiques et militaires en Afghanistan, la Politique de sécurité et
de défense commune, la dissuasion nucléaire,
l’industrie de défense, un état des lieux sur la
Libye, la communication dans les armées ou
encore la prise en charge des blessés de l’armée
de Terre. Ce séminaire payant est réalisé sous
convention avec l’Assemblée nationale.
Les séminaires spécialisés
Séminaire "Ambassadeurs"
En janvier 2012, l’IHEDN a organisé, à la base
sous-marine de l’Île Longue, un séminaire à
l’attention de 33 nouveaux ambassadeurs
de France. Outre des exposés sur la politique
de dissuasion française, la visite d’un sousmarin nucléaire lanceur d’engins et de la zone
pyrotechnique, ce séminaire a comporté des
présentations des retours d’expériences des
opérations Harmattan en Libye et Licorne en
Côte d’Ivoire.
Séminaire "Référents défense
des universités"
Ce séminaire s'est déroulé les 6 et 7 mars dans
le cadre d’une convention liant le ministère
de l’Enseignement supérieur, la Direction de
la mémoire, du patrimoine et des archives
(DMPA) et l'IHEDN. Il a regroupé un petit
nombre de participants satisfaits de ce programme qui leur a permis de réactualiser leurs
connaissances sur les questions de défense.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Séminaire "Collaborateurs parlementaires"
Créé en 2011, il s’échelonne sur deux jours. Il est
destiné à apporter des clés de compréhension
du monde de la Défense aux collaborateurs
parlementaires. Il a regroupé une majorité de
collaborateurs de l’Assemblée nationale, mais a
enregistré une moindre participation du Sénat
et du Parlement européen. Le programme a
25
Participants du séminaire "Cohésion nationale et citoyenneté"
en visite au Conseil constitutionnel
RAYONNER
Le rayonnement national
Le rayonnement européen et international
La communication
RAYONNER
Le rayonnement national
Les colloques et les tables rondes
28
La participation de l’IHEDN au débat stratégique se traduit aussi par l’organisation de
colloques et de tables rondes. Ces événements publics, véritables laboratoires d’idées,
permettent de tester les thématiques choisies
et de les développer sous une autre forme
(sujets de travaux, formations ad hoc, etc.) sur
une plus longue durée.
"Lancaster House, Lettre de Weimar, un
second souffle de l’Europe de la défense",
6 janvier 2012. Cette matinée de réflexion,
destinée en premier lieu aux auditeurs des
sessions nationales s’est appuyée, d’une part,
sur l’analyse des attentes relatives aux textes
fondateurs des initiatives européennes et,
d’autre part, sur la vision des partenaires ainsi
que sur la réalité de la dynamique dégagée.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
"Cyberdéfense", 20 janvier 2012. Cette table
ronde, organisée en partenariat avec l’INHESJ
a analysé les formes et les enjeux de cette
nouvelle guerre sans combattants déclarés, ni
champ de bataille, sans affrontement direct,
ni ennemi identifié.
"La résilience nationale : les leviers de
l’État et des forces armées", 15 mars 2012.
L’IHEDN, la Fondation pour la recherche stratégique (FRS) et le Conseil supérieur de la
réserve militaire (CSRM) ont donné la parole
à des élus, des militaires d’active ou de
réserve, des enseignants, afin qu’ils apportent
leur éclairage sur le concept de résilience,
appliqué notamment à la protection des
populations sur le territoire national, au travers d’accidents industriels, de catastrophes
naturelles, ou encore d’actes terroristes.
"L’investissement de défense comme levier
de croissance", 11 avril 2012. Cette table
ronde avait pour objet de soulever la question
L’IHEDN contribue
au renouveau et au
rayonnement de la
pensée stratégique
de défense, au service de l’ensemble
de la communauté
nationale.
de la rentabilité de l’investissement de défense
au-delà de l’équipement des forces. Effectivement, alors que l’augmentation de la dette
est de plus en plus importante, l’État comme
les grandes entreprises décide fréquemment
de réduire ses investissements. Cette stratégie
n’est-elle pas risquée en termes de compétitivité et de coûts à long terme ? L’un des candidats lauréats des Prix scientifiques de l’IHEDN
est notamment intervenu sur cette question
aux côtés d’autres experts.
"Armement terrestre, enjeux et perspectives", 6 juin 2012. Cette table ronde,
à quelques jours du salon Eurosatory, a été
organisée sous le parrainage de l’IHEDN,
en partenariat avec la Fondation pour la
"Enjeux des espaces maritimes", 17 octobre
2012. À une semaine du salon Euronaval,
cette table ronde coorganisée avec la Fondation pour la recherche stratégique et le
Centre d’études supérieur de la Marine avec
le soutien du magazine DSI (Défense et sécurité internationale) a été l’occasion d’un tour
d’horizon dans les profondeurs des "Enjeux
des espaces maritimes français". Forte de
11 millions de kilomètres carrés, la France
possède le deuxième territoire maritime
du monde. Ses territoires d’outre-mer, son
imposante marine océanique, ses capacités,
la compétitivité de ses industries navales, sa
maîtrise technologique unique en matière
de construction navale et son savoir-faire
d’exploration et d’exploitation en haute mer
la situe à une place mondiale très convoitée.
"Partition et répartition des espaces :
actualité de l’Afrique. Soudan – Corne de
l’Afrique", 22 octobre 2012. Cette table ronde
organisée par l’association des internationalistes et l’IHEDN a réuni des spécialistes universitaires. Historiens, politologues, géographes,
juristes et économistes se sont exprimés sur la
partition du Soudan et les conflits territoriaux
de la corne de l’Afrique. Georges Henri Soutou,
membre de l’Académie des sciences morales
et politiques, en a prononcé l’ouverture.
Table ronde "La résilience nationale", 15 mars 2012
RAYONNER
recherche stratégique. Elle visait à définir les
grands enjeux et perspectives de l’armement
terrestre. Si l’année 2012 se présente effectivement comme une année charnière pour les
forces terrestres avec le lancement de la dernière étape du processus de "transformation"
et le désengagement progressif de certains
théâtres d’opérations, elle l’est également
pour les principaux industriels fournisseurs
des armées. Cette table ronde a également
été l’occasion de réaliser un premier retour
d’expériences du déploiement d’une série
d’équipements de nouvelle génération au
sein des forces terrestres engagées sur les différents théâtres d’opérations extérieures.
RAYONNER
Le séminaire de réflexion
stratégique défense/entreprise
Pour la troisième fois, un séminaire de
réflexion stratégique a marqué la volonté
d’ouverture des activités internationales sur
le monde de l’entreprise. Ce séminaire organisé conjointement avec le Comité national
des conseillers du commerce extérieur de la
France (CNCCEF) et le soutien du Medef International, s’est tenu le 11 octobre à l’École militaire, en présence de 180 participants français
sur le thème de "l’Afrique en mouvement".
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
30
Les "Lundis de l’IHedn"
Ces conférences mensuelles, suivies d’un
temps de débat, s’adressent à un public
de connaisseurs, sur des problématiques
d’actualité, présentées par des intervenants
reconnus. Les rendez-vous des "Lundis de
l’IHedn" s’affirment comme l’un des principaux lieux de débat public sur les questions
stratégiques de défense et de politique
étrangère. Le succès des "Lundis de l’IHedn"
de l’année 2012, ne s’est pas démenti, les
conférences ont attiré, en moyenne, près de
600 personnes. Chaque année, un thème est
défini pour l’ensemble des conférences. Pour
la période de septembre 2011 à juin 2012, le
thème retenu a été : "Le monde en mouvement. Les grands rendez-vous de 2012" et
de septembre 2012 à juin 2013 : "Les grands
enjeux stratégiques contemporains".
Les rendez-vous "Grands témoins"
L’IHEDN a saisi l’opportunité de la visite à
Paris, en décembre 2012, de Stéphane Beemelmans, secrétaire d’État au ministère de
la Défense de la République fédérale d’Allemagne, pour l’inviter à s’exprimer sur "Le
passé et l’avenir du partenariat de sécurité
franco-allemand". Ce "Grands témoins", dédié
aux acteurs de la vie politique, a été organisé
dans le cadre de la célébration du 50e anniversaire du Traité de l’Élysée.
06/01/2012
"Les grands rendez-vous
de 2012"
Pierre Hassner, directeur de recherche
émérite, chercheur associé au Ceri
06/02/2012
"Le système international
en 2012"
Bertrand Badie, professeur des universités
12/03/2012
"L’Amérique redéployée"
Justin Vaïsse, senior fellow and director
of research in The Brookings Institution
14/05/2012
"Actualité du concert
européen"
Georges-Henri Soutou,
membre de l’Institut de France
18/06/2012
"De la difficulté d’être militaire Général d’armée (2S) Henri Bentégeat
au XXIe siècle"
08/10/2012
"L’Europe dans le monde :
risques et atouts"
Nicole Gnesotto, professeur du Cnam, titulaire
de la chaire sur l’Union européenne, membre
de la Commission du Livre blanc
19/11/2012
"La cyberdéfense : un
enjeu mondial, une priorité
nationale"
Jean-Marie Bockel, président de MulhouseAlsace agglomération, sénateur du HautRhin, ancien ministre
Stéphane Beemelmans, invité des "Grands témoins"
RAYONNER
Le soutien à la recherche
L’IHEDN a développé une coopération rapprochée avec le monde universitaire et de
la recherche, qui nourrit les formations et
participe au rayonnement de la pensée stratégique de défense. Cette coopération se
traduit notamment par la gestion de deux
programmes de soutien à la recherche.
Les prix scientifiques
Créés en 1998, ils récompensent, chaque
année, des chercheurs en doctorat et
master 2 recherche, inscrits dans une université française, dont les travaux font progresser
les connaissances en matière de défense, de
sécurité et de relations internationales : philosophie, sciences politiques, géographie,
histoire, droit, science de l’information, économie de défense, sociologie… Cette année
13 000 euros ont été alloués aux lauréats.
32
Catégorie "Thèse de Doctorat"
Premier prix de 2 000 euros
QMenent Savas, "Règles d’engagement, intervention et normativité, éléments pour la
construction d’un régime de l’intervention
internationale", thèse de science politique,
sous la direction du professeur Jean-Jacques
Roche, université Paris II Panthéon-Assas.
Seconds prix ex aequo de 1 500 euros QSonia Drobysz, "L’Agence internationale de
l’énergie atomique et la non-prolifération des
armes nucléaires", thèse de droit public, sous
la direction du professeur Pierre-Michel Eisemann, université Paris I Panthéon-Sorbonne.
QColine Ferro, "L’image des services de renseignement et de sécurité : France, RoyaumeUni, Allemagne, Belgique", thèse en science
de l’information et de la communication,
sous la direction du professeur Jacques
Barrat, université Paris II, Panthéon-Assas.
Troisième prix de 1 000 euros
QEmmanuel Nal, "Kaïros, l’irruption du sens au
cœur de la complexité humaine : le joueur, le
médiateur et le stratège", thèse de philosophie, sous la direction du professeur Laurence Cornu, université Paris VIII, Vincennes
Saint-Denis.
Prix spécial de l’IHEDN de 1 000 euros
QColonel Thierry Noulens, "L’arme blindée et cavalerie en guerre d’Algérie : adaptation d’un système
d’arme entre archaïsme et modernité (1954 –
1962)", thèse d’histoire, sous la direction du professeur Jacques Frémeaux et de Jean-Charles
Jauffret à l’université Paris IV Sorbonne.
Catégorie "Mémoire de recherche
de master 2"
Premier prix de 2 000 euros
QRomy Niaba, "La régionalisation des conflits en
Afrique de l’Ouest : le cas de la Côte d’Ivoire et du
Libéria (1989-2012). Soubassements régionaux
d’un embrasement national", mémoire de
science politique, sous la direction de Vincent
Joly, Institut d’études politiques de Rennes et
université Rennes II, Haute-Bretagne.
QChef de bataillon Yann Couderc, "Sun Tzu
en France", mémoire en religions, cultures
et politiques, sous la direction d’Hervé
Coutau-Bégarie, École pratique des hautes
études, Paris.
QCommissaire commandant Stéphanie
Mazet, "La soutenabilité budgétaire des programmes d’armement", sous la direction de
Michel Bouvier et Frank Mordacq, mémoire
de droit public, université Paris I PanthéonSorbonne et université Paris II PanthéonAssas.
QLaurent Borzillo, "La Bundeswehr : de la pertinence des réformes à l’aune des opérations
extérieures de la dernière décennie", mémoire
de science politique, sous la direction de
Dorota Richard, enseignante à l’Institut
d’études politiques d’Aix-en-Provence.
L’ensemble de ces travaux fera l’objet d’une
publication, contribuant en cela au rayonnement de l’Institut.
Les lauréats des prix scientifiques 2012
Dans le cadre du programme de soutien financier aux doctorants, il a été décidé de financer
dix-huit chercheurs issus de treize établissements pour un montant total de 26 649 €. Le
nombre de candidatures reçues est en hausse
de 87 % par rapport à l’année précédente, avec
73 dossiers traités, dont 55 recevables. Le soutien financier concerne en priorité la prise en
charge de dépenses liées à des séjours de terrain ou de recherche, souvent à l’étranger.
Les jeunes lauréats ont bénéficié également
d’un soutien scientifique, principalement par
l’organisation de réunions régulières pilotées par
l’IHEDN, leur permettant de présenter l’avancée
de leurs recherches et de partager leurs expériences. II peut également découler de ces
réunions, contacts, conférences, financements,
etc. Les doctorants soutenus les années précédentes sont invités à y participer. L’équipe de
doctorants s’enrichit ainsi au fil des ans et forme
un véritable vivier de chercheurs pour l’IHEDN.
Cinq réunions pédagogiques de suivi des doctorants ont été conduites au cours de l’année.
Cette année, la Fondation de France a demandé
à l’IHEDN de sélectionner des candidats soutenant une thèse de doctorat, afin de les financer.
Six candidats supplémentaires ont donc été
choisis et financièrement soutenus pour un
montant de 12 000 €. Par ailleurs la Fondation
a offert à l’IHEDN la possibilité de distribuer
3 000 € supplémentaires aux lauréats IHEDN
déjà sélectionnés.
RAYONNER
Soutien financier
et pédagogique aux doctorants
33
Deuxièmes prix ex aequo de l’IHEDN
de 1 000 euros
QEmmanuel Charlet, "La résilience du terrorisme islamiste algérien : causes, systémie et
téléologie de la résistance d’Al Qaïda aux pays
du Maghreb islamique", mémoire de science
politique, sous la direction de David Cumin,
université Lyon III Jean Moulin.
RAYONNER
Le rayonnement européen
et international
Le séminaire de l’IHEDN
à Bruxelles
Le séminaire de rayonnement de l’IHEDN
à Bruxelles permet d’étudier l’interaction
entre la politique de sécurité et de défense
commune (PSDC) et un domaine particulier
d’activité de la Commission européenne. Il
conforte la place de l’Institut dans le débat
européen sur les questions de sécurité
et de défense auprès de la Commission européenne et des
milieux d’influence européens.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Ce séminaire pourrait évoluer en
2013 au profit
d’actions assurant à l’IHEDN
une plus grande
visibilité notamment par le
recours à des
synergies
avec
d’autres instituts ou
think tanks implantés
à Bruxelles.
Le séminaire du 28 juin 2012
s’intitulait "Vers une cyberstratégie
européenne ?". À cette occasion de nombreux spécialistes nationaux et européens
ont pu exposer leur analyse des problématiques de cybersécurité et des enjeux qui
l’accompagnent. Les débats se sont déroulés
autour de trois thèmes : "Le secteur industriel face aux cybermenaces : constats et
réponses", "Les réponses actuelles des États
membres aux cybermenaces" et enfin : "Une
réponse globale au niveau européen est-elle
possible ?".
Ce séminaire a réuni des acteurs publics et
privés, français et internationaux, afin de
mieux cerner les défis posés par les cybermenaces. Des débats très utiles se sont déroulés
autour des mécanismes les plus appropriés en
matière de coopération transfrontalière dans la
protection du cyberespace. Ce séminaire a par
ailleurs contribué à la diffusion d’une culture
de la gestion des risques tant dans le domaine
public, qu’au sein du secteur privé.
Les séminaires bilatéraux
L’Institut a poursuivi, en 2012, l’organisation
de séminaires bilatéraux de réflexion stratégique, en concertation étroite avec le ministère des Affaires étrangères et le ministère de
la Défense.
Séminaire franco-russe
Organisé par l’IHEDN et l’Institut russe d’études
stratégiques (Ires, relevant de la Présidence). Il
s’est déroulé le 16 mars à Moscou. Centré sur
"La gestion civilo-militaire des crises et le partenariat entre l’UE et la Russie", ce séminaire a
réuni huit intervenants russes et huit intervenants français pendant une journée.
Séminaire franco-émirien
Organisé pour la première fois par l’IHEDN
et l’Emirates Center for Strategic Studies and
Research d’Abou Dhabi (ECSSR). Il s’est tenu
le 21 mai à Abou Dhabi (Émirats arabes unis).
Les échanges se sont articulés principalement sur "Les défis régionaux et l’avenir de la
sécurité des pays arabes du Golfe". Ils se sont
tenus à huis clos devant un auditoire émirien
de 50 personnes.
RAYONNER
35
Séminaire franco-polonais
Ce premier séminaire conjoint IHEDN-BBN
(Bureau de sureté nationale, relevant de la Présidence), le 26 septembre, à Varsovie (Pologne),
comprenait trois tables rondes : "La sécurité de
l’Europe après le sommet de l’Otan à Chicago",
"La rénovation de la stratégie européenne de
sécurité" et "Les travaux en cours sur les Livres
blancs français et polonais de la Défense". Elles
se sont tenues à huis clos au palais présidentiel.
2e séminaire franco-malaisien
L’IHEDN, en partenariat avec le groupe Thales
et la National Defence University of Malaysia
(NDUM), a organisé le 2e séminaire de haut
niveau franco-malaisien qui s’est tenu à Paris,
du 25 au 27 novembre. Le thème portait sur
"Les principaux enjeux et orientations stratégiques régionaux auxquels les deux Nations
sont confrontées" et comprenait trois sousthèmes : "Les relations entretenues par les
deux pays avec les grandes puissances", "La
sécurité maritime" et "Les problématiques
liées aux menaces transversales". Cet événement a rassemblé le 26 novembre, lors de la
séance publique, pour la partie française, des
représentants de think tanks, d’universités,
d’industriels et de différents ministères et,
pour la partie malaisienne, des personnalités
de l’ambassade de Malaisie à Paris. La deuxième journée du séminaire s’est déroulée
à huis clos avec la participation de représentants des ministères français des Affaires
étrangères et de la Défense.
RAYONNER
La communication
Les publications des tables
rondes, colloques et séminaires
Accueil @ Connecter # Découvrir
36
Dans le cadre de la valorisation des échanges
issus des tables rondes, colloques et séminaires et afin d’en garder la trace, l’Institut
publie régulièrement des travaux. Leurs
contenus sont également diffusés sous forme
électronique vers des publics aussi bien militaires que civils. Quatre publications en 2012 : "Perspectives stratégiques en Eurasie", "Lancaster House, Lettre de Weimar, un second
souffle pour l’Europe de la Défense ?", "De la
difficulté d’être militaire au XXIe siècle" et "Le
phénomène de judiciarisation"
Suivre
IHEDN @ihedn
Par le biais du site Internet, réactualisé quotidiennement,
la publication des actes de colloques et des tables
rondes, l’édition de la "Lettre électronique" bimestrielle
et de l’agenda mensuel, la communication de l’Institut
poursuit son action de rayonnement auprès du plus
grand nombre.
Le numérique étant aujourd’hui au cœur de l’information hyper réactive, la présence de l’IHEDN s’étend
désormais aux réseaux sociaux.
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Favorites ••• Plus
Les réseaux sociaux
Afin d’accroître la visibilité de l’Institut sur le
Web, un premier tweet a été posté le 5 janvier
2012. Parmi les nombreux réseaux sociaux,
l’Institut a opté, en priorité, pour les réseaux
Twitter et Linkedin, en choisissant d’avoir
une approche particulière pour chacun
d’eux. Les plateformes Vimeo et Dailymotion,
accueillent d’autre part un certain nombre de
conférences organisées par l’Institut, en particulier "Les Lundis de l’IHedn", ainsi que des
entretiens avec des intervenants.
Grâce aux 305 tweets postés au cours de
l’année 2012, non seulement les activités en
cours ont été mises en avant, mais les personnes intéressées par les colloques, tables
rondes, Lundis de l’IHedn, ont été alertées,
photographies à l’appui, avec un lien systématique vers le site Internet de l’Institut. Plus
de 900 abonnés se sont inscrits au cours de
l’année 2012.
Twitter
Ce réseau est utilisé dans les phases de recrutement des sessions nationales, régionales ou
encore dans le cadre de séminaires ciblés. Mis
en place le 15 janvier 2012, il relie aujourd’hui
l’Institut à plus de 6 millions de personnes par
le biais de 800 relations. Le profil de l’Institut
figure parmi les 1 % les plus consultés sur Linkedin en 2012 (sources LinkedIn).
Ce réseau a été choisi pour valoriser l’activité
au quotidien de l’IHEDN et de sa direction.
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Rechercher
Nombre d'abonnés
Janvier 2012
Décembre 2012
20
900
Nombre de tweets
Janvier 2012
Décembre 2012
LinkedIn
20
305
Nombre de relations
Janvier 2012
28
Décembre 2012
799
Le site Internet www.ihedn.fr
Ces deux hébergeurs de vidéos permettent
à l’IHEDN une visibilité sur le Net à une plus
grande échelle et apportent un contenu multimédia aux internautes.
Le site Internet de l’IHEDN demeure la
"vitrine" de l’Institut. Le nombre de visites et
de visiteurs est en constante augmentation.
Il est régulièrement adapté aux besoins et à
l’information des internautes. Ainsi, au cours
de l’année 2012, la rubrique "Activités internationales" a été refondue, en fonction de l’évolution (nouvelles formations) de ce département de l’Institut.
Nombre de vues de la vidéo complète
Pierre Hassner
483
Bertrand Badie
919
Justin Vaïsse
764
Georges-Henri Soutou
419
GA Henri Bentégeat
1 920
Nicole Gnesotto
504
Jen-Marie Bockel
326
16/01/2012
06/02/2012
12/03/2012
14/05/2012
18/06/2012
08/10/2012
19/11/2012
RAYONNER
Vimeo, Dailymotion
Pour être en phase avec les relations sur les
réseaux sociaux, les logos Twitter, Linkedin et
Dailymotion figurent en page d’accueil afin
de permettre un accès direct sur les comptes
de l’Institut.
37
La publication en ligne au travers d’Issuu
(livres numériques) permet une lecture simplifiée et ludique des actes de colloques,
tables rondes, ainsi que de toutes les publications électroniques de l’Institut.
Consultation du site Internet de l'IHEDN (année civile)
janv.
mai
juin
juil.
Nb de visiteurs
11 902 11 389 11 762 9 679 9 914
9 108
7 978 6 781 10 664 13 522 12 398 8 720 123 817
Nb visites
17 547 16 787 16 968 13 762 14 487 13 391 12 076 9 353 15 177 19 815 18 675 12 453 180 491
Nb pages vues
53 433 50 255 51 932 41 111 41 724 40 509 37 022 28 686 46 391 59 289 52 692 37 248 540 292
Pages/visites
2,99
mars avril
3,06
2,99
août sept.
3,07
3,06
oct.
2,99
nov.
2,82
déc.
Total
2,88
3,03
3,03
2,99
3,00
Durée moyenne
02:34 02:38 02:38 02:28 02:23
de visite*
02:33
02:34 02:39 02:32 02:38 02:34 02:29
02:33
ette durée moyenne est à considérer avec précaution, son écart-type est important, entre les consultants qui ne regardent
C
qu'une page en quelques secondes et les inconditionnels du site qui dépassent 30 minutes de présence…
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
(*)
3,06
fév.
GÉRER
Les finances
Les ressources humaines
Récapitulatif des activités de l’IHEDN en 2012
Répartition des journées/auditeurs
GÉRER
Les finances
Les finances
En 2012, l’IHEDN a participé aux efforts de
réduction du déficit budgétaire, de réforme
et de rationalisation imposés à l’ensemble des
services de l’État et aux opérateurs.
L’Institut reçoit chaque année une subvention
pour charges de service public qui couvre
essentiellement les charges de rémunérations
et charges sociales du personnel ainsi que les
frais de fonctionnement de la structure.
Malgré les contraintes imposées, l’Institut a
réussi à maintenir un niveau élevé d’activités
de formation, de sensibilisation et de rayonnement tout en recherchant l’excellence,
grâce à ses ressources propres en légère augmentation par rapport à 2011 (+7,53 %).
L’exécution 2012 s’est inscrite dans la logique
triennale engagée sur la période 2011/2013.
Le budget
Dépenses 2012
Recettes 2012
40
Rémunérations
et charges sociales
Subvention pour charges
de service public
8 814 151 €
7 582 396 €
=
Ressources propres 1 920 902 €
Ventes de prestations 751 172 €
Contribution des ministères 759 472 €
Taxe d’apprentissage 86 173 €
Autres produits 324 085 €
10 767 497 €
Fonctionnement 890 359 €
Activités 2 202 786 €
Résultat de l’exercice 59 512 €
10 735 053 €
Les ressources de l'IHEDN 13,9 M€*
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Subvention "charges de personnel"
55 %
7 699 160
8 %
1 114 991
Subvention pour charges de service public (SCSP)
63 %
8 981 114
Produits de l'Institut
11 %
1 510 643
3 %
410 259
Subvention "activités et fonctionnement"
Autres produits dont taxe d'apprentissage
Recettes propres
14 %
1 920 902
Total hors soutien des ministères
77 %
10 735 053
Soutien des ministères
23 %
3 252 580
100 %
13 987 633
Total soutien + SCSP + recettes propres
Recettes propres
2011
2012
Ventes prestations
836 998
751 172
-85 826
-10,25%
Contributions ministérielles
691 039
759 472
68 433
9,90%
1 528 037
1 510 644
-17 393
-1,14%
52 348
154 514
102 166
195,17%
122 916
109 469
-13 447
-10,94%
Produits financiers
0
132
132
Reprise sur provisions
0
59 970
59 970
175 264
324 085
148 821
84,91%
83 083
86 173
3 090
3,72%
1 786 384
1 920 902
134 518
7,53%
Recettes propres (principales)
Autres produits
Produits exceptionnels
Autres recettes propres
Taxe d'apprentissage
TOTAL RECETTES PROPRES
Écart 2010/2011
Évolution
GÉRER
Évolution des ressources propres 2011/2012 (en €)
Sessions nationales
36.70 % – 5 111 634 €
Sessions en région
11.64 % – 1 621 627 €
Dépenses et charge directes
10 744 804 €
Coût complet par activité
13 928 121 €
Rémunérations et charges sociales
70,37 % – 7 582 396 €
Activités
20,44 % – 2 202 786 €
Fonctionnement
8.26 % – 890 359 €
Investissement
0.92 % – 99 263 €
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Autres séminaires et stages
32.21 % – 4 486 280 €
41
Sessions internationales
19.45 % – 2 708 580 €
GÉRER
Les ressources humaines
Personnel de l'IHEDN, situation au 31 décembre 2012
Origine des agents et des militaires
Titulaires sous contrat, position normale d’activité
et agents non titulaires en congé de mobilité (civils)
Services du Premier ministre
Ministère de la Défense
40,9
5
20,9
Ministère de l’Intérieur
2
Ministère des Affaires étrangères
2
Ministère de l’Économie et des Finances
1
Ministère de l’Éducation nationale
6
Mairies et collectivités
4
Militaires
28
Armée de Terre
21
Armée de l’Air
0
Marine nationale
2
Gendarmerie nationale
2
Direction générale de l’armement
3
Ouvriers d’état
Agents non titulaires
42
ETP*
TOTAL**
5,8
35,28
109,98
* Équivalent temps plein
** Ce chiffre tient compte de 4 agents mis à disposition gratuitement et de 3 postes vacants de catégorie A au 31
décembre 2012. L’IHEDN a rémunéré 105 agents directement ou contre remboursement au mois de décembre 2012.
Personnel militaire
28
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Officiers Sous-officiers Militaires du rang
57 % – 16 39 % – 11 4 % – 1
Personnel civil
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
51 % – 42,08 22 % – 17,6 27 % – 22,3
81,98
GÉRER
Récapitulatif des activités de l’IHEDN en 2012
79 activités de formation, de sensibilisation, de rayonnement
39 ACTIONS DE FORMATION
2 sessions nationales
1 session "Politique de défense"
1 session "Armement et économie de défense"
16 formations à l’Intelligence économique
3 cycles "Intelligence économique et stratégique"
6 séminaires thématiques "Intelligence économique"
3 séminaires thématiques "Sécurité économique et protection du patrimoine" (Sepp)
1 formation à la sécurité informatique : séminaire "Cybernetis"
2 séminaires IE intra-entreprises/organismes publics
1 séminaire organisme public : Agence de mutualisation des universités et établissements de recherche (Amue)
6 stages de formation à la gestion civilo-militaire des crises extérieures
1 séminaire "Institut diplomatique et consulaire" – MAE
7 formations vers l’Europe
6 cours du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)
1 cours "Non-prolifération"
1 cours "Lutte contre la piraterie"
1 cours "Aspects civils de la gestion de crise extérieure"
43
1 cours "Réforme des systèmes de sécurité"
1 cours "Cybersécurité"
1 cours de haut niveau "Approche européenne globale pour le futur"
1 session européenne des responsables d’armement (Sera)
7 formations vers l’international
3 sessions internationales "Politique de défense"
La 8e session internationale Euro-Méditerranée (Siem)
Le 13e forum de l’IHEDN sur le continent africain (Fica)
La 8e Session internationale Asie/Moyen-Orient (Siamo)
4 activités internationales "Armement et économie de défense"
1 session International Program management pour les pays d’Europe Centrale et Orientale
1 session internationale pour l’Eurasie
1 session internationale pour le Moyen-Orient
1 séminaire International Defence Educational and Aquisition Arrangement (IDEAA)
3 sessions en région
La 188e session en région Paris/Île-de-France
La 189e session en région Nouméa/Tahiti
La 190e session en région Limoges/Bourges
10 séminaires jeunes
Le 73e séminaire IHEDN-Jeunes à Paris
Le 74e séminaire IHEDN-Jeunes à Aix-en-Provence
Le 75e séminaire IHEDN-Jeunes à Nouméa
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
16 ACTIONS DE SENSIBILISATION
GÉRER
Le 76e séminaire IHEDN-Jeunes à Papeete
3 masters 2 "Sécurité-Défense"
1 séminaire "Grandes écoles"
1 séminaire au profit de l’École polytechnique
1 séminaire "Cohésion nationale et citoyenneté" (CNC)
3 séminaires spécialisés
1 séminaire "Collaborateurs parlementaires"
1 séminaire "Référents défense des universités"
1 séminaire "Ambassadeurs"
24 ACTIONS DE RAYONNEMENT
Rayonnement national
7 colloques et tables rondes
Lancaster House, Lettre de Weimar : un second souffle de l’Europe de la Défense
Cyberdéfense
La résilience nationale : les leviers de l’État et des forces armées
L’investissement de défense comme levier de la croissance
Armement terrestre, enjeux et perspectives
Enjeux des espaces maritimes
Partition et répartition des espaces : actualité de l’Afrique
7 "Lundis de l’IHedn"
Les grands rendez-vous de 2012
44
Le système international en 2012
L’Amérique redéployée
Actualité du concert européen
De la difficulté d’être militaire au xxie siècle
L’Europe dans le monde : risques et atouts
La cyberdéfense : un enjeu mondial, une priorité nationale
1 "Grands témoins"
1 séminaire de réflexion stratégique défense/entreprise (CNCCEF)
3 actions au travers des associations
1 journée d’échanges IHEDN/Union-IHEDN
1 séminaire "Actualisation des connaissances"
1 forum des auditeurs
Rayonnement européen et international
1 séminaire à Bruxelles
4 séminaires spécialisés
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
1 séminaire franco-russe
1 séminaire franco-émirien
1 séminaire franco-polonais
1 séminaire franco-malaisien
GÉRER
Répartition des journées/auditeurs
Former
FORMATIONS AU NIVEAU NATIONAL
Auditeurs
Jours
96
32
97
29
Journées/auditeurs
Sessions nationales "Politique de défense"
Fin de la 64e session
Début de la 65 session
e
193
3 072
2 813
5 885
Sessions nationales "Armement et économie de défense"
Fin de la 48e session
Début de la 49 session
e
54
38
51
32
105
2 052
1 632
3 684
Cycles "Intelligence économique et stratégique"
77
7
539
Séminaires thématiques IE
55
2
110
Séminaire thématique
"Sécurité économique et protection du patrimoine"
69
2
138
8
2
16
Séminaires IE intra-entreprise/organismes publics 1
Séminaire sécurité informatique "Cybernetis"
33
1
33
Séminaires IE intra-entreprise/organismes publics 2
24
2
48
Séminaire Agence de mutualisation des universités et établissements
de recherche (Amue)
22
2
44
288
Formations à la gestion civilo-militaire des crises extérieures
Institut diplomatique et consulaire (MAE)
928
223
2
446
79
2
158
36
5
180
45
Formations à l’Intelligence économique
FORMATIONS VERS L’EUROPE
Cours du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)
Cours "Lutte contre la piraterie"
56
3
168
Cours "Réforme du système de sécurité"
26
3
78
Cours de haut niveau
"Approche européenne globale pour le futur"
60
5
300
Cours "Aspects civils de la gestion civile de crise extérieure"
25
3
75
Cours "Cybersécurité"
49
3
147
62
20
Session européenne des responsables d’armement (Sera)
314
948
2 188
FORMATIONS VERS L’INTERNATIONAL
Sessions internationales "Politique de défense"
8e session internationale Euro-Méditerranée (Siem)
25
8
200
13e forum de l'IHEDN sur le continent africain (Fica)
53
8
424
29
8
8 session Asie/Moyen-Orient (Siamo)
e
107
232
856
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Cours "Non-prolifération"
GÉRER
Activités internationales "Armement et économie de défense"
International Program Management pour les Pays d’Europe centrale et orientale (IMP Peco)
16
10
160
8
5
40
Session internationale pour le Moyen-Orient (Simo)
14
5
70
International Defence Educational and Aquisition Arrangement (IDEAA)
26
3
78
Session internationale pour l’Eurasie (Siase)
Sous-total "Former"
64
348
1 373
14 493
Sensibiliser
SESSIONS EN RÉGION
188e session Paris/Île-de-France
86
18
189 session Nouméa/Tahiti
55
18
990
190e session Limoges/Bourges
72
18
1 296
e
213
1 548
3 834
SÉMINAIRES
Séminaires "Jeunes"
73e séminaire IHEDN-Jeunes Paris
84
5,5
462
74e séminaire IHEDN-Jeunes Aix-en-Provence
83
5,5
457
75 séminaire IHEDN-Jeunes Nouméa
13
5,5
72
76e séminaire IHEDN-Jeunes Papeete
21
5,5
116
e
46
Grandes écoles
Masters 2 "Sécurité-Défense"
96
4
384
192
5
960
138
"Cohésion nationale et citoyenneté"
23
6
Polytechnique
36
1,5
548
54
2 643
Séminaires spécialisés
Collaborateurs parlementaires
43
2
86
Référents défense des universités
14
2
28
33
1
Séminaire ambassadeurs
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Sous-total "Sensibiliser"
33
90
147
851
6 624
GÉRER
Rayonner
RAYONNEMENT NATIONAL
Colloques et tables rondes
Lancaster House, Lettre de Weimar,
un second souffle de l’Europe de la défense 06/01
91
1
91
Cyberdéfense 20/01
275
1
275
La résilience nationale 15/03
235
1
235
87
1
87
140
1
140
L’investissement de défense 11/04
Armement terrestre, enjeux et perspectives 06/06
Enjeux des espaces maritimes17/10
141
1
141
Partition et répartition des espaces : actualité de l’Afrique 22/10
184
1
184
1 153
3 séminaire de réflexion stratégique défense/entreprise organisé avec le CNCCEF
e
Les "Lundis de l’IHedn"
Les "Grands témoins"
120
1 153
1
120
3 943
0,25
986
484
0,25
121
Rayonnement européen et international
60
1
60
Séminaire franco-russe
80
1
80
Séminaire franco-émirien
50
1
50
Séminaire franco-polonais
19
1
19
Séminaire franco-malaisien
59
2
118
Séminaire de rayonnement de l’IHEDN à Bruxelles
208
47
Séminaires bilatéraux
267
Journée d’échanges IHEDN/Union-IHEDN
80
1
80
Séminaire "Actualisation des connaissances"
120
2
240
Forum des auditeurs
120
2
240
320
560
Sous-total "Rayonner" 6 288
3 267
TOTAL 2012
8 512
24 384
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Rayonnement au travers des associations
GÉRER
Nombre d'auditeurs
et participants
par type d'activité
Sensibiliser 10 % – 851
Rayonner 74 % – 6 288
48
Former 16 % – 1 373
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Nombre de journées/auditeurs
et participants par type d'activité
Former 60 % – 14 493
Sensibiliser 27 % –6 619
Rayonner 13 % – 3267
RCLE
CE
S PART
E
D
AIRES
EN
Le fonds de dotation,
le Cercle des partenaires
de l’IHEDN
IHEDN
Créé en 2010, le fonds de dotation le Cercle
des partenaires de l’IHEDN participe, grâce au
mécénat, au développement de l’Institut.
Enfin, la chaire Castex de cyberstratégie a vu
son essor, grâce au mécénat de la Fondation
d'entreprise EADS, qui est engagée, depuis
novembre 2011, pour une durée de trois ans.
49
Orienté vers ceux qui interviennent auprès
des jeunes des quartiers les moins favorisés, le
Cercle des partenaires de l'IHEDN développe,
grâce à EDF et Lafarge, les séminaires "Cohésion nationale et citoyenneté" en région. Des
séminaires se sont tenus en 2012 à Marseille
et au Havre, réunissant des responsables
d’associations, des élus locaux, des cadres de
l’Éducation nationale, des magistrats, des militaires et des policiers.
Le séminaire "Découverte", qui s’est tenu à
Paris et au Mans, grâce à la SNCF, a rassemblé
de jeunes adultes en formation professionnelle, essentiellement en apprentissage. Il
permit une approche générale de la défense
avec des conférences et des visites (régiments
et sites SNCF).
Séminaire découverte – Visite d'un poste de commandement de la SNCF
Les associations
La journée d’échanges
IHEDN/Union-IHEDN
50
C’est une journée annuelle de réunion des
dirigeants des associations. Le nouveau directeur de l’Institut y a, cette année, fait part de
sa vision des relations entre l’Institut et les
associations, de même que les orientations
qu’il souhaitait imprimer, tant dans un esprit
de complémentarité que d’efficacité, pour
développer l’esprit de défense. Cette journée
qui s’est déroulée à l’École militaire a été mise
à profit pour rappeler les activités de l’Institut
et proposer une conférence sur les perspectives géopolitiques, à l’issue des élections
américaines. L’audience regroupait près de 80
dirigeants.
Le séminaire "Actualisation
des connaissances"
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
Ce séminaire, lui aussi annuel, a été conduit
le 21 juin 2012 afin d’informer les représentants des différentes associations sur les travaux futurs de l’Institut. Il s’est articulé autour
d’un panorama général sur l’état du monde
contemporain, avec notamment un point sur
la zone Pacifique et la nouvelle stratégie américaine de "pivot" vers l’Asie-Pacifique. Une
session en région de l’IHEDN en NouvelleCalédonie et en Polynésie, en juin 2012, a
permis de développer un éclairage particulier
sur ce point.
Le forum des auditeurs
Il s’est déroulé le 9 novembre 2012 dans
les locaux de Sciences Po Paris. L’audience
était constituée d’auditeurs de l’IHEDN et
Juridiquement indépendantes,
les associations d’auditeurs ne sont
toutefois pas strictement autonomes.
Leurs actions s’inscrivent dans le cadre
des directives du Premier ministre mises
en œuvre par l’Institut.
En 2012, une lettre d’orientation, signée
par le directeur de l’IHEDN
et le président de l’Union-IHEDN, a
permis de mieux articuler leurs actions
respectives au service
d’une mission commune :
la promotion de l’esprit de défense.
d’étudiants de Sciences Po. De nombreuses
thématiques ont été abordées au cours de
la journée : la démographie et l’insécurité
alimentaire, la cybermenace, les espaces
stratégiques dont le Sahel, mais aussi une
table ronde en fin de journée sur la Chine,
ses ambitions, sa stratégie et ses moyens.
Ce forum a permis de présenter les travaux
menés durant une année par les associations
de l’Union-IHEDN. Il a clôturé une dynamique
lancée début 2012 de forums interrégionaux,
le premier à Toulouse, le deuxième à Vannes
et le troisième à Nantes.
Les "Trinômes académiques"
L’activité des "Trinômes académiques" développée dans chaque région, sous l’impulsion
des recteurs d’académie, en partenariat avec
le ministère de la Défense, au travers de ses
délégués militaires départementaux (DMD)
et l’association régionale de l’IHEDN, a progressé notablement en 2012. Toutes académies confondues, le nombre d’agents du
ministère de l’Éducation nationale touché
s’élève à 14 788, soit 45 % de plus que l’année
précédente. En outre, 3 000 agents de l’Éducation nationale, en formation initiale, ont
pu bénéficier d’une sensibilisation aux problématiques de défense. Enfin, 470 980
élèves du premier et du second degré ont
bénéficié des actions spécifiques "Trinômes
académiques", comme les visites d’unités, les
colloques ou les manifestations organisées
par chaque établissement.
Le personnel de l'IHEDN, décembre 2012
Contacts
Institut des hautes études de défense nationale
1 place Joffre
75 700 Paris SP 07
Conseillère pour la communication
Linda Thisse
+33 (0) 1 44 42 54 15
+33 (0) 6 77 13 70 29
[email protected]
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www.ihedn.fr
Crédits photographiques
Service audiovisuel de l’Enseignement militaire supérieur
IHEDN : service communication
Séraphim Ranson – © Cercle des partenaires de l'IHEDN
Conception graphique
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2012
IHEDN/Com/Pôle création
Avril 2013
Impression
Imprimerie de la Direction de l'information légale et administrative (Dila)
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